Приложение 6. Рекомендации по оформлению методик проверки, представляемых в комплекте документов на утверждение типа средств измерений и при внесении изменений в сведения об утвержденном типе

Приложение 6

Рекомендации
по оформлению методик проверки, представляемых в комплекте документов на утверждение типа средств измерений и при внесении изменений в сведения об утвержденном типе

Методика поверки, представляемая в комплекте документов на утверждение типа средств измерений, должна соответствовать требованиям к методикам поверки, предусмотренным частью 7 статьи 12 Федерального закона N 102-ФЗ от 26.06.2008 г. "Об обеспечении единства измерений" и утвержденным приказом Минпромторга России от 28 августа 2020 г. N 2907.

В соответствии с пунктом 5 приложения 3 к приказу N 2907 методика поверки по результатам ее опробования должна быть согласована юридическим лицом, аккредитованным на испытания средств измерений в целях утверждения типа и проводившим опробование методики поверки при проведении испытаний средств измерений в целях утверждения типа (далее - испытания средств измерений). В случае опробования методики поверки несколькими юридическими лицами, согласование методики поверки осуществляется каждым юридическим лицом, проводившим ее опробование. Согласование методики поверки отражается на титульном листе. На титульном листе методики поверки должно быть приведено ее наименование и обозначение. Наименование методики поверки приводится в кавычках и должно состоять из сочетания букв "ГСИ", наименования и обозначения типа средства измерений и слов "Методика поверки", отделяемых между собою точками. Обозначение методики поверки представляет собой произвольное буквенно-цифровое обозначение из сочетания букв русского алфавита и цифр арабского алфавита, разделяемых точками или тире, и начинаемых буквами "МП". Допускается обозначение методики поверки указывать в виде последовательного указания через пробел букв "МП" и регистрационного номера утвержденного типа средств измерений в Фонде (при внесении изменений в методику поверки, когда регистрационный номер имеется).

Например, для установок поверочных рентгеновского излучения УПР-АТ300 название методики поверки должно быть следующим: "ГСИ. Установки поверочные рентгеновского излучения УПР-АТ300. Методика поверки". Обозначение методики поверки, при этом, может быть связанным с регистрационным номером в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений, например, "МП 79729-20".

Методика поверки должна включать одновременно процедуры, проводимые при первичной поверке средств измерений (далее - поверка) и периодической поверке и обеспечивающие подтверждение соответствия средства измерений метрологическим требованиям, установленным при утверждении типа средств измерений (далее - утверждение типа).

Методики поверки средств измерений, применяемых в качестве эталонов, должны также предусматривать передачу поверяемому средству измерений единицы величины и включать процедуры подтверждения соответствия средства измерений обязательным требованиям, установленным к эталону.

В соответствии с приказом N 2907 методика поверки должна включать следующие разделы:

общие положения;

перечень операций поверки средства измерений;

требования к условиям проведения поверки;

требования к специалистам, осуществляющим поверку (при наличии специальных требований);

метрологические и технические требования к средствам поверки;

требования (условия) по обеспечению безопасности проведения поверки;

внешний осмотр средства измерений;

подготовка к поверке и опробование средства измерений;

проверка программного обеспечения средства измерений (при наличии);

определение метрологических характеристик средства измерений;

подтверждение соответствия средства измерений метрологическим требованиям;

оформление результатов поверки.

При этом, в случае отсутствия однозначных границ между разделами, допускается объединение отдельных разделов методики поверки в один.

Например, содержащиеся в разделе "Определение метрологических характеристик средства измерений" процедуры определения значений метрологических характеристик поверяемого средства измерений, требующие выполнения расчетов, и процедуры обработки результатов измерений, содержащие процедуры расчета, для подтверждения критериям принятия поверителем решения по подтверждению соответствия средства измерений метрологическим требованиям, которые должны содержаться в разделе "Подтверждение соответствия средства измерений метрологическим требованиям", можно объединить в один раздел "Определение метрологических характеристик и подтверждение соответствия средства измерений метрологическим требованиям".

Согласно пункту 8 приложения 3 к приказу N 2907 средства поверки, к которым относятся эталоны, средства измерений, стандартные образцы и вспомогательные технические средства, указываемые в методике поверки, должны обеспечивать определение метрологических характеристик поверяемого средства измерений с требуемой точностью. При определении метрологических характеристик поверяемого средства измерений должна быть обеспечена передача ему соответствующих единиц величин. Применяемые при поверке эталоны и средства измерений должны обеспечивать прослеживаемость к государственным первичным эталонам единиц величин или к первичным референтным методикам (методам) измерений. При отсутствии государственных первичных эталонов и первичных референтных методик измерений прослеживаемость должна быть обеспечена к национальным первичным эталонам иностранных государств или первичным референтным методикам (методам) измерений иностранных государств. Указание прослеживаемости должно предусматривать указание обозначения государственного первичного эталона и соответствующей государственной поверочной схемы, в соответствии с которой осуществляется передача единицы величины от данного государственного первичного эталона.

Например, в методиках поверки электронно-счетных частотомеров должно быть указано, что прослеживаемостъ при поверке электронно-счетных частотомеров обеспечивается в соответствии с государственной поверочной схемой, утвержденной приказом Госстандарта от 31.07.2018 г. N 1621, к государственному первичному эталону единиц времени, частоты и национальной шкалы времени ГЭТ1-2018.

При возможности проведения поверки отдельных измерительных каналов и (или) отдельных автономных блоков из состава средства измерений для меньшего числа измеряемых величин или на меньшем числе поддиапазонов измерений методика поверки должна содержать соответствующие указания по проведению такой поверки в каждом соответствующем разделе методики поверки, где это требуется.

Для средств измерений, в состав которых входят несколько автономных измерительных блоков, в том числе представленных средствами измерений утвержденного типа, методика поверки должна содержать процедуры поверки, учитывающие и отражающие возможность совместного использования отдельных автономных блоков, а также их замены аналогичными автономными измерительными блоками.

В случае, если методика поверки предусматривает выборочную первичную поверку, то в методике поверки указывают критерии, процедуры по формированию выборки, а также процедуры анализа результатов выборочной первичной поверки. При определении процедур по формированию выборки при разработке методики поверки разработчик методики поверки руководствуется положениями ГОСТ Р ИСО 2859-1-2007 "Статистические методы. Процедуры выборочного контроля по альтернативному признаку. Часть 1. Планы выборочного контроля последовательных партий на основе приемлемого уровня качества", ГОСТ Р 50779.51-95 "Статистические методы. Непрерывный приемочный контроль качества по альтернативному признаку", ГОСТ 18321-73 "Статистический контроль качества. Методы случайного отбора выборок штучной продукции", ГОСТ Р ИСО 3951-2-2015 Статистические методы. Процедуры выборочного контроля по количественному признаку. Часть 2. Общие требования к одноступенчатым планам на основе AQL при контроле последовательных партий по независимым характеристикам качества". Критерии, процедуры по формированию выборки, а также процедуры анализа результатов выборочной первичной поверки отражаются в разделе методики поверки "Общие положения".

Раздел методики поверки "Общие положения" должен включать указания по проведению поверки, требования по обеспечению прослеживаемости поверяемого средства измерений к государственным первичным эталонам единиц величин, первичным референтным методикам (методам) измерений или к национальным первичным эталонам иностранных государств, первичным референтным методикам измерений иностранных государств (при отсутствии государственных первичных эталонов и первичных референтных методик измерений), методы, обеспечивающие реализацию методики поверки.

Указания по проведению поверки содержат сведения о распространении методики поверки и метрологические требования, которые должны быть подтверждены в результате поверки, включая требования к средствам измерений, применяемых в качестве эталонов (в случае возможности их применения).

Например, для средств измерений плотности во вводной части раздела "Общие положения" может быть записано:

Настоящая методика поверки применяется для поверки анализаторов плотности жидкости типа используемых в качестве рабочих средств измерений или в качестве рабочего эталонов в соответствии с государственной поверочной схемой для средств измерений плотности.

В результате поверки должны быть подтверждены следующие метрологические требования, приведенные в таблице 1.

Таблица 1

Диапазон измерений	Доверительные границы абсолютной погрешности
	при применении в качестве рабочего средства измерений	при применении в качестве рабочего эталона

В случае, когда средство измерений применяется в качестве эталона в соответствии с методиками поверки или локальными поверочными схемами, в данном разделе должна даваться ссылка на приложение к методике поверки, а в указанном приложении приводиться сама структура локальной поверочной схемы, показывающая передачу единицы величины при использовании данного средства измерений в качестве эталона и прослеживаемость к соответствующему государственному первичному эталону.

Например, для генераторов функциональных, применяемых в качестве эталонов для поверки электрокардиоприборов, согласно государственной поверочной схемой такая передача единицы величины не показана, то во вводной части раздела "Общие положения" должно быть записано:

Настоящая методика поверки применяется для поверки генераторов функциональных типа ..., осуществляющих передачу единицы частоты электрокардиоприборам в соответствии с локальной поверочной схемой, структура которой приведена в приложении А к настоящей методике поверки.

В приложении А приводится типовая локальная поверочная схема, показывающая схему передачи (цепочку передачи), включая метод передачи, от генератора функционального единицы величины электрокардиографам, электрокардиоскопам и электрокардиоанализаторам и цепочку прослеживаемости от генератора функционального к соответствующему эталону государственной поверочной схемы, показывающей прослеживаемость к государственному первичному эталону единиц времени, частоты и национальной шкалы времени.

В случае наличия у средства измерений нескольких поддиапазонов, а возможность использования в качестве рабочего эталона имеется только на отдельном поддиапазоне или отдельных поддиапазонах указанные поддиапазоны должны быть выделены в отдельную строку таблицы.

Требования по обеспечению прослеживаемости поверяемого средства измерений должны содержать сведения посредством чего обеспечивается прослеживаемость с указанием конкретного государственного первичного эталона единиц величин или первичной референтной методики (метода) измерений или, при отсутствии государственных первичных эталонов и первичных референтных методик измерений, национального первичного эталона иностранного государства, первичной референтной методики измерений иностранного государства, к которым обеспечивается прослеживаемость. При этом, полное наименование государственной поверочной схемы, подтверждающей прослеживаемость к соответствующему государственному первичному эталону, а также полное наименование государственного первичного эталона допускается не указывать.

Например, для вышеуказанного примера может быть записано:

При определении метрологических характеристик в рамках проводимой поверки обеспечивается передача единицы плотности в соответствии с государственной поверочной схемой, утвержденной приказом Госстандарта от 1 ноября 2019 г. N 2603, подтверждающая прослеживаемость к государственному первичному эталону ГЭТ 18-2014.

Для многофункциональных средств измерений при использовании в своем составе средств измерений различных единиц величин прослеживаемость к соответствующим государственным первичным эталонам должна быть показана для каждой единицы величины.

Для измерительных систем (далее - ИС) при использовании в своем составе средств измерений различных единиц величин прослеживаемость должна быть указана для каждой единицы величины, которая проходит экспериментальное определение метрологических характеристик по методике поверки ИС. Для единиц величин, у которых не проводится экспериментальное определение метрологических характеристик, прослеживаемость подтверждается сведениями о положительных результатах поверки средств измерений этих величин из состава ИС, содержащихся в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений.

Данный раздел должен содержать также сведения о применяемом методе, обеспечивающим реализацию методики поверки.

Например, для вышеуказанного примера может быть записано:

При определении метрологических характеристик поверяемого средства измерений используется метод непосредственного сравнения результата измерения поверяемого средства измерений со значением плотности вещества, определенного эталоном.

При организации поверки на основании выборки в данном разделе должны быть установлены и описаны критерии выборки.

Раздел методики поверки "Перечень операций поверки" должен содержать перечисление конкретных операций, выполняемых в соответствии с методикой поверки, для первичной поверки и периодической поверки.

Перечисление операций поверки представляется в виде таблицы, в которую включается перечень операций поверки и признак необходимости выполнения в виде слов "Да" и "Нет" для каждой операции отдельно для первичной поверки и для периодической поверки.

Например, для ... в данном разделе должно быть указано:

Для поверки ... должны быть выполнены операции, указанные в таблице.

Таблица

Наименование операции поверки	Обязательность выполнения операций поверки при		Номер раздела (пункта) методики поверки, в соответствии с которым выполняется операция поверки
	первичной поверке	периодической поверке
Внешний осмотр	Да	Да	6
Контроль условий поверки (при подготовке к поверке и опробовании средства измерений)	Да	Да	7.1
Опробование (при подготовке к поверке и опробовании средства измерений)	Да	Да	7.2
Определение сопротивления изоляции (при подготовке к поверке и опробовании средства измерений)	Да	Нет	7.3
Определение метрологических характеристик	Да	Да	8
Подтверждение соответствия метрологическим требованиям	Да	Да	9

Раздел методики поверки "Требования к условиям проведения поверки" должен содержать перечень факторов, оказывающих влияние на определение метрологических характеристик, и допустимые диапазоны их значений при поверке (далее - влияющие факторы).

Условия проведения поверки должны соответствовать требованиям, установленным ГОСТ 8.395-80 "Государственная система обеспечения единства измерений. Нормальные условия измерений при поверке. Общие требования", а также требованиям общих технических условий, технических условий и эксплуатационной документации поверяемого средства измерений, требованиям правил содержания и применения применяемых для поверки эталонов и требованиям эксплуатационных документов применяемых для поверки средств измерений и вспомогательных технических средств.

Раздел методики поверки "Требования к специалистам, осуществляющим поверку" должен содержать требования к специалистам, необходимые для проведения комплекса работ, связанных с выполнением процедур поверки, включая требования к количеству специалистов в целях обеспечения безопасности работ и возможности выполнения процедур поверки. Данный раздел оформляется при наличии специальных требований к специалистам и к работам, связанным с выполнением процедур поверки и безопасностью данных работ.

Например, при выполнении поверки непосредственно на энергетических объектах работы могут выполняться только специалистами, имеющими допуск к выполнению данных работ, что должно быть отражено в данном разделе.

При отсутствии специальных требований данный раздел может не оформляться.

Раздел методики поверки "Метрологические и технические требования к средствам поверки" оформляется в виде таблицы и должен включать метрологические и технические требования к средствам поверки (эталонам единиц величин, стандартным образцам, средствам измерений, вспомогательным техническим средствам), необходимые для проведения поверки, перечень средств поверки, рекомендуемых для применения при поверке и удовлетворяющих требованиям настоящего порядка и требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.

Например, таблица с метрологическими и техническими требованиями к средствам поверки может иметь вид:

Операции поверки, требующие применение средств поверки	Метрологические и технические требования к средствам поверки, необходимые для проведения поверки	Перечень рекомендуемых средств поверки
п. 7.1 Контроль условий поверки (при подготовке к поверке и опробовании средства измерений)	Средства измерений температуры окружающей среды в диапазоне измерений от 15 до 25 °С с абсолютной погрешностью не более 1 °С; Средства измерений относительной влажности воздуха в диапазоне от 20 до 90 % с погрешностью не более 2%; Средства измерений атмосферного давления в диапазоне от 80 до 106 кПа, с абсолютной погрешностью не более 0,5 кПа; Средства измерений напряжения питающей сети в диапазоне от 145 до 250 В, с относительной погрешностью не более 1 % Средства измерений частоты питающей сети в диапазоне от 45 до 55 Гц, с абсолютной погрешностью не более 0,1 Гц	Измерители температуры цифровые Fluke серии II моделей 51, 52, 53, 54, рег. N 76835-19; I'игрометры психрометрические ВИТ, рег. N 69566-17; Психрометры аспирационные МВ-4-2М, М-34-М, рег. N 10069-11; Манометры абсолютного давления ВК-316М, рег. N 31236-11; Мультиметры цифровые Fluke 87V МАХ, рег. N 80953-21
п. 7.3 Определение сопротивления изоляции (при подготовке к поверке и опробовании средства измерений)	Измеритель сопротивления изоляции (на испытательное напряжение не ниже 2,5 кВ) в диапазоне измерений сопротивления от 500 Ом до 5 МОм, с относительной погрешностью не более 1 %	Мегаомметры KEW серии 3000: модификаций KEW 3025А, KEW 3121В, рег. N 81435-21
п. 8 Определение метрологических характеристик	Эталоны единицы электрической емкости и средства измерений, соответствующие требованиям к эталонам не ниже 3 разряда по ГОСТ 8.371-80, в диапазоне значений электрической емкости от 1 пФ до 10 мкФ	Эталоны единицы электрической емкости 3 разряда 3.2.АХД.1520.2019, 3.2.ВШГ.0520.2018 Комплект мер электрической емкости Н2-6, рег. N 65678-16; Мосты переменного тока высоковольтные автоматические СА7100, рег. N 77211-20
Примечание - Допускается использовать при поверке другие утвержденные и аттестованные эталоны единиц величин, средства измерений утвержденного типа и поверенные, удовлетворяющие метрологическим требованиям, указанным в таблице.

Эталоны единиц величин, используемые в методиках поверки, должны быть утверждены приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в соответствии с пунктом 6 Положения об эталонах единиц величин, используемых в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. N 734. Стандартные образцы и средства измерений, указываемые в перечне рекомендуемых средств поверки методик поверки, должны быть утвержденного типа. Эталоны единиц величин, стандартные образцы и средства измерений, применяемые в методике поверки в качестве эталонов единиц величин, должны удовлетворять требованиям по точности государственных поверочных схем, установленным в соответствии с приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 11 февраля 2020 г. N 456 "Об утверждении требований к содержанию и построению государственных поверочных схем