Решение Пермской городской Думы от 26 апреля 2022 г. N 83
"Об утверждении Положения о порядке организации и проведения общественных обсуждений, публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности в городе Перми и о внесении изменений в Положение о публичных слушаниях в городе Перми, утвержденное решением Пермской городской Думы от 22.02.2005 N 32"
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Пермского края от 07.12.2020 N 603-ПК "О перераспределении отдельных полномочий в области градостроительной деятельности между органами государственной власти Пермского края и органами местного самоуправления Пермского городского округа и о внесении изменений в Закон Пермского края "О градостроительной деятельности в Пермском крае", постановлением Правительства Пермского края от 15.12.2006 N 88-п "Об утверждении Положения о Министерстве по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края", распоряжением Правительства Пермского края от 30.12.2020 N 362-рп "Об утверждении состава и Порядка деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки Пермского городского округа", Уставом города Перми, решением Пермской городской Думы от 26.06.2007 N 143 "Об утверждении Правил землепользования и застройки города Перми, Пермская городская Дума решила:
1. Утвердить Положение о порядке организации и проведения общественных обсуждений, публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности в городе Перми согласно приложению к настоящему решению.
2. Внести в Положение о публичных слушаниях в городе Перми, утвержденное решением Пермской городской Думы от 22.02.2005 N 32 (в редакции решений Пермской городской Думы от 02.03.2006 N 56, от 12.09.2006 N 232, от 25.09.2007 N 218, от 29.06.2010 N 87, от 26.03.2013 N 54, от 25.06.2013 N 159, от 22.04.2014 N 87, от 23.08.2016 N 160, от 23.05.2017 N 109, от 26.09.2017 N 196, от 27.02.2018 N 25, от 25.09.2018 N 181, от 19.11.2019 N 284, от 27.10.2020 N 212, от 26.10.2021 N 235), изменения, признав абзацы шестой - десятый пункта 1.3.1, абзацы второй - третий пункта 1.4, пункт 6.8 утратившими силу.
3. Признать утратившими силу решения Пермской городской Думы:
от 18.12.2012 N 286 "Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний по обсуждению проекта решения Пермской городской Думы о внесении изменений в Генеральный план города Перми",
от 28.03.2017 N 52 "О внесении изменений в решение Пермской городской Думы от 18.12.2012 N 286 "Об утверждении Порядка принятия решения о подготовке изменений в Генеральный план города Перми и Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний по обсуждению проекта решения Пермской городской Думы о внесении изменений в Генеральный план города Перми",
от 25.09.2018 N 179 "О внесении изменений в Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний по обсуждению проекта решения Пермской городской Думы о внесении изменений в Генеральный план города Перми, утвержденное решением Пермской городской Думы от 18.12.2012 N 286",
от 25.09.2018 N 180 "Об утверждении форм протокола публичных слушаний, заключения о результатах публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности",
от 25.01.2022 N 12 "О внесении изменений в решение Пермской городской Думы от 18.12.2012 N 286 "Об утверждении Порядка принятия решения о подготовке проекта изменений в Генеральный план города Перми и Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний по обсуждению проекта решения Пермской городской Думы о внесении изменений в Генеральный план города Перми" и о признании утратившими силу отдельных решений в сфере градостроительства".
4. Настоящее решение вступает в силу с 01.06.2022, но не ранее дня его официального опубликования в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".
5. Опубликовать настоящее решение в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь", а также опубликовать (обнародовать) настоящее решение на официальном сайте муниципального образования город Пермь в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет Пермской городской Думы по пространственному развитию и благоустройству.
Председатель Пермской городской Думы |
Д.В. Малютин |
Глава города Перми |
А.Н. Демкин |
Приложение
к решению
Пермской городской Думы
от 26.04.2022 N 83
Положение
о порядке организации и проведения общественных обсуждений, публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности в городе Перми
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения общественных обсуждений, публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности в городе Перми (далее - Положение).
1.2. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства проводятся:
публичные слушания по проекту Генерального плана Пермского городского округа, проекту Правил землепользования и застройки Пермского городского округа, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством;
общественные обсуждения по проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством (далее - Проект).
1.3. Понятия, использованные в Положении, применяются в значениях, которые определены законодательством.
1.4. Расходы, связанные с организацией и проведением общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности в городе Перми, несут соответственно органы местного самоуправления города Перми, а также физические, юридические лица, являющиеся разработчиками проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.
Расходы физических и юридических лиц, связанные с организацией и проведением общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности в городе Перми, компенсации не подлежат.
1.5. Инициаторами проведения общественных обсуждений или публичных слушаний являются комиссия по подготовке проекта Правил землепользования и застройки Пермского городского округа, созданная правовым актом Правительства Пермского края, исполнительный орган государственной власти Пермского края, реализующий полномочия в сфере градостроительства и архитектуры (далее - Инициатор).
1.6. При введении в Пермском крае, в том числе в городе Перми, в соответствии с действующим законодательством режима чрезвычайной ситуации, режима повышенной готовности или возникновении иных ситуаций, предусмотренных законодательством и ограничивающих проведение общественных мероприятий с участием граждан, собрание участников публичных слушаний проводится дистанционно с ведением видеотрансляции в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
1.7. Организация и проведение общественных обсуждений осуществляется посредством муниципальной информационной системы, обеспечивающей проведение общественных обсуждений с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, размещенной по адресу: isogd.gorodperm.ru (далее - Информационная система).
1.8. Информационная система обеспечивает возможность:
1.8.1. проверки участниками общественных обсуждений полноты и достоверности отражения в Информационной системе внесенных ими предложений и замечаний;
1.8.2. представления информации о результатах общественных обсуждений, количестве участников общественных обсуждений.
1.9. В целях обеспечения всем заинтересованным лицам равных возможностей для участия в публичных слушаниях по рассмотрению проекта Генерального плана Пермского городского округа, проекта Правил землепользования и застройки Пермского городского округа, проекта о внесении изменений в один из указанных утвержденных документов территория города Перми может быть разделена на части.
В отношении проекта, предусматривающего изменения в Генеральный план Пермского городского округа, Правила землепользования и застройки Пермского городского округа применительно ко всей территории города Перми, публичные слушания проводятся в каждом районе города Перми, являющемся внутригородской административно-территориальной единицей, а также в помещениях, занимаемых функциональными органами и подразделениями администрации города Перми.
В отношении проекта, предусматривающего изменения в Генеральный план Пермского городского округа, Правила землепользования и застройки Пермского городского округа в связи с принятием решения о комплексном развитии территории, публичные слушания могут проводиться в границах территории, в отношении которой принято решение о комплексном развитии территории.
В отношении проекта, предусматривающего изменения в Правила землепользования и застройки Пермского городского округа применительно к градостроительному регламенту, установленному для конкретной территориальной зоны, публичные слушания проводятся в границах территориальной зоны, для которой установлен такой градостроительный регламент.
В отношении проекта планировки территории, проекта межевания территории, проекта, предусматривающего внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, общественные обсуждения проводятся в границах территории, в отношении которой подготовлены данные проекты.
В отношении проекта решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проекта решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства общественные обсуждения проводятся в границах территориальной зоны, в которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, в отношении которых подготовлены данные проекты.
II. Процедуры проведения общественных обсуждений, публичных слушаний
2.1. Процедура проведения общественных обсуждений состоит из следующих этапов:
2.1.1. оповещение о начале общественных обсуждений;
2.1.2. размещение Проекта и информационных материалов к нему на официальном сайте муниципального образования город Пермь в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - Официальный сайт), а также в Информационной системе и открытие экспозиции или экспозиций такого Проекта;
2.1.3. проведение экспозиции или экспозиций Проекта;
2.1.4. подготовка и оформление протокола общественных обсуждений;
2.1.5. подготовка и опубликование заключения о результатах общественных обсуждений.
2.2. Процедура проведения публичных слушаний состоит из следующих этапов:
2.2.1. оповещение о начале публичных слушаний;
2.2.2. размещение Проекта и информационных материалов к нему на Официальном сайте и открытие экспозиции или экспозиций такого Проекта;
2.2.3. проведение экспозиции или экспозиций Проекта;
2.2.4. проведение собрания или собраний участников публичных слушаний;
2.2.5. подготовка и оформление протокола публичных слушаний;
2.2.6. подготовка и опубликование заключения о результатах публичных слушаний.
III. Функции органов администрации города Перми при организации и проведении общественных обсуждений, публичных слушаний
3.1. Подготовку, организацию и проведение общественных обсуждений или публичных слушаний в отношении Проектов осуществляет функциональный орган администрации города Перми, осуществляющий функции в сфере градостроительной деятельности (далее - Организатор).
Непосредственную организацию и проведение публичных слушаний в границах внутригородских административно-территориальных единиц (районов) города Перми обеспечивают специально созданные на основании правового акта администрации города Перми территориальные организационные комитеты.
3.2. Функции Организатора при проведении общественных обсуждений или публичных слушаний:
3.2.1. на основании поступивших от Инициатора Главе города Перми Проекта и информационных материалов к нему для назначения общественных обсуждений или публичных слушаний обеспечивает подготовку, опубликование оповещения о начале общественных обсуждений или публичных слушаний в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь" (далее - Бюллетень) и размещение его на Официальном сайте (в случае проведения общественных обсуждений - также размещает в Информационной системе);
3.2.2. обеспечивает размещение Проекта и информационных материалов к нему на Официальном сайте (в отношении проекта Правил землепользования и застройки Пермского городского округа, проектов, предусматривающих внесение изменений в них, обеспечивает также опубликование такого Проекта в Бюллетене);
3.2.3. организует проведение экспозиции или экспозиций Проекта, консультирование посетителей экспозиции или экспозиций Проекта, а также выступления на собраниях участников публичных слушаний представителей разработчика(ов) Проекта;
3.2.4. организует распространение информационных материалов о Проекте в период проведения экспозиции или экспозиций Проекта посредством размещения в Информационной системе и на Официальном сайте;
3.2.5. осуществляет идентификацию участников общественных обсуждений или публичных слушаний при подготовке и оформлении протокола общественных обсуждений или публичных слушаний на основании поступивших предложений или замечаний участников публичных слушаний;
3.2.6. осуществляет подготовку и оформление протокола общественных обсуждений или публичных слушаний;
3.2.7. направляет протокол общественных обсуждений или публичных слушаний в адрес Инициатора, разработчику Проекта для подготовки мнения в целях подготовки аргументированных рекомендаций о целесообразности или нецелесообразности учета внесенных в ходе общественных обсуждений или публичных слушаний предложений и замечаний;
3.2.8. осуществляет подготовку заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний, его опубликование в Бюллетене и размещение на Официальном сайте (в случае проведения общественных обсуждений также обеспечивает его размещение в Информационной системе).
3.3. Территориальные организационные комитеты:
3.3.1. непосредственно в территориальных органах администрации города Перми реализуют функции технического, информационного обеспечения публичных слушаний;
3.3.2. распространяют оповещение о начале общественных обсуждений или публичных слушаний, в том числе путем размещения на информационных стендах и иными способами, обеспечивающими доступ участников общественных обсуждений или публичных слушаний к указанной информации;
3.3.3. организуют распространение информационных материалов о Проекте в период проведения экспозиции или экспозиций Проекта посредством направления их в территориальные общественные самоуправления;
3.3.4. обеспечивают проведение экспозиции или экспозиций Проекта;
3.3.5. осуществляют сбор замечаний и предложений участников общественных обсуждений или публичных слушаний, поступающих в ходе проведения экспозиции или экспозиций Проекта, а также в ходе проведения собрания участников публичных слушаний в каждом районе города Перми, являющемся внутригородской административно-территориальной единицей;
3.3.6. осуществляют ведение книги (журнала) учета посетителей экспозиции или экспозиций Проекта;
3.3.7. осуществляют регистрацию, идентификацию участников публичных слушаний при проведении собрания участников публичных слушаний;
3.3.8. проводят собрание или собрания участников публичных слушаний;
3.3.9. осуществляют подготовку протокола собрания участников публичных слушаний в соответствии с установленными требованиями;
3.3.10. обеспечивают своевременное представление Организатору книг (журналов) учета посетителей экспозиции или экспозиций Проекта, протоколов собраний участников публичных слушаний, а также документов, представленных участниками общественных обсуждений или публичных слушаний в целях их идентификации, для подготовки и оформления протокола общественных обсуждений или публичных слушаний, заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний.
IV. Участники общественных обсуждений, публичных слушаний
4.1. Участниками общественных обсуждений, публичных слушаний являются:
4.1.1. по проекту Генерального плана Пермского городского округа, проекту Правил землепользования и застройки Пермского городского округа, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, являются граждане, постоянно проживающие на территории, в отношении которой подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границах этой территории земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, а также правообладатели помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства;
4.1.2. по проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства являются граждане, постоянно проживающие в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, в отношении которых подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границах этой территориальной зоны земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, граждане, постоянно проживающие в границах земельных участков, прилегающих к земельному участку, в отношении которого подготовлены данные проекты, правообладатели таких земельных участков или расположенных на них объектов капитального строительства, правообладатели помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, в отношении которого подготовлены данные проекты, а в случае, предусмотренном частью 3 статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации, также правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску негативного воздействия на окружающую среду в результате реализации данных проектов.
4.2. Участники общественных обсуждений или публичных слушаний в целях идентификации представляют сведения о себе: фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц, с приложением документов, подтверждающих такие сведения; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц, с приложением документов, подтверждающих такие сведения.
4.3. Участники общественных обсуждений или публичных слушаний, являющиеся правообладателями соответствующих земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства и (или) помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, также представляют сведения соответственно о таких земельных участках, объектах капитального строительства, помещениях, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, из Единого государственного реестра недвижимости и иные документы, устанавливающие или удостоверяющие их права на такие земельные участки, объекты капитального строительства, помещения, являющиеся частью указанных объектов капитального строительства.
4.4. В случае внесения участником общественных обсуждений предложений и замечаний в отношении Проекта, рассматриваемого на общественных обсуждениях посредством Информационной системы, представление указанных в пункте 4.2 Положения документов, подтверждающих сведения об участниках общественных обсуждений (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц), не требуется.
В случае если участник общественных обсуждений является правообладателем земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства и (или) помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, указанных в подпунктах 4.1.1, 4.1.2 Положения, то участником общественных обсуждений требуется представление сведений о таких земельных участках, объектах капитального строительства, помещениях, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, из Единого государственного реестра недвижимости и иных документов, устанавливающих или удостоверяющих их права на такие земельные участки, объекты капитального строительства, помещения, являющиеся частью указанных объектов капитального строительства.
4.5. Обработка персональных данных участников общественных обсуждений или публичных слушаний осуществляется с учетом требований, установленных Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".
V. Сроки проведения общественных обсуждений, публичных слушаний
5.1. Срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний указывается в правовом акте Главы города Перми о назначении общественных обсуждений или публичных слушаний и, если иное не предусмотрено действующим законодательством, составляет:
5.1.1. по проекту Генерального плана Пермского городского округа, проекту, предусматривающему внесение изменений в него, за исключением случая, предусмотренного подпунктом 5.1.2 Положения, - не менее одного месяца и не более трех месяцев со дня опубликования оповещения о начале публичных слушаний до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний;
5.1.2. по проекту, предусматривающему внесение изменений в Генеральный план Пермского городского округа, предусмотренных частью 7.1 статьи 25 Градостроительного кодекса Российской Федерации, - не менее одного месяца и не более двух месяцев со дня опубликования оповещения о начале публичных слушаний до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний;
5.1.3. по проекту Правил землепользования и застройки Пермского городского округа, проекту, предусматривающему внесение в них изменений, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 5.1.4, 5.1.5 Положения, - не менее одного и не более трех месяцев со дня опубликования такого Проекта до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний;
5.1.4. по проекту, предусматривающему внесение изменений в Правила землепользования и застройки Пермского городского округа в части изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны, - не более чем один месяц со дня опубликования такого Проекта до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний;
5.1.5. по проекту, предусматривающему внесение изменений в Правила землепользования и застройки Пермского городского округа в связи с принятием решения о комплексном развитии территории, - не более чем один месяц со дня опубликования такого Проекта до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний;
5.1.6. по проекту решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проекту решения о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства - не более одного месяца со дня опубликования оповещения о начале общественных обсуждений до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений;
5.1.7. по проекту планировки территории, проекту межевания территории, проекту, предусматривающему внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, - не менее одного месяца и не более трех месяцев со дня опубликования оповещения о начале общественных обсуждений до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений.
5.2. Общественные обсуждения или публичные слушания считаются состоявшимися в случаях, когда выполнены требования Положения в части соблюдения сроков и этапов процедуры проведения общественных обсуждений или публичных слушаний.
Тот факт, что в общественных обсуждениях или публичных слушаниях, подготовленных и проведенных с соблюдением всех указанных требований, не приняло участие ни одно лицо, не является основанием для признания общественных обсуждений или публичных слушаний несостоявшимися.
VI. Оповещение о начале общественных обсуждений, публичных слушаний
6.1. Основанием для назначения общественных обсуждений или публичных слушаний является поступление Главе города Перми от Инициатора Проекта с информационными материалами к нему.
Общественные обсуждения или публичные слушания назначаются правовым актом Главы города Перми.
6.2. Правовой акт Главы города Перми о назначении общественных обсуждений или публичных слушаний является оповещением о начале общественных обсуждений или публичных слушаний и должен содержать информацию о:
6.2.1. проекте и перечне информационных материалов к нему;
6.2.2. порядке и сроках проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по Проекту;
6.2.3. месте, дате открытия экспозиции или экспозиций Проекта, о сроках проведения экспозиции или экспозиций такого Проекта, о днях и часах, в которые возможно посещение указанных экспозиции или экспозиций;
6.2.4. порядке, сроке и форме внесения участниками общественных обсуждений или публичных слушаний предложений и замечаний, касающихся Проекта.
6.3. Оповещение о начале общественных обсуждений также должно содержать информацию об Официальном сайте, на котором будут размещены Проект и информационные материалы к нему, и информацию об Информационной системе, в которой будут размещены такой Проект и информационные материалы к нему, с использованием которой будут проводиться общественные обсуждения.
6.4. Оповещение о начале публичных слушаний также должно содержать информацию об Официальном сайте, на котором будут размещены Проект и информационные материалы к нему, информацию о дате, времени и месте проведения собрания или собраний участников публичных слушаний, в том числе с учетом проведения публичных слушаний дистанционно в соответствии с пунктом 1.6 Положения.
6.5. Оповещение о начале общественных обсуждений или публичных слушаний:
6.5.1. не позднее чем за семь дней до дня размещения на Официальном сайте Проекта подлежит одновременному опубликованию в Бюллетене и размещению на Официальном сайте, а в случае проведения общественных обсуждений - также размещению в Информационной системе;
6.5.2. распространяется на информационных стендах, оборудованных около зданий территориальных органов администрации города Перми, и иными способами, обеспечивающими доступ участников общественных обсуждений или публичных слушаний к указанной информации.
Информационные стенды размещаются в течение всего срока проведения общественных обсуждений или публичных слушаний.
Информация, расположенная на информационных стендах, не должна содержать исправлений, дописок и должна поддаваться прочтению, не должна размещаться информация, не связанная с организацией и проведением общественных обсуждений или публичных слушаний.
VII. Размещение Проекта и информационных материалов к нему, внесение предложений и замечаний к Проекту
7.1. Размещение Проекта и информационных материалов к нему осуществляется на Официальном сайте, а также в Информационной системе (в случае проведения общественных обсуждений) не ранее чем через семь дней, но не позднее чем через десять дней со дня опубликования оповещения о начале общественных обсуждений или публичных слушаний в Бюллетене.
7.2. В период размещения Проекта и информационных материалов к нему и проведения экспозиции такого Проекта участники общественных обсуждений или публичных слушаний, прошедшие в соответствии с пунктом 4.2 Положения идентификацию, имеют право вносить предложения и замечания, касающиеся такого Проекта, по форме согласно приложению 1 к Положению, предусматривающей согласие на обработку персональных данных:
7.2.1. посредством Информационной системы (в случае проведения общественных обсуждений);
7.2.2. в письменной или устной формах в ходе проведения собрания или собраний участников публичных слушаний (в случае проведения публичных слушаний);
7.2.3. в письменной форме или в форме электронного документа в адрес Организатора: путем личного обращения и (или) по почте по адресу: 614000, г. Пермь, ул. Сибирская, д. 15, каб. 003; по электронной почте по адресу: dga@gorodperm.ru (в случае проведения общественных обсуждений или публичных слушаний);
7.2.4. посредством записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции Проекта.
7.3. Предложения и замечания, касающиеся Проекта, в форме электронного документа направляются на электронную почту Организатора, качество электронных документов должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать его текст, реквизиты документа.
7.4. В период размещения Проекта и информационных материалов к нему и проведения экспозиции или экспозиций такого Проекта иные жители города Перми, не являющиеся участниками общественных обсуждений или публичных слушаний, также вправе направить в адрес Организатора мнение о таком Проекте по форме согласно приложению 1 к Положению.
Указанные в абзаце первом настоящего пункта мнения иных жителей города Перми имеют информационный характер и не подлежат включению в протокол общественных обсуждений или публичных слушаний и заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний в соответствии с разделом 10 Положения. Указанные мнения Организатор направляет в адрес Инициатора для сведения.
7.5. Организатор для получения достоверных сведений о земельных участках, объектах капитального строительства, расположенных в границах территории, в отношении которой подготовлен Проект, при необходимости запрашивает сведения через единую систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю.
7.6. Предложения и замечания, внесенные в соответствии с пунктом 7.2 Положения, подлежат обязательному рассмотрению, за исключением случая, предусмотренного пунктом 7.7 Положения.
7.7. Предложения и замечания, внесенные в соответствии с пунктом 7.2 Положения, не рассматриваются и не подлежат включению в протокол и в заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний в случае выявления факта представления участником общественных обсуждений или публичных слушаний недостоверных сведений.
VIII. Проведение экспозиции Проекта
8.1. В течение всего периода размещения Проекта и информационных материалов к нему проводятся экспозиция или экспозиции такого Проекта.
Экспозиция (экспозиции) Проекта проводится (проводятся) в местах проведения собрания (собраний) участников публичных слушаний в месте, удобном для посетителей, или в ином месте, указанном в оповещении о начале общественных обсуждений.
Экспозиция (экспозиции) Проекта осуществляется за счет средств разработчика(ов) такого Проекта.
8.2. В ходе работы экспозиции должно быть организовано консультирование посетителей экспозиции Проекта.
Консультирование посетителей экспозиции осуществляется представителями разработчика(ов) Проекта, и (или) Инициатора, и (или) Организатора в дни и часы проведения экспозиции Проекта в соответствии с оповещением о начале общественных обсуждений или публичных слушаний.
8.3. На экспозиции Проекта для ознакомления представляются на бумажном носителе Проект и информационные материалы к нему, направленные Инициатором.
IX. Проведение собрания участников публичных слушаний
9.1. Проведение собрания участников публичных слушаний не осуществляется в нерабочие праздничные дни и выходные дни, а также в рабочие дни ранее 18.00 час.
9.2. Перед началом проведения собрания участников публичных слушаний участники публичных слушаний, прошедшие в соответствии с пунктом 4.2 Положения идентификацию, должны быть проинформированы о:
9.2.1. предмете публичных слушаний - рассмотрение Проекта;
9.2.2. регламенте проведения собрания участников публичных слушаний, включая продолжительность рассмотрения Проекта на собрании, продолжительность выступлений участников собрания публичных слушаний, подготовленном территориальным организационным комитетом.
9.3. В ходе проведения собрания участников публичных слушаний территориальным организационным комитетом оформляется протокол собрания участников публичных слушаний, в котором указываются:
9.3.1. дата оформления протокола;
9.3.2. информация о Проекте, рассматриваемом на собрании участников публичных слушаний;
9.3.3. все предложения и замечания участников публичных слушаний с разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участниками публичных слушаний и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся публичные слушания, и предложения и замечания иных участников публичных слушаний, поступившие в ходе проведения собрания участников публичных слушаний.
9.4. К протоколу собрания участников публичных слушаний прилагается перечень принявших участие в собрании участников публичных слушаний, включающий в себя сведения об участниках публичных слушаний (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц).
9.5. В течение трех рабочих дней после дня окончания периода размещения Проекта на Официальном сайте протокол(ы) собрания(ий) участников публичных слушаний, книги (журналы) учета посетителей экспозиции(ий), а также документы, представленные участниками публичных слушаний в целях их идентификации, территориальными организационными комитетами направляются Организатору для подготовки протокола публичных слушаний.
X. Подготовка и оформление протокола общественных обсуждений, публичных слушаний
10.1. Подготовка и оформление протокола общественных обсуждений или публичных слушаний осуществляются Организатором.
10.2. В протоколе общественных обсуждений или публичных слушаний указываются:
10.2.1. дата оформления протокола общественных обсуждений или публичных слушаний;
10.2.2. информация об Организаторе общественных обсуждений или публичных слушаний;
10.2.3. информация, содержащаяся в опубликованном оповещении о начале общественных обсуждений или публичных слушаний, дата и источник его опубликования;
10.2.4. информация о сроке, в течение которого принимались предложения и замечания участников общественных обсуждений или публичных слушаний;
10.2.5. все предложения и замечания участников общественных обсуждений или публичных слушаний с разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участниками общественных обсуждений или публичных слушаний и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, и предложения и замечания иных участников общественных обсуждений или публичных слушаний.
10.3. Оформление протокола общественных обсуждений или публичных слушаний осуществляется:
10.3.1. не позднее истечения пяти рабочих дней после дня окончания периода размещения Проекта на Официальном сайте, а в случае проведения общественных обсуждений - также в Информационной системе;
10.3.2. на основании книг (журналов) учета посетителей экспозиции, предложений и замечаний участников общественных обсуждений или публичных слушаний, поступивших в письменной или в форме электронного документа в адрес Организатора, а также документов, представленных участниками общественных обсуждений или публичных слушаний в целях их идентификации.
10.4. Протокол общественных обсуждений или публичных слушаний составляется по форме согласно приложению 2 к Положению.
10.5. К протоколу общественных обсуждений или публичных слушаний прилагается перечень принявших участие в рассмотрении Проекта участников общественных обсуждений или публичных слушаний, включающий сведения об участниках общественных обсуждений или публичных слушаний (фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц, наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц).
10.6. По запросу участника общественных обсуждений или публичных слушаний, который внес предложения и замечания, касающиеся Проекта, Организатор обязан в течение пяти рабочих дней после дня получения письменного заявления такого участника общественных обсуждений или публичных слушаний (а в случае, если заявление представлено до подписания протокола общественных обсуждений или публичных слушаний, - в течение пяти рабочих дней после дня подписания протокола общественных обсуждений или публичных слушаний) представить выписку из протокола общественных обсуждений или публичных слушаний, содержащую внесенные этим участником предложения и замечания.
XI. Подготовка и опубликование заключения о результатах общественных обсуждений, публичных слушаний
11.1. На основании протокола общественных обсуждений или публичных слушаний, с учетом мнения Инициатора и (или) разработчика Проекта, содержащего аргументированные рекомендации о целесообразности или нецелесообразности учета внесенных в ходе общественных обсуждений или публичных слушаний предложений и замечаний, Организатор осуществляет подготовку заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний по форме согласно приложению 3 к Положению.
11.2. В заключении о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний должны быть указаны:
11.2.1. дата оформления заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний;
11.2.2. наименование Проекта, сведения о количестве участников общественных обсуждений или публичных слушаний, которые приняли участие в общественных обсуждениях или публичных слушаниях;
11.2.3. реквизиты протокола общественных обсуждений или публичных слушаний, на основании которого подготовлено заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний;
11.2.4. содержание внесенных предложений и замечаний участников общественных обсуждений или публичных слушаний с разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участниками общественных обсуждений или публичных слушаний и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, и предложения и замечания иных участников общественных обсуждений или публичных слушаний. В случае внесения несколькими участниками общественных обсуждений или публичных слушаний одинаковых предложений и замечаний допускается обобщение таких предложений и замечаний;
11.2.5. аргументированные рекомендации о целесообразности или нецелесообразности учета внесенных участниками общественных обсуждений или публичных слушаний предложений и замечаний и выводы по результатам общественных обсуждений или публичных слушаний.
11.3. В заключении о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний Организатором подтверждается факт соблюдения/несоблюдения процедуры проведения общественных обсуждений или публичных слушаний.
11.4. Заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний подлежит опубликованию в Бюллетене и размещается на Официальном сайте, а также в Информационной системе в случае проведения общественных обсуждений.
11.5. Заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний в течение пяти рабочих дней после дня его опубликования в Бюллетене Организатор направляет Инициатору.
Приложение 1
к Положению
о порядке организации и
проведения общественных обсуждений,
публичных слушаний по вопросам
градостроительной деятельности
Форма
предложения/замечания участника
общественных обсуждений/публичных слушаний
Предложения/замечания
участника общественных обсуждений/публичных слушаний
(мнение жителя города Перми, не являющегося участником
общественных обсуждений/публичных слушаний)
Предложения/замечания к проекту ____________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________,
(наименование проекта, рассматриваемого на общественных
обсуждениях/публичных слушаниях)
от участника общественных обсуждений/публичных слушаний (жителя города
Перми, не являющегося участником общественных обсуждений/публичных
слушаний)
_________________________________________________________________________
(ненужное зачеркнуть)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________,
(для физического лица: Ф.И.О. (при наличии), дата рождения;
для юридического лица: наименование, ОГРН)
проживающего (зарегистрированного) по адресу: ______________________
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________,
(для физического лица: адрес места жительства (регистрации); для
юридического лица: место нахождения и адрес)
являющегося правообладателем земельных участков и (или) расположенных на
них объектов капитального строительства и (или) помещений, являющихся
частью указанных объектов капитального строительства, расположенных в
границах территории, в отношении которой рассматривается проект:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________.
(указываются наименования, адреса (местоположение) и кадастровые номера
объектов недвижимости)
N |
Пункт, подпункт, абзац (структурная единица проекта) |
Предложения/замечания |
Обоснование внесенных предложений/замечаний |
1 |
|
|
|
2 |
|
|
|
Приложение:
1) для физических лиц - документы, подтверждающие сведения об
участнике общественных обсуждений или публичных слушаний (фамилию, имя,
отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства
(регистрации) (паспорт);
для юридических лиц - наименование, основной государственный
регистрационный номер, место нахождения и адрес (документ, подтверждающий
полномочия представлять интересы участника общественных обсуждений или
публичных слушаний в соответствии с законодательством Российской
Федерации, копия свидетельства о регистрации юридического лица (ОГРН);
2) выписка(ки) из Единого государственного реестра недвижимости и
(или) иные документы, устанавливающие или удостоверяющие право на
земельные участки и (или) расположенные на них объекты капитального
строительства и (или) помещения, являющиеся частью указанных объектов
капитального строительства, расположенных в границах территории, в
отношении которой рассматривается Проект;
3) иные документы по желанию участника общественных обсуждений или
публичных слушаний, обосновывающие внесенные предложения и замечания.
Согласие
на обработку персональных данных
Я, _________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество, адрес субъекта персональных данных, номер
основного документа, удостоверяющего его личность, сведения о дате выдачи
указанного документа и выдавшем его органе/фамилия, имя, отчество, адрес
представителя субъекта персональных данных, номер основного документа,
удостоверяющего его личность, сведения о дате выдачи указанного документа
и выдавшем его органе, реквизиты доверенности или иного документа,
подтверждающего полномочия этого представителя (при получении согласия от
представителя субъекта персональных данных)
в соответствии со статьей 5.1 Градостроительного кодекса Российской
Федерации, статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О
персональных данных" даю согласие администрации Дзержинского района
города Перми (г. Пермь, ул. Ленина, д. 85), администрации Индустриального
района города Перми (г. Пермь, ул. Мира, д. 15), администрации Кировского
района города Перми (г. Пермь, ул. Кировоградская, д. 33), администрации
Ленинского района города Перми (г. Пермь, ул. Пермская, д. 57),
администрации Мотовилихинского района города Перми (г. Пермь,
ул. Уральская, д. 36), администрации Орджоникидзевского района города
Перми (г. Пермь, ул. Александра Щербакова, д. 24), администрации
Свердловского района города Перми (г. Пермь, ул. Сибирская, д. 58),
администрации поселка Новые Ляды города Перми (г. Пермь, поселок Новые
Ляды, ул. Транспортная, д. 2) (нужное подчеркнуть в зависимости от того,
в каком районе проводятся общественные обсуждения или публичные
слушания), департаменту градостроительства и архитектуры администрации
города Перми (г. Пермь, ул. Сибирская, д. 15), Министерству по управлению
имуществом и градостроительной деятельности Пермского края (г. Пермь,
ул. Сибирская, д. 30а, лит. А, лит. Б), являющимся операторами,
получающими и осуществляющими обработку персональных данных, на
совершение действий, предусмотренных пунктом 3 статьи 3 Федерального
закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", с использованием
средств автоматизации или без использования таких средств с персональными
данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение,
уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу
(распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование,
удаление, уничтожение персональных данных, с целью осуществления и
выполнения возложенных законодательством Российской Федерации функций,
полномочий и обязанностей при проведении общественных
обсуждений/публичных слушаний.
Перечень персональных данных, на обработку которых дается согласие
субъекта персональных данных:
фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения,
адрес регистрации и фактического проживания,
дата регистрации по месту жительства,
паспорт (серия, номер, кем и когда выдан),
номер телефона,
сведения о земельных участках, объектах капитального строительства,
помещениях, являющихся частью указанных объектов капитального
строительства, из Единого государственного реестра недвижимости и иные
документы, устанавливающие или удостоверяющие права на такие земельные
участки, объекты капитального строительства, помещения, являющиеся частью
указанных объектов капитального строительства (требуется указать
участникам общественных обсуждений или публичных слушаний, являющимся
правообладателями соответствующих земельных участков и (или)
расположенных на них объектов капитального строительства и (или)
помещений, являющихся частью указанных объектов капитального
строительства).
Согласие на обработку персональных данных действует в течение трех
лет со дня подписания настоящего согласия.
Согласие на обработку персональных данных может быть отозвано на
основании письменного заявления в адрес соответствующего оператора,
осуществляющего обработку персональных данных, в произвольной форме.
________________ _______________________
(дата) (подпись, расшифровка)
Приложение 2
к Положению
о порядке организации и
проведения общественных обсуждений,
публичных слушаний по вопросам
градостроительной деятельности
Форма протокола
общественных обсуждений/публичных слушаний
Протокол
общественных обсуждений/публичных слушаний
город Пермь "___" ______________ 20__ г. N ____
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации по
проекту
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование проекта, вынесенного на общественные
обсуждения/публичные слушания)
организатором общественных обсуждений/публичных слушаний является
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________.
(наименование организатора общественных обсуждений/публичных слушаний)
Оповещение о начале общественных обсуждений/публичных слушаний
опубликовано в печатном средстве массовой информации "Официальный
бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования
город Пермь" от "___" __________ 20___ г. N _____.
Информация о начале общественных обсуждений/публичных слушаний:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________.
Общественные обсуждения/публичные слушания проведены в пределах
территории:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________.
Прием предложений и замечаний участников общественных
обсуждений/публичных слушаний осуществлялся с "____" ___________ 20___ г.
по "____" ____________ 20___ г.
Предложения и замечания, поступившие в ходе проведения общественных
обсуждений/публичных слушаний:
от участников общественных обсуждений/публичных слушаний, постоянно
проживающих на территории, в пределах которой проведены общественные
обсуждения/публичные слушания:
N |
Ф.И.О. (при наличии) гражданина/наименование юридического лица |
Дата рождения, адрес места жительства (регистрации)/ОГРН, местонахождение и адрес |
Предложения/замечания |
1 |
|
|
|
2 |
|
|
|
от иных участников общественных обсуждений/публичных слушаний:
N |
Ф.И.О. (при наличии) гражданина/наименование юридического лица |
Дата рождения, адрес места жительства (регистрации)/ОГРН, местонахождение и адрес |
Предложения/ замечания |
1 |
|
|
|
2 |
|
|
|
Приложение: перечень участников общественных обсуждений/публичных
слушаний, принявших участие в рассмотрении проекта.
_____________________________________________________ _____________
(Ф.И.О., должность руководителя организатора (подпись)
общественных обсуждений/публичных слушаний)
Приложение
к протоколу
общественных обсуждений/публичных
слушаний
от "___" ________ 20__ г. N ___
Форма перечня
участников общественных обсуждений/публичных
слушаний, принявших участие в рассмотрении проекта
Перечень
участников общественных обсуждений/публичных слушаний,
принявших участие в рассмотрении проекта
N |
Ф.И.О. (при наличии) гражданина/наименование юридического лица |
Дата рождения, адрес места жительства (регистрации)/ОГРН, местонахождение и адрес |
1 |
|
|
2 |
|
|
Приложение 3
к Положению
о порядке организации и
проведения общественных обсуждений,
публичных слушаний по вопросам
градостроительной деятельности
Форма заключения
о результатах общественных обсуждений/
публичных слушаний
Заключение
о результатах общественных обсуждений/
публичных слушаний
от "____" ___________ 20___ г. N _________
Настоящее заключение подготовлено __________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование организатора общественных обсуждений/публичных слушаний)
на основании протокола общественных обсуждений/публичных слушаний
от "___" ______________ 20____ г. N _____________________ по проекту ____
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________.
(наименование проекта, рассмотренного на общественных обсуждениях/
публичных слушаниях)
Количество участников общественных обсуждений/публичных слушаний,
принявших участие в общественных обсуждениях/публичных слушаниях,
составило:
________________________________________________________________________.
По результатам рассмотрения замечаний и предложений участников
общественных обсуждений/публичных слушаний, постоянно проживающих на
территории, в пределах которой проведены общественные
обсуждения/публичные слушания, установлено:
N |
Содержание внесенных предложений/замечаний |
Выводы по результатам рассмотрения предложения, поступившего от участника общественных обсуждений/публичных слушаний |
Аргументированные рекомендации организатора общественных обсуждений/публичных слушаний о целесообразности (нецелесообразности) учета внесенных предложений и замечаний |
1 |
|
|
|
2 |
|
|
|
По результатам рассмотрения замечаний и предложений иных участников
общественных обсуждений/публичных слушаний установлено:
N |
Содержание внесенных предложений/замечаний |
Выводы по результатам рассмотрения предложения, поступившего от участника общественных обсуждений/публичных слушаний |
Аргументированные рекомендации организатора общественных обсуждений/публичных слушаний о целесообразности (нецелесообразности) учета внесенных предложений и замечаний |
1 |
|
|
|
2 |
|
|
|
Процедура общественных обсуждений/публичных слушаний соблюдена (не
соблюдена).
_____________________________________________________ _____________
(Ф.И.О., должность руководителя организатора (подпись)
общественных обсуждений/публичных слушаний)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Пермской городской Думы от 26 апреля 2022 г. N 83 "Об утверждении Положения о порядке организации и проведения общественных обсуждений по вопросам градостроительной деятельности в городе Перми и о внесении изменений в Положение о публичных слушаниях в городе Перми, утвержденное решением Пермской городской Думы от 22.02.2005 N 32"
Вступает в силу с 1 июня 2022 г.
Текст решения опубликован в Официальном бюллетене органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь от 6 мая 2022 г. N 32
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Пермской городской Думы от 26 сентября 2023 г. N 186
Изменения вступают в силу с 1 октября 2023 г. и не применяются к проекту Генерального плана Пермского городского округа, проекту Правил землепользования и застройки Пермского городского округа и проектам, предусматривающим внесение в них изменений, поступившим в администрацию города Перми для обсуждения проектов указанных правовых актов с участием жителей города Перми до 1 октября 2023 г.
Решение Пермской городской Думы от 25 апреля 2023 г. N 68
Изменения вступают в силу с 2 мая 2023 г., при этом подпункт 1.3 распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 июня 2022 г., подпункты 1.1, 1.4 - с 1 июля 2022 г., подпункты 1.2.2, 1.6 - с 14 июля 2022 г., подпункты 1.5, 1.7, 1.8 - с 1 марта 2023 г.
Решение Пермской городской Думы от 25 октября 2022 г. N 231
Изменения вступают в силу с 28 октября 2022 г. и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 июля 2022 г.