Приложение. План первоочередных мероприятий (действий) по обеспечению развития экономики Республики Калмыкия в условиях внешнего санкционного давления

Приложение
к распоряжению Главы
Республики Калмыкия
от 11 мая 2022 г. N 117-рг

План
первоочередных мероприятий (действий) по обеспечению развития экономики Республики Калмыкия в условиях внешнего санкционного давления

N п/п	Наименование	Вид документа	Срок	Ответственные исполнители	Эффект от реализации мероприятия
1. Отраслевые меры поддержки
1.1	Агропромышленный комплекс
1.1.1	Предоставление в ускоренном формате средств в виде субсидий в рамках государственной поддержки сельского хозяйства в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на 2022 год	нормативный правовой акт Правительства Республики Калмыкия	II квартал 2022 г.	Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия	Прирост маточного товарного поголовья крупного рогатого скота специализированных мясных пород на 1 200 голов; создание новых рабочих мест получателями грантов "Агростартап" и семейных ферм; вовлечение в сельскохозяйственную потребительскую кооперацию 350 новых членов из числа субъектов МСП в АПК и личных подсобных хозяйств граждан; проведение посевной кампании на площади 98,5 тыс. га
1.1.2	Актуализация перечня системообразующих организаций, имеющих региональное значение и оказывающих существенное влияние на занятость населения и социальную стабильность, в части организаций, занятых в сельском хозяйстве	нормативный правовой акт Правительства Республики Калмыкия	II квартал 2022 г.	Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия, Министерство финансов Республики Калмыкия, Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия	Недопущение возникновения риска дестабилизации ситуации в сельском хозяйстве, сохранение уровня занятости населения в АПК, включение в перечень системообразующих организаций, имеющих региональное значение и оказывающих существенное влияние на занятость населения и социальную стабильность, 15 организаций, занятых в сельском хозяйстве
1.1.3	Осуществление мониторинга производственного цикла, финансово-экономического состояния системообразующих организаций	оперативная информация в Правительство Республики Калмыкия	ежемесячно	Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия	Поддержание загрузки мощностей системообразующих организаций на уровне более 60%
1.1.4	Оказание государственной поддержки системообразующим организациям, занятым в сельском хозяйстве, в виде возмещения части затрат, связанных с выплатой заработной платы наемным работникам в размере 50% МРОТ на 1 работника, а также при приеме в период с 1 апреля 2022 года по 30 сентября 2022 года - в размере 100% МРОТ на 1 работника	Закон Республики Калмыкия "О внесении изменений в Закон Республики Калмыкия "О республиканском бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов", нормативный правовой акт Правительства Республики Калмыкия	май-сентябрь 2022 г.	Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия, Министерство финансов Республики Калмыкия	Недопущение возникновения риска дестабилизации ситуации в отрасли, сохранение уровня занятости населения, оказание государственной поддержки 15 системообразующим организациям, занятым в сельском хозяйстве
1.1.5	Оказание государственной поддержки системообразующим организациям в виде возмещения части затрат, связанных с оплатой за электрическую энергию, потребляемой при производстве кормов	нормативный правовой акт Правительства Республики Калмыкия	май-сентябрь 2022 г.	Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия, Министерство финансов Республики Калмыкия	Обеспечение достаточного уровня кормов в осенне-зимний период, оказание государственной поддержки 15 системообразующим организациям, занятым в сельском хозяйстве
1.1.6	Оказание государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства	Закон Республики Калмыкия "О внесении изменений в Закон Республики Калмыкия "О республиканском бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов", нормативный правовой акт Правительства Республики Калмыкия	май-сентябрь 2022 г.	Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия, Министерство финансов Республики Калмыкия	Приобретение 6,5 тыс. голов молодняка МРС и КРС; приобретение воды для орошения риса в объеме 64 млн ку б.м.
1.2	Строительная, дорожная и транспортная отрасли
1.2.1	Заключение государственных (муниципальных) контрактов на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов социальной сферы, коммунальной инфраструктуры, автомобильных дорог регионального (муниципального) значения в рамках мероприятий национальных проектов, индивидуальной программы социально-экономического развития республики с возможностью осуществления авансирования (в размере, установленном действующим законодательством) в целях рационального использования средств бюджета, направляемых на приобретение материалов	оперативная информация в Правительство Республики Калмыкия	II квартал 2022 г.	Уполномоченные органы исполнительной власти Республики Калмыкия, органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Калмыкия (по согласованию), государственные, муниципальные учреждения	Сохранение возможности исполнения подрядчиками своих обязательств с экономией средств от 10%
1.2.2	Актуализация перечня системообразующих организаций, имеющих региональное значение и оказывающих существенное влияние на занятость населения и социальную стабильность, в части организаций строительной отрасли	нормативный правовой акт Правительства Республики Калмыкия	май 2022 г.	Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия, Министерство финансов Республики Калмыкия, Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия	Недопущение возникновения риска дестабилизации ситуации в отрасли, сохранение уровня занятости населения, включение в перечень системообразующих организаций, имеющих региональное значение и оказывающих существенное влияние на занятость населения и социальную стабильность, 6 организаций, занятых в строительной отрасли
1.2.3	Осуществление мониторинга производственного цикла, финансово-экономического состояния системообразующих организаций	оперативная информация в Правительство Республики Калмыкия	ежемесячно	Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия	Поддержание загрузки мощностей системообразующих организаций на уровне более 60%
1.2.4	Мониторинг функционирования объектов транспортной инфраструктуры	оперативная информация в Правительство Республики Калмыкия	еженедельно	Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия	Обеспечение бесперебойного функционирования 3-х объектов транспортной инфраструктуры
1.2.5	Отмена платы за выдачу разрешения, дубликата разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Республики Калмыкия	нормативный правовой акт Правительства Республики Калмыкия	май 2022 г.	Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия	Снижение финансовой нагрузки на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Республики Калмыкия на 2 600 рублей за одно транспортное средство, и на 200 рублей за выдачу дубликата разрешения
1.2.6	Подготовка обращения в Правительство Российской Федерации о создании на федеральном уровне единого комплекса программно-технических средств, обеспечивающего совместное использование информационной модели всеми участниками инвестиционно-строительного проекта	Проект письма с обращением	II квартал 2022 г.	Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия	Поддержание отечественного производителя в условиях внешнего санкционного давления и интеграция всех информационных систем в целях работы в "одном окне" - 100% переход на отечественное программное обеспечение
1.2.7	Подготовка обращения в Правительство Российской Федерации о внесении изменения в Градостроительный кодекс Российской Федерации в часть 7 статьи 57 в целях исключения платности предоставления сведений, документов, материалов, содержащихся в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности	Проект письма с обращением	II квартал 2022 г.	Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия	Снятие финансовой нагрузки на потенциальных застройщиков и расширение мер стимулирования строительства, в среднем для проектировщика экономия средств составит в размере 12 000 рублей
1.3	Сферы обрабатывающих производств, предоставления прочих видов услуг
1.3.1	Актуализация перечня системообразующих организаций, имеющих региональное значение и оказывающих существенное влияние на занятость населения и социальную стабильность, в части организаций сферы обрабатывающих производств	нормативный правовой акт Правительства Республики Калмыкия	май 2022 г.	Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия, Министерство финансов Республики Калмыкия	Недопущение возникновения риска дестабилизации ситуации в отрасли, сохранение уровня занятости населения, включение в перечень системообразующих организаций, имеющих региональное значение и оказывающих существенное влияние на занятость населения и социальную стабильность 5 системообразующих организаций, занятых в сфере обрабатывающих производств
1.3.2	Осуществление мониторинга производственного цикла, финансово-экономического состояния системообразующих организаций	оперативная информация в Правительство Республики Калмыкия	ежемесячно	Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия	Поддержание загрузки мощностей системообразующих организаций на уровне более 60%
1.3.3	Проработка с торговыми сетями по закупке продовольственных товаров у производителей, осуществляющих свою деятельность на территории республики	оперативная информация в Правительство Республики Калмыкия	май 2022 г.	Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия	Повышение конкурентоспособности местных товаропроизводителей, сотрудничество торговых сетей не менее чем с 2 производителями
1.4	Жилищно-коммунальное хозяйство
1.4.1	Подготовка обращения в Правительство Российской Федерации об увеличении лимитов заемных средств, предоставляемых государственной корпорацией - Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) за счет привлеченных средств Фонда национального благосостояния (ФНБ) на финансовое обеспечение реализации проектов по строительству, реконструкции, модернизации объектов инфраструктуры, для Республики Калмыкия до размера не менее 80% от стоимости проекта до 160 млн. рублей	Проект письма с обращением	май 2022 г.	Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Калмыкия	Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры. Количество проектов по строительству, реконструкции, модернизации объектов инфраструктуры - 1 ед., стоимость проекта - 200,0 млн руб., в том числе заемных средств - 160,0 млн руб.
2. Меры поддержки субъектов МСП и инвестиционной деятельности
2.1	Предоставление финансовой поддержки в виде льготных займов АНО МКК "Агентство по развитию системы гарантий и микрофинансирования для субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Калмыкия" на пополнение оборотных средств	ведомственный нормативный правовой акт	в течение 2022 г.	Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия, АНО МКК "Агентство по развитию системы гарантий и микрофинансирования для субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Калмыкия"	Расширение материально-технической базы, увеличение объемов производства и продаж, сохранение и создание 20 новых рабочих мест. Количество выданных займов на пополнение оборотных средств - не менее 20% от общего количества предоставляемых займов
2.2	Предоставление АНО МКК "Агентство по развитию системы гарантий и микрофинансирования для субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Калмыкия" отсрочки платежей по оплате основного долга и процентов до 6 месяцев с сохранением имеющейся численности рабочих мест	ведомственный нормативный правовой акт	с 1 апреля 2022 г.	Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия, АНО МКК "Агентство по развитию системы гарантий и микрофинансирования для субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Калмыкия"	Снижение долговой нагрузки субъектов МСП, перераспределение финансовых средств на решение сторонних задач, сохранение рабочих мест. Предоставление отсрочки по действующим микрозаймам - не менее 10% от общего количества действующих микрозаймов
2.3	Снижение процентной ставки в рамках деятельности микрофинансовой организации АНО МКК "Агентство по развитию системы гарантий и микрофинансирования для субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Калмыкия"	ведомственный нормативный правовой акт	с 1 апреля 2022 г.	Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия, АНО МКК "Агентство по развитию системы гарантий и микрофинансирования для субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Калмыкия"	Повышение доступности к заемным ресурсам, сохранение количества субъектов МСП и численности занятого населения. В рамках национального проекта процентная ставка по микрозаймам составляет от 5% до 10%
2.4	Предоставление грантов субъектам малого и среднего предпринимательства, созданным физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно	нормативный правовой акт Правительства Республики Калмыкия	II квартал 2022 г.	Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия	Оказание поддержки молодым предпринимателям на ранних этапах развития в целях увеличения и сохранения количества ранее зарегистрированных субъектов МСП, а также численности рабочих мест, плановое значение получателей поддержки - 4 субъекта МСП
2.5	Предоставление бесплатных торговых мест на ярмарках, организаторами которых выступают органы местного самоуправления Республики Калмыкия	оперативная информация в Правительство Республики Калмыкия	в течение 2022 г.	Органы местного самоуправления Республики Калмыкия, Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия	Обеспечение возможности приобретения товаров населением по ценам товаропроизводителей с предоставлением бесплатных торговых мест на ярмарках не менее 5%
3. Социальная поддержка, в том числе поддержка рынка труда
3.1	Оперативный мониторинг ситуации на рынке труда Республики Калмыкия	оперативная информация в Правительство Республики Калмыкия	в течение 2022 г.	Министерство социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия	Сдержать уровень зарегистрированной безработицы на уровне не выше 4,3% от экономически активного населения
3.2	Организация мероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию отдельных категорий граждан в рамках федерального проекта "Содействие занятости" национального проекта "Демография"	оперативная информация в Правительство Республики Калмыкия	в течение 2022 г.	Министерство социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия	Доля занятых из числа граждан, прошедших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование не менее 75%
3.3	Реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда	оперативная информация в Правительство Республики Калмыкия	в течение 2022 г.	Министерство социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия	Содействие в трудоустройстве и занятости 684 участникам
3.4	Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников промышленных предприятий, находящихся под риском увольнения	оперативная информация в Правительство Республики Калмыкия	в течение 2022 г.	Министерство социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия	Доля занятых по истечении 3 месяцев после завершения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования из числа граждан, прошедших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование, не менее 85%
4. Обеспечение мониторинга ситуации на рынках
4.1	Оперативный мониторинг розничных цен на продовольственные товары согласно установленному перечню (ежедневно)	оперативная информация в Правительство Республики Калмыкия	еженедельно	Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия, Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Калмыкия (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Калмыкия (по согласованию)	Оперативное реагирование на изменение ценовой ситуации на рынке, реализация мероприятий по выравниванию ситуации по 37 позициям
4.2	Мониторинг отпускных цен сельхозпроизводителей на продовольственные товары (ежедневно)	оперативная информация в Правительство Республики Калмыкия	еженедельно	Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия	Оперативное реагирование на изменение ценовой ситуации на рынке, реализация мероприятий по выравниванию ситуации по 15 позициям
4.3	Мониторинг отпускных цен на материалы, используемые в строительной и дорожной отраслях (ежедневно)	оперативная информация в Правительство Республики Калмыкия	еженедельно	Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия	Оперативное реагирование на изменение ценовой ситуации на рынке, реализация мероприятий по выравниванию ситуации по 27 позициям
4.4	Мониторинг отпускных цен на лекарственные препараты, изделия медицинского назначения (ежедневно)	оперативная информация в Правительство Республики Калмыкия	еженедельно	Министерство здравоохранения Республики Калмыкия, Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Калмыкия (по согласованию)	Оперативное реагирование на изменение ценовой ситуации на рынке, реализация мероприятий по выравниванию ситуации по 14 позициям
4.5.	Мониторинг цен на мобильную связь, интернет (ежедневно)	оперативная информация в Правительство Республики Калмыкия	еженедельно	Министерство цифрового развития Республики Калмыкия	Оперативное реагирование на изменение ценовой ситуации на рынке, реализация мероприятий по выравниванию ситуации по 4 позициям
4.6	Оперативный мониторинг наличия и запасов товаров в организациях торговли Республики Калмыкия:	оперативная информация в Правительство Республики Калмыкия	еженедельно
	Продукты питания			Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия, органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Калмыкия (по согласованию)	Оперативное реагирование на снижение наличия и запасов товаров, реализация мероприятий по недопущению их дефицита по 32 позициям
	Детские товары			Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия, органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Калмыкия (по согласованию)	Оперативное реагирование на снижение наличия и запасов товаров, реализация мероприятий по недопущению их дефицита по 4 позициям
	Лекарственные средства, медицинские изделия, средства дезинфекции и индивидуальной защиты			Министерство здравоохранения Республики Калмыкия, Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Калмыкия (по согласованию)	Оперативное реагирование на снижение наличия и запасов товаров, реализация мероприятий по недопущению их дефицита по 14 позициям
	Строительные материалы			Министерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия	Оперативное реагирование на снижение наличия и запасов товаров, реализация мероприятий по недопущению их дефицита по 27 позициям
4.7	Проработка с региональными торговыми сетями механизмов сдерживания цен	оперативная информация в Правительство Республики Калмыкия	еженедельно	Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия, Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Калмыкия (по согласованию)	Заключение и реализация соглашений с региональными торговыми сетями по сдерживанию цен (минимум с 3 торговыми сетями)
4.8	Мониторинг цен на горюче-смазочные материалы (ежедневно)	оперативная информация в Правительство Республики Калмыкия	еженедельно	Региональная служба по тарифам Республики Калмыкия, органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Калмыкия (по согласованию)	Оперативное реагирование на изменение ценовой ситуации на рынке, реализация мероприятий по выравниванию ситуации по 4 позициям
4.9	Мониторинг спекулятивных действий в отношении повышения цен на товары первой необходимости (ежедневно)	оперативная информация в Правительство Республики Калмыкия	еженедельно	Министерство экономики и торговли Республики Калмыкия, Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Калмыкия (по согласованию)	Направление информации о хозяйствующих субъектах, допустивших спекулятивные действия в отношении повышения цен на товары первой необходимости по 49 позициям в правоохранительные органы
4.10	Мониторинг цен на оборудование и инвентарь в сфере спорта, образования и культуры	оперативная информация в Правительство Республики Калмыкия	еженедельно	Министерство спорта и молодежной политики Республики Калмыкия, Министерство образования и науки Республики Калмыкия, Министерство культуры и туризма Республики Калмыкия	Оперативное реагирование на изменение ценовой ситуации на рынке, реализация мероприятий по выравниванию ситуации по 110 позициям, в том числе в сфере спорта - 26, образования - 6, культуры - 78
4.11	Мониторинг закупочных цен на продовольственные товары и медикаменты, приобретаемые подведомственными учреждениями	ежемесячная информация в Правительство Республики Калмыки	в течение 2022 г.	Министерство социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия, Министерство образования и науки Республики Калмыкия, Министерство здравоохранения Республики Калмыкия	Осуществление закупки продовольственных товаров и медикаментов 38 подведомственными учреждениями по оптимальным ценам
5. Иные
5.1	Пересмотр параметров республиканского (местных) бюджетов на 2022 год	Закон Республики Калмыкия "О внесении изменений в Закон Республики Калмыкия "О республиканском бюджете на 2022 год и на плановый период", изменения в муниципальные правовые акты	в течение 2022 г.	Министерство финансов Республики Калмыкия, органы исполнительной власти Республики Калмыкия, органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Калмыкия (по согласованию)	Внесение изменений в Закон Республики Калмыкия от 14 декабря 2021 г. N 193-VI-З "О республиканском бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов" в целях обеспечения финансирования первоочередных расходов бюджета в размере не менее 70% от общего объема расходов
5.2	Создание финансового резерва в размере до 3-х процентов налоговых и неналоговых доходов республиканского бюджета	Закон Республики Калмыкия "О внесении изменений в Закон Республики Калмыкия "О республиканском бюджете на 2022 год и на плановый период"	июнь 2022 г.	Министерство финансов Республики Калмыкия	Формирование резерва в размере не менее 3-х процентов налоговых и неналоговых доходов республиканского бюджета для обеспечения поддержки и развития экономики
5.3	Упрощение и ускорение бюджетных процедур в части гибкости перераспределения средств республиканского бюджета без внесения изменений в Закон Республики Калмыкия	нормативный правовой акт Правительства Республики Калмыкия	в течение 2022 г.	Министерство финансов Республики Калмыкия, главные распорядители (распорядители) средств республиканского бюджета	Своевременное финансовое обеспечение мероприятий, направленных на поддержку и развитие экономики, без внесения изменений в закон о республиканском бюджете
5.4	Инвентаризация мероприятий государственных программ Республики Калмыкия, а также последующее внесение изменений в государственные программы Республики Калмыкия с учетом реализации принимаемых мер по поддержке и развитию экономики	нормативный правовой акт Правительства Республики Калмыкия	15 августа 2022 г.	Органы исполнительной власти Республики Калмыкия - ответственные исполнители государственных программ Республики Калмыкия	Актуализация действующих 22 государственных программ Республики Калмыкия с учетом реализации принимаемых мер по поддержке и развитию экономики
5.5	Оказание методической и консультационной помощи в получении государственной аккредитации организациям, осуществляющим деятельность в области информационных технологий на территории Республики Калмыкия	Приказ Министерства цифрового развития Республики Калмыкия	с мая 2022 г.	Министерство цифрового развития Республики Калмыкия, АУ РК "МФЦ"	Консультирование обратившихся граждан и организаций по вопросу получения аккредитации организациями в сфере информационных технологий - 100%
5.6	Подготовка обращения в Федеральное агентство по туризму о мерах поддержки туриндустрии в части организации федеральной информационной кампании по популяризации отдыха и туризма на территории Республики Калмыкия	Проект письма с обращением	II квартал 2022 г.	Министерство культуры и туризма Республики Калмыкия	Увеличение туристического потока в 2022 году до 40,0 тыс. человек
5.7	Подготовка обращения в Министерство экономического развития Российской Федерации об отмене ограничений размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, установленных для размещения нефтепроводов пунктом 4 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, приказом Минэкономразвития России от 06.09.2018 N 478 "Об утверждении ставок арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, расположенных на территории Российской Федерации и предоставленных без проведения торгов для размещения нефтепроводов, нефтепродуктопроводов, их конструктивных элементов и сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов", или о повышении размера арендной платы за использование соответствующих земельных участков.	Проект письма с обращением	май 2022 г.	Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия	Увеличение доходов местных бюджетов