Постановление Правительства Республики Башкортостан от 29 апреля 2022 г. N 201 "Об утверждении Положения о Министерстве предпринимательства и туризма Республики Башкортостан и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Башкортостан" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Республики Башкортостан от 29 апреля 2022 г. N 201
"Об утверждении Положения о Министерстве предпринимательства и туризма Республики Башкортостан и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Башкортостан"

Правительство Республики Башкортостан постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве предпринимательства и туризма Республики Башкортостан.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Республики Башкортостан от 10 февраля 2020 года N 64 "Об утверждении Положения о Государственном комитете Республики Башкортостан по предпринимательству и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Башкортостан";

постановление Правительства Республики Башкортостан от 16 июня 2021 года N 280 "О внесении изменений в Положение о Государственном комитете Республики Башкортостан по предпринимательству";

постановление Правительства Республики Башкортостан от 2 ноября 2021 года N 580 "О внесении изменений в Положение о Государственном комитете Республики Башкортостан по предпринимательству".

Глава Республики Башкортостан

Р.Ф. Хабиров

Утверждено

постановлением Правительства

Республики Башкортостан

от 29 апреля 2022 г. N 201

Положение
о Министерстве предпринимательства и туризма Республики Башкортостан

I. Общие положения

1. Министерство предпринимательства и туризма Республики Башкортостан (далее - Министерство) является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции координацию, планирование и функциональное регулирование в сфере развития и поддержки малого и среднего предпринимательства, туризма и туристской индустрии.

2. В своей деятельности Министерство руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Башкортостан, федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, а также настоящим Положением.

3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Республики Башкортостан, органами местного самоуправления Республики Башкортостан, общественными объединениями и иными организациями по вопросам, отнесенным к ведению Министерства.

II. Полномочия Министерства

4. Министерство осуществляет следующие полномочия:

4.1. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан координацию и регулирование в сфере развития и поддержки малого и среднего предпринимательства, туризма и туристской индустрии.

4.2. Участвует в определении основных задач и приоритетных направлений развития и поддержки малого и среднего предпринимательства, туризма и туристской индустрии.

4.3. Реализует государственную политику в сфере развития и поддержки малого и среднего предпринимательства, туризма и туристской деятельности.

4.4. Разрабатывает документы стратегического планирования в сфере развития и поддержки малого и среднего предпринимательства, туризма и туристской индустрии, осуществляет мониторинг и контроль за их реализацией.

4.5. Содействует деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций.

4.6. Осуществляет реализацию мер по поддержке приоритетных направлений развития туризма в Республике Башкортостан, в том числе социального туризма, сельского туризма, детского туризма и самодеятельного туризма.

4.7. Участвует в создании благоприятных условий для развития и поддержки малого и среднего предпринимательства, туристской индустрии Республики Башкортостан.

4.8. Разрабатывает и вносит в установленном порядке в Правительство Республики Башкортостан проекты законов и иных нормативных правовых актов и ненормативных правовых актов, предложения по участию республики в федеральных программах по вопросам, входящим в компетенцию Министерства; после утверждения - участвует в их реализации.

4.9. Разрабатывает и реализует государственные программы (подпрограммы) Республики Башкортостан, содержащие мероприятия, направленные на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства, туризма и туристской индустрии, с учетом социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей региона, осуществляет контроль за ходом реализации таких государственных программ (подпрограмм) Республики Башкортостан.

4.10. Разрабатывает и реализует мероприятия по достижению плановых значений показателей для оценки эффективности деятельности Министерства.

4.11. Взаимодействует с органами исполнительной власти субъектов иностранных федеративных государств, административно-территориальных образований иностранных государств, органами международных организаций в пределах предоставленных полномочий.

4.12. В пределах своей компетенции осуществляет координацию взаимодействия органов исполнительной власти Республики Башкортостан с должностными лицами, к компетенции которых отнесены вопросы развития предпринимательства и инвестиционной деятельности на территории соответствующего муниципального образования - "бизнес-шерифами".

4.13. Осуществляет поддержку муниципальных программ, содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства, а также методическое обеспечение органов местного самоуправления и содействие им в разработке и реализации мер по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований Республики Башкортостан.

4.14. Оказывает содействие органам местного самоуправления Республики Башкортостан в разработке и реализации мер по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства и в определении приоритетных направлений развития туризма, в том числе путем поддержки развития объектов туристской индустрии, на территориях муниципальных образований Республики Башкортостан.

4.15. Формирует инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, туризма, туристской индустрии и обеспечивает ее деятельность.

4.16. Ведет в установленном порядке реестр организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Башкортостан, реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей государственной поддержки, а также реестр туристских ресурсов Республики Башкортостан.

4.17. Вносит в установленном порядке предложения о предоставлении субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, осуществляющим деятельность в сфере туризма, налоговых и иных стимулирующих льгот, в том числе по использованию средств, предусмотренных на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства, туризма и туристской индустрии в Республике Башкортостан.

4.18. Участвует в соответствии с законодательством совместно с уполномоченными республиканскими органами исполнительной власти в оказании субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, организациям сферы туризма и туристской индустрии имущественной поддержки, осуществляемой в виде передачи им во владение и (или) в пользование государственного движимого и недвижимого имущества, включая земельные участки, здания, нежилые помещения, объекты туристского показа, природные, туристские объекты и другие туристские ресурсы, на возмездной или безвозмездной основе, а также на льготных условиях.

4.19. Осуществляет работу по формированию системы информационной поддержки малого и среднего предпринимательства, туризма и туристской индустрии, обеспечивающей получение экономической, статистической, производственно-технологической, правовой и иной информации субъектами малого и среднего предпринимательства, туризма и туристской индустрии, участвует в информационном обеспечении туризма.

4.20. Создает в Республике Башкортостан туристские информационные центры и обеспечивает их функционирование.

4.21. В пределах своей компетенции осуществляет анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства, туризма и туристской индустрии и эффективности применения мер по их повышению, прогнозирование развития малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан.

4.22. Осуществляет пропаганду и популяризацию туризма и вовлечение в предпринимательскую деятельность, содействует продвижению туристского продукта на внутреннем и мировом туристских рынках.

4.23. Участвует в создании и обеспечении благоприятных условий для беспрепятственного доступа туристов (экскурсантов) к туристским ресурсам, находящимся на территории Республики Башкортостан, и средствам связи, а также получения медицинской, правовой и иных видов неотложной помощи.

4.24. Осуществляет реализацию мер по созданию системы навигации и ориентирования в сфере туризма на территории Республики Башкортостан.

4.25. Осуществляет реализацию комплекса мер по организации экскурсий и путешествий с культурно-познавательными целями для обучающихся в общеобразовательных организациях.

4.26. Участвует в реализации межправительственных соглашений в сфере туризма.

4.27. Содействует кадровому обеспечению в сфере туризма и участвует в организации профессионального обучения по программам подготовки специалистов в сфере туризма в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.28. Способствует развитию научных исследований в сфере туризма и участвует в организации их проведения.

4.29. Обеспечивает в приоритетном порядке реализацию мер по содействию в пределах своей компетенции развитию конкуренции на соответствующих товарных рынках.

4.30. Осуществляет мероприятия по противодействию терроризму в установленной сфере деятельности.

4.31. Содействует развитию межрегионального сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства, туризма и туристской индустрии, а также деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, осуществляющих деятельность в сфере туризма и туристской индустрии.

4.32. В установленном порядке участвует в работе координационных или совещательных органов в сфере развития и поддержки малого и среднего предпринимательства, развития туризма и туристской индустрии.

4.33. Организует проведение форумов, конференций, семинаров, круглых столов, конкурсов и других мероприятий по повышению престижа предпринимательской деятельности, развитию туризма и туристской индустрии на республиканском и межмуниципальном уровнях, участвует в организации и проведении межрегиональных, всероссийских и международных мероприятий в сфере туризма.

4.34. Представляет отчетность в соответствующие органы государственной власти о мерах по выполнению поручений и достижению целевых значений показателей, содержащихся в указах Президента Российской Федерации и Главы Республики Башкортостан, а также в нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Башкортостан.

4.35. Осуществляет в порядке, установленном законодательством, бюджетные полномочия главного распорядителя и получателя средств бюджета Республики Башкортостан.

4.36. Участвует в комплексе мер по повышению доходного потенциала Республики Башкортостан, в том числе обеспечивает достижение целевых показателей поступлений налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Республики Башкортостан по курируемым сферам деятельности.

4.37. Осуществляет в пределах компетенций контроль за целевым использованием бюджетных средств, предоставленных юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, а также за соблюдением указанными лицами условий предоставления субсидий из федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан.

4.38. Осуществляет бюджетные полномочия главного администратора и администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством.

4.39. Организует прием граждан, обеспечивает рассмотрение обращений граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства (за исключением случаев, установленных международным договором Российской Федерации или федеральным законом), объединений, в том числе общественных и религиозных, юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.

4.40. Заключает в установленном порядке с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации соглашения о взаимодействии в областях, отнесенных к компетенции Министерства.

4.41. Осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.

4.42. Осуществляет внутренний финансовый аудит в соответствии с федеральными стандартами внутреннего финансового аудита, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

4.43. Обеспечивает в части, относящейся к сфере ведения Министерства, проведение комплекса организационных и технических мероприятий по мобилизационной подготовке, воинскому учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе, гражданской обороне.

4.44. Обеспечивает соблюдение режима секретности и защиту сведений, составляющих государственную тайну, и иной охраняемой законом информации.

4.45. Осуществляет в соответствии с законодательством работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства.

4.46. Осуществляет функции и полномочия учредителя государственных организаций, находящихся в ведении Министерства, в соответствии с законодательством.

4.47. Содействует развитию и осуществляет поддержку индивидуальной предпринимательской инициативы.

4.48. Проводит оценку эффективности налоговых расходов, по которым Министерство является куратором налоговых расходов.

4.49. Осуществляет иные предусмотренные законодательством функции в установленных сферах деятельности.

5. Министерство для выполнения возложенных на него задач и предусмотренных настоящим Положением функций имеет право:

5.1. Вносить на рассмотрение Главы Республики Башкортостан и в Правительство Республики Башкортостан предложения по вопросам, отнесенным к ведению Министерства, а также проекты правовых актов в установленной сфере деятельности. Осуществлять контроль за исполнением законов Республики Башкортостан, правовых актов Главы Республики Башкортостан и Правительства Республики Башкортостан, правовых актов Министерства в установленной сфере деятельности.

5.2. Издавать в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством нормативные правовые акты.

5.3. Разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.

5.4. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сферам деятельности Министерства, руководителей и специалистов других республиканских органов исполнительной власти, научных, общественных и иных организаций.

5.5. Создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы), в том числе межведомственные, в сферах деятельности Министерства.

5.6. Созывать совещания по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, с привлечением руководителей и специалистов других органов исполнительной власти, коммерческих и некоммерческих организаций.

5.7. Заслушивать информацию представителей республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Республики Башкортостан и руководителей организаций по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.

5.8. Запрашивать в установленном порядке у федеральных органов исполнительной власти, республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Республики Башкортостан, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, организаций и предпринимателей документы, информацию и иные материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Министерства.

5.9. Рассматривать и подготавливать материалы на представление работников организаций в отраслях, находящихся в сферах ведения Министерства, к награждению государственными наградами Российской Федерации и Республики Башкортостан.

5.10. Награждать Почетной грамотой, Благодарственным письмом Министерства сотрудников Министерства, предпринимателей, сотрудников организаций предпринимательства, работников органов местного самоуправления, а также иных лиц, внесших значительный вклад в развитие и поддержку предпринимательства в Республике Башкортостан.

III. Организация деятельности Министерства

6. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Башкортостан по представлению Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан.

7. Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Республики Башкортостан в порядке, определяемом Главой Республики Башкортостан.

В случае временного отсутствия министра его обязанности исполняет один из заместителей министра в соответствии с приказом Министерства.

8. Министр:

руководит деятельностью Министерства, несет ответственность в установленном порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение полномочий, возложенных на Министерство, в том числе за недостижение плановых значений показателей для оценки эффективности деятельности Министерства;

распределяет обязанности между своими заместителями;

издает в пределах своей компетенции приказы, а в случаях, предусмотренных законодательством, - постановления, подлежащие обязательному исполнению;

подписывает в установленном порядке договоры, соглашения, государственные контракты в рамках установленных полномочий;

представляет в установленном порядке Министерство во взаимоотношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами государственной власти иностранных государств, субъектов иностранных федеративных государств, административно-территориальных образований иностранных государств, с международными организациями, с юридическими и физическими лицами;

без доверенности представительствует от имени Министерства во взаимоотношениях с организациями, а также по делам в суде, арбитражном суде;

вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства Республики Башкортостан проекты правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

утверждает смету расходов на содержание аппарата Министерства, а также структуру и штатное расписание аппарата Министерства в пределах фонда оплаты труда и предельной численности работников;

утверждает положения о структурных подразделениях Министерства;

устанавливает обязанности руководителей структурных подразделений Министерства;

утверждает положение о материальном стимулировании работников Министерства;

назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства;

представляет в установленном порядке особо отличившихся работников Министерства к награждению государственными наградами Российской Федерации и Республики Башкортостан;

решает в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Республики Башкортостан в Министерстве;

распоряжается в соответствии с законодательством имуществом и средствами Министерства, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;

осуществляет другие полномочия, предусмотренные законодательством.

9. В Министерстве образуется коллегия в составе министра (председатель коллегии), его заместителей, входящих в состав коллегии по должности, а также иных руководящих работников аппарата Министерства. В состав коллегии могут включаться представители других органов исполнительной власти и организаций, ученые и специалисты, иные лица.

Состав и численность коллегии Министерства утверждаются Главой Республики Башкортостан по представлению Правительства Республики Башкортостан.

Коллегия на своих заседаниях рассматривает наиболее важные вопросы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства, туризма и туристской индустрии, другие вопросы, отнесенные к компетенции Министерства. Решения коллегии оформляются соответствующими нормативными актами Министерства и реализуются приказами министра.

В заседаниях коллегии в случаях необходимости участвуют руководители республиканских органов исполнительной власти, организаций, ученые и специалисты, имеющие непосредственное отношение к обсуждаемым вопросам.

В случае разногласий между министром и членами коллегии решение принимает министр, докладывая о возникших разногласиях в Правительство Республики Башкортостан. Члены коллегии вправе сообщать свое особое мнение в Правительство Республики Башкортостан.

10. Реорганизация и ликвидация Министерства осуществляются по решению Главы Республики Башкортостан.

11. Финансовое обеспечение деятельности Министерства осуществляется за счет средств бюджета Республики Башкортостан.

12. Министерство обеспечивается необходимым для его деятельности имуществом, материально-техническими средствами, оборудованием, организует учет материальных и денежных средств, осуществляет контроль за их использованием.

Решение о закреплении имущества за Министерством принимается Правительством Республики Башкортостан.

Имущество, закрепленное за Министерством, находится в его оперативном управлении.

13. Министерство является юридическим лицом, имеет лицевые счета, открываемые в соответствии с законодательством, самостоятельный баланс, печать с изображением Государственного герба Республики Башкортостан и со своим наименованием, соответствующие печати, штампы и бланки установленного образца.

14. Сокращенное наименование Министерства - МПТ РБ.

15. Местонахождение Министерства: Республика Башкортостан, г. Уфа.