Статья 19. Порядок освобождения земельных участков, занятых самовольно установленными некапитальными строениями (сооружениями)

Статья 19. Порядок освобождения земельных участков, занятых самовольно установленными некапитальными строениями (сооружениями)

1. Самовольным занятием земельного участка является размещение некапитальных строений (сооружений) на земельном участке не предоставленном в соответствии с действующем законодательством, а так же нормативными правовыми актами администрации.

2. Некапитальные строения, сооружения - строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений.

3. Самовольно установленные некапитальные объекты - объекты, установленные на земельных участках, не предоставленных в установленном порядке для этих целей, без документов, являющихся основанием для размещения таких объектов, оформленных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо в случае, когда истек срок действия таких документов, являющихся основанием для размещения таких объектов или в нарушение требований таких документов.

К самовольно установленным некапитальным объектам в рамках настоящих Правил относятся строения и сооружения, предназначенные для хранения, укрытия транспортных средств (металлические тенты и гаражи), санитарно-бытовые, складские сооружения, хозяйственные и вспомогательные постройки, ограждения, заборы, контейнеры, павильоны, киоски, ларьки и другие объекты, отвечающие критериям отнесения к некапитальным строениям и сооружениям.

4. В целях пресечения самовольного установления некапитальных объектов на территории Холмского городского округа создается Межведомственная Комиссия по проверке законности размещения таких объектов на территории Холмского городского округа (далее - Комиссия).

Персональный состав и положение о Комиссии утверждаются правовыми актами администрации.

5. Самовольная постройка подлежит сносу (демонтажу), а самовольно занятые земельные участки - освобождению, под которым следует понимать перенос некапитальных объектов и приведение земельного участка в первоначальное состояние, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

6. Снос (демонтаж) самовольной постройки, освобождение самовольно занятого земельного участка производится лицом, осуществившим самовольную постройку.

7. Снос (демонтаж) самовольной постройки, освобождение самовольно занятого земельного участка может быть произведено органом, уполномоченным правовым актом администрации либо лицом, действующим по договору с администрацией об оказании соответствующих услуг в установленном порядке.

8. Выявление самовольно занятых земельных участков и самовольных построек осуществляется администрацией (далее - Уполномоченный орган) на основании информации:

а) на основании обращений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации правоохранительных органов, органов государственной власти, содержащих сведения о неправомерном размещении некапитальных объектов;

б) путем непосредственного обнаружения администрацией, территориальными отделами, в том числе в рамках проведения мероприятий по муниципальному контролю и мониторингу.

9. Выявление земельных участков, занятых самовольно установленными некапитальными объектами оформляется актом (далее - акт о выявлении), составленным представителями Уполномоченного органа, в котором указывается:

а) дата и место составления акта о выявлении;

б) адрес местоположения самовольно установленного объекта некапитального объекта (адресные ориентиры местоположения относительно ближайшего строения(ий) и описание объекта некапитального объекта;

в) сведения о владельце (при наличии).

Если установить владельца самовольно установленного некапитального объекта не представилось возможным, в Акте о выявлении делается соответствующая запись.

К Акту о выявлении прилагается схематический план земельного участка с указанием места нахождения самовольно установленного объекта и его фотографии.

Акт о выявлении составляется в 3 экземплярах: один экземпляр для Уполномоченного органа, другой - для вручения лицу, осуществившему самовольную постройку, самовольно занявшему земельный участок, и третий - для направления в орган, уполномоченный возбуждать дела об административных правонарушениях.

10. Одновременно с составлением Акта Комиссией оформляется Предписание о необходимости освободить незаконно занятый земельный участок и демонтаже самовольно установленного некапитального объекта, в котором его владельцу предлагается в срок не более 10 (десяти) календарных дней добровольно произвести демонтаж самовольно установленного некапитального объекта. В Предписании указывается телефон Комиссии и содержится предупреждение о принудительном демонтаже с отнесением расходов на счет владельца.

11. В целях принятия мер к предупреждению владельца о необходимости демонтировать самовольно установленный некапитальный объект в определенный срок, секретарь Комиссии в течении 5 (пяти) рабочих дней со дня составления Акта и Предписания обеспечивает:

а) в случае если владелец, самовольно установленного некапитального объекта установлен - направление владельцу заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении на адрес проживания или юридический адрес регистрации или вручения под роспись копии Акта и Предписания;

б) размещение копии Предписания непосредственно на самовольно установленном некапитальном объекте;

в) размещение Предписания на официальном Интернет-сайте администрации и в газете "Холмская панорама".

12. В случае если в течение срока, установленного Предписанием, самовольно занятый земельный участок не будет освобожден, самовольная постройка не будет снесена, Комиссия принимает решение о принудительном демонтаже самовольно установленного объекта некапитального строительства.

13. Решение Комиссии о принудительном демонтаже самовольно установленного объекта некапитального строительства должно содержать:

1) наименование, вид и место размещения самовольно установленного некапитального объекта с указанием кадастрового номера земельного участка, на котором он размещается (при наличии) и адресных ориентиров;

2) сведения о владельце (при наличии);

3) основания и срок принудительного демонтажа;

4) сведения об источнике финансирования затрат на осуществление освобождения самовольно занятого земельного участка, сноса самовольной постройки, переноса иных объектов и временного хранения материалов демонтажа и иного имущества;

5) сведения о лице, которое будет осуществлять освобождение самовольно занятого земельного участка, снос самовольной постройки, а также вывоз на временное хранение материалов демонтажа и иного имущества;

6) место временного хранения материалов демонтажа и иного имущества.

Решение Комиссии об освобождении самовольно занятого земельного участка, сносе самовольной постройки утверждается правовым актом администрации и подлежит опубликованию в ближайшем номере газеты "Холмская панорама".

14. Демонтаж самовольно установленного некапитального объекта производится в присутствии представителей Комиссии, в том числе представителя ОМВД России по Холмскому городскому округу (по согласованию), представителя управляющей, обслуживающей организации (при необходимости, по согласованию), представителя собственника инженерно-технической обеспечения (при необходимости, по согласованию).

Отсутствие владельца самовольно установленного некапитального объекта при его демонтаже не является препятствием для осуществления действий по демонтажу.

15. Освобождение самовольно занятого земельного участка, снос самовольной постройки, а также вывоз на временное хранение материалов демонтажа и иного имущества осуществляется не менее чем через 20 дней со дня опубликования соответствующего решения Комиссии в присутствии представителей Уполномоченного органа.

По итогам демонтажа самовольно установленного некапитального объекта Комиссией составляется Акт о демонтаже, в котором должны быть зафиксированы действия, совершенные в процессе демонтажа, а также составленные в процессе демонтажа документы (в том числе опись имущества), являющиеся неотъемлемой частью Акта о демонтаже.

16. Места временного хранения материалов демонтажа и иного имущества, порядок и сроки их хранения определяются правовым актом администрации.

17. Расходы на осуществление освобождения самовольно занятого земельного участка, сноса самовольных построек, вывоза на временное хранение материалов демонтажа и иного имущества, приведение земельных участков в пригодное для целевого использования состояние возмещаются владельцами самовольных построек по фактическим затратам.

18. Срок хранения, демонтированного самовольно установленного некапитального объекта (его составляющих элементов) и находящегося внутри него имущества составляет 3 (три) месяца с даты демонтажа. Администрация, Комиссия, лицо, определенное в качестве ответственного хранителя, не несут ответственности за имущество, пришедшие в негодность в течении срока хранения.

19. В течении 10 (десяти) дней имущество, находящееся на временном хранении, выдается его владельцу по обращению в Уполномоченный орган и предъявлению документов, свидетельствующих о правах на соответствующее имущество, об оплате расходов, связанных с освобождением самовольно занятого земельного участка, сносом самовольной постройки, вывозом на временное хранение материалов демонтажа и иного имущества. Оплата расходов осуществляется на основании счетов, выставленных органом, уполномоченным правовым актом администрации либо лицом, действующим по договору с администрацией.

20. Невостребованное имущество по истечении срока хранения может быть признано в судебном порядке муниципальной собственностью и реализовано в установленном законом порядке, либо утилизировано.