Приложение 2. Порядок осуществления закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на территории Московской области, у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, установленных в дополнение к случаям, предусмотренным частью 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в 2022 году

Приложение 2
к постановлению Правительства
Московской области
от 06.05.2022 N 459/16

Порядок
осуществления закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на территории Московской области, у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, установленных в дополнение к случаям, предусмотренным частью 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в 2022 году

1. Настоящий порядок разработан в соответствии с частью 2 статьи 15 Федерального закона от 08.03.2022 N 46-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ) и определяет порядок осуществления закупок товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (далее - закупка у единственного поставщика, единственный поставщик) в случаях, установленных в дополнение к случаям, предусмотренным частью 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ, для муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на территории Московской области, в 2022 году (далее - Порядок).

2. Для целей Порядка применяются следующие термины и их определения:

1) ГРБС МО - главный распорядитель средств бюджета Московской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя средств бюджета Московской области доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление из бюджета Московской области субсидий, субвенций или иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в целях финансового обеспечения или софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, находящихся на территории Московской области, связанных с закупкой у единственного поставщика (далее - финансовое обеспечение (софинансирование) закупки у единственного поставщика из бюджета Московской области);

2) муниципальный ГРБС - орган местного самоуправления муниципального образования Московской области:

осуществляющий функции и полномочия учредителя в отношении муниципального бюджетного учреждения, муниципального автономного учреждения;

являющийся главным распорядителем средств местного бюджета в отношении муниципального казенного учреждения;

осуществляющий от имени муниципального образования Московской области права собственника имущества муниципального унитарного предприятия;

3) ОМСУ - орган местного самоуправления муниципального образования Московской области;

4) Заказчик - ОМСУ, муниципальное казенное учреждение, муниципальное бюджетное учреждение, муниципальное автономное учреждение, муниципальное унитарное предприятие;

5) Отраслевой ЦИОГВ МО - центральный исполнительный орган государственной власти Московской области специальной компетенции, осуществляющий исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в соответствующих отраслях и сферах государственного управления, аналогичных отраслям и сферам муниципального управления, в целях обеспечения функционирования которых Заказчиком осуществляются закупки у единственного поставщика.

Иные термины и определения, используемые в Порядке, применяются в значениях, установленных Федеральным законом N 44-ФЗ.

3. Решение о закупке у единственного поставщика принимается Заказчиком с учетом необходимости защиты национальных интересов Российской Федерации в связи с недружественными действиями иностранных государств и международных организаций, а также с учетом срочности осуществления закупки.

4. Закупка у единственного поставщика осуществляется при условии соответствия единственного поставщика единым требованиям к участникам закупки, установленным частью 1 статьи 31 Федерального закона N 44-ФЗ.

5. Закупка у единственного поставщика осуществляется:

1) по согласованию с муниципальным ГРБС;

2) по согласованию с ГРБС МО (если осуществляется финансовое обеспечение (софинансирование) закупки у единственного поставщика из бюджета Московской области), за исключением случая, установленного пунктом 1 приложения 1 к постановлению Правительства Московской области от 06.05.2022 N 459/16 "Об установлении иных случаев осуществления закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на территории Московской области, у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), определении порядка осуществления таких закупок в 2022 году и о внесении изменений в приложения 1 и 2 к постановлению Правительства Московской области от 09.03.2022 N 202/9 "Об установлении иных случаев осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Московской области у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) и определении порядка осуществления таких закупок в 2022 году" (далее - Приложение 1);

3) по согласованию с рабочей группой по оценке обоснованности закупок, образуемой Комитетом по конкурентной политике Московской области, если цена контракта составляет от 50 млн. рублей и выше (далее - Рабочая группа Комитета), за исключением случаев, установленных пунктами 1 и 2 Приложения 1.

6. В случае, установленном пунктом 1 Приложения 1, закупка у единственного поставщика осуществляется с использованием подсистемы "Электронный магазин" государственной информационной системы Московской области "Единая автоматизированная система управления закупками Московской области" в порядке, установленном регламентом работы подсистемы "Электронный магазин" государственной информационной системы Московской области "Единая автоматизированная система управления закупками Московской области".

Для осуществления закупки у единственного поставщика в случае, установленном пунктом 1 Приложения 1, Заказчик подготавливает обоснование нецелесообразности и (или) невозможности осуществления закупки конкурентным способом.

7. В случаях, установленных пунктами 2, 3 Приложения 1, решение о закупке у единственного поставщика принимается Заказчиком после принятия соответствующего решения Правительством Московской области (далее - Решение Правительства Московской области).

ГРБС МО (если осуществляется финансовое обеспечение (софинансирование) закупки у единственного поставщика из бюджета Московской области) или отраслевой ЦИОГВ МО (если не осуществляется финансовое обеспечение (софинансирование) закупки у единственного поставщика из бюджета Московской области) подготавливает проект Решения Правительства Московской области в соответствии с Регламентом Правительства Московской области, утвержденным постановлением Губернатора Московской области от 02.07.2003 N 150-ПГ "О Регламенте Правительства Московской области" (далее - Регламент).

8. При определении единственного поставщика в случае, установленном пунктом 2 Приложения 1, к проекту Решения Правительства Московской области дополнительно к документам и сведениям, установленным Регламентом, предоставляются:

1) предложение муниципального ГРБС или ОМСУ, если Заказчиком является ОМСУ, об осуществлении закупки у единственного поставщика;

2) обоснование нецелесообразности и (или) невозможности осуществления закупки конкурентным способом, подписанное уполномоченным лицом Заказчика;

3) сведения о планируемом единственном поставщике и обоснование выбора такого единственного поставщика;

4) результаты проведенной заказчиком проверки соответствия предполагаемого единственного поставщика требованиям пункта 4 настоящего Порядка.

При определении Правительством Московской области единственного поставщика в целях осуществления Заказчиками закупок определённых товаров, работ, услуг дополнительно предоставляется предложение об объекте закупки, включая наименование объекта закупки и его код в соответствии с Классификатором объектов закупок для обеспечения государственных нужд Московской области и муниципальных нужд (далее - КОЗ), наименование кода КОЗ.

При определении Правительством Московской области единственного поставщика в целях осуществления Заказчиком конкретной закупки дополнительно предоставляются проект контракта и обоснование и расчет цены контракта, а также наименование, описание объекта закупки, включающее в себя функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости), а также код КОЗ, наименование кода КОЗ.

9. При осуществлении закупки у единственного поставщика в случае, установленном пунктом 3 Приложения 1, к проекту Решения Правительства Московской области дополнительно к документам и сведениям, установленным Регламентом, предоставляются:

1) предложение муниципального ГРБС или ОМСУ, если Заказчиком является ОМСУ, об осуществлении закупки у единственного поставщика;

2) обоснование нецелесообразности и (или) невозможности осуществления закупки конкурентным способом, подписанное уполномоченным лицом Заказчика;

3) наименование, описание объекта закупки, включающее в себя функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости), а также код КОЗ, наименование кода КОЗ;

4) проект контракта;

5) обоснование и расчет цены контракта.

10. Обмен электронными документами в ходе заключения и исполнения контрактов, заключенных в соответствии с настоящим Порядком, осуществляется с использованием Портала исполнения контрактов государственной информационной системы Московской области "Единая автоматизированная система управления закупками Московской области" (далее - ПИК ЕАСУЗ) в соответствии с Регламентом функционирования и информационного взаимодействия участников ПИК ЕАСУЗ.