Постановление Администрации Курской области от 11 мая 2022 г. N 528-па "О внесении изменений в постановление Администрации Курской области от 18.01.2016 N 12-па "Об утверждении Порядка предоставления права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено"

В соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах", постановлением Губернатора Курской области от 26.08.2020 N 259-пг "Об изменениях в структуре исполнительных органов государственной власти Курской области", постановлением Губернатора Курской области от 07.10.2020 N 299-пг "Об утверждении Положения о комитете природных ресурсов Курской области" Администрация Курской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Администрации Курской области от 18.01.2016 N 12-па "Об утверждении Порядка предоставления права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено".

2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 года.

Губернатор Курской области

P. Старовойт

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Администрации
Курской области
от 11.05.2022 N 528-па

Изменения,
которые вносятся в постановление Администрации Курской области от 18.01.2016 N 12-па "Об утверждении Порядка предоставления права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено"

1. В пункте 2 слова "Департаменту экологической безопасности и природопользования Курской области (В.Н. Барышников)" заменить словами "Комитету природных ресурсов Курской области".

2. В Порядке предоставления права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено, утвержденном указанным постановлением:

1) в пункте 2 слова "департаментом экологической безопасности и природопользования Курской области (далее - Департамент)" заменить словами "комитетом природных ресурсов Курской области (далее - Уполномоченный орган)";

2) пункты 3 - 14 изложить в следующей редакции:

"3. В случае, если в целях рационального использования и охраны недр прекращение добычи полезных ископаемых на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено, невозможно, Уполномоченный орган до предоставления права пользования участком недр местного значения по основанию, предусмотренному пунктом 8 части первой статьи 10.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах", может предоставить право краткосрочного (до одного года) пользования таким участком недр местного значения юридическому лицу (оператору).

4. Для получения права краткосрочного пользования недрами юридическое лицо (оператор) (далее - заявитель) направляет в адрес Уполномоченного органа заявку о предоставлении права краткосрочного пользования недрами.

5. Заявка, подаваемая заявителем должна содержать:

а) сведения о заявителе, в том числе полное наименование, организационно-правовую форму юридического лица, адрес электронной почты (при наличии), почтовый адрес, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика;

б) наименование участка недр местного значения, испрашиваемого для предоставления в пользование (при наличии);

в) вид пользования недрами;

г) государственный регистрационный номер лицензии на пользование недрами на испрашиваемом участке недр местного значения, право пользования недрами по которой было досрочно прекращено;

д) реквизиты решения о согласовании в порядке, предусмотренном статьей 23.2 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах", технического проекта разработки месторождений полезных ископаемых на испрашиваемом участке недр местного значения;

е) опись прилагаемых документов.

6. К заявке прилагаются следующие документы:

1) копии учредительных документов (с предъявлением оригинала в случае, если копия не заверена печатью (при наличии) и подписью заявителя);

2) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее - руководитель заявителя). В случае, если от имени заявителя действует иное лицо, заявка должна содержать также подлинник доверенности на осуществление действий от имени заявителя, заверенный печатью заявителя (при наличии) и подписанный руководителем заявителя или иным уполномоченным руководителем заявителя лицом. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

3) сведения об участке недр местного значения, испрашиваемом для предоставления в пользование:

а) описание границ участка недр местного значения в соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах", которые должны соответствовать границам участка недр местного значения, право пользования которым было досрочно прекращено, а также карта-схема участка недр местного значения, которая должна содержать границы участка недр местного значения, испрашиваемого для предоставления в пользование, границы участков недр местного значения, предоставленных в пользование (в случае, если указанный в заявке участок недр местного значения расположен в границах предоставленного в пользование участка недр местного значения, имеющего статус горного отвода), легенда карты-схемы участка недр местного значения и геологическое обоснование указанных границ участка недр местного значения.

На карте-схеме участка недр местного значения указываются географические координаты угловых точек границ участков недр местного значения в геодезической системе координат 2011 года (ГСК-2011), установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2016 г. N 1240 "Об установлении государственных систем координат, государственной системы высот и государственной гравиметрической системы";

б) наименование муниципального образования (муниципальных образований), в границах которых расположен участок недр местного значения;

4) предложения заявителя об условиях пользования участком недр местного значения, включающие предложения о соблюдении требований по рациональному использованию и охране недр, предусмотренных статьей 23 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах";

5) обоснование необходимости продолжения добычи полезных ископаемых на испрашиваемом участке недр местного значения, причины невозможности ее прекращения в целях рационального использования и охраны недр;

6) доказательства того, что заявитель обладает или будет обладать финансовыми средствами, необходимыми для эффективного и безопасного осуществления пользования испрашиваемым участком недр местного значения:

а) копия бухгалтерской (финансовой) отчетности (с приложением всех обязательных форм) за последний отчетный период, предшествующий дате подачи заявки, или за предыдущий отчетный период, предшествующий дате подачи заявки, в случае если сроки представления бухгалтерской (финансовой) отчетности за последний отчетный период на дату подачи заявки не истекли, с отметкой налогового органа о ее принятии или с приложением заверенных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации заявителем квитанций, подтверждающих прием налоговым органом бухгалтерской (финансовой) отчетности;

б) справки из банка о движении денежных средств по счетам заявителя в течение месяца, предшествующего дате подачи заявки, и остатке денежных средств на счетах заявителя;

в) договоры (копии договоров) займа, заключенные на дату подачи заявки, в том числе заключенные под отлагательным условием в соответствии со статьей 157 Гражданского кодекса Российской Федерации, с приложением справки из банка об остатке денежных средств на счетах займодавцев в размере, достаточном для исполнения их обязательств по представленным договорам займа, которые не исполнены на дату подачи заявки (в случае привлечения финансовых средств по договорам займа);

г) кредитные договоры (копии кредитных договоров), заключенные на дату подачи заявки, в том числе заключенные под отлагательным условием в соответствии со статьей 157 Гражданского кодекса Российской Федерации (в случае привлечения финансовых средств по договорам кредита);

7) доказательства того, что заявитель обладает или будет обладать квалифицированными специалистами и техническими средствами, необходимыми для эффективного и безопасного осуществления пользования испрашиваемым участком недр местного значения:

а) перечень квалифицированных специалистов, являющихся работниками заявителя, а также квалифицированных специалистов юридических и (или) физических лиц, привлекаемых для осуществления пользования участком недр местного значения (в случае, если осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием участком недр местного значения, планируется осуществлять с привлечением юридических и (или) физических лиц), с приложением штатных расписаний заявителя и (или) юридических лиц, привлекаемых для осуществления пользования участком недр местного значения, подтверждающих наличие квалифицированных специалистов, необходимых для эффективного и безопасного осуществления пользования испрашиваемым участком недр местного значения.

В перечне квалифицированных специалистов указываются фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, квалификация каждого специалиста, реквизиты трудового или гражданско-правового договора, заключенного со специалистом, информация о том, является ли специалист работником заявителя или работником юридического лица, привлекаемого для осуществления пользования испрашиваемым участком недр местного значения;

б) перечень технических средств заявителя, а также технических средств юридических и (или) физических лиц, привлекаемых для осуществления пользования участком недр местного значения (в случае, если осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием участком недр местного значения, планируется осуществлять с привлечением юридических и (или) физических лиц), с приложением данных регистров бухгалтерского учета, отражающих информацию по основным средствам заявителя и (или) юридических лиц, привлекаемых для осуществления пользования участком недр местного значения, подтверждающую наличие технических средств, необходимых для эффективного и безопасного осуществления пользования испрашиваемым участком недр местного значения.

В перечне технических средств указываются наименования технических средств, их количество, заводские, инвентарные или регистрационные номера, реквизиты документов, подтверждающих нахождение таких технических средств во владении и пользовании заявителя и (или) юридического лица, физического лица, привлекаемых для осуществления пользования испрашиваемым участком недр местного значения;

в) копии договоров с юридическими лицами и (или) физическими лицами, привлекаемыми для осуществления пользования испрашиваемым участком недр местного значения, в том числе заключенных под отлагательным условием в соответствии со статьей 157 Гражданского кодекса Российской Федерации (в случае, если осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием участком недр местного значения, планируется осуществлять с привлечением юридических и (или) физических лиц);

8) перечень лицензий (разрешений) на осуществление отдельных видов деятельности, необходимых для осуществления пользования участком недр местного значения в соответствии с планируемой технологией проведения работ и предусмотренных Федеральным законом от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", заявителя, а также привлеченных им юридических и (или) физических лиц (в случае, если осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием участком недр местного значения, планируется осуществлять с привлечением юридических и (или) физических лиц);

В перечне лицензий (разрешений) на осуществление отдельных видов деятельности, предусмотренном настоящим подпунктом, указываются государственные регистрационные номера лицензий (разрешений) и даты их предоставления;

9) документы, подтверждающие передачу заявителю технического проекта разработки месторождения полезных ископаемых на испрашиваемом участке недр местного значения, согласованного в порядке, предусмотренном статьей 23.2 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах", а также имущества из состава объектов обустройства испрашиваемого участка недр местного значения (при наличии);

10) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки (в случае непредоставления указанного документа Уполномоченный орган запрашивает его самостоятельно посредством межведомственного взаимодействия);

11) справка из налогового органа о наличии (отсутствии) у заявителя задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах (в случае непредоставления указанного документа Уполномоченный орган запрашивает его самостоятельно посредством межведомственного взаимодействия).

Перечень документов и сведений, предусмотренных настоящим пунктом, является исчерпывающим. Требование о предоставлении иных документов и сведений не допускается.

Заявитель вправе предоставить документы, предусмотренные подпунктами 10, 11 настоящего пункта, по собственной инициативе.

7. Заявка и прилагаемые к ней документы, предоставленные в Уполномоченный орган, регистрируются в день их подачи в государственной информационной системе Курской области "Система электронного документооборота органов власти Курской области "Дело".

Уполномоченный орган в течение 7 календарных дней с даты регистрации заявки рассматривает поступившие документы на комплектность. В случае предоставления неполного комплекта документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, за исключением документов, указанных в подпунктах 10, 11 пункта 6 настоящего Порядка, поступившие заявка и документы возвращаются заявителю в течение 10 календарных дней с даты регистрации заявки.

8. Уполномоченный орган в течение 10 календарных дней со дня регистрации заявки рассматривает предоставленную заявку с прилагаемыми документами на предмет их соответствия требованиям настоящего Порядка.

9. В приеме заявки на получение права краткосрочного пользования недрами отказывается в случаях, установленных статьей 14 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах".

10. Мотивированный отказ в приеме заявки направляется заявителю в течение 5 календарных дней со дня окончания ее рассмотрения.

11. В случае соответствия заявки и прилагаемых к ней документов требованиям настоящего Порядка Уполномоченный орган в течение 5 календарных дней со дня окончания ее рассмотрения принимает решение о предоставлении права краткосрочного пользования недрами. При наличии двух и более заявок, отвечающих требованиям настоящего Порядка, право краткосрочного пользования недрами предоставляется заявителю, заявка которого поступила ранее заявок других заявителей.

12. Принятое Уполномоченным органом решение о предоставлении права краткосрочного пользования недрами оформляется приказом Уполномоченного органа.

13. Уполномоченный орган в течение 3 календарных дней с даты принятия решения о предоставлении заявителю права краткосрочного пользования недрами письменно уведомляет заявителя о принятом решении.

14. Оформление, государственная регистрация права краткосрочного пользования недрами и выдача лицензии на пользование участком недр местного значения осуществляются в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" и порядком оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения на территории Курской области, утвержденным в установленном порядке.";

3) пункты 15 - 17 признать утратившими силу.