Постановление Правительства Республики Башкортостан от 5 мая 2022 г. N 215 "О внесении изменений в Порядок формирования и использования лизингового фонда для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", основных средств на условиях лизинга в Республике Башкортостан"

Правительство Республики Башкортостан постановляет:

Внести в Порядок формирования и использования лизингового фонда для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", основных средств на условиях лизинга в Республике Башкортостан, утвержденный постановлением Правительства Республики Башкортостан от 2 июня 2009 года N 197 (с последующими изменениями), изменения, изложив его в новой редакции (прилагается).

Премьер-министр Правительства Республики Башкортостан

А.Г. Назаров

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Башкортостан

от 2 июня 2009 г. N 197

(в редакции

постановления Правительства

Республики Башкортостан

от 5 мая 2022 г. N 215)

Порядок
формирования и использования лизингового фонда для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями, применяющим специальный налоговой режим "Налог на профессиональный доход", основных средств на условиях лизинга в Республике Башкортостан

1. Общие положения

1.1 Формирование и использование лизингового фонда для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (далее - физические лица, применяющие специальные налоговый режим), основных средств на условиях лизинга в Республике Башкортостан осуществляется в соответствии с Законом Республики Башкортостан "О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан", государственной программой "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан", утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 14 ноября 2018 года N 548 (далее - Программа), и настоящим Порядком.

1.2. Целью разработки и реализации настоящего Порядка является обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, основными средствами на условиях лизинга.

1.3 Основные термины и понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, что и в Гражданском кодексе Российской Федерации, Федеральном законе "О финансовой аренде (лизинге)".

В настоящем Порядке используются следующие понятия:

возвратный лизинг - вид лизинга, связанный с реализацией договора лизинга, при котором продавец основных средств (субъект малого и среднего предпринимательства, а также физическое лицо, применяющее специальный налоговый режим) одновременно выступает в качестве лизингополучателя в пределах одного лизингового правоотношения. После прекращения действия договора лизинга лизингополучатель возвращает предмет лизинга лизингодателю на условиях дальнейшего использования этого предмета либо выкупает его в соответствии с условиями договора купли-продажи;

выкупная цена - стоимость, по которой лизингодатель обязуется передать предмет лизинга в собственность лизингополучателя при условии выполнения им обязательств по оплате всех сумм, причитающихся лизингодателю по договору лизинга или в случае досрочного расторжения договора лизинга. Выкупная цена оплачивается на основании соглашения о выкупе предмета лизинга;

Держатель - определенное Правительством Республики Башкортостан юридическое лицо, одним из учредителей которого выступает Республика Башкортостан, включенное в единый реестр организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, формируемый в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", осуществляющее управление средствами лизингового фонда и предоставление основных средств на условиях лизинга субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, и соответствующее требованиям, установленным в разделе 4 настоящего Порядка;

договор купли-продажи - соглашение, в соответствии с которым субъект малого и среднего предпринимательства или физическое лицо, применяющее специальный налоговый режим, передает на обусловленных договором условиях Держателю основные средства;

договор лизинга - договор, в соответствии с которым Держатель за счет средств лизингового фонда приобретает в собственность указанные субъектом малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицом, применяющим специальный налоговый режим, основные средства у определенного лизингополучателем поставщика и предоставляет их субъекту малого и среднего предпринимательства, а также физическому лицу, применяющему специальный налоговый режим, за плату во временное владение и пользование;

договор поручительства - заключенный между лизингодателем и поручителем (юридическим или физическим лицом) договор, в соответствии с которым поручитель обязуется перед лизингодателем отвечать солидарно за полное либо частичное исполнение лизингополучателем его обязательств по договору лизинга;

договор поставки - договор, в соответствии с которым поставщик передает в обусловленный срок или сроки производимые либо закупаемые им основные средства Держателю для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, на условиях лизинга;

лизингодатель - Держатель, приобретающий у поставщика имущество за счет собственных средств и предоставляющий его в качестве предмета лизинга;

лизингополучатель - субъекты малого и среднего предпринимательства, а также физические лица, применяющие специальный налоговый режим, осуществляющие выбор предмета лизинга и принимающие его во временное использование на условиях, определенных договором лизинга;

отчет об оценке основных средств - итоговый документ, который составляется независимым специалистом-оценщиком по результатам проведенной им оценки рыночной стоимости объекта оценки и содержит профессиональное обоснованное суждение этого оценщика относительно рыночной стоимости оцениваемого объекта. Отчет должен соответствовать законодательству Российской Федерации, федеральным стандартам оценки, а также правилам и стандартам оценки, установленным саморегулируемой организацией оценщиков, членом которой является специалист-оценщик, проводивший работу;

поставщик - юридическое лицо, заключившее с лизингодателем договор поставки основного средства, выбранного лизингополучателем в качестве предмета лизинга;

предмет лизинга (основные средства) - промышленное и технологическое оборудование, медицинское оборудование, в том числе реабилитационное, спортивное оборудование, сельскохозяйственная техника и оборудование, спецтехника, автотранспортные средства (кроме легковых автотранспортных средств и мотоциклов), передаваемые в лизинг. При использовании механизма финансового лизинга основные средства должны быть ранее не использованными (новыми);

средства лизингового фонда - выделенные Держателю денежные средства бюджетов всех уровней, предназначенные для приобретения основных средств и предоставления их субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, на условиях лизинга;

субъекты малого и среднего предпринимательства - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям и средним предприятиям, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства;

Уполномоченный орган - Министерство предпринимательства и туризма Республики Башкортостан;

финансовый лизинг - лизинг, при котором по истечении срока договора лизинговое имущество остается у лизингополучателя.

1.4. Держатель утверждает в соответствии с настоящим Порядком и согласовывает с Уполномоченным органом:

правила предоставления основных средств на условиях лизинга субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим (далее - Правила);

форму заявления субъекта малого и среднего предпринимательства, а также физического лица, применяющего специальный налоговый режим, на предоставление основных средств на условиях лизинга (далее - заявление);

типовую форму договора лизинга;

порядок расчета вознаграждения Держателю;

методику определения платежеспособности и финансового состояния субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим (далее - Методика);

конкурсную документацию по отбору кредитной организации для открытия и ведения расчетного счета для учета средств лизингового фонда;

положение о комиссии по предоставлению субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, основных средств на условиях лизинга (далее - Комиссия) и ее состав.

Документы, утверждаемые Держателем согласно настоящему пункту, должны в полной мере соответствовать настоящему Порядку.

2. Формирование и использование средств лизингового фонда

2.1. Средства лизингового фонда формируются за счет средств бюджетов всех уровней, предусмотренных на развитие малого и среднего предпринимательства в соответствии с законодательством Российской Федерации и Программой, лизинговых платежей, неустоек по договорам лизинга, процентов, полученных от размещения средств лизингового фонда на счетах в кредитных организациях, вознаграждения Держателя, за исключением суммы, использованной на оплату труда его сотрудников, осуществляющих работу по формированию и использованию средств лизингового фонда, коммунальных услуг, включая аренду, услуги связи (за исключением оплаты услуг мобильной связи), почтовые расходы, приобретение канцелярских принадлежностей, приобретение, содержание и ремонт компьютерной техники, и иных источников, не противоречащих законодательству Российской Федерации.

2.2. Держатель использует средства лизингового фонда для приобретения основных средств в соответствии с договорами их поставки, купли-продажи и предоставления на условиях лизинга субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, согласно договорам лизинга.

Средства лизингового фонда после выполнения обязательств по договорам лизинга субъектами малого и среднего предпринимательства, а также физическими лицами, применяющими специальный налоговый режим, используются Держателем для последующего приобретения и предоставления основных средств на условиях лизинга субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим.

3. Размещение средств лизингового фонда

3.1. Средства лизингового фонда размещаются Держателем в кредитных организациях, отобранных им в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, путем проведения открытого конкурса по отбору кредитных организаций для открытия и ведения расчетного счета сроком до 1 года (далее - конкурс). В течение всего срока размещения средств лизингового фонда на счетах в кредитных организациях Держатель использует данные счета для учета основных средств лизингового фонда.

3.2. Условия отбора кредитных организаций для открытия и ведения расчетного счета являются следующими:

процент начисляется ежедневно на сумму остатка денежных средств, находящихся на расчетном счете;

тарифы за обслуживание расчетного счета (ведение счета, предоставление доступа к Интернет-банку, перевод денежных средств по платежному поручению и так далее) не взимаются;

кредитная организация принимает и зачисляет поступающие на расчетный счет средства лизингового фонда, выполняет распоряжения об их перечислении со счета и проведении других операций по счету, осуществляет ведение расчетного счета для учета средств лизингового фонда.

3.3. Основным критерием отбора кредитных организаций для открытия и ведения расчетного счета являются проценты, выплачиваемые кредитными организациями за пользование денежными средствами, находящимися на расчетном счете (1 балл за каждую десятую часть процента, которая начисляется на остаток денежных средств, находящихся на расчетном счете). Ранжирование процентов в зависимости от величины остатка денежных средств, находящихся на расчетном счете, не допускается.

3.4. Кредитная организация, указанная в пункте 3.1 настоящего Порядка, должна соответствовать следующим требованиям:

наличие у кредитной организации универсальной лицензии Центрального банка Российской Федерации на осуществление банковских операций;

наличие у кредитной организации собственных средств (капитала) в размере не менее 225 млрд, рублей, по данным Центрального банка Российской Федерации, публикуемым на официальном сайте (www.cbr.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в соответствии со статьей 57 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)";

наличие у кредитной организации национального рейтинга по классификации национальных рейтинговых агентств: АО "Эксперт РА" - не ниже "гиВВ", ООО "Национальное Рейтинговое Агентство" (HPА) - не ниже "BB.ru", АО "Аналитическое Кредитное Рейтинговое Агентство" (АКРА) - не ниже "ВВ(RU)" либо ООО "Национальные Кредитные Рейтинги" (НКР) - не ниже "BB.ru";

отсутствие действующей в отношении кредитной организации меры воздействия, примененной Центральным банком Российской Федерации за нарушение обязательных нормативов, установленных в соответствии с Федеральным законом "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)";

отсутствие у кредитной организации в течение последних 12 месяцев просроченных денежных обязательств по операциям с Центральным банком Российской Федерации, в том числе по кредитам Центрального банка Российской Федерации и процентам по ним;

участие кредитной организации в системе обязательного страхования вкладов физических лиц в банках Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации".

4. Условия предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, основных средств на условиях лизинга

4.1. Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, основных средств на условиях лизинга осуществляется Держателем в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Правилами.

4.2. Основные средства на условиях лизинга предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, во временное владение и пользование с последующей передачей в собственность. При этом основные средства передаются в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, по истечении срока действия договора лизинга или до его истечения при условии исполнения ими всех обязательств по договору лизинга.

4.3. Учет основных средств, предоставленных на условиях лизинга, осуществляется на балансах субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим.

4.4. Передача субъектами малого и среднего предпринимательства, а также физическими лицами, применяющими специальный налоговый режим, третьим лицам (сублизинг) основных средств, предоставленных на условиях лизинга, не допускается.

4.5. В целях обеспечения надлежащего исполнения обязательств по договору лизинга субъекты малого и среднего предпринимательства, а также физические лица, применяющие специальный налоговый режим, оплачивают Держателю аванс в размере 10% или 5% от стоимости приобретаемых по договору лизинга основных средств, указав размер аванса в заявлении, а также представляет поручительство учредителя(-ей), владеющего(-их) контрольным пакетом акций (долей в уставном капитале) (для юридических лиц), физических и юридических лиц (для индивидуальных предпринимателей) и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим. При этом субъекты малого и среднего предпринимательства, а также физические лица, применяющие специальный налоговый режим, вправе оплатить Держателю аванс в размере более 10% или 5% от стоимости приобретаемых по договору лизинга основных средств.

4.6. Срок предоставления основных средств субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, на условиях лизинга не может превышать 5 лет.

4.7. Общая сумма поддержки, предоставляемая субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, по действующему договору лизинга не может превышать 4 млн. рублей.

Общая сумма поддержки, предоставляемая участникам национального проекта "Производительность труда" ("Производительность труда и поддержка занятости"), не может превышать 15 млн. рублей.

С участником национального проекта "Производительность труда" договор лизинга заключается до 31 декабря 2024 года.

При использовании механизма возвратного лизинга стоимость предмета лизинга принимается на основании отчета об оценке основных средств с коэффициентом 0,7.

4.8. Размер вознаграждения Держателю утверждается Уполномоченным органом и должен составлять не более 1/2 действующей ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации. Конкретный размер вознаграждения определяется Держателем в договоре лизинга с учетом отпускной стоимости основного средства поставщика на дату заключения договора лизинга.

Расчет вознаграждения Держателю производится на последнее число каждого месяца от остаточной части стоимости предмета лизинга в соответствии с графиком лизинговых платежей.

Возмещение затрат Держателя, связанных с приобретением и передачей предмета лизинга субъекту малого, среднего предпринимательства или физическому лицу, применяющему специальный налоговый режим, а также с оказанием других предусмотренных договором лизинга услуг, и вознаграждение Держателя отражаются раздельно и уплачиваются ежемесячно субъектом малого, среднего предпринимательства или физическим лицом, применяющим специальный налоговый режим, в соответствии с графиком платежей.

4.9. Субъекты малого и среднего предпринимательства, а также физические лица, применяющие специальный налоговый режим, осуществляют страхование основных средств от рисков утраты (гибели), недостачи основных средств или их повреждения с момента их поставки поставщиком и до момента окончания срока действия договора лизинга, а также страхование ответственности за выполнение обязательств, возникающих вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц в процессе пользования основными средствами, предоставленными субъектам малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, на условиях лизинга, в случаях, определенных законодательством Российской Федерации. При этом расходы, связанные со страхованием, доставкой и хранением, техническим обслуживанием и ремонтом основных средств, регистрационные сборы и налоговые платежи, которыми облагается предмет лизинга (имущественный и транспортный налоги), уплачиваются субъектами малого и среднего предпринимательства, а также физическими лицами, применяющими специальный налоговый режим, самостоятельно.

Лизингополучатель вправе приступить к эксплуатации предмета лизинга после вступления в силу договора страхования и подписания акта приема-передачи в лизинг.

4.10. Субъекты малого и среднего предпринимательства, а также физические лица, применяющие специальный налоговый режим, самостоятельно осуществляют выбор поставщика и приобретаемого основного средства.

При использовании схемы финансового лизинга поставщиком приобретаемого основного средства должен являться дилер или его официальный представитель.

При использовании механизма возвратного лизинга учитываются требования к предмету лизинга, определяемые в соответствии с Правилами и настоящим Порядком.

4.11. В течение срока действия договора лизинга право собственности на основные средства принадлежит Держателю.

При использовании механизма возвратного лизинга лизингополучатель обязан уведомить лизингодателя о правах третьих лиц на предмет лизинга.

4.12. В случае просрочки лизингового взноса по договору лизинга субъекты малого и среднего предпринимательства, а также физические лица, применяющие специальный налоговый режим, уплачивают Держателю неустойку. Неустойка начисляется за каждый день просрочки уплаты лизингового взноса, предусмотренного договором лизинга, в размере 1/300 действующей на дату уплаты неустойки ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

4.13. Основные средства на условиях лизинга предоставляются:

а) субъектам малого и среднего предпринимательства:

соответствующим требованиям статей 4 и 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

зарегистрированным на территории Республики Башкортостан;

не имеющим на последнюю отчетную дату перед подачей заявления неисполненных платежных требований от кредиторов по всем открытым расчетным (рублевым и валютным) счетам в кредитных учреждениях;

не имеющим нарушений условий ранее заключенных кредитных договоров, договоров займа, договоров лизинга с финансовыми организациями и (или) Держателем на дату подачи заявления;

имеющим денежные средства и готовым оплатить Держателю аванс в размере не менее 10% стоимости основных средств;

в отношении которых в течение 2 лет и на дату подачи заявления не были введены процедуры банкротства, реорганизации либо не применялись санкции в виде аннулирования или приостановления действия лицензии (в случае, если вид деятельности субъекта малого или среднего предпринимательства подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации) и деятельность которых не была приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

приобретающим в качестве основных средств промышленное и технологическое оборудование, медицинское оборудование, в том числе реабилитационное, спортивное оборудование, сельскохозяйственную технику и оборудование, спецтехнику, автотранспортные средства (кроме легковых автотранспортных средств и мотоциклов);

обладающим устойчивым финансовым положением в соответствии с Методикой;

не имеющим просроченных платежей в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;

не являющимся кредитными, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

не являющимся участниками соглашений о разделе продукции;

не осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

не осуществляющим производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных ископаемых, если иное не предусмотрено Правительством Российской Федерации;

не являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

б) физическим лицам, применяющих специальный налоговый режим, зарегистрированным на территории Республики Башкортостан:

не имеющим нарушений условий ранее заключенных кредитных договоров, договоров займа, договоров лизинга с финансовыми организациями и (или) Держателем на дату подачи заявления;

имеющим денежные средства и готовым оплатить Держателю аванс в размере не менее 5% стоимости основных средств;

в отношении которых в течение 2 лет и на дату подачи заявления не были введены процедуры банкротства, реорганизации либо не применялись санкции в виде аннулирования или приостановления действия лицензии (в случае, если вид деятельности подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации) и деятельность которых не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

приобретающим в качестве основных средств промышленное и технологическое оборудование, медицинское оборудование, в том числе реабилитационное, спортивное оборудование, сельскохозяйственную технику и оборудование, спецтехнику, автотранспортные средства (кроме легковых автотранспортных средств и мотоциклов);

обладающим устойчивым финансовым положением в соответствии с Методикой;

не имеющим просроченных платежей в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;

не являющимся участниками соглашений о разделе продукции;

не осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

не осуществляющим производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных, если иное не предусмотрено Правительством Российской Федерации;

не являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

4.14. Доходы, полученные Держателем от субъектов малого и среднего предпринимательства, а также от физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, в качестве платы за предоставление основных средств на условиях лизинга, направляются на пополнение лизингового фонда и на осуществление его текущей деятельности, связанной с предоставлением субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, основных средств на условиях лизинга в соответствии с финансовым планом Держателя на текущий год.

4.15. При использовании механизма возвратного лизинга лизингодатель имеет право уступить полностью или частично свои права по договору лизинга.

4.16. Утрата предмета лизинга и (или) утрата предметом лизинга своих функций не освобождает лизингополучателя от обязательств по договору лизинга, независимо от того, имеется ли вина лизингополучателя в утрате предмета лизинга и (или) в утрате предметом лизинга своих функций.

4.17. При использовании механизма возвратного лизинга расходы, связанные с оформлением предмета лизинга в собственность Держателя, несет лизингополучатель.

4.18. По истечении срока возвратного лизинга и при условии внесения полной суммы платежей, предусмотренных договором лизинга, и пени (при ее возникновении и письменном предъявлении лизингодателем) лизингополучатель имеет право приобрести предмет лизинга в собственность на основании договора купли-продажи по выкупной цене, указанной в договоре лизинга, с оформлением всех передаточных документов и указанием необходимой информации.

4.19. При решении лизингополучателя не приобретать предмет лизинга в собственность по истечении срока лизинга предмет лизинга должен быть возвращен лизингодателю со всеми необходимыми для его эксплуатации документами в рабочем состоянии без механических повреждений (с учетом естественного износа). Возврат предмета лизинга осуществляется по акту приема-передачи в месте, указанном лизингодателем. При возврате предмета лизинга лизингодателю по окончании срока лизинга все необходимые действия и расходы, связанные с доставкой предмета лизинга к месту его передачи лизингодателю, осуществляются силами и за счет лизингополучателя.

4.20. Держатель ведет реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, - получателей государственной поддержки в виде предоставления основных средств на условиях лизинга.