Постановление Правительства Московской области
от 12 апреля 2022 г. N 362/14
"О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Московской области в сфере градостроительной деятельности"
Правительство Московской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в некоторые постановления Правительства Московской области в сфере градостроительной деятельности.
2. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье", "Информационном вестнике Правительства Московской области", размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
Первый Вице-губернатор |
И.Н. Габдрахманов |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Московской области
от 12.04.2022 N 362/14
Изменения,
которые вносятся в некоторые постановления Правительства Московской области в сфере градостроительной деятельности
1. В Положении о порядке принятия решения о подготовке проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории в Московской области, утвержденном постановлением Правительства Московской области от 04.12.2018 N 884/39 "Об утверждении Положения о порядке принятия решения о подготовке проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории в Московской области" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 24.07.2019 N 443/22, от 27.12.2019 N 1046/40, от 27.05.2020 N 286/14, от 25.12.2020 N 1033/42):
1) в абзаце втором пункта 1.2 слова "деятельности по комплексному и устойчивому развитию" заменить словами "комплексного развития";
2) в пункте 1.3:
слова "деятельности по ее комплексному и устойчивому развитию" заменить словами "комплексного развития";
слова "деятельности по комплексному и устойчивому развитию" заменить словами "комплексного развития";
3) в пункте 1.4:
подпункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) лицами, с которыми заключен договор о комплексном развитии территории;";
абзац второй подпункта 4 признать утратившим силу;
4) дополнить пунктом 1.4.1 следующего содержания:
"1.4.1. В случае принятия решения о подготовке проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории лицо, указанное в подпунктах 1 - 5 пункта 1.4 настоящего Положения, в течение десяти календарных дней со дня принятия такого решения направляет уведомление о принятом решении главе городского округа, применительно к территории которого принято такое решение, а также в адрес Министерства жилищной политики Московской области (далее - Минжилполитики Московской области) и Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области (далее - Мособлархитектура).";
5) пункт 2.1 дополнить подпунктами 2.1.5, 2.1.6 следующего содержания:
"2.1.5. Администрации муниципальных образований Московской области в случае подготовки документации по планировке территории в целях строительства линейных объектов, предусмотренных генеральным планом соответствующего муниципального образования Московской области в качестве планируемых объектов местного значения.
2.1.6. Организации топливно-энергетического комплекса в целях подготовки проектов планировки для размещения объектов, предназначенных для транспортировки природного газа.";
6) подпункт 5.3.2 пункта 5.3 изложить в следующей редакции:
"5.3.2. Подготовку сводного заключения о соответствии документации утвержденным документам территориального планирования; правилам землепользования и застройки; региональным нормативам градостроительного проектирования; требованиям к составу эскиза планируемого развития территории, предусмотренным настоящим Положением в рамках полномочий Мособлархитектуры, сводам правил, с учетом границ территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий выявленных объектов культурного наследия, высотных и иных ограничений застройки, границ зон с особыми условиями использования территорий, установленных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, сведения о которых содержатся в государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Московской области, утвержденной документации по планировке территории с учетом результатов межведомственных запросов в соответствии с разделом 10 настоящего Положения (далее - заключение о соответствии).
В случае подготовки Мособлархитектурой заключения о соответствии для объектов нежилого назначения, содержащего положительную позицию Мособлархитектуры в части касающейся, обязательным приложением к заключению о соответствии является схема границ подготовки проекта планировки и (или) проекта межевания территории.";
7) в подпункте 6.1.7 пункта 6.1 слова "деятельности по комплексному и устойчивому развитию" заменить словами "комплексного развития";
8) в пункте 8.1:
в подпункте 8.1.1 слова "25 рабочих дней" заменить словами "20 рабочих дней";
в подпункте 8.1.2 слова "21 рабочий день" заменить словами "20 рабочих дней";
9) в пункте 9.1:
в подпункте 9.1.1 слова "с указанием источника финансирования подготовки документации по планировке территории" заменить словами "посредством заполнения электронной формы на РПГУ";
подпункт 9.1.2 признать утратившим силу;
10) пункт 9.2 признать утратившим силу;
11) в пункте 9.3:
в подпункте 9.3.1 после слов "представителем Заявителя" дополнить словами ", подготовленное посредством заполнения электронной формы на РПГУ";
подпункт 9.3.2 признать утратившим силу;
12) пункт 9.6 изложить в следующей редакции:
"9.6. В случае отсутствия у Заявителя оформленных прав на земельные участки, включенные в планируемые границы разработки документации по планировке территории, обязательным является предоставление согласия правообладателей таких земельных участков по примерной форме согласно приложению 7 к настоящему Положению, за исключением случаев обращения за принятием решения о подготовке документации по планировке территории для размещения линейных объектов местного значения.";
13) в пункте 10.1:
в подпункте 10.1.2.8 после слов "средний уровень кадастровой стоимости по городскому округу" дополнить словами "более чем на 10 (десять) процентов";
в подпункте 10.1.3.2 после слов "социальной инфраструктуры" дополнить словами ", требованиям местных нормативов градостроительного проектирования Московской области, ограничениям использования земельных участков в границах особо охраняемых природных территорий местного значения";
14) Приложение 5 изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящим Изменениям;
15) в наименовании Приложения 7 слово "Форма" заменить словами "Примерная форма".
2. В Положении о порядке принятия решения об утверждении проекта планировки территории и проекта межевания территории в Московской области, утвержденном постановлением Правительства Московской области от 17.08.2018 N 542/29 "Об утверждении Положения о порядке принятия решения об утверждении проекта планировки территории и проекта межевания территории в Московской области" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 24.07.2019 N 443/22, от 06.09.2019 N 590/29, от 27.12.2019 N 1046/40, от 27.05.2020 N 286/14, от 15.09.2020 N 628/30, от 25.12.2020 N 1033/42, от 28.12.2020 N 1048/42, от 21.09.2021 N 895/33):
1) в абзаце втором пункта 1.2 слова "деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории" заменить словами "комплексного развития территории";
2) в пункте 1.3:
слова "деятельности по ее комплексному и устойчивому развитию" заменить словами "комплексного развития территории";
слова "деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории" заменить словами "комплексного развития территории";
3) в пункте 1.5:
в абзаце втором слова "по инициативе органа местного самоуправления" исключить;
абзац третий признать утратившим силу;
4) пункт 1.6 дополнить подпунктом 1.6.1 следующего содержания:
"1.6.1. Подготовка документации по планировке территории осуществляется в отношении выделяемых проектом планировки территории одного или нескольких смежных элементов планировочной структуры, определенных правилами землепользования и застройки территориальных зон и (или) установленных генеральными планами поселений, городских округов функциональных зон, территории, в отношении которой предусматривается осуществление комплексного развития территории.
В случае если в соответствии с частью 9 статьи 66 Градостроительного Кодекса Российской Федерации принято решение о комплексном развитии территории в отношении двух и более несмежных территорий с заключением одного договора о комплексном развитии территории, возможна подготовка документации по планировке территории в отношении выделяемых проектом планировки территории одного или нескольких несмежных элементов планировочной структуры, расположенных в границах одного муниципального образования Московской области.
В случае реализации комплексного развития территории возможно включение в границы подготовки документации по планировке территории земельных участков смежных с территорией, в отношении которой предусматривается осуществление комплексного развития, в целях выделения элементов планировочной структуры территорий общего пользования и (или) улично-дорожной сети.";
5) в пункте 1.9:
слова "деятельности по комплексному и устойчивому развитию" заменить словами "комплексного развития";
в подпункте 1.9.1 слова "на десять" заменить словами "на 10 (десять)";
6) в пункте 1.10:
подпункт 1.10.1 изложить в следующей редакции:
"1.10.1. Исправление технических ошибок в утвержденной Министерством документации утверждается распоряжением Министерства.";
дополнить подпунктами 1.10.1.1. - 1.10.1.3. следующего содержания:
"1.10.1.1. К техническим ошибкам относятся: опечатки, грамматические или арифметические ошибки.
1.10.1.2. Лицо, получившее распоряжение Министерства об утверждении такой документации, вправе по собственной инициативе обратиться в Министерство в простой письменной форме об исправлении технических ошибок в такой документации.
1.10.1.3. При необходимости в целях принятия решения об исправлении технических ошибок Министерством запрашивается мнение Мособлархитектуры.
Срок предоставления мнения Мособлархитектуры составляет не более 7 рабочих дней с даты направления соответствующего запроса.";
7) в пункте 1.13 слова "на основании решения Министерства" заменить словом "Министерством";
8) дополнить пунктами 1.14, 1.15 следующего содержания:
"1.14. Внесение изменений в документацию по планировке территории допускается путем утверждения ее отдельных частей с соблюдением требований об обязательном опубликовании такой документации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В указанном случае согласование документации по планировке территории осуществляется применительно к утверждаемым частям.
1.15. При утверждении решением Министерства документации по планировке территории (отдельных частей документации по планировке территории), ранее принятые решения Министерства строительного комплекса Московской области и Министерства об утверждении документации (отдельных частей документации по планировке территории) в отношении той же территории признаются не действующими и не подлежащими применению.";
9) в пункте 2.1:
подпункт 2.1.1 после слов "в период до 01.01.2015 решение о подготовке документации" дополнить словами ", а также лица, являющиеся правообладателями земельных участков, входящих в состав территории, в отношении которой было принято решение о подготовке проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории. При изменении лица, имеющего право на получение решения о подготовке документации, внесение изменений в распоряжение Министерства строительного комплекса Московской области либо Министерства о подготовке такой документации не требуется.";
в подпункте 2.1.2 слова "по инициативе органа местного самоуправления" заменить словами "по результатам торгов";
подпункт 2.1.3 изложить в следующей редакции:
"2.1.3. Лица, являющиеся правообладателями земельных участков и (или) объектов недвижимого имущества, расположенных на территориях, в границах которых Правилами землепользования и застройки соответствующего муниципального образования Московской области предусмотрено осуществление комплексного развития территории, и принявшие самостоятельное решение о разработке документации до 29.12.2020, уведомление о принятии которого было направлено в адрес главы городского округа, применительно к территории которого принято такое решение, Министерства и Мособлархитектуры в течение 10 календарных дней со дня принятия такого решения.";
дополнить подпунктами 2.1.6, 2.1.7 следующего содержания:
"2.1.6. Лица, с которыми заключен договор о комплексном развитии территории по инициативе правообладателей.
2.1.7. Садоводческие или огороднические некоммерческие товарищества в отношении земельного участка, предоставленного такому товариществу для ведения садоводства или огородничества.";
10) в пункте 2.3 слова "пунктах 2.1.2 - 2.1.4" заменить словами "подпунктах 2.1.2 - 2.1.7";
11) в пункте 5.2:
в подпункте 5.2.4 после слов "Градостроительном совете Московской области" дополнить словами "в отношении размещения объектов жилого назначения или жилого назначения с включением объектов нежилого назначения";
подпункт 5.2.6 изложить в следующей редакции:
"5.2.6. Направление документации в центральный исполнительный орган государственной власти Московской области, осуществляющий полномочия по ведению государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Московской области для внесения сведений в государственную информационную систему обеспечения градостроительной деятельности Московской области (далее - ИСОГД).";
12) подпункт 5.3.2 пункта 5.3 изложить в следующей редакции:
"5.3.2. Подготовку сводного заключения о соответствии документации утвержденным документам территориального планирования; правилам землепользования и застройки; региональным нормативам градостроительного проектирования; требованиям к составу и содержанию, предусмотренным настоящим Положением в рамках полномочий Мособлархитектуры, сводам правил, с учетом границ территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий выявленных объектов культурного наследия, высотных и иных ограничений застройки, границ зон с особыми условиями использования территорий, установленных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, сведения о которых содержатся в государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Московской области, утвержденной документации по планировке территории с учетом результатов межведомственных запросов в соответствии с разделом 11 настоящего Положения (далее - заключение о соответствии).";
13) в пункте 6.1:
в подпункте 6.1.1 слова "предусматривается осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории" заменить словами "правилами землепользования и застройки соответствующего муниципального образования Московской области предусматривается осуществление комплексного развития";
в подпункте 6.1.5 слова "если размещение объекта" заменить словами "Если размещение объекта";
в подпункте 6.1.7 слова "деятельности по комплексному и устойчивому развитию" заменить словами "комплексного развития";
подпункт 6.1.8 изложить в следующей редакции:
"6.1.8. Если планируется размещение объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом, и (или) объектов капитального строительства, необходимых для обеспечения его функционирования, в границах особо охраняемой природной территории или в границах земель лесного фонда.";
подпункт 6.1.9 признать утратившим силу;
14) в пункте 6.2:
подпункт 6.2.1 изложить в следующей редакции:
"6.2.1. Распоряжение Министерства об утверждении документации с приложением такой документации, зарегистрированное, подписанное усиленной квалифицированной электронной цифровой подписью (далее - ЭП) уполномоченного должностного лица Министерства. Перечень уполномоченных должностных лиц Министерства на подписание распоряжения Министерства об утверждении документации устанавливается приказом министра жилищной политики Московской области.
При утверждении документации по планировке территории, в отношении которой ранее утверждена документация по планировке территории объектов местного значения, в распоряжении Министерства об утверждении документации указывается информация о территории, в отношении которой не действуют и не подлежат применению ранее принятые решения об утверждении документации.
Распоряжение Министерства об утверждении документации направляется в личный кабинет Заявителя (представителя Заявителя) на РПГУ посредством Единой информационной системы обеспечения выполнения государственных функций и предоставления государственных услуг в сферах аккредитации, лицензионной и разрешительной деятельности, планирования и учета результатов контрольных мероприятий (далее - ИС ЛОД).
После регистрации распоряжение Министерства об утверждении документации в течение 5 рабочих дней направляется должностным лицом Министерства в центральный исполнительный орган государственной власти Московской области, осуществляющий полномочия по ведению ИСОГД.";
подпункт 6.2.4 признать утратившим силу;
15) пункт 6.3 признать утратившим силу;
16) пункт 6.6 изложить в следующей редакции:
"6.6. В случае одностороннего отказа одного или нескольких лиц, указанных в подпунктах 2.1.2, 2.1.3 и 2.1.6 пункта 2.1 настоящего Положения от договора (исполнения договора) о комплексном развитии территории, Министерство отменяет соответствующую документацию в соответствии с решением Градостроительного совета Московской области.";
17) в абзацах втором и третьем пункта 6.7 слова "договоры комплексного освоения территорий по инициативе органа местного самоуправления" заменить словами "договоры комплексного развития территорий, заключенные по результатам торгов";
18) подпункты 8.1.3, 8.1.4 пункта 8.1 признать утратившими силу;
19) пункт 8.2 изложить в следующей редакции:
"8.2. Срок подготовки Мособлархитектурой заключения о соответствии не превышает 10 (десять) рабочих дней.";
20) в пункте 8.3 слова "В случае, предусмотренном пунктом 8.1.4 настоящего Положения,- не может превышать 5 календарных дней, за исключением нерабочих праздничных дней." исключить;
21) в пункте 8.4 абзац второй изложить в следующей редакции:
"При этом Министерство с учетом протокола общественных обсуждений или публичных слушаний по документации и заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний принимает решение об утверждении документации или отклоняет такую документацию и направляет ее на доработку. Срок приятия решения в отношении объектов жилого назначения или жилого назначения с включением объектов нежилого назначения составляет 20 (двадцать) рабочих дней со дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний. Срок принятия решения в отношении объектов нежилого назначения составляет 10 (десять) рабочих дней со дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний.";
22) в пункте 10.1:
в подпункте 10.1.1 после слов "к настоящему Положению" дополнить словами ", подготовленное посредством заполнения электронной формы на РПГУ";
подпункт 10.1.2 признать утратившим силу;
23) пункт 10.2 признать утратившим силу;
24) в пункте 10.3:
в подпункте 10.3.1 после слов "представителем Заявителя" добавить словами ", подготовленное посредством заполнения электронной формы на РПГУ";
подпункт 10.3.2 признать утратившим силу;
25) пункт 10.4 изложить в следующей редакции:
"10.4. Предлагаемая к утверждению документация, подготовленная в соответствии с требованиями согласно приложению 8 к настоящему Положению, до подачи заявления о принятии решения через РПГУ подлежит обязательному размещению в ИСОГД.
Описание электронного вида документации, подлежащей размещению в ИСОГД, указано в приложении 9 к настоящему Положению.";
26) пункт 10.5 изложить в следующей редакции:
"10.5. Технические условия на подключение (технологическое присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения, на подключение к инженерным коммуникациям (для документации, выполняемой для размещения линейных объектов); на примыкание к улично-дорожной сети (в случае подготовки проекта планировки территории).";
27) пункт 10.7 изложить в следующей редакции:
"10.7. В случае отсутствия у Заявителя оформленных прав на земельные участки, включенные в границы проекта планировки территории, обязательным является предоставление согласия правообладателей таких земельных участков по примерной форме согласно приложению 10 к настоящему Положению, за исключением случаев обращения за принятием решения об утверждении документации на основании договора о развитии застроенной территории, договора о комплексном развитии территории, случаев обращения за принятием решения об утверждении документации для размещения линейных объектов местного значения.";
28) в пункте 10.10 слова "по инициативе органа местного самоуправления" исключить;
29) пункт 10.12 изложить в следующей редакции:
"10.12. Согласование схемы транспортного обслуживания территорий, разработанной на основании транспортного моделирования в соответствии с распоряжением Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области от 30.03.2021 N 129-Р "Об утверждении Административного регламента предоставления Государственной услуги "Согласование схем транспортного обслуживания территорий, разработанных на основании транспортного моделирования", сроком давности не более 3 (трех) лет.";
30) пункт 10.13 изложить в следующей редакции:
"10.13. В случае обращения за принятием решения об утверждении документации лиц, указанных в подпунктах 2.1.2 - 2.1.7 настоящего Положения, обязательным является предоставление решения о подготовке документации, принятое данными лицами.";
31) пункт 10.15 изложить в следующей редакции:
"10.15. В случае обращения в целях исправления технических ошибок в документации, утвержденной Министерством строительного комплекса Московской области или Министерством, лицами, указанными в пунктах 10.1, 10.3 настоящего Положения, подается заявление по форме, приведенной в приложении 11.1 к настоящему Положению.
Обязательным приложением к заявлению является обоснование необходимости исправления технических ошибок, заверенное проектной организацией, которая осуществляла разработку такой документации.";
32) пункт 10.16 изложить в следующей редакции:
"10.16. Описание к формату электронных документов указано в разделе 18 настоящего Положения.";
33) дополнить пунктом 10.17 следующего содержания:
"10.17. Министерство и центральные исполнительные органы исполнительной власти Московской области не вправе требовать представления дополнительных документов от Заявителя (представителя Заявителя), кроме указанных в пунктах 10.1, 10.3 - 10.13 настоящего Положения.";
34) в пункте 11.1:
в подпункте 11.1.2.9 слова "(в том числе территориях федерального значения)" исключить;
подпункт 11.1.2.11 изложить в следующей редакции:
"11.1.2.11. Сведения о соответствии документации по планировке территории требованиям Лесного кодекса Российской Федерации, лесохозяйственным регламентам, сведения о наличии наложения земельных участков, предусмотренных к застройке, на земли лесного фонда с указанием координат и площади наложения (при наличии) - в Комитете лесного хозяйства Московской области.";
в подпункте 11.1.3.2 после слов "социальной инфраструктуры" дополнить словами ", требованиям местных нормативов градостроительного проектирования Московской области, ограничениям использования земельных участков в границах особо охраняемых природных территорий местного значения";
35) в пункте 12.1:
абзац второй подпункта 12.1.3 признать утратившим силу;
дополнить подпунктами 12.1.9, 12.1.10 следующего содержания:
"12.1.9. Подача Заявления, аналогичного ранее зарегистрированному заявлению, срок рассмотрения которого еще не истек.
12.1.10 Повторное предоставление Заявления с приложением аналогичного комплекта документов, в отношении которого ранее принято решение об отклонении документации от утверждения и о направлении на доработку либо решение об отказе в утверждении документации, без устранения оснований, в соответствии с которыми было принято решение об отклонении документации от утверждения и о направлении на доработку либо решение об отказе в утверждении документации.";
36) в пункте 13.1:
подпункт 13.1.1 изложить в следующей редакции:
"13.1.1. Условиям договора о развитии застроенной территории, договора о комплексном освоении территории, в том числе в целях строительства стандартного жилья, договора о комплексном развитии территории, заключенных в отношении рассматриваемой территории, решению о комплексном развитии территории.";
подпункт 13.1.1.1. признать утратившим силу;
подпункт 13.1.4 изложить в следующей редакции:
"13.1.4. Утвержденному генеральному плану (за исключением территории, в отношении которой принято решение о комплексном развитии территории).";
подпункт 13.1.5 изложить в следующей редакции:
"13.1.5. Утвержденным правилам землепользования и застройки (за исключением территории, в отношении которой принято решение о комплексном развитии территории).";
37) в пункте 14.1:
в подпункте 14.1.2 слова "по инициативе органа местного самоуправления" заменить словами ", случаев обращения за принятием решения об утверждении документации для размещения линейных объектов местного значения.";
в подпункте 14.1.3 после слов "улично-дорожной сети" дополнить словами "(в случае подготовки проекта планировки территории)";
подпункт 14.1.7 изложить в следующей редакции:
"14.1.7. Отсутствие размещения документации в ИСОГД.";
дополнить подпунктами 14.1.8, 14.1.9, 14.1.10 следующего содержания:
"14.1.8. Отсутствие договора о комплексном развитии территории, договора о развитии застроенной территории, договора о комплексном освоении территории, в реестре Министерства, в случае обращения лиц, указанных в подпунктах 2.1.2 и 2.1.6 пункта 2.1 настоящего Положения.
14.1.9. Отсутствие уведомления о принятом решении о подготовке документации в распоряжении органа местного самоуправления муниципального образования Московской области, применительно к территории которого принято такое решение, Министерства или Мособлархитектуры, в том числе отсутствие решения о подготовке документации, принятого и направленного в порядке, предусмотренном подпунктом 2.1.3 пункта 2.1 настоящего Положения.
14.1.10. Отсутствие согласования схемы транспортного обслуживания территорий, разработанной на основании транспортного моделирования в соответствии с распоряжением Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области от 30.03.2021 N 129-Р "Об утверждении Административного регламента предоставления Государственной услуги "Согласование схем транспортного обслуживания территорий, разработанных на основании транспортного моделирования" и о признании утратившими силу некоторых распоряжений Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области", сроком давности не более 3 (трех) лет.";
38) пункт 18.3:
дополнить подпунктом 18.3.2.4 следующего содержания:
"18.3.2.4. MID/MIF, SXF, SHP, IDF, QGS, XML (для материалов в векторном виде).";
дополнить подпунктом 18.3.6 следующего содержания:
"18.3.6. Материалы векторной части проекта планировки территории и проекта межевания территории должны удовлетворять следующим требованиям:
- все поставляемые векторные материалы тематических слоев должны быть согласованы между собой по границам. Границы должны быть идентичны во всех слоях проекта вне зависимости от принятого для данной карты (схемы) масштаба;
- материалы, представленные в векторном виде должны соответствовать графической части и координатному описанию тематических слоев предлагаемой к утверждению документации, подготовленной согласно приложению 8 к настоящему Положению;
- векторные материалы тематических слоев не должны иметь пересечений (одна зона не может быть наложена на другую зону), за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- дополнительно к векторным материалам передается описательная информация по каждому разработанному слою;
- допустимые типы геометрии в файлах: REGION (площадные (полигональные) объекты), PLINE (объект типа полилиния);
- векторные материалы тематических слоев должны быть представлены в местной системе координат МСК-50, зона 1 или зона 2.";
39) пункт 24.1 изложить в следующей редакции:
"24.1. Признание не подлежащими применению параметров застройки документации или внесение изменений в документацию путем утверждения ее отдельных частей осуществляется в случае обращения Заявителя о признании не подлежащими применению параметров застройки документации или о внесении изменений в документацию путем утверждения ее отдельных частей в связи с увеличением отдельных параметров (технико-экономических показателей) объектов социального назначения, в том числе объектов здравоохранения, объектов образования, объектов физической культуры и спорта, объектов транспортной инфраструктуры для хранения автотранспорта или дополнением документации параметрами таких объектов в границах территории, в отношении которой утверждена такая документация.";
40) пункт 24.6 изложить в следующей редакции:
"24.6. В течение 7 рабочих дней принятое решение подлежит официальному опубликованию в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" и размещается на официальном сайте Министерства в информационно-коммуникационной сети Интернет по адресу: http://minzhil.mosreg.ru, копия решения направляется в течение 5 (пяти) рабочих дней должностным лицом Министерства в Мособлархитектуру для размещения в ИСОГД.";
41) Приложение 4 изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящим Изменениям;
42) Приложение 5 изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящим Изменениям;
43) Приложение 8 изложить в редакции согласно приложению 4 к настоящим Изменениям;
44) Приложение 9 изложить в редакции согласно приложению 5 к настоящим Изменениям;
45) в наименовании приложения 10 слово "ФОРМА" заменить словами "ПРИМЕРНАЯ ФОРМА";
46) Приложение 12 изложить в редакции согласно приложению 6 к настоящим Изменениям;
47) в Приложении 13 пункт 14 изложить в следующей редакции:
"14. Закон Московской области N 2/2021-ОЗ "О некоторых вопросах комплексного развития территорий муниципальных образований Московской области и о внесении изменений в некоторые законы Московской области по вопросам перераспределения полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области и наделения органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области по комплексному развитию территории.";
48) приложение 15 признать утратившим силу;
49) в наименовании приложения 17 слова "И УСТОЙЧИВОМУ" исключить.
3. Внести в постановление Правительства Московской области от 07.04.2022 N 332/11 "Об особенностях градостроительной деятельности в Московской области в 2022 году" следующее изменение:
дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:
"3.1. Установить, что в 2022 году утверждение документации по планировке территорий в целях размещения объектов местного значения, предназначенных для транспортировки природного газа, осуществляется без проведения публичных слушаний или общественных обсуждений.".
Приложение 1
к Изменениям, которые вносятся в некоторые
постановления Правительства Московской области
в сфере градостроительной деятельности
"Приложение 5
к Положению о порядке принятия
решения о подготовке проекта
планировки территории и (или) проекта
межевания территории в Московской области
(в редакции постановления
Правительства Московской области
от 12.04.2022 N 362/14)
Состав
эскиза планируемого развития территории в случае подготовки документации по планировке территории в отношении объектов жилого назначения или жилого назначения с включением объектов нежилого назначения
Эскиз планируемого развития территории оформляется в виде электронного документа в формате PDF.
В состав эскиза планируемого развития территории должны быть включены:
1. Ситуационный план с указанием местоположения предлагаемой к развитию территории в границах городского округа/населенного пункта, выполненный на любой из доступных карт Московской области.
2. Схема существующего использования территории, выполненная на кадастровой карте с отображением:
а) границ территории подготовки документации по планировке территории (далее - ДЛИТ);
б) границ земельных участков, поставленных на Государственный кадастровый учет (далее - ЗУ), с указанием кадастровых номеров;
в) границ земель, государственная собственность на которые не разграничена.
Пояснения к Схеме должны содержать сведения о сформированных земельных участках с указанием кадастровых номеров, площади, формы собственности, наименования собственников, арендаторов, пользователей ЗУ с указанием реквизитов правоустанавливающих документов, согласия собственников на включение ЗУ в границы подготовки ДППТ, сведения об обременениях ЗУ и т.п. Для земель, государственная собственность на которые не разграничена, указывается площадь территории.
3. Схема расположения на территории планируемого развития существующих жилых и нежилых объектов капитального строительства (далее - ОКС) (при наличии) с обозначением сносимых и сохраняемых объектов, включающая экспликацию с основными параметрами (технико-экономическими показателями) и фотофиксацию ОКС.
4. Схема границ существующих зон с особыми условиями использования территорий и иных градостроительных ограничений (далее - ЗОУИТ), содержащая сведения об их характеристиках, а также предложения по снятию и/или сокращению ЗОУИТ (при необходимости) с соответствующим обоснованием.
5. Схема границ территории подготовки ДППТ и элементов планировочной структуры с отображением:
а) границ территории подготовки ДППТ;
б) границ существующих и планируемых элементов планировочной структуры (в т.ч. кварталов/территорий размещения объектов жилого, социального, общественно-делового, коммунально-бытового, спортивно-рекреационного и иного назначения, территорий общего пользования) с указанием их площади;
в) красных линий (установленных, планируемых к отмене, планируемых к установлению).
Пояснения к Схеме должны содержать сведения о предлагаемых к формированию элементах планировочной структуры (далее - ЭПС), с указанием параметров для каждого жилого ЭПС: суммарная поэтажная площадь наземной части планируемых жилых зданий (домов) в габаритах наружных стен (далее - СПИ), включая встроенные, пристроенные, встроенно-пристроенные помещения нежилого назначения, площадь застройки планируемыми жилыми домами, этажность (высотность), средняя этажность, площадь участков под объектами нежилого назначения в жилых кварталах, коэффициент застройки, плотность застройки, площадь квартир, сумма расчетных площадей помещений нежилого назначения (встроенные, пристроенные, встроенно-пристроенные), расчетное население по всей жилой застройке. В случае застройки индивидуальными жилыми домами или блокированной жилой застройки указывается количество участков или блоков в границах ЭПС.
6. Схема расположения предлагаемых к размещению объектов жилого и нежилого назначения, включающая экспликацию и технико-экономические показатели, в т.ч:
- для жилых объектов: площадь квартир суммарно по всей жилой застройке; СПП, включая встроенные, пристроенные, встроенно-пристроенные помещения нежилого назначения, площадь застройки планируемыми жилыми домами, этажность (высотность), средняя этажность;
- для нежилых объектов - функциональное назначение планируемых объектов, проектная вместимость, общая площадь, площадь застройки, этажность (высотность), количество подземных этажей (при наличии);
7. Схема расположения существующих и планируемых (строящихся и реконструируемых) объектов социального обслуживания в пределах нормативной территориальной доступности от планируемых жилых объектов, с графическим отображением путей подхода и подъезда к ним (для жилой застройки).
Пояснения к Схеме должны содержать описание и обоснование нового строительства или увеличения мощности существующих объектов, расположенных в пределах нормативной территориальной доступности, с обоснованием возможности такого увеличения (с указанием проектной мощности и фактической заполняемости, существующего профицита (при наличии).
8. Схема расположения существующих и планируемых объектов коммунальной инфраструктуры и инженерно-технического обеспечения, содержащая сведения о существующих (состав, фактическая мощность объектов, наличие резервов) и планируемых (строящихся и реконструируемых) объектах с предварительной оценкой нагрузок.
9. Схема существующих и планируемых систем транспортного обслуживания территории с отображением:
а) улиц и дорог (с указанием категории и поперечного профиля и/или количества и ширины полос движения, ширины тротуаров, ширины полосы отвода);
б) мест расположения пешеходных переходов, светофорных объектов;
в) транспортных сооружений (эстакад, путепроводов, мостов, тоннелей, подземных и внеуличных пешеходных переходов при их наличии);
г) маршрутов движения всех видов общественного транспорта, остановочных пунктов с отстойно-разворотными площадками (при необходимости);
д) объектов инфраструктуры для велосипедного движения (велосипедные дорожки, велосипедные парковки).
10. Схема комплексного благоустройства и озеленения территории, выполненная с учетом стандартов жилого помещения и комфортности проживания на территории Московской области, содержащая примеры детских и спортивных площадок, озеленения и малых архитектурных форм с описанием мероприятий, направленных на формирование комфортной городской среды, создание благоприятных условий проживания граждан, обновление среды жизнедеятельности и территорий общего пользования (для жилой застройки).
11. Иные графические и текстовые материалы, обосновывающие предложения по планируемому развитию территории, в т.ч. сведения об объектах, создание которых финансируется за счет или с привлечением средств бюджета Московской области и/или бюджета соответствующего городского округа Московской области, а также предложения о привлечении бюджетных средств с обоснованием необходимости.
12. Объемно-пространственные и фасадные решения планируемой застройки, 3-d визуализации с различных точек восприятия с отображением существующей застройки, фотомонтаж планируемого строительства и иные графические демонстрационные материалы (выполняются с учетом мероприятий по формированию комфортной городской среды Московской области).".
Примечание: возможно объединение нескольких схем в одну при условии обеспечения читаемости сведений и условных обозначений графических материалов.
Состав
эскиза планируемого развития территории в случае подготовки документации по планировке территории в отношении объектов нежилого назначения
Эскиз планируемого развития территории оформляется в виде электронного документа в формате PDF.
1. Ситуационный план предлагаемой к развитию территории, выполненный на любой из доступных карт Московской области, с указанием информации об отдаленности территории застройки от МКАД.
2. Фотофиксация существующего состояния территории и фотофиксация окружающей территории (4 - 6 фотографий с указанием даты съемки) (за исключением подготовки документации в целях размещения линейных объектов).
3. Схему расположения существующих и планируемых к образованию земельных участков с указанием: перечня кадастровых номеров существующих земельных участков; площади территории земель, государственная собственность на которые не разграничена, планируемых к включению в границы разработки документации по планировке территории (при наличии); условных номеров, способов образования, площадей, категории земель, видов разрешенного использования планируемых к образованию земельных участков; сведений о земельных участках, планируемых к изъятию для муниципальных нужд.
4. Ситуационный план с указанием расположения существующих объектов капитального строительства (зданий, строений, сооружений, объектов, строительство которых не завершено) планируемых к включению в границы проектируемой территории с перечнем кадастровых номеров.
5. Схему расположения планируемых к размещению объектов капитального строительства с их описанием, а также таблицу с перечнем объектов капитального строительства с указанием наименования, источников финансирования и технико-стандартических показателей объектов (в т.ч. для площадных объектов: общая площадь, площадь застройки, количество этажей (в т.ч. подземных), высотность и т.д.; для линейных объектов: категория, принадлежность (частный/местного значения), протяженность, проектная мощность, пропускная способность, грузонапряженность, интенсивность движения и т.д.).
6. Ситуационный план с указанием существующего и планируемого транспортного обслуживания.
7. Ситуационный план с указанием мест приложения труда.".
Приложение 2
к Изменениям, которые вносятся в некоторые
постановления Правительства Московской области
в сфере градостроительной деятельности
"Приложение 4
к Положению о порядке принятия
решения об утверждении проекта
планировки территории и проекта межевания
территории в Московской области
(в редакции постановления
Правительства Московской области
от 12.04.2022 N 362/14)
Форма
Кому ________________________________________________
(наименование заявителя)
_____________________________________________________
(для граждан: фамилия, имя, отчество,
_____________________________________________________
для юридических лиц: полное наименование организации,
_____________________________________________________
фамилия, имя, отчество руководителя)
_____________________________________________________
(почтовый индекс, адрес, телефон)
_________________ N _____
Решение
об отклонении проекта планировки территории и/или проекта
межевания территории от утверждения и о направлении
на доработку
Министерством жилищной политики Московской области (далее -
Министерство) рассмотрено заявление
_________________________________________________________________________
(наименование (Ф.И.О.) заявителя и реквизиты заявления)
о принятии решения об утверждении проекта планировки территории и/или
проекта межевания территории по адресу: _________________________________
_________________________________________________________________________
в отношении объектов ________________________________________ назначения.
(указать функциональное назначение)
Порядок принятия решения об утверждении проекта планировки
территории и/или проекта межевания территории установлен
Градостроительным кодексом Российской Федерации и постановлением
Правительства Московской области от 17.08.2018 N 542/29 "Об утверждении
Положения о порядке принятия решения об утверждении проекта планировки
территории и проекта межевания территории в Московской области" (далее -
Положение).
С учетом требований, указанных нормативных правовых актов
Министерство отклоняет проект планировки территории и/или проект
межевания территории и направляет на доработку по следующей (им) причине
(ам):
Основания для отклонения |
Конкретизация нарушения |
Несоответствие проекта планировки территории и/или проекта межевания территории: | |
условиям договора о развитии застроенной территории, договора о комплексном освоении территории, в том числе в целях строительства стандартного жилья, договора о комплексном развитии территории, заключенных в отношении рассматриваемой территории, решению о комплексном развитии территории |
Указываются конкретные несоответствия |
решению о подготовке проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории |
Указываются конкретные несоответствия |
документам территориального планирования Российской Федерации, Московской области, муниципальных образований Московской области |
Указываются конкретные несоответствия |
утвержденному генеральному плану (за исключением территории, в отношении которой принято решение о комплексном развитии территории) |
Указываются конкретные несоответствия |
утвержденным правилам землепользования и застройки (за исключением территории, в отношении которой принято решение о комплексном развитии территории) |
Указываются конкретные несоответствия |
несоответствие предлагаемых к размещению объектов правовому режиму земельных участков, включенных в границы проекта планировки территории, определенному Земельным кодексом Российской Федерации, согласно принадлежности таких земельных участков к той или иной категории земли |
Указываются конкретные несоответствия |
региональным и/или местным нормативам градостроительного проектирования |
Указываются конкретные несоответствия |
градостроительным регламентам с учетом сведений об объектах культурного наследия, включенных в реестр объектов культурного наследия, их зон охраны; границ территорий объектов культурного наследия, включенных в реестр объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия; защитных зон объектов культурного наследия, включенных в реестр объектов культурного наследия; утвержденных и разрабатываемых (планируемых) режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах рассматриваемых зон, высотных и иных ограничений застройки, границ зон с особыми условиями использования территорий |
Указываются конкретные несоответствия |
требованиям к составу и содержанию проекта планировки территории и проекта межевания территории и требованиям к электронному виду документов, установленным Положением |
Указываются конкретные несоответствия |
программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа; программам комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа; программам комплексного развития социальной инфраструктуры городского округа |
Указываются конкретные несоответствия |
в части включения в границы элемента планировочной структуры земель лесного фонда, предлагаемых к застройке |
Указываются конкретные несоответствия |
нарушение процедур проведения общественных обсуждений или публичных слушаний |
Указываются конкретные несоответствия |
предложение главы муниципального образования Московской области (лица, уполномоченного в соответствии с Уставом муниципального образования Московской области) об отклонении документации от утверждения и направлении ее на доработку, наличии социальной напряженности по поводу планируемой застройки |
Указываются конкретные несоответствия |
________________________________ _________ ______________________________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)".
Приложение 3
к Изменениям, которые вносятся в некоторые
постановления Правительства Московской области
в сфере градостроительной деятельности
"Приложение 5
к Положению о порядке принятия решения
об утверждении проекта планировки территории
и проекта межевания территории в Московской области
(в редакции постановления
Правительства Московской области
от 12.04.2022 N 362/14)
Форма
Кому ________________________________________________
(наименование заявителя)
_____________________________________________________
(для граждан: фамилия, имя, отчество,
_____________________________________________________
для юридических лиц: полное наименование организации,
_____________________________________________________
фамилия, имя, отчество руководителя)
_____________________________________________________
(почтовый индекс, адрес, телефон)
_________________ N _____
Решение
об отказе в утверждении проекта планировки территории и/или
проекта межевания территории
Министерством жилищной политики Московской области (далее -
Министерство) рассмотрено заявление
_________________________________________________________________________
(наименование (Ф.И.О.) заявителя и реквизиты заявления)
о принятии решения об утверждении проекта планировки территории и/или
проекта межевания территории по адресу: _________________________________
_________________________________________________________________________
в отношении объектов _________________________________ назначения.
(указать функциональное назначение)
Порядок принятия решения об утверждении проекта планировки
территории и/или проекта межевания территории установлен
Градостроительным кодексом Российской Федерации и постановлением
Правительства Московской области от 17.08.2018 N 542/29 "Об утверждении
Положения о порядке принятия решения об утверждении проекта планировки
территории и проекта межевания территории в Московской области" (далее -
Положение).
С учетом требований, указанных нормативных правовых актов
Министерство отклоняет проект планировки территории и/или проект
межевания территории и направляет на доработку по следующей (им) причине
(ам):
Основания для отказа |
Конкретизация нарушения |
Отсутствие решения о разработке проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории, принятого уполномоченным лицом |
Указываются отсутствующие документы |
Отсутствие у Заявителя оформленных в установленном порядке прав и/или согласия правообладателей земельных участков, включенных в границы проекта планировки территории |
Указываются отсутствующие документы |
Отсутствие у Заявителя технических условий на подключение (примыкание) к источникам снабжения, инженерным сетям, коммуникациям (для документации, выполняемой для размещения линейных объектов), улично-дорожной сети (в случае подготовки проекта планировки территории) |
Указываются отсутствующие документы |
Отсутствие полномочий Министерства жилищной политики Московской области на принятие решения |
Указываются отсутствующие документы |
Наличие противоречий или несоответствий в документах и информации, необходимых для принятия решения, представленных Заявителем (представителем Заявителя) и/или полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействия |
Указывается конкретное противоречие |
Отсутствие учетной регистрации Соглашения о реализации инвестиционного проекта в реестре Министерства жилищной политики Московской области по истечении трехмесячного срока со дня принятия решения о приостановлении принятия решения об утверждении документации |
Указываются отсутствующие документы |
Отсутствие размещения документации в ИСОГД |
Указываются отсутствующие документы |
Отсутствие договора о комплексном развитии территории, договора о развитии застроенной территории, договора о комплексном освоении территории в реестре Министерства |
Указываются отсутствующие документы |
Отсутствие уведомления о принятом решении о подготовке документации в распоряжении органа местного самоуправления муниципального образования Московской области, применительно к территории которого принято такое решение, Министерства жилищной политики Московской области или Комитета по архитектуре и градостроительству Московской области, в том числе отсутствие решения о разработке документации, принятого и направленного в порядке, предусмотренном подпунктом 2.1.3 пункта 2.1 настоящего Положения |
Указываются отсутствующие документы |
Отсутствие согласования схемы транспортного обслуживания территорий, разработанной на основании транспортного моделирования |
Указываются отсутствующие документы |
________________________________ _________ ______________________________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)".
Приложение 4
к Изменениям, которые вносятся в некоторые
постановления Правительства Московской области
в сфере градостроительной деятельности
"Приложение 8
к Положению о порядке принятия решения
об утверждении проекта планировки территории и
проекта межевания территории в Московской области
(в редакции постановления
Правительства Московской области
от 12.04.2022 N 362/14)
Требования
к составу и содержанию проекта планировки территории и проекта межевания территории
1. Проект планировки территории
Проект планировки территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию.
1.1 Основная (утверждаемая) часть проекта планировки территории включает в себя:
1.1.1. Чертеж или чертежи планировки территории, на которых отображаются:
1.1.1.1. красные линии (существующие, отменяемые и устанавливаемые) с обозначением характерных точек красных линий, границ расчета;
1.1.1.2. линии, обозначающие дороги, улицы, проезды, линии связи, объекты инженерной и транспортной инфраструктур, в том числе отстойно-разворотные площадки общественного транспорта, проходы к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
1.1.1.3. границы территории, подлежащей комплексному развитию, в соответствии с решением о комплексном развитии территории;
1.1.1.4. границы существующих элементов планировочной структуры и планируемых элементов планировочной структуры с обозначением характерных точек;
1.1.1.5. границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства с обозначением характерных точек, указанием номера зоны:
- социально-культурного и коммунально-бытового назначения;
- жилищного строительства;
- производственного назначения;
- административного и общественно-делового назначения;
- транспортной инфраструктуры;
- объектов инженерно-технического обеспечения (водозаборные узлы, котельные, очистные сооружения, электроподстанции, газонаполнительные и газораспределительные станции, автоматические телефонные станции, подстанции проводного вещания, технические центры кабельного телевидения и иные объекты);
- объектов, необходимых для реализации проекта планировки, или объектов, предусмотренных договором о комплексном развитии территории, строительство или реконструкцию которых требуется осуществить на территории населенного пункта;
- иных объектов капитального строительства;
1.1.1.6. границы зон планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения с обозначением характерных точек, указанием номера зоны.
Объединение нескольких чертежей в один допускается при условии обеспечения читаемости линий и условных обозначений графических материалов;
1.1.2. Положения о планируемом размещении объектов капитального строительства, включая характеристики и параметры развития территории элемента планировочной структуры, в т.ч.:
1.1.2.1. наименование и описание границ существующего(их) и планируемого(ых) элемента(ов) планировочной структуры территории (географическое описание, обоснование границ);
1.1.2.2. параметры и характеристики планируемого развития элемента планировочной структуры:
- площадь, га;
- этажность (при необходимости диапазон переменной этажности), этаж;
- количество этажей, в том числе подземных, этаж;
- средняя этажность (расчетный коэффициент);
- показатели интенсивности использования территорий элемента(ов) планировочной структуры (коэффициент застройки, плотность застройки, плотность населения);
1.1.2.3. описание и характеристики территорий общего пользования, имущества общего пользования (при наличии), общего имущества жилого комплекса (при наличии);
1.1.2.4. нумерация, перечень и наименование зон планируемого размещения объектов капитального строительства;
1.1.2.5. нумерация, перечень и наименование зон планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения и объектов местного значения;
1.1.2.6. параметры зон планируемого размещения объектов капитального строительства (для каждой зоны планируемого размещения объектов капитального строительства):
- номер согласно чертежу планировки территории;
- наименование;
- площадь, кв. м;
- предельное количество этажей (в том числе подземных) и (или) высоты зданий, сооружений, строений;
- площадь застройки, кв. м.
Дополнительно для объектов жилого назначения:
- суммарная поэтажная площадь наземной части жилых зданий (домов) в габаритах наружных стен, включая встроенные, пристроенные, встроенно-пристроенные помещения нежилого назначения, кв. м;
- площадь квартир по каждому дому и суммарно по всей жилой застройке, кв. м;
- общая площадь помещений нежилого назначения (встроенные, пристроенные, встроенно-пристроенные) суммарно по объектам в пределах зоны, кв. м;
- мощность объектов социального назначения, в том числе здравоохранения, образования культуры, физической культуры и спорта, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг; объектов коммунально-бытового назначения; объектов делового, коммерческого и общественного назначения, объектов для хранения индивидуального автомобильного транспорта (включая встроенные, пристроенные, встроенно-пристроенные), площадь таких объектов, количество машино-мест, размещаемых в подземных/наземных паркингах в границах зоны;
- количество блок-секций (в блокированной застройке), количество индивидуальных жилых домов, в том числе для садово-дачной застройки, единиц;
- население (планируемое, существующее сохраняемое, существующее переселяемое, прибывающее (при наличии), чел.;
- количество рабочих мест и (или) работающих, единиц;
- площадь объектов благоустройства и озеленения (в т.ч. элементы придомовой территории рекреационного назначения: озеленение, площадки для отдыха, игр, физической культуры).
Дополнительно для объектов не жилого назначения:
- суммарная поэтажная площадь наземной части зданий, строений сооружений нежилого назначения в габаритах наружных стен, кв. м;
- общая площадь здания, кв. м;
- расчетная площадь здания, кв. м;
- количество рабочих мест и (или) работающих, единиц;
1.1.2.7. параметры планируемых объектов капитального строительства нежилого назначения (для каждого объекта применительно к каждой зоне планируемого размещения объектов капитального строительства):
- наименование;
- общая площадь, кв. м;
- площадь застройки, кв. м;
- расчетная площадь, кв. м;
- суммарная поэтажная площадь наземной части зданий, строений сооружений нежилого назначения в габаритах наружных стен, кв. м;
- предельное количество этажей (в том числе подземных) и (или) высоты зданий, сооружений, строений;
1.1.2.8. характеристики и параметры развития систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, в том числе - объектов, необходимых для реализации проекта планировки, строительство которых требуется осуществить на территории населенного пункта, при условии соблюдения нормативных требований по территориальной доступности таких объектов с соответствующим обоснованием такой доступности, включая информацию о мощности объектов социального назначения (существующих, планируемых и/или реконструируемых), в том числе здравоохранения, образования, культуры, физической культуры и спорта, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, объектов коммунально-бытового назначения; объектов делового, коммерческого и общественного назначения; озелененных территориях, сведения о технических условиях, планируемой величине необходимой подключаемой нагрузки, планируемом количестве машино-мест, необходимом для обеспечения планируемых объектов);
1.1.2.9. ведомость координат характерных точек планируемых границ зон элементов планировочной структуры;
1.1.2.10. ведомость координат характерных точек границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства;
1.1.2.11. ведомость координат характерных точек границ зон планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения;
1.1.2.12. перечень координат характерных точек красных линий, в том числе точек начала и окончания красных линий, точек изменения описания красных линий, планируемых к установлению и (или) изменению красных линий;
1.1.2.13. для зон планируемого размещения объектов местного значения в положение включаются сведения (основные характеристики, параметры и местоположение) о размещаемых объектах местного значения в соответствии с требованиями нормативов градостроительного проектирования Московской области (РНГП), необходимые для размещения указанных объектов, а также в целях согласования проекта планировки территории в соответствии с частью 12.7 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации информация о планируемых мероприятиях по обеспечению сохранения применительно к территориальным зонам, в которых планируется размещение указанных объектов, фактических показателей обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и фактических показателей территориальной доступности таких объектов для населения;
1.1.2.14. параметры развития территории в соответствии с договором (включая информацию о реквизитах договора о комплексном развитии территории, договора о развитии застроенной территории, договора о комплексном освоении территории, в отношении которой лицами, указанными в подпунктах 2.1.2, 2.1.3 и 2.1.6 пункта 2.1 настоящего Положения, принято решение о разработке документации по планировке территории; а также анализ соответствия параметров, заложенных в проекте планировки и параметров, необходимых в соответствии с договором);
1.1.2.15. перечень объектов капитального строительства, иного имущества и земельных участков, которые будут входить в состав общего имущества собственников индивидуальных жилых домов в малоэтажном жилом комплексе, расположенных в границах территории такого малоэтажного жилого комплекса: объекты инженерно-технической и транспортной инфраструктур, предназначенные для обслуживания расположенных в границах территории малоэтажного жилого комплекса индивидуальных жилых домов, в том числе котельные, водонапорные башни, тепловые пункты, проезды, велосипедные дорожки, пешеходные переходы, тротуары, элементы благоустройства, детские и спортивные площадки, места отдыха, парковочные площадки, площадки для размещения контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов (в случае реализации проекта в рамках договора участия в долевом строительстве в отношении индивидуальных жилых домов в границах территории малоэтажного жилого комплекса);
1.1.3. Положения об очередности планируемого развития территории, содержащие этапы проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства жилого, производственного, общественно-делового и иного назначения и этапы строительства, реконструкции необходимых для функционирования таких объектов и обеспечения жизнедеятельности граждан объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, в том числе объектов, необходимых для реализации проекта планировки, или объектов, предусмотренных договором о комплексном развитии территории, строительство или реконструкцию которых требуется осуществить на территории населенного пункта при условии соблюдения нормативных требований по территориальной доступности таких объектов, в том числе объектов, включенных в программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры, программы комплексного развития социальной инфраструктуры, с учетом базовых принципов формирования положения об очередности в части ввода объектов социальной и инженерной инфраструктуры, указанных в приложении 8.1 к Положению о порядке принятия решения об утверждении проекта планировки территории и проекта межевания территории в Московской области. При этом каждый из этапов строительства объектов жилого назначения должен быть не более 50-55 тысяч квадратных метров общей площади квартир. Решение об увеличении этапов принимается на заседании Градостроительного совета Московской области.
1.2. Материалы по обоснованию проекта планировки территории:
1.2.1. Материалы в графической форме должны содержать:
1.2.1.1. Схему расположения элемента(ов) планировочной структуры на территории Московской области. Схема выполняется на материалах документов территориального планирования Московской области и (или) документов территориального планирования муниципальных образований Московской области. На схеме отображается:
1.2.1.1.1. существующие и планируемые к установлению границы элементов планировочной структуры, в том числе элементы планировочной структуры, в границах которых планируется строительство или реконструкция объектов капитального строительства, необходимых для реализации проекта планировки или предусмотренных договором о комплексном развитии территории;
1.2.1.1.2. границы территории, подлежащей комплексному развитию;
1.2.1.1.3. границы городских округов;
1.2.1.1.4. существующие и планируемые границы населенного(ых) пункта(ов);
1.2.1.1.5. планировочные элементы населенных пунктов и транспортно-коммуникационные связи, элементы ландшафта (реки, озера, леса, открытые пространства и другие);
1.2.1.1.6. границы земель иных категорий;
1.2.1.2. Схему использования территории в период подготовки проекта планировки территории в масштабе М 1:500, или М 1:1000, или М 1:2000, или М 1:5000 с отображением:
1.2.1.2.1. границ существующих и (или) планируемых к установлению элементов планировочной структуры, в том числе элементы планировочной структуры, в границах которых планируется строительство или реконструкция объектов капитального строительства, необходимых для реализации проекта планировки территории или предусмотренных договором о комплексном развитии территории;
1.2.1.2.2. границ территории, подлежащей комплексному развитию;
1.2.1.2.3. границ земельных участков, зарегистрированных в Едином государственном реестре недвижимости (в т.ч. земельных участков, в границах которых планируется строительство или реконструкция объектов капитального строительства, необходимых для реализации проекта планировки или предусмотренных договором о комплексном развитии территории), с указанием кадастровых номеров, категории земель, видов разрешенного использования, площади и иных характеристик земельных участков;
1.2.1.2.4. границ территориальных зон, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности;
1.2.1.2.5. границ зон планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения и объектов местного значения, утвержденных распорядительными документами Российской Федерации, Московской области, муниципальных образований Московской области;
1.2.1.2.6. существующих и (или) отменяемых красных линий, в том числе утвержденных распорядительными документами Российской Федерации, Московской области, муниципальных образований Московской области;
1.2.1.2.7. существующих, запланированных и подлежащих сносу (демонтажу) в соответствии с распорядительными документами Российской Федерации, Московской области, муниципальных образований Московской области объектов капитального строительства, объектов незавершенного строительства, объектов транспортной и инженерной инфраструктур, участков природного ландшафта, а также проходов к водным объектам общего пользования и их береговым полосам на территориях, в том числе прилегающих к территории планируемого элемента планировочной структуры (с указанием основных характеристик);
1.2.1.3. Схему архитектурно-планировочной организации, благоустройства и озеленения территории в масштабе М 1:500, или М 1:1000, или М 1:2000, или М 1:5000 с отображением:
1.2.1.3.1. границ существующих и планируемых к установлению элементов планировочной структуры, в том числе элементов планировочной структуры, в границах которых планируется строительство или реконструкция объектов капитального строительства, необходимых для реализации проекта планировки территории или предусмотренных договором о комплексном развитии территории;
1.2.1.3.2. границ территории, подлежащей комплексному развитию;
1.2.1.3.3. существующих (сохраняемых, реконструируемых, планируемых к сносу (демонтажу) и планируемых к новому строительству объектов различного назначения, территорий отдыха, спорта и другого назначения, в том числе объектов, строительство или реконструкция которых необходимы для реализации проекта планировки территории или предусмотрены договором о комплексном развитии территории, с отображением пешеходной и транспортной доступности до таких объектов, улиц, проездов и пешеходных проходов, зеленых насаждений и элементов природного ландшафта, а также проходов к водным объектам общего пользования и к их береговым полосам;
1.2.1.3.4. границ территорий, относящихся к различным этапам (очередям) освоения (строительства, реконструкции, благоустройства и т.д.), в том числе объектов капитального строительства, строительство или реконструкция которых необходимы для реализации проекта планировки или предусмотрены договором о комплексном развитии территории, при условии соблюдения нормативных требований по территориальной доступности таких объектов.
В случае комплексного развития территорий схема подготавливается с учетом мероприятий по созданию комфортной городской среды (требования определяются постановлением Правительства Московской области от 26.01.2021 N 29/3 "О порядке комплексного развития территорий в Московской области");
1.2.1.4. Схему организации улично-дорожной сети, движения транспорта и пешеходов в масштабе М 1:500, или М 1:1000, или М 1:2000, или М 1:5000 с отображением:
1.2.1.4.1. границ существующих (сохраняемых и/или отменяемых) и планируемых к установлению элементов планировочной структуры;
1.2.1.4.2. границ территории, подлежащей комплексному развитию;
1.2.1.4.3. улиц и дорог (с указанием значения (статуса), назначения и категорий);
1.2.1.4.4. организации движения транспорта (в том числе общего пользования с обозначением отстойно-разворотных площадок общественного транспорта);
1.2.1.4.5. организации движения транспорта и обозначение пешеходных подходов к объектам, строительство или реконструкция которых необходимы для реализации проекта планировки территории или предусмотрены договором о комплексном развитии территории, с отображением пешеходной или транспортной доступности до таких объектов;
1.2.1.4.6. обозначения мест расположения пешеходных переходов, светофорных объектов;
1.2.1.4.7. транспортных сооружений (эстакад, путепроводов, мостов, тоннелей, подземных и внеуличных пешеходных переходов);
1.2.1.4.8. остановочных пунктов всех видов общественного транспорта;
1.2.1.4.9. основных путей пешеходного движения, велодорожек;
1.2.1.4.10. проездов и скотопрогонов;
1.2.1.4.11. сооружений и устройств для хранения и обслуживания транспортных средств (в том числе подземных);
1.2.1.4.12. иных объектов транспортной инфраструктуры;
1.2.1.4.13. поперечных профилей улично-дорожной сети в масштабе М 1:100 или М 1:200 с отображением (при необходимости) планируемых, существующих (сохраняемых) сетей инженерно-технического обеспечения, велосипедных, велопешеходных дорожек и велопарковок.
В случае комплексного развития территорий схема подготавливается с учетом мероприятий по созданию комфортной городской среды (требования определяются постановлением Правительства Московской области от 26.01.2021 N 29/3 "О порядке комплексного развития территорий в Московской области");
1.2.1.5. Согласованную схему транспортного обслуживания территории, разработанную на основании транспортного моделирования в соответствии с распоряжением Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области от 30.03.2021 N 129-Р "Об утверждении Административного регламента предоставления Государственной услуги "Согласование схем транспортного обслуживания территорий, разработанных на основании транспортного моделирования" и о признании утратившими силу некоторых распоряжений Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области", включая транспорт общего пользования с обозначением отстойно-разворотных площадок общественного транспорта, с учетом внешних связей в масштабе М 1:1000, или М 1:2000, или М 1:5000, М 1:10000 или М 1:25000 (в объеме и содержании, предусмотренных нормативными правовыми актами Московской области).
Указанная в настоящем пункте схема не подготавливается в следующих случаях:
- планируется размещение нежилой застройки или застройки садовых товариществ;
- планируется территория, предоставленная под индивидуальную жилую застройку или блокированную жилую застройку, состоящую из 100 и менее земельных участков;
- вводимый объем жилья менее или равен 15 тыс. кв. м.
Срок давности согласования схемы транспортного обслуживания территорий, разработанной на основании транспортного моделирования, со дня выдачи не должен превышать 3 (трех) лет;
1.2.1.6. Схему размещения сетей и сооружений инженерно-технического обеспечения в масштабе М 1:500, или М 1:1000, или М 1:2000, или М 1:5000 с отображением:
1.2.1.6.1. границ существующих (сохраняемых и (или) отменяемых) и планируемых к установлению элементов планировочной структуры;
1.2.1.6.2. границ территории, подлежащей комплексному развитию;
1.2.1.6.3. существующих (сохраняемых, реконструируемых, ликвидируемых) и планируемых инженерных сетей и сооружений водопровода, канализации (в том числе поверхностного стока), теплоснабжения, газоснабжения, электроснабжения, наружного освещения, телевидения, радиофикации, видеонаблюдения и телефонизации с их основными параметрами, дренажной сети, а также мест подключения к внешним источникам инженерно-технического обеспечения в соответствии с действующими техническими условиями на подключение (технологическое присоединение);
1.2.1.7. Схему вертикальной планировки, инженерной подготовки и инженерной защиты территории в масштабе М 1:500, или М 1:1000, или М 1:2000, или М 1:5000 (при необходимости) с отображением:
1.2.1.7.1. границ существующих (сохраняемых и (или) отменяемых) и планируемых к установлению элементов планировочной структуры;
1.2.1.7.2. границ территории, подлежащей комплексному развитию;
1.2.1.7.3. вертикальной планировки территории (существующие и проектные отметки по осям проезжих частей в местах пересечения улиц и проездов и в местах перелома продольного профиля, проектные продольные уклоны, направление продольного уклона, расстояние между точками, ограничивающими участок с продольным уклоном);
1.2.1.7.4. планируемых мероприятий по инженерной подготовке территории (организация отвода поверхностных вод (с отображением сетей и сооружений ливневой канализации), понижения уровня грунтовых вод и иные);
1.2.1.7.5. существующих и планируемых сооружений инженерной защиты территории от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (дамбы, плотины, отводящие каналы и другие). Случаи разработки данного графического материала определены уполномоченным органом исполнительной власти Российской Федерации.
Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской федерации от 25.04.2017 N 740/пр "Об установлении случаев подготовки и требований к подготовке входящей в состав материалов по обоснованию проекта планировки территории схемы вертикальной планировки, инженерной подготовки и инженерной защиты территории";
1.2.1.8. Схему границ территорий объектов культурного наследия, границ зон охраны и (или) защитных зон (выполняется при наличии объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия, объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия) в масштабе М 1:500, или М 1:1000, или М 1:2000, или М 1:5000 с отображением:
1.2.1.8.1. границ существующих (сохраняемых и (или) отменяемых) и планируемых к установлению элементов планировочной структуры;
1.2.1.8.2. границ территории, подлежащей комплексному развитию;
1.2.1.8.3. объектов культурного наследия федерального, регионального и местного значения, вновь выявленных объектов культурного наследия, объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия;
1.2.1.8.4. границ территорий объектов культурного наследия федерального, регионального и местного значения (в том числе вновь выявленных объектов культурного наследия, объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия);
1.2.1.8.5. границ зон охраны и (или) защитных зон объектов культурного наследия федерального, регионального и местного значения (в том числе вновь выявленных объектов культурного наследия, объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия);
1.2.1.8.6. границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, в т.ч. объектов, строительство или реконструкция которых необходимы для реализации проекта планировки территории или предусмотрены договором о комплексном развитии территории;
1.2.1.9. Схему границ зон с особыми условиями использования территорий в масштабе М 1:500, или М 1:1000, или М 1:2000, или М 1:5000 с отображением:
1.2.1.9.1. границ существующих (сохраняемых и (или) отменяемых) и планируемых к установлению элементов планировочной структуры;
1.2.1.9.2. границ территории, подлежащей комплексному развитию;
1.2.1.9.3. границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, в т.ч. объектов капитального строительства, необходимых для реализации проекта планировки территории или предусмотренных договором о комплексном развитии территории;
1.2.1.9.4. границ водоохранных зон, прибрежных защитных полос, береговых полос;
1.2.1.9.5. границ зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;
1.2.1.9.6. границ санитарно-защитных зон и санитарных разрывов (в т.ч. нормативных в соответствии с законодательством Российской Федерации и проектных);
1.2.1.9.7. границ охранных зон и минимально допустимых расстояний от сетей инженерно-технического обеспечения до фундаментов зданий и сооружений;
1.2.1.9.8. границ зон охраны объектов культурного наследия федерального, регионального и местного значения (при наличии);
1.2.1.9.9. границ территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного, техногенного характера (затопление, подтопление, оползни, карсты, эрозия и другие) и воздействия их последствий;
1.2.1.9.10. границ иных зон, устанавливаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации;
1.2.1.10. Разбивочный чертеж красных линий в масштабе М 1:1000, или М 1:2000, или М 1:5000 с отображением:
1.2.1.10.1. линий, обозначающих дороги, улицы, проезды, пешеходные тротуары, объекты инженерной и транспортной инфраструктур, проходы к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
1.2.1.10.2. зданий и сооружений;
1.2.1.10.3. существующих, отменяемых и устанавливаемых красных линий;
1.2.1.10.4. номеров характерных точек красных линий, границ расчета;
1.2.1.10.5. расстояний между точками красных линий, углов поворота и радиусов искривления красных линий;
1.2.1.10.6. дополнительных размеров, определяющих построение устанавливаемых линий по действующим линиям, фасадам зданий и сооружений и другим условиям привязки;
1.2.1.10.7. ширину проектируемых поперечных профилей улиц, полос между красными линиями и линиями отступа;
1.2.1.10.8. дециметровой сетки крестов инженерно-топографических планов;
1.2.1.10.9. иные требования к разбивочному чертежу красных линий, предусмотренные законодательством Российской Федерации;
1.2.1.11. Схему очередности планируемого развития территории в масштабе М 1:1000, или М 1:2000, или М 1:5000 с отображением:
1.2.1.11.1. границ существующих (сохраняемых и (или) отменяемых) и планируемых к установлению элементов планировочной структуры;
1.2.1.11.2. границ территории, подлежащей комплексному развитию;
1.2.1.11.3. границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства;
1.2.1.11.4. графическое отображение этапов проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства в соответствии с положениями об очередности планируемого развития территории, в том числе объектов, строительство или реконструкция которых необходимы для реализации проекта планировки территории или предусмотрены договором о комплексном развитии территории, при условии соблюдения нормативных требований по территориальной доступности таких объектов.
1.2.1.12. Графические материалы по обоснованию проекта планировки территории могут включать иные материалы, в том числе:
1.2.1.12.1. предложения по планировочным и (или) объемно-пространственным решениям застройки (в отношении элементов планировочной структуры, расположенных в жилых, общественно-деловых или производственных зонах);
1.2.1.12.2. предложения по архитектурному облику планируемых к размещению объектов капитального строительства (в отношении элементов планировочной структуры, расположенных в жилых, общественно-деловых или производственных зонах);
1.2.1.12.3. материалы и схемы транспортного моделирования и транспортного обслуживания территории.
1.2.2. Пояснительная записка, обосновывающая проектные решения планировки территории, должна содержать:
1.2.2.1. характеристики и параметры развития систем социального, транспортного обслуживания, в том числе с учетом отстойно-разворотных площадок общественного транспорта, и инженерно-технического обеспечения, а также в отношении территории, подлежащей комплексному развитию - объектов, необходимых для реализации проекта планировки, строительство которых требуется осуществить на территории населенного пункта, при условии соблюдения нормативных требований по территориальной доступности таких объектов с соответствующим обоснованием такой доступности, включая информацию о мощности объектов социального назначения (существующих, планируемых и/или реконструируемых), в том числе здравоохранения, образования, физической культуры и спорта, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг; объектов коммунально-бытового назначения; объектов делового, коммерческого и общественного назначения; озелененных территориях, сведения о технических условиях, планируемой величине необходимой подключаемой нагрузки, планируемом количестве машиномест, необходимом для обеспечения планируемых объектов);
1.2.2.2. обоснование определения границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, в том числе с учетом предложений по межеванию территории, территориальной доступности объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктуры, озелененных территорий и иных объектов и территорий, предусмотренных нормативами градостроительного проектирования, зон с особыми условиями использования территории, требований законов Российской Федерации и нормативных правовых актов, обеспечивающих санитарно-эпидемиологическое благополучие населения;
1.2.2.3. предложения по планировочной организации территории (в том числе предложения по сносу, реконструкции и сохранению объектов капитального строительства, по объемам строительства жилья, по участкам для размещения жилых домов первоочередного строительства для начала последовательного переселения жителей из не подлежащего сохранению жилищного фонда; по схеме последовательного переселения жителей, в случае если проект планировки территории выполняется на застроенную территорию, планируемую к развитию и реорганизации и (или) в отношении территории, подлежащей комплексному развитию), выполняемые с учетом:
1.2.2.3.1. количества рабочих мест (количества рабочих мест по состоянию на период подготовки документации по планировке территории и расчетного перспективного показателя количества рабочих мест);
1.2.2.3.2. количества посетителей территории (количества посетителей объектов нежилого назначения по состоянию на период подготовки документации по планировке территории и расчетного перспективного показателя посетителей);
1.2.2.3.3. численности населения (численности населения по состоянию на период подготовки документации по планировке территории и расчетного перспективного показателя численности населения, в том числе в сохраняемом жилищном фонде);
1.2.2.3.4. структуры жилищного фонда (типологии жилищного фонда) по состоянию на период подготовки документации по планировке территории и сведения о жилищном фонде, запланированном к сносу (не подлежащего сохранению жилищного фонда);
1.2.2.3.5. мощности учреждений и (или) организаций образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и массового спорта, социального обслуживания (количества мест в существующих учреждениях и их фактической загрузки, а также расчетного перспективного количества мест в учреждениях при проведении реконструкции и (или) нового строительства);
1.2.2.3.6. территориальной доступности объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктуры, озелененных территорий и иных объектов, и территорий, предусмотренных нормативами градостроительного проектирования;
1.2.2.3.7. зон с особыми условиями использования территории;
1.2.2.4. предложения по развитию систем транспортного обслуживания территории с учетом развития улично-дорожной сети, линий и маршрутов общественного транспорта, включая отстойно-разворотные площадки общественного транспорта, размещения гаражей и стоянок для легковых автомобилей с обоснованием нормативной территориальной доступности до планируемых многоквартирных жилых домов, объектов обслуживания (включая информацию о технических условиях с указанием реквизитов и выдавшей организации, расчет нормативного количества машиномест, необходимого для обеспечения планируемых объектов);
1.2.2.5. предложения по развитию инженерной инфраструктуры с учетом технических условий с указанием реквизитов и выдавшей организации, в том числе информацию о подключении планируемых многоквартирных жилых домов к сети связи общего пользования и системе технологического обеспечения региональной общественной безопасности на территории Московской области, в том числе установке технических средств наружного видеонаблюдения в местах, открытых для общего пользования (включая расчет планируемой величины необходимой подключаемой нагрузки);
1.2.2.6. предложения по сохранению и развитию озелененных территорий (общественных территорий, улиц, проездов) с учетом нормативов градостроительного проектирования Московской области;
1.2.2.7. мероприятия комплексного развития территорий по созданию комфортной городской среды, направленные на создание благоприятных условий проживания граждан, обновление среды жизнедеятельности и территорий общего пользования городских округов Московской области (требования определяются постановлением Правительства Московской области от 26.01.2021 N 29/3 "О порядке комплексного развития территорий в Московской области");
1.2.2.8. оценку и обоснование принятых проектных решений на соответствие санитарным правилам и нормам и техническим регламентам; предложения по сохранению, установлению границ санитарно-защитных зон от сохраняемых и планируемых объектов;
1.2.2.9. предложения по установлению, изменению, отмене красных линий;
1.2.2.10. план (график) реализации проекта планировки территории по форме согласно приложению 8.1 к Положению о порядке принятия решения об утверждении проекта планировки территории и проекта межевания территории в Московской области с учетом всех необходимых мероприятий, предусмотренных проектом планировки территории или договором о комплексном развитии территории;
1.2.2.11. обоснование соответствия планируемых параметров, местоположения и назначения объектов регионального значения, объектов местного значения нормативам градостроительного проектирования и требованиям градостроительных регламентов, а также применительно к территории, в границах которой предусматривается осуществление комплексного развития, установленным правилами землепользования и застройки расчетным показателям минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетным показателям максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения;
1.2.2.12. описание и обоснование мероприятий, касающихся защиты территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проведения мероприятий по гражданской обороне и обеспечению пожарной безопасности;
1.2.2.13. описание и обоснование мероприятий по охране окружающей среды;
1.2.2.14. сведения, заверенные лицом, по инициативе которого принято решение о подготовке проекта планировки и проекта межевания территории, о достаточности материалов инженерных изысканий и о возможности использования ранее выполненных инженерных изысканий с учетом срока их давности для выполнения работ по проекту планировки и проекту межевания территории;
1.2.2.15. результаты инженерных изысканий в объеме, предусмотренном разрабатываемой исполнителем работ программой инженерных изысканий.
2. Проект межевания территории
Подготовка проектов межевания территории осуществляется с учетом материалов и результатов инженерных изысканий в случаях если выполнение таких инженерных изысканий требуется для подготовки документации по планировке территории.
В целях подготовки проекта межевания территории допускается использование материалов и результатов инженерных изысканий, полученных для подготовки проекта планировки данной территории, при условии возможности использования ранее выполненных инженерных изысканий с учетом срока их давности для выполнения работ по проекту планировки и проекту межевания территории.
При подготовке проекта межевания территории определение местоположения границ образуемых и (или) изменяемых земельных участков и обоснование их площадей осуществляется в соответствии с градостроительными регламентами и нормами отвода земельных участков для конкретных видов деятельности, иными требованиями к образуемым и (или) изменяемым земельным участкам, установленными законами Российской Федерации, законами Московской области, и нормативными правовыми актами органов исполнительной власти Московской области, техническими регламентами, сводами правил.
В случае если разработка проекта межевания территории осуществляется применительно к территории, в границах которой предусматривается образование земельных участков на основании утвержденной схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, срок действия которой не истек, местоположение границ земельных участков в таком проекте межевания территории должно соответствовать местоположению границ земельных участков, образование которых предусмотрено данной схемой.
В проекте межевания территории, подготовленном применительно к территории исторического поселения, учитываются элементы планировочной структуры, обеспечение сохранности которых предусмотрено законодательством об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
Проект межевания территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по обоснованию этого проекта.
2.1. Основная часть проекта межевания территории включает в себя текстовую часть и чертежи межевания территории.
2.1.1. На чертежах межевания территории отображаются:
2.1.1.1. границы планируемых (в случае если подготовка проекта межевания территории осуществляется в составе проекта планировки территории) и существующих (неизменяемых) элементов планировочной структуры;
2.1.1.2. границы территории, подлежащей комплексному развитию, в соответствии с решением о комплексном развитии территории;
2.1.1.3. красные линии (существующие, отменяемые и устанавливаемые) с обозначением характерных точек красных линий, границ расчета;
2.1.1.4. линии отступа от красных линий в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений;
2.1.1.5. границы существующих (неизменяемых), образуемых и (или) существующих (изменяемых) земельных участков, земельных участков, прекращающих свое существование с отображением характерных точек перелома, условных номеров образуемых земельных участков, в том числе в отношении которых предполагаются их резервирование и (или) изъятие для государственных или муниципальных нужд;
2.1.1.6. границы зон действия публичных сервитутов, утвержденных распорядительными документами Российской Федерации, Московской области, муниципальных образований Московской области;
2.1.1.7. планируемые для установления границы зон действия сервитутов (публичных сервитутов), обременений и ограничений, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
2.1.2. Текстовая часть проекта межевания территории включает в себя:
2.1.2.1. перечень и сведения о площади существующих (неизменяемых), существующих (изменяемых) и образуемых земельных участков, в том числе возможные способы их образования;
2.1.2.2. перечень и сведения о площади образуемых земельных участков, которые будут отнесены к территориям общего пользования или имуществу общего пользования, в том числе в отношении которых предполагаются резервирование и (или) изъятие для государственных и (или) муниципальных нужд;
2.1.2.3. перечень и сведения о площади образуемых земельных участков для размещения объектов местного или регионального значения, в отношении которых предполагается резервирование для государственных и (или) муниципальных нужд (при наличии);
2.1.2.4. планируемый для установления вид разрешенного использования существующих (неизменяемых), существующих (изменяемых) и (или) образуемых земельных участков в соответствии с назначением территорий и объектов по проекту планировки территории (в случае его разработки), на основе которого разрабатывается проект межевания территории;
2.1.2.5. ведомость координат характерных точек границ образуемых земельных участков, в том числе в отношении которых предполагаются их резервирование и (или) изъятие для государственных или муниципальных нужд;
2.1.2.6. ведомость координат характерных точек планируемых для установления границ зон действия публичных сервитутов, обременений и ограничений, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
2.2. Материалы по обоснованию проекта межевания территории включают в себя текстовую часть и чертежи.
2.2.1. На чертежах по обоснованию проекта межевания территории отображаются:
2.2.1.1. границы территории, подлежащей комплексному развитию, в соответствии с решением о комплексном развитии территории;
2.2.1.2. границы существующих (сохраняемых и (или) отменяемых) и планируемых к установлению элементов планировочной структуры;
2.2.1.3. границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства (при наличии);
2.2.1.4. границы существующих земельных участков;
2.2.1.5. границы зон с особыми условиями использования территорий;
2.2.1.6. местоположение существующих объектов капитального строительства;
2.2.1.7. границы особо охраняемых природных территорий (при наличии);
2.2.1.8. границы территорий, зон охраны и (или) защитных зон объектов культурного наследия (при наличии).
2.2.2. Пояснительная записка (текстовая часть), обосновывающая проектные решения проекта межевания территории, должна содержать:
2.2.2.1. предложения и обоснование мероприятий по межеванию территории в границах существующих (неизменяемых) и планируемых элементов планировочной структуры, в границах зон планируемого размещения объектов капитального строительства, содержащие выполненные в соответствии с законодательством Российской Федерации расчеты и обоснования границ земельных участков существующих (сохраняемых) и планируемых объектов капитального строительства с учетом:
- градостроительных регламентов, установленных правилами землепользования и застройки муниципальных образований Московской области;
- зон планируемого размещения и параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленных проектом планировки территории;
- нормативов градостроительного проектирования Московской области;
- требований технических регламентов и норм пожарной безопасности;
- зон с особыми условиями использования территории;
Выполняется в виде текстовой части, при необходимости - с приложением чертежа в масштабе, идентичном чертежу планировки территории;
2.22.2. предложения по изменению земельно-имущественных отношений с учетом существующих (неизменяемых), существующих (изменяемых) и образуемых земельных участков;
2.2.2.3. обоснования предложений для установления границ зон действия публичных сервитутов, обременений и ограничений, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2.2.2.4. в случае подготовки проекта межевания территории отдельным документом представляются также сведения, заверенные лицом, по инициативе которого принято решение о подготовке проекта межевания территории, о достаточности материалов инженерных изысканий и о возможности использования ранее выполненных инженерных изысканий с учетом срока их давности для выполнения работ по проекту межевания территории;
2.2.2.5. в случае подготовки проекта межевания территории отдельным документом - результаты инженерных изысканий в объеме, предусмотренном разрабатываемой исполнителем работ программой инженерных изысканий.
3. Требования к составу и содержанию документации по планировке территории, предусматривающей размещение одного или нескольких линейных объектов установлены Положением о составе и содержании документации по планировке территории, предусматривающей размещение одного или нескольких линейных объектов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12.05.2017 N 564 "Об утверждении Положения о составе и содержании документации по планировке территории, предусматривающей размещение одного или нескольких линейных объектов".".
Приложение 5
к Изменениям, которые вносятся в некоторые
постановления Правительства Московской области
в сфере градостроительной деятельности
"Приложение 9
к Положению о порядке принятия решения
об утверждении проекта планировки территории и
проекта межевания территории в Московской области
(в редакции постановления
Правительства Московской области
от 12.04.2022 N 362/14)
Описание
электронного вида проекта планировки и проекта межевания территории
Материалы проекта планировки территории и проекта межевания территории в электронном виде предоставляются в форматах:
- графические и текстовые материалы проекта планировки территории и проекта межевания территории в формате PDF;
- материалы векторной части проекта планировки территории предоставляются в одном из следующих форматов файла MID/MIF, XML, SXF, SHP, IDF, QGS;
- материалы векторной части проекта межевания территории в формате файла XML или MID/MIF.".
Приложение 6
к Изменениям, которые вносятся в некоторые
постановления Правительства Московской области
в сфере градостроительной деятельности
"Приложение 12
к Положению о порядке принятия решения
об утверждении проекта планировки территории и
проекта межевания территории в Московской области
(в редакции постановления
Правительства Московской области
от 12.04.2022 N 362/14)
Форма
Кому ___________________________________
(наименование заявителя)
________________________________________
(для граждан: фамилия, имя, отчество,
________________________________________
для юридических лиц: полное наименование
________________________________________
организации, фамилия, имя, отчество
________________________________________
руководителя)
________________________________________
(почтовый индекс, адрес, телефон)
Отказ
в приеме и регистрации заявления о принятии
решения об утверждении проекта планировки
территории и/или проекта межевания территории
(Заявление: от ___________ N ____________)
Министерство жилищной политики Московской области уведомляет об
отказе в приеме заявления о принятии решения об утверждении проекта
планировки территории и/или проекта межевания территории по адресу:
_________________________________________________________________________
в отношении объектов ____________________________ назначения по следующим
причинам (нужное указать):
Основания для отказа |
Конкретизация нарушения |
Представление заявления о принятии решения не по форме согласно приложению 11 к Положению |
Указывается конкретное нарушение |
Представление заявления о принятии решения, оформленного с нарушением требований Положения, в том числе с некорректным (неполным либо неправильным) заполнением обязательных полей в форме заявления |
Указывается конкретное нарушение |
Представление документов, предусмотренных пунктом 10 Положения, утративших силу или срок действия которых истечет до даты завершения принятия решения, в соответствии со сроками, установленными в подпункте 8.1 Положения. |
Указываются конкретные документы |
Представление документов, содержащих противоречивые сведения, незаверенные исправления, подчистки, помарки |
Указывается конкретное нарушение |
Представление неполного комплекта документов, предусмотренного разделом 10 Положения |
Указываются отсутствующие документы |
Представление некачественных электронных копий (электронных образов) документов, не позволяющих в полном объеме прочитать текст документа и/или распознать реквизиты документа |
Указывается конкретное нарушение |
Подача заявления и иных документов в электронной форме, подписанных с использованием простой электронной подписи, не принадлежащей Заявителю |
Указывается конкретное нарушение |
Представление документов в электронной форме, не соответствующих описанию, указанному в разделе 18 Положения |
Указывается конкретное нарушение |
Подача заявления, аналогичного ранее зарегистрированному заявлению, срок рассмотрения которого еще не истек |
Указывается конкретное нарушение |
Повторное предоставление заявления с приложением аналогичного комплекта документов, в отношении которого ранее принято решение об отклонении документации от утверждения и о направлении на доработку либо решение об отказе в утверждении документации, без устранения оснований, в соответствии с которыми было принято решение об отклонении документации от утверждения и о направлении на доработку либо решение об отказе в утверждении документации |
Указывается конкретное нарушение |
Дополнительно сообщаем, что:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указывается дополнительная информация (при наличии)
__________________________________ _____________ ________________________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Московской области от 12 апреля 2022 г. N 362/14 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Московской области в сфере градостроительной деятельности"
Вступает в силу с 12 мая 2022 г.
Текст постановления опубликован на Интернет-портале Правительства Московской области (http://mosreg.ru) 11 мая 2022 г.; в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" от 29 июня 2022 г., N 115; в "Информационном вестнике Правительства Московской области" от 29 августа 2022 г., N 16
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Московской области от 11 декабря 2024 г. N 1545-ПП
Изменения вступают в силу с 13 декабря 2024 г.