14 августа 2023 г., 23 сентября 2024 г.
В соответствии с пунктом 1 статьи 39.36-1 Земельного кодекса Российской Федерации Администрация Волгоградской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок использования земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для возведения гражданами гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, либо для стоянки технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства на основании утверждаемой органами местного самоуправления поселений, городских округов Волгоградской области схемы размещения таких объектов.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Волгоградской области |
А.И. Бочаров |
Заголовок изменен с 16 августа 2023 г. - Постановление Администрации Волгоградской области от 14 августа 2023 г. N 546-п
Утвержден
постановлением
Администрации
Волгоградской области
от 5 мая 2022 г. N 260-п
Порядок
использования земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для возведения гражданами гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, либо для стоянки технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства на основании утверждаемой органами местного самоуправления поселений, городских округов Волгоградской области схемы размещения таких объектов
14 августа 2023 г., 23 сентября 2024 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила использования гражданами земель или земельных участков, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, для возведения гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, либо для стоянки технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства.
1.2. Использование земель или земельных участков, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, для возведения гражданами гаражей, являющихся некапитальными сооружениями (далее именуются - гаражи), либо для стоянки технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства (далее именуется - стоянка) осуществляется на основании утверждаемой органами местного самоуправления поселений, городских округов Волгоградской области схемы размещения таких объектов (далее именуется - Схема).
1.3. Использование земель или земельных участков, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, для возведения гражданами гаражей в соответствии со Схемой (за исключением использования таких земель или земельных участков гражданами, имеющими право на бесплатное использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для возведения гаражей) осуществляется на основании договора на использование земель или земельных участков, находящихся в государственной собственности, муниципальной собственности, для возведения гражданами гаражей (далее именуется - договор), заключаемого с исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах его компетенции (далее именуется - уполномоченный орган).
1.4. В соответствии с Законом Волгоградской области от 27 апреля 2022 г. N 33-ОД "Об установлении перечня категорий граждан, имеющих право на бесплатное использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для возведения гаражей, являющихся некапитальными сооружениями" инвалиды I и II групп, имеющие в собственности транспортное средство, один из родителей (усыновителей), осуществляющих уход за ребенком-инвалидом и имеющих в собственности транспортное средство, имеют право на бесплатное использование земель или земельных участков, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, на территории Волгоградской области для возведения гаражей.
Использование земель или земельных участков, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, для возведения гаражей инвалидами I и II групп, имеющими в собственности транспортное средство, одним из родителей (усыновителей), осуществляющих уход за ребенком-инвалидом и имеющих в собственности транспортное средство, осуществляется в соответствии со Схемой на основании разрешения на использование земель или земельных участков, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, выдаваемого уполномоченным органом (далее именуется - разрешение).
1.5. Использование земель или земельных участков, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, для стоянки осуществляется в соответствии со Схемой на основании разрешения.
2. Порядок рассмотрения заявлений
2.1. Гражданин, заинтересованный в заключении договора либо в получении разрешения (далее именуется - заявитель), обращается в уполномоченный орган с заявлением о заключении договора либо о выдаче разрешения (далее также именуется - заявление).
Форма заявления устанавливается органом исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным в сфере земельных отношений на территории Волгоградской области (далее именуется - орган исполнительной власти Волгоградской области).
2.2. В заявлении указываются:
фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего его личность;
фамилия, имя, отчество (при наличии) представителя заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, и документа, подтверждающего его полномочия (в случае если заявление подается представителем заявителя);
почтовый адрес, адрес электронной почты (при наличии), контактный телефон для связи с заявителем или представителем заявителя (при наличии);
номер места размещения гаража либо места стоянки в соответствии со Схемой;
предполагаемый срок использования земель или земельных участков (частей земельных участков), находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности.
Пункт 2.3 изменен с 25 сентября 2024 г. - Постановление Администрации Волгоградской области от 23 сентября 2024 г. N 567-П
2.3. К заявлению прилагаются:
копия документа, удостоверяющего личность заявителя;
копия документа, удостоверяющего личность представителя заявителя, и документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя (в случае если заявление подается представителем заявителя);
согласие на обработку персональных данных в случаях и по форме, которые установлены Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных".
Заявителями, являющимися родителями (усыновителями), осуществляющими уход за ребенком-инвалидом, к заявлению о выдаче разрешения для возведения гаража дополнительно прилагаются:
копия паспорта ребенка-инвалида или свидетельства о рождении ребенка-инвалида в случае выдачи такого свидетельства компетентными органами иностранного государства, его нотариально удостоверенный перевод на русский язык;
копия свидетельства об усыновлении, выданного органами записи актов гражданского состояния или консульскими учреждениями Российской Федерации [при наличии усыновленных детей, сведения о родителях (одном из родителей) которых сохранены в записи акта о рождении усыновленного ребенка].
Заявителями, являющимися инвалидами I и II групп, родителями (усыновителями), осуществляющими уход за ребенком-инвалидом, к заявлению о выдаче разрешения для возведения гаража, а также заявителями, являющимися инвалидами III группы, к заявлению о заключении договора дополнительно прилагаются:
копии документов, подтверждающих нахождение в собственности заявителя транспортного средства (в случае отсутствия сведений о нахождении транспортного средства в собственности заявителя в государственном реестре транспортных средств);
копия документа, подтверждающего факт установления инвалидности заявителя, ребенка-инвалида (в случае отсутствия сведений об инвалидности заявителя или ребенка-инвалида в федеральном реестре инвалидов).
2.4. Копии документов, указанные в пункте 2.3 настоящего Порядка, должны быть заверены в установленном законодательством порядке или представлены с предъявлением подлинников.
2.5. Уполномоченный орган в течение 20 рабочих дней со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов:
Подпункт 1 изменен с 25 сентября 2024 г. - Постановление Администрации Волгоградской области от 23 сентября 2024 г. N 567-П
1) рассматривает заявления и прилагаемые документы в порядке очередности с учетом даты и времени их поступления, при этом заявления и прилагаемые документы, поступившие от заявителей, являющихся инвалидами, в соответствии частью восьмой статьи 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" рассматриваются вне очереди. В случае поступления нескольких заявлений в отношении одного и того же земельного участка от заявителей, являющихся инвалидами, уполномоченный орган рассматривает такие заявления в порядке очередности в соответствии с датой и временем их поступления;
2) устанавливает наличие в Схеме испрашиваемого места размещения гаража либо места стоянки;
3) запрашивает в рамках межведомственного информационного взаимодействия сведения:
об инвалидности заявителя или ребенка-инвалида, содержащиеся в федеральном реестре инвалидов (в случае если к заявлению о выдаче разрешения для размещения гаража, поданному заявителем, являющимся инвалидом, родителем ребенка-инвалида, не приложена копия документа, подтверждающего факт установления инвалидности заявителя, ребенка-инвалида);
о государственной регистрации рождения ребенка-инвалида, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния (сведения не запрашиваются в случае если к заявлению о выдаче разрешения для размещения гаража, поданному заявителем, являющимся родителем ребенка-инвалида, приложена копия свидетельства об усыновлении, выданного органами записи актов гражданского состояния или консульскими учреждениями Российской Федерации, или копия свидетельства о рождении ребенка-инвалида, выданного компетентными органами иностранного государства, и его нотариально удостоверенный перевод на русский язык);
о собственнике транспортного средства, содержащиеся в государственном реестре транспортных средств (в случае если к заявлению о выдаче разрешения для размещения гаража, поданному заявителем, являющимся инвалидом, родителем ребенка-инвалида, не приложены копии документов, подтверждающих нахождение в собственности заявителя транспортного средства);
4) в случае отсутствия оснований для отказа в выдаче разрешения, установленных пунктом 2.6 настоящего Порядка, принимает решение о выдаче разрешения;
Подпункт 5 изменен с 25 сентября 2024 г. - Постановление Администрации Волгоградской области от 23 сентября 2024 г. N 567-П
5) в случае отсутствия оснований для отказа в заключении договора, установленных пунктом 2.6 настоящего Порядка:
размещает на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее именуется - официальный сайт) информационное сообщение о приеме заявлений о заключении договора по результатам аукциона (далее именуется - информационное сообщение);
уведомляет заявителя об отсутствии оснований для отказа в заключении договора, размещении информационного сообщения и о возможности участия заявителя в аукционе на право заключения договора (далее именуется - аукцион);
в случае поступления заявления о заключении договора от заявителя, являющегося инвалидом III группы, подготавливает и направляет заявителю два экземпляра проекта договора, подписанного уполномоченным органом;
6) в случае наличия оснований для отказа в заключении договора, выдаче разрешения, установленных пунктом 2.6 настоящего Порядка, принимает решение об отказе в выдаче разрешения либо об отказе в заключении договора.
2.6. Решение об отказе в заключении договора, выдаче разрешения принимается в следующих случаях:
заявление подано с нарушением требований, установленных пунктами 2.1 - 2.4 настоящего Порядка;
место размещения гаража либо место стоянки, указанные в заявлении, отсутствуют в Схеме;
испрашиваемое место размещения гаража либо место стоянки ранее предоставлено иному гражданину;
заявленный срок использования земель или земельного участка (части земельного участка) превышает срок действия Схемы;
заявитель не относится к категории граждан, имеющих право на использование земель или земельных участков, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, бесплатно для возведения гаража либо для стоянки (в случае подачи заявления о выдаче разрешения).
2.7. Решение о выдаче разрешения либо об отказе в выдаче разрешения, решение об отказе в заключении договора в течение трех рабочих дней со дня его принятия направляется уполномоченным органом заявителю. В решении об отказе в выдаче разрешения, об отказе в заключении договора указываются причины отказа.
Пункт 2.8 изменен с 16 августа 2023 г. - Постановление Администрации Волгоградской области от 14 августа 2023 г. N 546-п
2.8. Информационное сообщение должно содержать:
номер, адресные ориентиры, площадь места размещения гаража в соответствии со Схемой;
предполагаемый срок использования земель или земельного участка (части земельного участка) для размещения гаража в соответствии со Схемой;
срок приема заявлений о заключении договора по результатам аукциона, который должен составлять не менее 10 рабочих дней со дня размещения информационного сообщения.
Пункт 2.9 изменен с 16 августа 2023 г. - Постановление Администрации Волгоградской области от 14 августа 2023 г. N 546-п
2.9. В случае если до окончания срока приема заявлений о заключении договора по результатам аукциона, указанного в информационном сообщении, от заинтересованных лиц поступят заявления о заключении договора по результатам аукциона, уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня окончания срока приема заявлений о заключении договора по результатам аукциона:
принимает решение о проведении аукциона;
письменно уведомляет заявителя и заинтересованных лиц о проведении аукциона;
размещает на официальном сайте извещение о проведении аукциона.
Пункт 2.10 изменен с 16 августа 2023 г. - Постановление Администрации Волгоградской области от 14 августа 2023 г. N 546-п
2.10. В случае если до окончания срока приема заявлений о заключении договора по результатам аукциона, указанного в информационном сообщении, от заинтересованных лиц не поступят заявления о заключении договора по результатам аукциона уполномоченный орган не позднее пяти рабочих дней со дня окончания срока приема заявлений о заключении договора по результатам аукциона направляет заявителю два экземпляра проекта договора, подписанного уполномоченным органом.
В случае согласия заявителя на заключение договора один экземпляр подписанного им договора возвращается в уполномоченный орган не позднее пяти рабочих дней со дня получения проекта договора.
2.11. Заявление о заключении договора по результатам аукциона, поданное по истечении срока, указанного в информационном сообщении, не рассматривается, о чем уполномоченный орган информирует заинтересованное лицо не позднее одного рабочего дня, следующего за днем подачи им заявления о заключении договора по результатам аукциона, способом, указанным в таком заявлении.
2.12. Аукцион является открытым по составу участников.
Организатором аукциона является уполномоченный орган или специализированная организация, действующая на основании договора с уполномоченным органом.
Порядок проведения аукциона утверждается организатором аукциона.
Размер начальной цены предмета аукциона определяется в соответствии с порядком определения платы за использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для возведения гражданами гаражей, установленным:
Правительством Российской Федерации - в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности;
органом исполнительной власти Волгоградской области - в отношении земельных участков, находящихся в собственности Волгоградской области, земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Волгоградской области;
органом местного самоуправления - в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.
По результатам аукциона уполномоченный орган не позднее пяти рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона заключает с победителем аукциона договор.
2.13. В случае если аукцион признан несостоявшимся в связи с участием в нем одного участника, заявка которого признана соответствующей требованиям, определенным организатором аукциона, уполномоченный орган не позднее одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, направляет единственному участнику аукциона два экземпляра проекта договора, подписанного уполномоченным органом, способом, указанным в заявлении о заключении договора по результатам аукциона.
В случае согласия единственного участника аукциона на заключение договора один экземпляр подписанного им договора возвращается в уполномоченный орган не позднее пяти рабочих дней со дня получения проекта договора.
2.14. Договор, разрешение должны содержать:
фамилию, имя, отчество (при наличии) лица, с которым заключается договор (которому выдается разрешение), и его идентификационный номер налогоплательщика;
номер места размещения гаража либо места стоянки в соответствии со Схемой;
вид объекта (гараж или стоянка);
адресные ориентиры места размещения гаража либо стоянки в соответствии со Схемой;
площадь места размещения гаража либо стоянки в соответствии со Схемой;
срок использования земель или земельных участков (частей земельных участков), не превышающий срок действия Схемы;
основания для досрочного одностороннего расторжения договора либо для прекращения действия разрешения в соответствии с пунктом 2.16 настоящего Порядка.
В договоре также указывается размер платы за использование земель или земельных участков для возведения гражданами гаражей, рассчитанной в соответствии с порядком определения платы за использование земель или земельных участков для возведения гражданами гаражей, установленным:
Правительством Российской Федерации - в отношении земель или земельных участков, находящихся в федеральной собственности;
органом исполнительной власти Волгоградской области - в отношении земель или земельных участков, находящихся в собственности Волгоградской области, земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;
органом местного самоуправления - в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.
2.15. Лицо, заключившее договор, получившее разрешение, обязано использовать земли либо земельные участки (части земельных участков) в соответствии с договором, разрешением.
2.16. Основаниями для досрочного одностороннего расторжения договора либо прекращения действия разрешения являются:
невыполнение лицом, заключившим договор, получившим разрешение, требований пункта 2.15 настоящего Порядка;
несоответствие размещенного объекта виду объекта, указанному в договоре, разрешении;
невнесение платы за использование земель или земельных участков (части земельных участков), находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, для возведения гаража более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа;
неразмещение гаража по истечении одного года с даты выдачи разрешения;
исключение места для размещения гаража либо места стоянки из Схемы.
2.17. Уполномоченный орган не позднее трех рабочих дней со дня выявления оснований, предусмотренных пунктом 2.16 настоящего Порядка, направляет лицу, заключившему договор, получившему разрешение, уведомление об одностороннем расторжении договора, о прекращении действия разрешения.
2.18. Лицо, использующее земли или земельный участок (часть земельного участка) на основании договора, разрешения, имеет право обратиться в уполномоченный орган с заявлением о заключении договора на новый срок без проведения аукциона, выдаче разрешения на новый срок. В таком заявлении указываются реквизиты действующего договора или разрешения и срок, на который указанное лицо желает заключить договор, получить разрешение.
Форма заявления о заключении договора без проведения аукциона, выдаче разрешения на новый срок устанавливается органом исполнительной власти Волгоградской области.
2.19. На основании заявления о заключении договора на новый срок без проведения аукциона, выдаче разрешения на новый срок уполномоченный орган в течение 20 рабочих дней со дня поступления указанного заявления:
проверяет соответствие заявления, поданного лицом, использующим земли или земельный участок (часть земельного участка), установленной форме;
принимает решение о заключении договора на новый срок без проведения аукциона, выдаче разрешения на новый срок или об отказе в заключении договора на новый срок без проведения аукциона, выдаче разрешения на новый срок.
2.20. Решение о заключении договора на новый срок без проведения аукциона, выдаче разрешения на новый срок принимается при наличии одновременно следующих условий:
положения договора, разрешения не нарушались лицом, использующим земли или земельный участок (часть земельного участка), в течение всего срока действия;
основания для досрочного одностороннего расторжения договора либо прекращения действия разрешения, установленные пунктом 2.16 настоящего Порядка, отсутствуют;
заявление о заключении договора на новый срок без проведения аукциона, выдаче разрешения на новый срок подано не позднее чем за 30 дней до дня истечения срока действия ранее заключенного договора, выданного разрешения.
2.21. Основаниями для принятия решения об отказе в заключении договора на новый срок без проведения аукциона, выдаче разрешения на новый срок являются:
несоблюдение лицом, использующим земли или земельный участок (часть земельного участка) на основании договора, разрешения, условия, установленного пунктом 2.15 настоящего Порядка;
несоответствие заявления о заключении договора на новый срок без проведения аукциона, выдаче разрешения на новый срок форме, утвержденной уполномоченным органом;
выявление в заявлении о заключении договора на новый срок без проведения аукциона, выдаче разрешения на новый срок недостоверных сведений;
нарушение лицом, использующим земли или земельный участок (часть земельного участка), срока подачи заявления, установленного последним абзацем пункта 2.20 настоящего Порядка.
2.22. Решение о заключении договора на новый срок без проведения аукциона, выдаче разрешения на новый срок или об отказе в заключении договора на новый срок без проведения аукциона, выдаче разрешения на новый срок в течение трех рабочих дней со дня его принятия направляется уполномоченным органом заявителю.
В случае принятия решения о заключении договора на новый срок без проведения аукциона к такому решению прилагаются два экземпляра проекта договора, подписанного уполномоченным органом.
В случае согласия заявителя на заключение договора на новый срок один экземпляр подписанного им договора возвращается в уполномоченный орган не позднее пяти рабочих дней со дня получения проекта договора.
В случае принятия решения об отказе в заключении договора на новый срок без проведения аукциона, выдаче разрешения на новый срок в нем указываются основания для принятия такого решения.
2.23. В случае исключения места для размещения гаража либо места стоянки из Схемы уполномоченный орган уведомляет гражданина, с которым был заключен договор или которому было выдано разрешение в отношении исключенного из Схемы места для размещения гаража либо места стоянки, о возможности подачи заявления о заключении договора либо выдаче разрешения в отношении иного места для размещения гаража либо места стоянки, указанного в Схеме (далее именуется - заявление о предоставлении компенсационного места).
В заявлении о предоставлении компенсационного места указываются номер места для размещения гаража либо места стоянки в Схеме, реквизиты ранее заключенного договора или выданного разрешения и срок, на который гражданин желает заключить договор или получить разрешение.
Форма заявления о предоставлении компенсационного места устанавливается органом исполнительной власти Волгоградской области.
2.24. Уполномоченный орган:
рассматривает заявления о предоставлении компенсационного места в порядке очередности с учетом даты и времени их поступления;
в течение 20 рабочих дней со дня поступления заявления о предоставлении компенсационного места принимает решение о заключении договора, выдаче разрешения или об отказе в заключении договора, выдаче разрешения.
2.25. Основаниями для принятия решения об отказе в заключении договора, выдаче разрешения по результатам рассмотрения заявления о предоставлении компенсационного места являются:
несоответствие заявления о предоставлении компенсационного места форме, утвержденной уполномоченным органом;
выявление в заявлении о предоставлении компенсационного места недостоверных сведений;
отсутствие в Схеме испрашиваемого места размещения гаража либо места стоянки;
предоставление места для размещения гаража либо места стоянки иному лицу.
2.26. Решение о заключении договора, выдаче разрешения, решение об отказе в заключении договора, выдаче разрешения, принятое по результатам рассмотрения заявления о предоставлении компенсационного места, в течение трех рабочих дней со дня его принятия направляется уполномоченным органом заявителю.
В случае принятия решения об отказе в заключении договора, выдаче разрешения в нем указываются основания для принятия такого решения.
В случае принятия решения о заключении договора заявителю одновременно направляются два экземпляра проекта договора, подписанного уполномоченным органом.
В случае согласия заявителя на заключение договора один экземпляр подписанного им договора возвращается в уполномоченный орган не позднее пяти рабочих дней со дня получения проекта договора.
Порядок дополнен разделом 3 с 25 сентября 2024 г. - Постановление Администрации Волгоградской области от 23 сентября 2024 г. N 567-п
3. Порядок разработки и утверждения Схемы
3.1. Схема определяет места размещения гаражей и стоянок (далее именуются также - объекты) на территории поселения или городского округа Волгоградской области и состоит из текстовой и графической частей.
3.2. В текстовой части Схемы отражается следующая информация:
вид объекта (гараж или стоянка);
адресные ориентиры места размещения объекта;
кадастровый номер земельного участка (в случае если размещение объекта планируется на земельном участке или его части);
кадастровый квартал (в случае если размещение объекта планируется на землях, государственная собственность на которые не разграничена);
площадь места размещения объекта;
координаты поворотных точек места размещения объекта в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости.
3.3. Графическая часть Схемы разрабатывается на основе карты поселения или городского округа Волгоградской области и (или) карты части (частей) поселения или городского округа Волгоградской области, на которую (которые) наносятся места размещения объектов. К графической части Схемы прилагаются отдельные карты размещения гаража либо стоянки, отображенные на актуальных материалах топографической съемки в масштабе 1:500.
3.4. Схема утверждается уполномоченным органом местного самоуправления поселения, городского округа Волгоградской области (далее именуется - орган, уполномоченный на утверждение Схемы) на срок не более 10 лет.
3.5. С целью разработки Схемы, органом, уполномоченным на утверждение Схемы, может быть создана комиссия по рассмотрению вопросов, связанных с разработкой схемы размещения гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, стоянок технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства (далее именуется - комиссия).
Положение о комиссии и ее состав утверждаются органом, уполномоченным на утверждение Схемы.
Решения комиссии носят рекомендательный характер.
3.6. Схема разрабатывается с учетом требований земельного законодательства, законодательства в сфере градостроительной деятельности, сохранения, использования и государственной охраны объектов культурного наследия, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, пожарной безопасности, безопасности дорожного движения, охраны окружающей среды, правил благоустройства территории поселения, городского округа, на территории которого размещается объект, нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования к размещению гаражей и стоянок.
3.7. Разработка Схемы осуществляется по предложениям органов государственной власти, органов местного самоуправления и физических лиц о включении в Схему мест размещения объектов (далее именуются - предложения).
3.8. Информация о разработке Схемы, порядок и сроки приема предложений размещаются на официальном сайте органа, уполномоченного на утверждение Схемы, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
3.9. При разработке Схемы должны соблюдаться требования статьи 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" в части обеспечения права инвалидов на использование земель или земельных участков для возведения гаражей либо стоянок вблизи их места жительства.
3.10. В Схему могут быть включены гаражи, являющиеся некапитальными сооружениями, возведенные до дня вступления в силу Федерального закона от 05 апреля 2021 г. N 79-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее именуется - Федеральный закон N 79-ФЗ), а также места стоянки для технических и других средств передвижения инвалидов, предоставленные им до дня вступления в силу Федерального закона N 79-ФЗ.
Включение в Схему указанных в абзаце первом настоящего пункта гаражей либо стоянок осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.
3.11. Предложения направляются в орган, уполномоченный на утверждение Схемы, и должны содержать:
наименование органа государственной власти либо органа местного самоуправления, подавшего предложение (в случае если предложение подается органом государственной власти либо органом местного самоуправления);
фамилию, имя, отчество (при наличии), место жительства лица, подавшего предложение (в случае если предложение подается физическим лицом);
фамилию, имя, отчество (при наличии) представителя лица, подавшего предложение, реквизиты документа, подтверждающего его полномочия (в случае если предложение от имени такого лица подается его представителем);
почтовый адрес, адрес электронной почты (при наличии), контактный телефон для связи с лицом, подавшим предложение, или представителем такого лица (при наличии);
вид объекта (гараж или стоянка);
адресные ориентиры места размещения объекта;
кадастровый номер земельного участка (в случае если размещение объекта планируется на земельном участке или его части);
кадастровый квартал (в случае если размещение объекта планируется на землях, государственная собственность на которые не разграничена);
площадь места размещения объекта;
реквизиты документа, подтверждающего предоставление или иное выделение заинтересованному лицу земель [земельного участка (части земельного участка)] либо возникновение у него права на использование таких земель [земельного участка (части земельного участка)] по иным основаниям, в случае необходимости включения в Схему гаража, являющегося некапитальным сооружением, возведенным до дня вступления в силу Федерального закона N 79-ФЗ, или места стоянки для технических и других средств передвижения инвалидов, предоставленного заинтересованному лицу до дня вступления в силу Федерального закона N 79-ФЗ.
К предложению прилагаются:
графическое описание границ предлагаемого к включению в Схему места размещения объекта, подготовленное с использованием сведений общедоступных информационных ресурсов, содержащих картографические данные, либо любым иным способом, позволяющим описать границы места размещения объекта;
копия документа, подтверждающего предоставление или иное выделение заинтересованному лицу земель или земельного участка (части земельного участка) либо возникновение у него права на использование таких земель или земельного участка (части земельного участка) по иным основаниям, в случае необходимости включения в Схему гаража, являющегося некапитальным сооружением, возведенным до дня вступления в силу Федерального закона N 79-ФЗ, или места стоянки для технических и других средств передвижения инвалидов, предоставленного заинтересованному лицу до дня вступления в силу Федерального закона N 79-ФЗ;
копия документа, подтверждающего полномочия представителя лица, подавшего предложение (в случае если предложение от имени такого лица подается его представителем).
3.12. Для включения места размещения объекта в Схему орган, уполномоченный на утверждение Схемы, направляет запрос о согласовании возможности включения места размещения объекта в Схему, в том числе при имеющихся ограничениях (обременениях) в использовании земель, земельных участков (частей земельных участков) (далее именуется - запрос), в следующие органы:
исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченный на предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности (в случае предполагаемого размещения объекта на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности);
орган исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченный в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (в случае если место размещения объекта, предполагаемое к включению в Схему, расположено на территории объекта культурного наследия или в границах зон охраны объекта культурного наследия);
орган исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченный в сфере охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения (в случае если место размещения объекта, предполагаемое к включению в Схему, расположено в границах особо охраняемой природной территории регионального значения);
местную администрацию сельского поселения, городского округа (их структурные подразделения) по предполагаемому месту размещения объекта.
3.13. В случае если по истечении 10 рабочих дней со дня поступления запроса в орган, указанный в пункте 3.12 настоящего Порядка, от такого органа не поступил ответ в орган, уполномоченный на утверждение Схемы, то включение места размещения объекта в Схему считается согласованным таким органом, в том числе при имеющихся ограничениях (обременениях) в использовании земель, земельных участков (частей земельных участков).
3.14. Орган, уполномоченный на утверждение Схемы, в течение 30 рабочих дней со дня поступления предложения принимает решение о включении места размещения объекта в Схему либо об отказе во включении места размещения объекта в Схему и направляет извещение о принятом решении органу (лицу), направившему предложение. В случае принятия решения об отказе во включении места размещения объекта в Схему в извещении указываются основания для принятия такого решения.
3.15. Решение об отказе во включении места размещения объекта в Схему принимается по следующим основаниям:
1) в ответе исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченного на предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на запрос органа, уполномоченного на утверждение Схемы, сообщено о невозможности включения места размещения объекта в Схему;
2) частичное или полное совпадение места размещения объекта с местом размещения объекта, в отношении которого ранее поступило предложение иного лица и органом, уполномоченным на утверждение Схемы, не принято решение об отказе;
3) частичное или полное совпадение места размещения объекта с местоположением земельного участка, в отношении которого ранее поступили заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченный на рассмотрение таких заявлений, и не приняты решения об отказе:
в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории;
в предварительном согласовании предоставления земельного участка;
в предоставлении земельного участка без проведения торгов;
в проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка;
в заключении соглашения об установлении сервитута, исключающего возможность размещения гаража либо стоянки;
в заключении соглашения о перераспределении земельных участков;
в выдаче разрешения на использование земель или земельного участка;
в выдаче разрешения на размещение объекта (о заключении договора о размещении объекта), предусмотренного постановлением Правительства Российской Федерации от 03 декабря 2014 г. N 1300 "Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов";
4) поступление ходатайства об установлении публичного сервитута, исключающего возможность размещения гаража либо стоянки в его границах, и органом, принимающим решение об установлении публичного сервитута, не принято решение об отказе в установлении публичного сервитута - в случае частичного или полного совпадения места размещения объекта с границами такого публичного сервитута;
5) частичное или полное совпадение места размещения объекта с местоположением:
рекламной конструкции, размещенной либо планируемой к размещению в соответствии с утвержденной схемой размещения рекламных конструкций;
нестационарного торгового объекта, размещенного либо планируемого к размещению в соответствии с утвержденной схемой размещения нестационарных торговых объектов;
нестационарного объекта для оказания услуг общественного питания [сезонных (летних) кафе предприятий общественного питания], размещенного либо планируемого к размещению в соответствии с утвержденной схемой размещения нестационарных объектов для оказания услуг общественного питания [сезонных (летних) кафе предприятий общественного питания];
нестационарного объекта для оказания бытовых услуг, размещенного либо планируемого к размещению в соответствии с утвержденной схемой размещения нестационарных объектов для оказания бытовых услуг;
6) частичное или полное совпадение места размещения объекта с местоположением земельного участка, в отношении которого ранее принято одно из нижеперечисленных решений, срок действия которого не истек:
о предварительном согласовании предоставления земельного участка;
об утверждении схемы расположения земельного участка;
о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка;
о резервировании или изъятии земель (земельных участков) для государственных или муниципальных нужд;
о комплексном развитии территории;
об установлении публичного сервитута;
о выдаче разрешения на использование земель или земельного участка;
о выдаче разрешения на размещение объекта, предусмотренного постановлением Правительства Российской Федерации от 03 декабря 2014 г. N 1300 "Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов";
7) частичное или полное совпадение места размещения объекта с местоположением земельного участка, в отношении которого выдано согласие на заключение соглашения о перераспределении такого земельного участка;
8) частичное или полное совпадение места размещения объекта с местоположением земельного участка, в отношении которого заключено соглашение об установлении сервитута, исключающее возможность размещения гаража либо стоянки, срок действия которого не истек;
9) частичное или полное совпадение места размещения объекта с местоположением земельного участка, предоставленного физическому или юридическому лицу в соответствии с земельным законодательством;
10) наличие на рассматриваемую территорию утвержденной документации по планировке территории, не допускающей возможность размещения гаража либо стоянки;
11) наличие ограничений (обременений) в использовании земель или земельных участков, предусмотренных законодательством, муниципальными нормативными актами, препятствующих размещению объекта.
3.16. Внесение изменений в Схему осуществляется в порядке, установленном пунктами 3.11-3.15 настоящего Порядка.
3.17. Утвержденная Схема и вносимые в нее изменения подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, а также размещению на официальном сайте органа, уполномоченного на размещение Схемы, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Установлены правила использования гражданами земель или земельных участков, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, для возведения гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, либо для стоянки технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства.
Использование земель осуществляется на основании утверждаемой органами местного самоуправления поселений, городских округов Волгоградской области схемы размещения таких объектов.
Использование земель осуществляется на основании договора на использование земель, заключаемого с исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах его компетенции. Для заключения договора гражданин обращается в уполномоченный орган с заявлением о заключении договора либо о выдаче разрешения.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Постановление Администрации Волгоградской области от 5 мая 2022 г. N 260-п "Об утверждении Порядка использования земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для возведения гражданами гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, либо для стоянки технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства на основании утверждаемой органами местного самоуправления поселений, городских округов Волгоградской области схемы размещения таких объектов"
Вступает в силу с 11 мая 2022 г.
Текст постановления опубликован в сетевом издании "Волгоград.Ру" (www.pravo.volgograd.ru) 11 мая 2022 г., на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 11 мая 2022 г. N 3400202205110003, в газете "Волгоградская правда" от 20 мая 2022 г. N 57
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Волгоградской области от 11 ноября 2024 г. N 662-п
Изменения вступают в силу с 11 ноября 2024 г.
Постановление Администрации Волгоградской области от 23 сентября 2024 г. N 567-п
Изменения вступают в силу с 25 сентября 2024 г.
Постановление Администрации Волгоградской области от 14 августа 2023 г. N 546-п
Изменения вступают в силу с 16 августа 2023 г.