Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 1
к распоряжению Совета
министров Республики Крым
от 15 апреля 2022 года N 467-р
Программа развития детско-юношеского спорта в Республике Крым до 2030 года
1. Общие положения
Детско-юношеский спорт - часть спорта, направленная на спортивную подготовку несовершеннолетних граждан в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, а также на участие таких граждан в спортивных соревнованиях, в которых спортсмены, не достигшие возраста восемнадцати лет или иного возраста, указанного в этих целях в федеральных стандартах спортивной подготовки, являются основными участниками.
Программа развития детско-юношеского спорта Республики Крым до 2030 года (далее - Программа) разработана при участии Министерства спорта Республики Крым, Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым, органов местного самоуправления в соответствии с:
Федеральным законом от 04 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";
Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";
Указом Президента Российской Федерации от 29 мая 2017 года N 240 "Об объявлении в Российской Федерации Десятилетия детства";
распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2021 года N 3894-р "Об утверждении Концепции развития детско-юношеского спорта в Российской Федерации до 2030 года и плана мероприятий по ее реализации";
распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2020 года N 3081-р "Об утверждении Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2030 года";
распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2020 года N 3615-р "Об утверждении плана мероприятий по реализации Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2030 года";
приказом Министерства спорта Российской Федерации от 22 декабря 2021 года N 1023 "Об утверждении плана мероприятий по реализации на всех уровнях публичной власти Федерального закона от 30 апреля 2021 г. N 127-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации";
Законом Республики Крым от 6 июля 2015 года N 131-ЗРК/2015 "Об образовании в Республике Крым";
Законом Республики Крым от 30 марта 2016 года N 233-ЗРК/2016 "О физической культуре и спорте в Республике Крым";
постановлением Совета министров Республики Крым от 30 декабря 2015 года N 874 "Об утверждении Государственной программы развития физической культуры и спорта в Республике Крым";
постановлением Совета министров Республики Крым от 16 мая 2016 года N 204 "Об утверждении Государственной программы развития образования в Республике Крым";
распоряжением Совета министров Республики Крым от 1 апреля 2021 года N 400-р "Об утверждении Плана основных мероприятий до 2027 года, проводимых в рамках Десятилетия детства в Республике Крым";
приказом Министерства спорта Республики Крым и Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым от 29 октября 2021 года N 423-ОД/1707 "Об утверждении Межотраслевой программы развития школьного спорта в Республике Крым до 2024 года";
приказом Министерства спорта Республики Крым и Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым от 28 декабря 2021 года N 522-ОД/2070 "Об утверждении Межведомственной программы Республики Крым "Плавание для всех".
Достижение национальных целей, целевых показателей, выполнение задач в сфере развития школьного спорта обеспечивается в рамках реализации регионального проекта "Спорт - норма жизни" национального проекта "Демография" и регионального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование".
Укрепление здоровья молодого поколения россиян, приобщение его к систематическим занятиям физической культурой и спортом являются одним из приоритетных направлений развития нашей страны.
Программа будет содействовать достижению уровня вовлеченности детей и молодежи в занятия физической культурой и спортом и направлена на спортивную подготовку несовершеннолетних граждан в дошкольных образовательных учреждениях, спортивных клубах в образовательных организациях (школьных спортивных клубах, студенческих спортивных клубах), организациях, осуществляющих спортивную подготовку, физкультурно-спортивных клубах по месту жительства в целях повышения уровня физической подготовленности обучающихся, их воспитания.
2. Состояние системы детско-юношеского спорта
Система детско-юношеского спорта включает в себя детей, занимающихся физической культурой и спортом в организациях вне зависимости от их организационно-правовой формы и ведомственной подчиненности, а также в форме самостоятельных занятий, в том числе по месту жительства и месту отдыха, и принимающих на регулярной основе участие в спортивных соревнованиях.
С 2021 года в Республике Крым в рамках реализации Целевой модели дополнительного образования запись на обучение по дополнительным общеобразовательным программам, в том числе физкультурно-спортивной направленности, осуществляется через АИС "Навигатор дополнительного образования Республики Крым".
На начало 2022 года дополнительные общеобразовательные программы физкультурно-спортивной направленности в Республике Крым реализуются в 551 организации различной ведомственной принадлежности:
- в 10 государственных организациях, подведомственных Министерству спорта Республики Крым;
- в 8 государственных организациях, подведомственных Министерству образования, науки и молодежи Республики Крым;
- в 528 муниципальных образовательных организациях;
- в 5 частных организациях.
Всего в вышеуказанных организациях Крыма реализуется 1725 программ физкультурно-спортивной направленности, из них:
- 35 программ - в государственных организациях, подведомственных Министерству спорта Республики Крым;
- 1687 программ - в государственных организациях, подведомственных Министерству образования, науки и молодежи Республики Крым, и муниципальных образовательных организациях;
- 5 программ - в частных организациях.
Реализация программ физкультурно-спортивной направленности осуществляется по следующим видам спорта: игровые виды спорта, настольные спортивные игры, единоборства, теннис, фехтование, спортивная хореография, спортивная гимнастика, спортивные танцы, пулевая стрельба, гимнастика, акробатика, легкая атлетика, спортивный туризм, велоспорт, йога, водные виды спорта, бадминтон.
Дошкольные образовательные организации
Количество образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования в Республике Крым, составляет 566 организаций, в которых обучаются 80 550 детей, из них: в возрасте от 3 до 7 лет - 70 924 ребенка, в возрасте от 0 до 3 лет - 6 331 ребенок.
Ежегодно Министерством образования, науки и молодежи Республики Крым проводится республиканский конкурс для воспитанников дошкольных образовательных организаций Республики Крым "Школа здоровья для маленьких крымчан".
В дошкольных образовательных организациях Республики Крым проводятся мероприятия, направленные на формирование здорового образа жизни, культуры безопасного поведения детей дошкольного возраста: беседы с обучающимися, родительские собрания по обсуждению вопросов личной гигиены, оптимального двигательного режима, здорового питания, закаливания.
Проводятся систематические занятия и культурно-досуговая деятельность с детьми в различных формах: тематические педагогические проекты; сюжетно-ролевые игры; соревнования; экскурсии; ситуативные игры; флешмобы; акции; спортивные развлечения; дни здоровья.
Программы физкультурно-спортивной направленности реализуются в 47 дошкольных образовательных организациях Республики Крым. В остальных дошкольных образовательных организациях с воспитанниками в обязательном порядке проводятся занятия по физическому развитию, в том числе формированию начальных представлений о некоторых видах спорта, в рамках утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 марта 2013 года N 1155 федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования.
Общеобразовательные организации
Общее количество общеобразовательных организаций в Республике Крым составляет 545, из них 328 (60% от общего числа) расположены в сельской местности. Также 335 организаций реализуют программы дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности. По дополнительным общеобразовательным программам в области физической культуры и спорта обучается 21609 детей. Кадровое обеспечение групп дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности составляет 693 педагогических работника. На балансе 529 общеобразовательных организаций имеются объекты спортивной инфраструктуры, в 32 общеобразовательных организациях отсутствуют спортивные залы. Используют спортивную инфраструктуру, не находящуюся на балансе, 23 общеобразовательные организации.
В рамках реализации дисциплины "Физическая культура" в общеобразовательных организациях региона реализуются модули по следующим видам спорта: проекты "Самбо в школу" - 19 организаций, "Шахматы в школу" - 25 организаций, "Мини-футбол в школу" - 94 организации, "Баскетбол" - 199 организаций, "Волейбол в школу" - 100 организаций.
В современных условиях физическое воспитание в общеобразовательных организациях осуществляется через уроки физической культуры, физкультурно-оздоровительные мероприятия в режиме учебного дня, проведение спортивно-массовых мероприятий, а также реализацию внеурочной деятельности и дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности в общеобразовательных организациях в рамках деятельности школьных спортивных клубов, спортивных секций и других мероприятий.
Программной и нормативной основой системы физического воспитания населения, устанавливающей государственные требования к уровню физической подготовленности населения, является Всероссийский физкультурно-спортивный комплекс "Готов к труду и обороне" (ГТО). Ежегодно Министерством спорта Республики Крым совместно с Министерством образования, науки и молодежи Республики Крым проводится региональный этап фестиваля Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) в Республике Крым среди обучающихся образовательных организаций, по итогам которого обеспечивается участие сборной команды Республики Крым во Всероссийском этапе, проводимом на базе ФГБОУ "Международный детский центр "Артек".
Основой национальной системы физкультурно-спортивного воспитания подрастающего поколения, направленной на совершенствование физической подготовки обучающихся, их массовое привлечение к занятиям физической культурой и спортом, а также формирование у детей и подростков здорового образа жизни, являются Всероссийские спортивные соревнования (игры) школьников "Президентские состязания" и "Президентские спортивные игры", в которых ежегодно принимают участие более 33000 и 28000 обучающихся общеобразовательных организаций соответственно, а также система всероссийских физкультурно-спортивных мероприятий школьных команд по видам спорта.
Инфраструктурный потенциал общеобразовательных организаций насчитывает 560 спортивных залов, из них 126 имеют потребность в ремонте, из 1621 открытого плоскостного сооружения 396 требуют капитального и текущего ремонта.
Наибольшее количество образовательных организаций имеют спортивные залы 18х9 м и 24х12 м, футбольные поля, баскетбольные площадки, волейбольные площадки, универсальные спортивные площадки, площадки для подвижных игр, спортивно-развивающие площадки.
За период с 2014 по 2021 год на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятия физической культурой и спортом из федерального бюджета выделено 385,141 млн рублей, в том числе из бюджета Республики Крым 19,257 млн рублей, за счет которых отремонтировано 45 спортивных залов и оснащено спортивным инвентарем и оборудованием 65 открытых спортивных плоскостных сооружений.
Организации дополнительного образования
Сеть образовательных организаций, реализующих дополнительные общеобразовательные общеразвивающие и предпрофессиональные программы дополнительного образования детей по физкультурно-спортивному направлению, в системе образования включает 35 образовательных организаций, в которых обучается 15891 ребенок в возрасте от 5 до 18 лет. Наибольший охват представлен в гг. Алушта, Армянск, Керчь, Ялта, Кировском, Красногвардейском, Первомайском и Симферопольском районах. Спортивный разряд имеют 1923 обучающихся.
Из 35 организаций дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности:
13 - детско-юношеские спортивные школы;
1 - детско-юношеский центр по физической культуре и спорту;
1 - детско-юношеский клуб по физической подготовке;
1 - детский оздоровительный центр;
19 - иные организации (государственные центры и дворцы творчества, центры дополнительного образования и др.)
На балансе организаций дополнительного образования находится 79 объектов спортивной инфраструктуры.
Педагогическую деятельность в организациях дополнительного образования, находящихся в системе образования, ведут 328 педагогических работников, из них 145 - педагоги дополнительного образования, 183 - тренеры-преподаватели. Подавляющее большинство педагогических кадров имеют высшее профессиональное образование (педагогическое или физкультурно-спортивное) - 306 (93%); среднее профессиональное - 22 педагогических работника (7%).
Наиболее массовыми видами спорта являются футбол, волейбол, баскетбол, легкая атлетика, шахматы, настольный теннис.
Вид спорта |
Общее количество занимающихся видом спорта |
Количество обучающихся в секциях дополнительного образования в общеобразовательных организациях |
Количество обучающихся в организациях дополнительного организация |
Футбол |
6675 |
4032 |
2643 |
Волейбол |
4951 |
4072 |
879 |
Баскетбол |
3766 |
3348 |
418 |
Легкая атлетика |
1595 |
469 |
1126 |
Шахматы |
1586 |
1125 |
461 |
Настольный теннис |
1102 |
808 |
294 |
Отмечается развитие различных видов борьбы и боевых искусств, эстетических видов спорта и спортивного ориентирования:
Вид спорта |
Общее количество занимающихся видом спорта |
Количество обучающихся в секциях дополнительного образования в общеобразовательных организациях |
Количество обучающихся в организациях дополнительного организация |
Самбо |
1658 |
664 |
994 |
Спортивная борьба |
1725 |
0 |
1725 |
Дзюдо |
1089 |
125 |
964 |
Бокс |
1036 |
222 |
814 |
Тхэквондо и тхэквондо ИТФ |
901 |
648 |
253 |
Танцевальный спорт |
717 |
214 |
503 |
Художественная гимнастика |
543 |
0 |
543 |
Спортивное ориентирование |
520 |
118 |
402 |
Увеличение количества занимающихся самбо и дзюдо является результатом реализации в Республике Крым регионального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование" в направлении физическая культура и спорт. Кроме того, в Республике Крым реализуется Всероссийский образовательный проект "Самбо в школу", участниками которого являются 19 общеобразовательных организаций Республики Крым.
Региональным ресурсным центром по развитию физкультурно-спортивной направленности дополнительного образования в Республике Крым определено Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования Республики Крым "Центр детско-юношеского туризма и краеведения", которое в рамках своей деятельности по данному направлению проводит следующую работу:
- реализует методические мероприятия в области физической культуры и спорта;
- организует проведение региональных этапов и участие во всероссийских этапах конкурсов физкультурно-спортивной направленности;
- организует проведение экспертизы дополнительных общеобразовательных программ, в том числе физкультурно-спортивной направленности;
- ведет активную информационную кампанию по продвижению физкультурно-спортивных, физкультурно-оздоровительных, социально-значимых мероприятий.
В Открытом публичном Всероссийском конкурсе среди организаций дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности в 2020-2021 учебном году ГБОУ ДО РК "Центр детско-юношеского туризма и краеведения" стал лауреатом в номинации "Лучший региональный ресурсный центр (координатор) развития дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности".
В период оздоровительной кампании обеспечена работа спортивных школ, клубов, стадионов и спортивных площадок по месту жительства.
Также в период с 1 по 21 июня и в период с 2 по 22 сентября 2021 года в ГБОУ ДО РК "ДОЦ "Алые паруса" организованы и проведены I и V профильные спортивные смены "Спортивный остров", в которых приняли участие 557 учащихся: победители, призеры, участники соревнований, спартакиад, конкурсов, турниров, фестивалей, первенств, учебно-тренировочных сборов различного уровня по различным видам спорта.
В лагере участники профильных смен посещали занятия в кружках, спортивные и творческие мастер-классы разной направленности, знакомились с видами спорта и спортивными профессиями, принимали участие в спортивно-оздоровительных мероприятиях, конкурсах, тренингах, соревнованиях.
Подведомственные учреждения Министерства спорта Республики Крым в этот период провели спортивно-оздоровительные мероприятия, в которых приняло участие 1 744 человека.
Региональные спортивные федерации
В городах Республики Крым основную физкультурно-спортивную работу проводят местные и региональные спортивные федерации.
Важнейшая роль местных и региональных спортивных федераций заключается в том, что они обладают исключительными правами на проведение чемпионатов, кубков, спортивных мероприятий, формирование сборных городов и районов для участия в соревнованиях более высокого уровня.
На территории Республики Крым развитие 89 видов спорта осуществляют 87 аккредитованных спортивных федераций.
Министерством спорта Республики Крым заключены соглашения об организации всестороннего и эффективного сотрудничества в целях развития совместных задач по продвижению и развитию спортивной индустрии в Республике Крым, содействия физическому воспитанию детей и подростков, содействия развитию духовного, физического и патриотического формирования личности с Крымским региональным отделением Общероссийской общественной физкультурно-спортивной организации "Всероссийская федерация школьного спорта", а также с Местной Симферопольской общественной организацией Детский клуб интенсивного восприятия информации "Ай, да Я!", Общественной организацией "Лига школьного и дворового футбола Республики Крым".
В рамках указанных соглашений:
- осуществляется взаимодействие с Министерством спорта Республики Крым по вопросам развития спортивной индустрии;
- проводятся физкультурные и спортивные мероприятия;
- информируется общественность о проведении спортивных мероприятий, развивающих физическую культуру и спорт в Республике Крым;
- оказывается содействие в развитии и популяризации физической культуры и спорта в Республике Крым.
Организации, осуществляющие спортивную подготовку, и иные организации, осуществляющие деятельность в области физической культуры и спорта
В Республике Крым осуществляется спортивная подготовка детей и юношества по базовым видам спорта:
- виды спорта, включенные в программу Олимпийских игр: бейсбол, баскетбол, бокс, велосипедный спорт, волейбол, гребной спорт, дзюдо, каратэ, легкая атлетика, настольный теннис, парусный спорт, пулевая стрельба, скалолазание, софтбол, спортивная борьба, большой теннис, тяжелая атлетика, футбол, хоккей на траве, художественная гимнастика;
- виды спорта, включенные в программу Паралимпийских игр (группы спортивных дисциплин): спорт лиц с поражением ОДА, спорт слепых;
- виды спорта, включенные в программу Сурдлимпийских игр (группы спортивных дисциплин): спорт глухих;
- неолимпийские виды спорта: акробатический рок-н-ролл, армрестлинг, кикбоксинг, самбо, спортивное ориентирование, шахматы, шашки, сумо.
На территории Республики Крым функционируют 14 детско-юношеских спортивных школ, имеющих 100 отделений по видам спорта, с общей численностью занимающихся 9 780 человек.
Также функционирует 54 организации, оказывающие услуги по спортивным и образовательным программам, в сфере физической культуры и спорта: 19 государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Министерства спорта Республики Крым, из них: 12 спортивных школ, 4 спортивные школы олимпийского резерва, Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение "Крымское среднее профессиональное училище (техникум) олимпийского резерва", Центр спортивной подготовки сборных команд, Государственное бюджетное учреждение Республики Крым "Крым Спорт", а также 33 организации, находящиеся в муниципальной собственности, и 2 некоммерческие организации.
Общая численность занимающихся по программам спортивной подготовки (в возрасте от 4 до 17 лет) - 17 978 человек.
В 2021 году в организациях спортивной подготовки Республики Крым тренерскую деятельность осуществляли 998 тренеров (из которых - 175 тренеров-преподавателей), из них 764 - штатных. Из общего числа штатных тренеров 613 имеют высшее образование (533 из них - высшее физкультурное).
Общее количество тренеров, которым ранее было присвоено звание "Заслуженный тренер России" либо приравненное к нему звание "Заслуженный тренер Украины", составило 27 человек.
С целью стимулирования занятий детско-юношеским спортом одаренным спортсменам, занимающимся в организациях, осуществляющих спортивную подготовку, и образовательных организациях, реализующих федеральные стандарты спортивной подготовки, выплачивается стипендия Министерства спорта Республики Крым.
Указанная стипендия назначается для морального и материального поощрения, а также создания мотивации к повышению спортивного мастерства одаренных спортсменов Республики Крым в возрасте до 18 лет, внесших значительный вклад в развитие физкультурно-спортивной отрасли в Республике Крым, - победителям и призерам первенств мира, юношеских Олимпийских игр, Европейских Паралимпийских юношеских игр, юношеских Сурдлимпийских игр, Европейских юношеских Олимпийских фестивалей, первенств Европы, России, всероссийских спартакиад учащихся, спартакиад молодежи, спартакиад спортивных школ.
По итогам 2020 года данная стипендия была назначена и выплачивалась 20 спортсменам, а по итогам 2021 года - 74 спортсменам, 7 из которых стали победителями и призерами первенств Европы.
С целью развития и популяризации детско-юношеского футбола на территории Республики Крым создана Автономная некоммерческая организация "Академия футбола Крыма" как организация, осуществляющая спортивную подготовку детей, проявивших выдающиеся способности в области футбола.
В соответствии с программой спортивной подготовки Автономная некоммерческая организация "Академия футбола Крыма" на 2020 - 2022 гг. установлен целевой показатель специальной (технической) и физической подготовленности юных футболистов в количестве 200 человек в 6 возрастных группах (11-16 лет).
С целью развития и популяризации детско-юношеского хоккея и фигурного катания Министерством спорта Республики Крым из бюджета Республики Крым предоставлена субсидия некоммерческой организации Союз мастеров спорта на осуществление спортивной подготовки по зимним олимпийским видам спорта.
В Республике Крым также культивируются следующие адаптивные виды спорта: спорт глухих (спортивные дисциплины боулинг, волейбол, волейбол пляжный, греко-римская борьба, легкая атлетика, плавание, пулевая стрельба, футбол, футзал, шахматы, шашки), спорт слепых (спортивные дисциплины настольный теннис, шахматы, шашки) и спорт лиц с поражением ОДА (спортивные дисциплины легкая атлетика, настольный теннис, пауэрлифтинг, плавание, пулевая стрельба).
С целью привлечения как можно большего числа детей и молодежи с ограниченными возможностями здоровья к занятиям спортом, для повышения их физической подготовленности, социальной адаптации и интеграции в обществе, профессионального самоопределения, развития интеллектуальных и нравственных качеств в г. Симферополе функционируют спортивно-адаптивная школа при Государственном бюджетном учреждении Республики Крым "Крымцентр-Инваспорт" (далее - спортивно-адаптивная школа). Спортивно-адаптивная школа является единственным в г. Симферополе учреждением, предоставляющим возможность заниматься адаптивной физической культурой и адаптивным спортом детям с ограниченными возможностями здоровья, целью деятельности которой является обеспечение подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации путем осуществления спортивной подготовки.
Спортивную подготовку в данной спортивной адаптивной школе проходят 168 спортсменов, из которых:
спорт глухих - 97 спортсменов (волейбол - 18 человек, легкая атлетика - 8 человек, плавание - 11 человек, футбол - 54 человека, шахматы - 6 человек);
спорт слепых - 5 спортсменов (шахматы);
спорт лиц с поражением ОДА - 66 спортсменов (легкая атлетика - 10 человек, настольный теннис - 27 человек, пауэрлифтинг - 18 человек, плавание - 2 человека, пулевая стрельба - 9 человек).
В состав спортивных сборных команд Российской Федерации по следующим адаптивным видам спорта входят 10 спортсменов: спорт глухих - 3 человека, спорт слепых - 2 человека, спорт лиц с поражением ОДА - 5 человек.
В рамках Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (далее - ВФСК ГТО) в Республике Крым в течение 2021 года проводилось тестирование в рамках Контрольного зачета ГТО, состоялись отборочные старты на Фестиваль чемпионов ВФСК ГТО "Игры ГТО".
Проведены 5 региональных мероприятий в рамках ВФСК ГТО, муниципальные этапы Фестиваля ВФСК ГТО среди учащихся образовательных организаций, осуществляется тестирование физической подготовленности населения в соответствии с графиками тестирования.
Всего зарегистрированных в АИС ГТО с 2015 года - 143 105 человек.
В 2021 году приняли участие в выполнении нормативов (тестов) комплекса ГТО (от 1 теста и более) 32 200 человек.
Знаками отличия награждены 11687 человек, из них золотым знаком - 5727 (из них детей от 6 до 17 лет - 4877 человек), серебряным знаком - 3650 (из них детей от 6 до 17 лет - 3335 человек), бронзовым - 2310 (из них детей от 6 до 17 лет - 2183 человека).
Развитие школьных спортивных клубов и школьных спортивных лиг
Для развития системы физкультурно-спортивного воспитания в части развития в общеобразовательных организациях внеурочной деятельности и программ дополнительного образования действует Порядок осуществления деятельности школьных спортивных клубов (в том числе в виде общественных объединений), не являющихся юридическими лицами, утвержденный приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 23 марта 2020 года N 117.
На территории Республики Крым создано и функционирует 429 школьных спортивных клубов (78,7%). Школьные спортивные клубы созданы во всех муниципальных образованиях и в 9 государственных бюджетных общеобразовательных организациях.
Деятельностью школьных спортивных клубов охвачено 36 922 обучающихся общеобразовательных школ. Развивается более 40 видов спорта, а также такие направления, как спортивные и подвижные игры, Юнармия, ГТО, ОФП. Наиболее массовыми видами спорта в школьных спортивных клубах являются: волейбол - 367 групп, 6 665 человек; футбол - 332 группы, 6 201 человек; баскетбол - 280 групп, 4 735 человек; шахматы - 130 групп, 2 091 человек; настольный теннис - 93 группы, 1 515 человек.
В работе школьных спортивных клубов задействовано 905 педагогических работников, из них: 377 имеют педагогический стаж до 10 лет, 240 - 10-20 лет, 288 - более 20 лет; 474 педагога прошли аттестацию педагогических работников в период с 2019 по 2022 год, 690 педагогов прошли курсы повышения квалификации в период с 2019 по 2021 год. К работе школьных спортивных клубов в общеобразовательных организациях Республики Крым привлекаются 142 тренера детско-юношеских спортивных школ и специалистов местных федераций по видам спорта.
В целях совершенствования системы школьных спортивных клубов в Республике Крым составлен План-график создания школьных спортивных клубов в муниципальных образованиях Республики Крым, на основании которого к концу 2022 года в Республике Крым планируется функционирование 80% школьных спортивных клубов от общего количества общеобразовательных организаций и соответствует значению показателя (индикатора) Межотраслевой программы развития школьного спорта до 2024 года "Доля общеобразовательных организаций, имеющих школьных спортивный клуб" на 2022 год (80%). К 2024 году планируется довести данный показатель до уровня 100%.
При поддержке федерального партийного проекта "Детский спорт" и Крымского регионального отделения Всероссийской федерации школьного спорта проводится Крымская школьная лига по дворовым видам спорта: баскетбол и футбол.
12 мая 2021 года на базе Петровской школы N 1 Красногвардейского района состоялось торжественное мероприятие, посвящённое подведению итогов школьного и дворового спорта сезона 2020-2021 федерального партийного проекта "Детский спорт" в Республике Крым. Организаторами церемонии награждения стали проект "Детский спорт" в Республике Крым и Крымское региональное отделение Всероссийской федерации школьного спорта при поддержке администрации Красногвардейского района.
Информационно-методическое сопровождение и организационную помощь данному проекту оказывает Государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования Республики Крым "Центр детско-юношеского туризма и краеведения".
Ретроспективный анализ результатов выступлений юных спортсменов региона на всероссийских соревнованиях и соревнованиях Республики Крым по видам спорта
По итогам 2020 года Министерством спорта Республики Крым проведено 122 тренировочных мероприятия для членов сборных команд Республики Крым по видам спорта, в которых приняли участие 1806 спортсменов.
В 322 спортивных соревнованиях республиканского уровня приняли участие 18025 спортсменов, на 47 всероссийских соревнованиях - 449 спортсменов, в первенствах России - 347 спортсменов, в Чемпионатах России - 266 спортсменов, в Кубках России - 184 спортсмена.
В 38 чемпионатах и первенствах Южного федерального округа участвовали 642 спортсмена. В международных турнирах - 5 спортсменов.
Первый спортивный разряд присвоен 416 спортсменам, спортивный разряд "Кандидат в мастера спорта" - 355 спортсменам, "Мастер спорта" - 50 спортсменам, "Мастер спорта международного класса" - 2 спортсменам, "Заслуженный мастер спорта" - 1 спортсмену.
На чемпионатах, Кубках и первенствах России, всероссийских соревнованиях, а также на чемпионатах мира, Европы и международных соревнованиях крымскими спортсменами завоевано 514 медалей: из них на Кубках России - 24, на чемпионатах России - 48, на Первенствах России - 60, всероссийских соревнованиях - 103, чемпионатах и первенствах Южного федерального округа - 269, чемпионатах мира - 10, из которых золотых - 180, серебряных - 145 и бронзовых - 189.
По итогам 2021 года Министерством спорта Республики Крым проведено 54 тренировочных мероприятия для членов сборных команд Республики Крым по видам спорта, в которых приняли участие 703 спортсмена.
В 356 спортивных соревнованиях республиканского уровня приняли участие 29913 спортсменов, на 130 всероссийских соревнованиях - 1050 спортсменов, в первенствах России - 888 спортсменов, в Чемпионатах России - 447 спортсменов, в Кубках России - 207 спортсменов.
В 580 чемпионатах и первенствах Южного федерального округа участвовали 9648 спортсменов. В международных турнирах - 54 спортсмена Республики Крым, чемпионатах - 3 спортсмена, Первенствах Европы - 6 спортсменов.
Первый спортивный разряд присвоен 615 спортсменам, спортивный разряд "Кандидат в мастера спорта" - 512 спортсменам, "Мастер спорта" - 54 спортсменам, "Мастер спорта международного класса" - 2 спортсменам.
На чемпионатах, Кубках и первенствах России, всероссийских соревнованиях, а также на чемпионатах мира, Европы и международных соревнованиях крымскими спортсменами завоевано 1179 медалей: из них на Кубках России - 63, на чемпионатах России - 48, на Первенствах России - 181, всероссийских соревнованиях - 274, чемпионатах и первенствах Южного федерального округа - 559, чемпионатах мира - 6, чемпионатах Европы - 10, Кубках мира - 8, Кубках Европы - 1, первенствах Европы - 7, первенствах мира - 6, международных соревнованиях - 16, из которых золотых - 409, серебряных - 353 и бронзовых - 417.
По результатам участия спортсменов Республики Крым в Первенствах России в 2021 году завоевано 53 золотые, 56 серебряных, 72 бронзовые медали, что в сравнении с 2020 годом (16 золотых, 21 серебряная, 31 бронзовая) говорит не только об увеличении количества лиц, занимающихся спортом, но и улучшении качества их подготовки за счет развития материально-технической базы и повышения профессионального мастерства тренерского состава.
В 2021 году Министерством спорта Республики Крым и Министерством образования, науки и молодежи Республики Крым организовано и проведено 12 республиканских мероприятий, в которых приняло участие 1 750 обучающихся. В отборочных соревнованиях на муниципальных этапах приняли участие 31 503 обучающихся. Республику Крым на всероссийских мероприятиях физкультурно-спортивной направленности представляли 92 учащихся.
В сентябре 2021 года школьная сборная команда Республики Крым по мини-футболу (2006 - 2007 г.р.) приняла участие в VIII Международном фестивале школьного спорта стран СНГ (г. Ульяновск, 11-16 сентября).
В 2021 году Министерством образования, науки и молодежи Республики Крым совместно с Министерством спорта Республики Крым и муниципальными образованиями организовано и проведено 69 спортивно-массовых мероприятий среди школьников, в которых приняло участие около 15 000 человек:
- Региональный этап Всероссийских соревнований среди команд общеобразовательных организаций по волейболу "Серебряный мяч" (в рамках общероссийского проекта "Волейбол в школу") в Республике Крым в 2020/2021 учебном году;
- Региональный этап Всероссийских спортивных игр школьных спортивных клубов Республики Крым 2020/2021 учебного года;
- Региональный этап открытых Всероссийских соревнований по шахматам "Белая Ладья" среди команд общеобразовательных организаций Республики Крым в 2020/2021 учебном году;
- Региональный этап Всероссийских соревнований юных футболистов "Кожаный мяч" в Республике Крым в 2021 году;
- Региональные этапы Всероссийских спортивных соревнований (игр) школьников "Президентские состязания" и "Президентские спортивные игры" среди учащихся общеобразовательных организаций Республики Крым 2020/2021 учебного года;
- Республиканские соревнования по футболу среди детских общеобразовательных учреждений на "Кубок Главы Республики Крым" в 2021 году;
- Турнир по силовому многоборью на гимнастической перекладине "Русский силомер" в Республике Крым;
- Региональный этап Чемпионата "Локобаскет - Школьная лига" по баскетболу среди обучающихся 7-9 классов общеобразовательных организаций Республики Крым (в рамках общероссийского проекта "Баскетбол в школу");
- "Первенство Детско-юношеской футбольной лиги Крыма", Республиканское соревнование по футболу среди детских команд "Крымский региональный турнир фестиваля "Локобол-2021-РЖД";
- Муниципальный этап Всероссийского дворового баскетбола 3х3;
- Республиканский фестиваль детского дворового баскетбола, Турнир по шахматам "Неделя шахмат 2021";
- Региональный фестиваль детского дворового футбола 6х6;
- Военно-спортивная эстафета в рамках ВФСК ГТО среди кадетских классов, юнармейских и военно-патриотических клубов, посвященная Дню защитника Отечества;
- Мероприятие с муниципальными министрами ученического самоуправления при Министерстве спорта Республики Крым "Спортивный праздник на льду "Мы вместе!";
- Региональный этап Всероссийских соревнований по мини-футболу среди команд образовательных организаций в рамках проекта Футбол в школу (девочки);
- Предновогодний Республиканский фестиваль боевых искусств "Дерзкий новичок" по восточно-боевому единоборству.
- Всероссийская Спартакиада Специальной Олимпиады по легкой атлетике в закрытом помещении и спортивной гимнастике Специальной Олимпиады России;
- Всероссийские финальные соревнования юных хоккеистов "Золотая шайба" им. А.В. Тарасова;
- Всероссийские массовые соревнования по спортивному ориентированию "Российский Азимут".
Реализация региональных программ
С 2019 года в рамках регионального проекта "Успех каждого ребенка", входящего в состав национального проекта "Образование" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года N 1642, предусмотрены мероприятия по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятия физической культурой и спортом.
Так, в 2021 году в 2 муниципальных общеобразовательных учреждениях проведен капитальный ремонт спортивных залов, 12 муниципальных общеобразовательных учреждений оснащены спортивным инвентарем и оборудованием открытых плоскостных спортивных сооружений на общую сумму 47 420,71 тыс. руб. Все объекты сданы в эксплуатацию.
На 2022 год предусмотрено оснащение спортивным инвентарем и оборудованием открытых плоскостных спортивных сооружений и создание спортивных клубов в 11 муниципальных общеобразовательных учреждениях на сумму 34718,68687 тыс. руб.
В 2021 году в рамках регионального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование" создано 6600 новых мест дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности на общую сумму 8 058,2448 тыс. руб.
На 2022 год в рамках реализации регионального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование" на создание новых мест дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности предполагается выделить средства в размере 19 673,9 тыс. руб.
Государственной программой развития физической культуры и спорта в Республике Крым, утвержденной постановлением Совета министров Республики Крым от 30 декабря 2015 года N 874, предусмотрены мероприятия, направленные на развитие детско-юношеского спорта в рамках реализации регионального проекта "Спорт - норма жизни" национального проекта "Демография".
Целью регионального проекта является увеличение до 82% доли детей и молодежи (возраст 3-29 лет), систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности детей и молодежи в Республике Крым к 2024 году.
Финансовое обеспечение реализации проекта в 2021 году составило 1143,78 млн. руб. (в том числе 617,33 млн. руб. - средства бюджета Российской Федерации), которые направлены на:
- реконструкцию объекта спорта "Физкультурно-оздоровительный комплекс "Авангард" в г. Ялта (825,18 млн. руб., в том числе 302,49 млн. руб. - средства бюджета Российской Федерации);
- закупку оборудования для создания физкультурно-оздоровительного комплекса открытого типа в пгт. Красногвардейское, Красногвардейского района (20,2 млн. руб., в том числе 20,00 млн. руб. - средства бюджета Российской Федерации);
- закупку и монтаж малой спортивной площадки в селе Петровка Красногвардейского района (3,78 млн. руб., в том числе 3,74 млн. руб. - средства бюджета Российской Федерации).
- закупку спортивного оборудования и инвентаря для спортивных школ олимпийского резерва (6,38 млн. руб., в том числе 6,32 млн. руб. - средства бюджета Российской Федерации);
- государственную поддержку спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации (закуплен спортивный инвентарь и оборудование на сумму 14,31 млн. руб., в том числе 13,60 млн. руб. - средства бюджета Российской Федерации).
В 2021 году в рамках регионального проекта начато строительство 3 физкультурно-оздоровительных комплексов в селах Доброе, Перово Симферопольского района и в г. Саки (273,92 млн. руб., в том числе 271,15 млн. руб. - средства бюджета Российской Федерации); завершение строительства запланировано на 2022 год.
В 2021 году в рамках Республиканской адресной инвестиционной программы и Плана капитального ремонта Республики Крым, утвержденных распоряжением Совета министров Республики Крым от 18 декабря 2020 года N 2032-р, осуществлен капитальный ремонт 8 муниципальных спортивных объектов на общую сумму 107,2 млн. руб.
Приобретены и установлены в г. Ялта, г. Феодосия, Раздольненском и Белогорском районах Республики Крым 7 многофункциональных спортивных площадок на сумму 16,4 млн. руб. Реализовано 8 проектов инициативного бюджетирования по созданию спортивных объектов в сельских поселениях Республики Крым на общую сумму 7,3 млн. руб.
В рамках Межотраслевой программы развития школьного спорта в Республике Крым до 2024 года, утвержденной приказом Министерства спорта Республики Крым и Министерства образования, науки и молодежи Республики Крым от 29 октября 2021 года N 423-ОД/1707, предусмотрены мероприятия по:
- созданию и координированию деятельности школьных спортивных клубов;
- включению школьных спортивных клубов в Единый всероссийский перечень (реестр) школьных спортивных клубов.
В Республике Крым Министерством спорта Республики Крым и Министерством образования, науки и молодежи Республики Крым разработана Межведомственная программа Республики Крым "Плавание для всех", которая утверждена совместным приказом от 28 декабря 2021 года N 522-ОД/2070.
В целях развития и популяризации плавания на территории Республики Крым создана и аккредитована общественная организация "Региональная общественная организация "Федерация плавания Российской ассоциации спортивных сооружений". В рамках республиканского этапа Всероссийских спортивных соревнований школьников "Президентские состязания" и "Президентские спортивные игры" проводятся соревнования по плаванию (как дополнительный вид соревнований), включающие эстафету 4x50 м вольным стилем.
С 2022 года на период летней кампании будет реализована дополнительная общеразвивающая программа "Обучение плаванию" для летних оздоровительных лагерей, утвержденная Президентом общественной организации "Всероссийской федерация плавания" и директором ФГБУ "Федеральный центр организационно-методического обеспечения физического воспитания".
Общее количество инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, занимающихся плаванием, в Республике Крым (с 6 до 18 лет) - 11 человек (спорт глухих) (0,3% от общего количества инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, которым разрешено заниматься физической культурой и спортом по медицинским показаниям).
В настоящее время для обучения детей плаванию, оказания физкультурно-оздоровительных услуг и проведения спортивной подготовки в Республике Крым функционирует 27 бассейнов для плавания. Из них:
- в федеральной собственности - 2 (25 м);
- в собственности Республики Крым - 1 (25 м);
- в муниципальной собственности - 13 (7 бассейнов - 25 м; 2 бассейна - 50 м);
- в иной собственности - 11 (5 бассейнов - 25 м; 3 бассейна - 50 м).
Из общего числа бассейнов только 1 пригоден для проведения соревнований, 4 находятся в аварийном состоянии.
Из имеющихся бассейнов для плавания 50-метровую чашу имеют лишь 18% от общего числа бассейнов для плавания.
В Республике Крым насчитывается 18 муниципальных образований с численностью населения от 25 тыс. до 165 тыс. человек, в которых проживает в общей сложности 980 тыс. человек и полностью отсутствуют бассейны для плавания.
В рамках Государственной программы развития физической культуры и спорта в Республике Крым, утвержденной постановлением Совета министров Республики Крым от 30 декабря 2015 года N 874, за счет средств бюджета Республики Крым в настоящее время осуществляется строительство центра олимпийской подготовки Республики Крым по водным видам спорта. Срок завершения работ запланирован на 2022 год, сметная стоимость объекта составляет 1,64 млрд. руб.
В состав указанного центра входят 3 плавательных бассейна:
- спортивный бассейн для проведения всероссийских и международных соревнований по спортивному плаванию, синхронному плаванию и водному поло (по регламентам FINA) с размером ванны 52,0х25,0 м (10 дорожек);
- физкультурно-оздоровительный бассейн для взрослых с размером ванны 25,0 х16,5 м (8 дорожек);
- детский бассейн с размером ванны 10,0 х 6,0 м.
В зале бассейна для спортивного плавания запроектированы трибуны для зрителей на 600 мест, в том числе места для маломобильных групп населения (МГН), расположенные рядом с обходной дорожкой.
Учитывая, что общая обеспеченность бассейнами для плавания на сегодняшний день составляет всего 25,9% от действовавшего ранее норматива, одной из важнейших задач при создании условий для занятий плаванием всех социальных категорий и возрастных групп населения должно стать обеспечение муниципальных образований Республики Крым функциональной и доступной инфраструктурой для плавания.
Таким образом, для формирования параметра потребности в плавательной инфраструктуре было использовано среднее значение расчетов, что привело к следующему выводу: для повышения обеспеченности бассейнами для плавания населения Республики Крым до уровня:
50% - необходимо построить 18 бассейнов (из них 4 бассейна необходимо капитально реконструировать/модернизировать);
100% - необходимо построить 43 бассейна для плавания.
3. Характеристика проблем
Для реализации мероприятий, направленных на создание условий по привлечению детей и подростков к систематическим занятиям физической культурой и спортом, имеются следующие вопросы, требующие решения:
1. Спортивная инфраструктура и материально-техническая база:
- недостаточное оснащение современным спортивным инвентарем и оборудованием;
- неравномерная территориальная, инфраструктурная, финансовая доступность занятий спортом для различных категорий детей (в особенности для детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации);
- отсутствие достаточного количества бассейнов для обучения детей плаванию;
- недостаточное взаимодействие с негосударственным сектором, использование механизма государственно-частного партнерства для развития детско-юношеского спорта;
2. Кадровое обеспечение:
- сохраняется потребность в профессиональных кадрах;
- увеличенная рабочая нагрузка на педагогический и тренерский состав;
3. Финансовое обеспечение:
- в связи с тем, что Республика Крым является дотационным регионом, бюджет республики не позволяет в достаточном объеме профинансировать республиканские мероприятия и участие команд во Всероссийских мероприятиях, а также предусмотреть введение дополнительных мер стимулирования преподавателей физической культуры и тренеров-преподавателей;
4. Научно-методическое обеспечение:
- отсутствие единого физкультурно-спортивного образовательного пространства с унифицированным правовым регулированием независимо от организационно-правовой формы и ведомственной подчиненности организаций, обособленность спортивной подготовки от дополнительного образования, общего и профессионального образования;
- несоответствие статистических сведений о численности детей, систематически занимающихся физической культурой и спортом, фактическим показателям, а также отсутствие объективных сведений об участии детей в физкультурных и спортивных мероприятиях, в том числе вследствие отсутствия единой базы учета количества таких детей;
- несоответствие личностных интересов детей, их физического развития, физической подготовленности, особенностей здоровья и доступных возможностей для занятий спортом, удовлетворяющих их запросы на двигательную активность и соответствующих жизненным циклам современного человека;
5. Цифровизация:
- отсутствие достаточного количества услуг, которые оказываются в электронном виде, в том числе отсутствие в АИС "Навигатор дополнительного образования детей в Республике Крым" информации по предоставлению услуг в сфере физической культуры и массового спорта в организациях спортивной подготовки Республики Крым.
- недостаточный уровень цифровых компетенций специалистов сферы детско-юношеского спорта;
- недостаточный уровень наполняемости официальных сайтов региональных спортивных федераций, в том числе в части размещения обязательной информации, в соответствии с требованиями Министерства спорта Российской Федерации.
4. Цели и задачи Программы
Реализация Программы в Республике Крым направлена на решение следующих целей:
- обеспечение прав детей на физическое развитие и физическое воспитание, формирование и укрепление их здоровья, личностное самоопределение и самореализацию посредством создания подрастающему поколению доступных условий для занятий спортом;
- совершенствования материально-технической базы спортивных и общеобразовательных школ, учреждений дополнительного образования в соответствии с нормативами и нормами их обеспеченности;
- создание условий для повышения эффективности подготовки спортивного резерва.
Для достижения целей развития детско-юношеского спорта требуется решение следующих задач:
- создание единого физкультурно-спортивного образовательного пространства для раскрытия потенциала детей;
- создание условий для обеспечения соответствия личностных интересов детей с учетом уровня их физического развития, физической подготовленности, особенностей здоровья и доступных возможностей для занятий спортом, удовлетворяющих запросы детей на двигательную активность, соответствующих жизненным циклам современного человека;
- совершенствование статистических и иных видов отчетно-учетных показателей детско-юношеского спорта;
- разработка и внедрение цифровых технологий в практику детско-юношеского спорта;
- повышение вариативности, качества и доступности занятий спортом для каждого, в том числе детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов, особенно в системе образования;
- обновление содержания образовательных программ в области физической культуры и спорта в соответствии с интересами детей, потребностями семьи, общества и государства;
- обеспечение условий для доступа детей к современным знаниям и технологиям в сфере детско-юношеского спорта, а также к современной спортивной инфраструктуре;
- развитие инфраструктуры детско-юношеского спорта за счет государственной поддержки и обеспечения инвестиционной привлекательности;
- модернизация, реконструкция, капитальный ремонт и строительство стадионов, модульных спортивных залов, футбольных полей, спортивных комплексов и баз, физкультурно-оздоровительных комплексов и велотреков;
- создание механизмов финансовой поддержки участия детей в физкультурных и спортивных мероприятиях независимо от места проживания, состояния здоровья, социально-экономического положения семьи, ведомственной подчиненности организаций, осуществляющих деятельность в области детско-юношеского спорта;
- создание в муниципальных образованиях региона на базе общеобразовательных школ или других учреждений материально-технической базы для проведения углубленных медицинских обследований спортсменов и выдачи допусков к участию в соревнованиях;
- формирование эффективной межведомственной системы управления развитием детско-юношеского спорта, а также создание условий для участия семьи и общественности в таком управлении;
- создание условий для полноценного кадрового обеспечения системы детско-юношеского спорта;
- совершенствование системы спортивных соревнований в системе детско-юношеского спорта, в том числе среди детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья;
- создание условий для духовно-нравственного и патриотического воспитания юных спортсменов, их гражданской идентичности;
- создание модернизированных спортивных объектов для занятий адаптивной физической культурой и спортом;
- расширение штата и повышение профессионализма тренерского состава, проведение курсов повышения квалификации;
- обеспечение спортивных школ методической литературой по видам спорта.
5. Сроки и этапы реализации Программы
Реализация Программы будет осуществляться в 2 этапа:
I этап - 2022 - 2024 годы;
II этап - 2025 - 2030 годы.
На I этапе реализации Программы планируется обеспечить реализацию положений Федерального закона от 30 апреля 2021 года N 127-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" и создание единого физкультурно-спортивного образовательного пространства, объединяющего всех детей, занимающихся спортом на базе различных организаций независимо от их ведомственной подчиненности и организационно-правовой формы.
На II этапе реализации Программы планируется продолжить плановую работу по ее реализации и достигнуть более высокого уровня целевых показателей.
Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым координирует мероприятия по развитию детско-юношеского спорта в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях (в том числе по реализации такими организациями дополнительных общеобразовательных программ в области физической культуры и спорта, а также по развитию школьного спорта, включая организацию массовых спортивных соревнований школьными спортивными клубами и лигами), организациях дополнительного образования, находящихся в его ведении.
Министерство спорта Республики Крым координирует мероприятия по развитию детско-юношеского спорта в образовательных организациях (спортивных школах, находящихся в ведомственной подчиненности), физкультурно-спортивных и иных организациях, не являющихся образовательными, по месту жительства, работы и отдыха граждан, в том числе по отбору спортивно одаренных детей и их спортивной ориентации, подготовке спортивного резерва в целом.
6. Механизмы реализации Программы
Механизм реализации Программы базируется на принципах четкого разграничения полномочий и ответственности всех участников Программы.
Детско-юношеский спорт через разнообразие своих форм и методов способствует воспитанию гармонично развитой личности ребенка, имеющего активную жизненную позицию, готового к принятию ответственности за свои решения и полученный результат, стремящегося к самосовершенствованию, саморазвитию и самовыражению.
Основными механизмами развития детско-юношеского спорта в регионе являются:
- модернизация, реконструкция, капитальный ремонт и строительство объектов спортивной инфраструктуры;
- материальное стимулирование учителей физической культуры, организующих деятельность школьных спортивных клубов и обеспечивающих реализацию в общеобразовательных организациях дополнительных общеобразовательных программ в области физической культуры и спорта, а также привлечение к этой деятельности тренеров-преподавателей;
- создание модернизированных спортивных объектов для занятий адаптивной физической культурой и спортом;
- обеспечение подготовки профессионального тренерского состава, проведение курсов повышения квалификации;
- обеспечение необходимых условий для создания спортивных клубов по месту жительства, а также для осуществления деятельности этих клубов, стимулирование членства детей в них;
- обеспечение в муниципальных образованиях развития сети школьных спортивных клубов в общеобразовательных организациях и включение новых школьных спортивных клубов во Всероссийский перечень (реестр) школьных спортивных клубов;
- способствование организационному и информационному обеспечению деятельности школьных спортивных клубов, направленных на максимальный охват обучающихся образовательных организаций регулярными занятиями физической культурой и спортом;
- способствование дальнейшему развитию в муниципальных образованиях Всероссийского образовательного проекта "Самбо в школу";
- привлечение известных спортсменов и спортивных специалистов для широкого вовлечения детей в систематические занятия спортом, формирования у них культуры здорового образа жизни, а также для патриотического воспитания детей;
- оказание содействия и способствования дальнейшему развитию в Республике Крым регионального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование" в направлении физическая культура и спорт;
- создание условий выявления и поддержки обучающихся, проявивших способности в области физической культуры, в том числе для одаренных детей в области спорта, обучающихся с ОВЗ и детей-инвалидов;
- совершенствование механизмов взаимодействия общеобразовательной организации с учреждениями дополнительного образования детей и учреждениями спорта для расширения как образовательных возможностей обучающихся, так и возможностей материальной базы учреждения за счет привлечения ресурсов партнеров;
- совершенствование материально-технической базы спортивных школ в соответствии с нормативами и нормами их обеспеченности.
7. Обоснование ресурсного обеспечения
В целях решения актуальных проблем, достижения целей и задач развития детско-юношеского спорта Программа содержит мероприятия по следующим направлениям:
1. Спортивная инфраструктура организаций
Развитие современной инфраструктуры физической культуры и спорта в общеобразовательных организациях, обеспечивающих обучающихся возможностью систематически заниматься физической культурой и спортом в соответствии с действующим федеральным государственным образовательным стандартом, интересами и потребностями детей и молодежи, будет обеспечено через решение следующих задач:
- создание и обновление материально-технической базы для занятий физической культуры и спортом;
- создание условий для обеспечения безопасности при занятиях физическим воспитанием и школьным спортом на спортивных объектах общеобразовательных организаций.
Отсутствие в образовательных организациях объектов спортивной инфраструктуры решается путем совместного использования спортивной инфраструктуры общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования, физкультурно-спортивных и иных организаций.
В части совершенствования материально-технической базы спортивных школ в соответствии с нормативами и нормами их обеспеченности в подпрограмме 2 "Развитие системы подготовки спортивного резерва и спорта высших достижений" Государственной программой развития физической культуры и спорта в Республике Крым, утвержденной постановлением Совета министров Республики Крым от 30 декабря 2015 года N 874, предусмотрено основное мероприятие "Расходы на закупку спортивного оборудования и инвентаря, направленные на реализацию регионального проекта "Спорт - норма жизни" национального проекта "Демография", в рамках которого учтено мероприятие 5.3 "Закупка спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций спортивной подготовки в нормативное состояние" предусмотрены расходы в общем объеме финансирования в 2022 году - 10603,53 тыс. руб., в 2023 году - 11326,56 тыс. руб., 13211,82 тыс. руб.
В рамках Государственной программы развития образования в Республике Крым, утвержденной постановлением Совета министров Республики Крым от 16 мая 2016 года N 204, на 2022 год предусмотрено оснащение спортивным инвентарем и оборудованием открытых плоскостных спортивных сооружений и создание спортивных клубов в 11 муниципальных общеобразовательных учреждениях на сумму 34718,68687 тыс. руб.
Также в рамках реализации регионального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование" на создание 4653 новых мест дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности предусмотрены средства в размере 19 673,9 тыс. руб.
2. Кадровое и научно-методическое обеспечение
Современная кадровая политика в сфере школьного спорта должна основываться на постоянном повышении профессиональной компетенции педагогических работников, освоении образовательных технологий и получении ими новых знаний.
Для решения задач кадрового обеспечения школьного спорта прежде всего необходимо создание непрерывного цикла повышения квалификации педагогических работников (интерактивные и онлайн-курсы, практикумы-семинары, конкурсы педагогического мастерства, организация стажерских площадок) и др.
Для материального стимулирования учителей физической культуры, осуществляющих организацию деятельности школьных спортивных клубов и обеспечивающих реализацию в общеобразовательных организациях дополнительных общеобразовательных программ в области физической культуры и спорта для детей, а также привлечение к этой деятельности тренеров-преподавателей на территории Республики Крым организуется проведение регионального этапа Всероссийского конкурса профессионального мастерства среди педагогических работников, осуществляющих обучение детей по дополнительным общеобразовательным программам в области физической культуры и спорта, Всероссийского конкурса профессионального мастерства работников сферы дополнительного образования "Сердце отдаю детям", Всероссийского смотра-конкурса на лучшую постановку физкультурной работы и развитие массового спорта среди школьных спортивных клубов.
Также ежегодно в рамках республиканского этапа Всероссийского конкурса "Учитель здоровья России" на денежное вознаграждение победителей в 2022 году предусмотрены средства в размере 110,00 тыс. руб.
3. Физкультурно-спортивная работа
В части совершенствования физкультурно-спортивной работы предусматриваются:
- совершенствование образовательных программ;
- реализация Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне";
- содействие процессу воспитания обучающихся средствами физической культуры и спорта;
- совершенствование медицинского сопровождения школьного спорта;
- увеличение количества школьных спортивных клубов и создание сетевой модели взаимодействия их с региональными федерациями спорта, включая различные формы и механизмы оценки физических способностей, спортивных интересов обучающихся и их образовательного самоопределения посредством использования интернет-портала Единой информационной площадки по направлению "Физическая культура и спорт в образовании" http://еип-фкис.рф/ в информационной сети "Интернет", интернет-ресурса школьныйспорт24.рф;
- расширение спектра дополнительных общеобразовательных программ в области физической культуры и спорта, проектов, творческих инициатив дополнительного образования, в том числе в период летней оздоровительной кампании (организация в каникулярный период тематических смен физкультурно-спортивной направленности для обеспечения непрерывности освоения обучающимися дополнительных общеобразовательных программ в области физической культуры и спорта);
- создание школьных спортивных лиг.
Реализация мероприятий Программы позволит повысить эффективность использования спортивной инфраструктуры общеобразовательных организаций, расширить компетенции педагогического состава, совершенствовать урок "Физическая культура", внеурочную деятельность и образовательные программы дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности, создать современную систему организации и проведения, массовых физкультурно-спортивных мероприятий в целях повышения уровня физической подготовленности детей.
4. Цифровизация
В Республике Крым ведётся планомерная работа по актуализации сведений об организациях, осуществляющих спортивную подготовку, включая информацию о развиваемых видах спорта, тренерско-преподавательском составе, регистру контингента занимающихся и реестру объектов спорта с использованием различных цифровых решений.
Между Министерством спорта Республики Крым и Акционерным обществом "Мой спорт" заключено Соглашение, в рамках которого предусмотрена обработка, а именно систематизация, накопление, хранение и уточнение (обновление, изменение), использование данных в целях предоставления информации о спортсменах, об организациях/учреждениях, об этапах тренировочного процесса и достижениях, ведения электронных журналов и электронных дневников спортсменов в электронном формате, которая будет интегрирована в Единую цифровой платформу ГИС "Физическая культура и спорт" (ГИС ФКиС).
8. Организация управления Программой
Управление Программой имеет межведомственный характер при участии исполнительных органов государственной власти Республики Крым, осуществляющих управление в области физической культуры и спорта, в сфере образования, контроля и надзора в сфере образования, молодежной политики, здравоохранения, органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, Роспотребнадзора.
9. Перечень целевых показателей реализации Программы
Перечень целевых показателей реализации Программы составлен в соответствии с Концепцией развития детско-юношеского спорта в Российской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2021 года N 3894-р, с учетом региональной специфики развития детско-юношеского спорта.
Целевые показатели реализации Программы отражены в приложении к Программе.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.