Приложение. Порядок предоставления субсидии в целях оказания финансовой поддержки общественным организациям ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов, инвалидов

Приложение
к постановлению администрации
города Пыть-Яха
от 26.04.2022 N 154-па

Порядок
предоставления субсидии в целях оказания финансовой поддержки общественным организациям ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов, инвалидов
(далее - Порядок)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидии в целях оказания финансовой поддержки общественным организациям ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов, инвалидов.

1.2. Финансовая поддержка (субсидия) общественным организациям ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов, инвалидов предоставляется за счет средств бюджета города Пыть-Яха в рамках реализации подпрограммы I "Создание условий для развития гражданских инициатив, обеспечение взаимодействия с гражданами и организация их участия в реализации потенциала территории" муниципальной программы города Пыть-Яха "Развитие гражданского общества в городе Пыть-Яхе".

1.3. Получателями субсидии в рамках данного Порядка являются:

- Пыть-Яхская городская общественная организация ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов;

- Пыть-Яхская городская организация Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов".

1.4. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - организация), уставной деятельностью которых является защита интересов ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов, инвалидов, на проведение мероприятий в рамках осуществления уставной деятельности.

1.5. Главным распорядителем средств бюджета (далее - главный распорядитель), осуществляющим предоставление субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города Пыть-Яха на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидии, является администрация города.

Уполномоченным органом является управление по внутренней политики администрации города (далее - уполномоченный орган).

1.6. Субсидия предоставляется без процедуры отбора по результатам рассмотрения уполномоченным органом представленных организацией документов.

1.7. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при формировании проекта решения о бюджете (проекта решения о внесении изменений в решении о бюджете) муниципального образования г. Пыть-Ях на очередной финансовый год и плановый период после реализации Министерством финансов РФ возможности размещения указанной информации муниципальными образованиями.

Информация о субсидиях размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта решения о бюджете (проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете).

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Субсидия предоставляется организации, если на дату подачи в Уполномоченный орган заявления о предоставлении субсидии, она соответствует следующим требованиям:

2.1.1. Отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет города Пыть-Яха субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность по денежным обязательствам перед администрацией города Пыть-Яха, из бюджета которой планируется предоставление субсидии;

2.1.2. Организация не должна находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участники отбора - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

2.1.3. В реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителях, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации, являющегося юридическим лицом;

2.1.4. Организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которой доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которой является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

2.1.5. Организация не получает средства из местного бюджета на основании иных муниципальных правовых актов на цели, установленные настоящим Порядком.

2.1.6. участники конкурса не должны находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

2.2. Уполномоченный орган не позднее 60 дней после доведения лимитов бюджетных обязательств на реализацию мероприятий по оказанию финансовой поддержки организациям подпрограммы I "Создание условий для развития гражданских инициатив, обеспечение взаимодействия с гражданами и организация их участия в реализации потенциала территории" муниципальной программы города Пыть-Яха "Развитие гражданского общества в городе Пыть-Яхе" уведомляет организации о возможности оказания финансовой поддержки в виде субсидии в случае их обращения.

Для получения субсидии организация представляет в Уполномоченный орган не позднее 30 дней со дня получения уведомления заявление о предоставлении субсидии (далее - заявление) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку с представлением следующих документов:

- копию устава некоммерческой организации;

- документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий от имени организации, заверенные подписью руководителя и печатью организации (при наличии), в случае отсутствия руководителя;

- смету расходов по форме, согласно приложению N 1 к заявлению.

Заявление и все прилагаемые к нему документы должны быть прошиты и пронумерованы, заверены подписью руководителя или уполномоченного на то должностного лица, печатью организации (при наличии).

2.3. Проверка представленных организацией документов на соответствие установленным требованиям осуществляется Уполномоченным органом путем запроса в порядке межведомственного взаимодействия в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации сведений из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении организации.

2.4. Организация вправе представить сведения из Единого государственного реестра юридических лиц самостоятельно одновременно с документами, указанными в пункте 2.2 настоящего Порядка.

2.5. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии принимается Уполномоченным органом не позднее 10 рабочих дней со дня поступления заявления и документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка.

2.6. Основания для отказа в предоставлении субсидии:

- несоответствие организации требованиям, определенным в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка;

- непредставление (представление не в полном объеме) указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка документов;

- установление факта недостоверности представленной организацией информации;

- подача заявления и документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, после даты и (или) времени, определенных для подачи документов.

2.7. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня его принятия направляет организации письменное уведомление о принятом решении с указанием причины отказа.

2.8. Решение о предоставлении субсидии оформляется распоряжением администрации города, в котором определяется размер субсидии.

Размер субсидии определяется исходя из представленной сметы расходов организации согласно пункту 2.2 настоящего Порядка, но не более суммы бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете города по данному направлению.

2.9. Порядок и сроки возврата субсидии в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации в случае нарушения условий их предоставления установлены разделом 4 настоящего Порядка.

2.10. Соглашение, дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения заключается в соответствии с типовыми формами, установленными комитетом по финансам администрации города для соответствующего вида субсидии.

Соглашение о предоставлении субсидии заключается в течение 5 рабочих дней со дня подписания распоряжения о предоставлении субсидии.

2.11. В соглашение о предоставлении субсидии включаются положения:

2.11.1. Условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при не достижении согласия по новым условиям в случае уменьшения главному распорядителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.

2.11.2. О согласии получателя субсидии, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении их проверки главным распорядителем как получателем бюджетных средств соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами муниципального финансового контроля соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2.12. Показателем результативности предоставления субсидии является целевой показатель "Количество мероприятий, проводимых для ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов, инвалидов" муниципальной программы города Пыть-Яха "Развитие гражданского общества в городе Пыть-Яхе". Значения результатов предоставления субсидии устанавливаются в соглашении о предоставлении субсидии.

2.13. Перечисление субсидии осуществляется не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

2.14. Субсидия перечисляется на расчетные счета, открытые получателям субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

Субсидия перечисляется получателю на счет, указанный в соглашении о предоставлении субсидии.

2.15. Перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия:

2.15.1. Пыть-Яхской городской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов:

- проведение мероприятий;

- поддержка уставной деятельности;

- выплаты ветеранам ВОВ ко Дню Победы.

2.15.2. Пыть-Яхской городской организации Общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов":

- проведение мероприятий;

- поддержка уставной деятельности;

- улучшение материально-технической базы общественной организации.

2.16. Не допускается осуществление за счет средств субсидии следующих расходов:

- непосредственно не указанных в смете расходов;

- на приобретение недвижимого имущества (включая земельные участки);

- на капитальное строительство новых зданий;

- на приобретение алкогольной и табачной продукции, а также товаров, которые являются предметами роскоши;

- предусматривающих финансирование политических партий, кампаний и акций, подготовку и проведение митингов, демонстраций, пикетирований;

- на погашение задолженности организации;

- на уплату штрафов, пеней;

- по уплате процентов банкам;

- на разработку и поддержку сайтов, информационных систем и иных аналогичных расходов;

- на оплату юридических, информационных, консультационных услуг и иных аналогичных расходов;

- размещение субсидии в срочных инструментах, включая депозиты (вклады), начисление процентов на остаток (неснижаемый остаток) на банковском счете;

- приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций.

3. Требования к отчетности

3.1. Получателем субсидии предоставляется отчетность о достижении значений результатов, об осуществлённых расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия (один раз в квартал), по формам, в порядке и сроки, определенным типовыми формами соглашений, установленными комитетом по финансам администрации города.

3.2. Главный распорядитель вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.

4. Осуществление контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

4.1. В отношении получателя субсидии и лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), осуществляются проверки главным распорядителем как получателем бюджетных средств соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами муниципального финансового контроля соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4.2. Меры ответственности за нарушение условий, и порядка предоставления субсидии:

Возврат средств субсидии в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого предоставлена субсидия, осуществляется в случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных главным распорядителем и органом муниципального финансового контроля, а также в случае недостижения значений результатов и показателей, указанных в соглашении.

Субсидия (часть субсидии) подлежит возврату в бюджет города в следующих случаях:

- расходования средств субсидии не по целевому назначению;

- предоставления получателем субсидии недостоверных сведений;

- наличия в отчетных документах недостоверной или неполной информации;

- непредставления отчетной документации в сроки, установленные соглашением;

- нарушение получателем субсидии условий соглашения;

- наличие письменного заявления получателя субсидии об отказе в получении субсидии;

- нахождение получателя субсидии в процессе реорганизации, банкротства или ликвидации;

- недостижения значений результатов и показателей, указанных в соглашении.

4.3. Уполномоченный орган в пятидневный срок со дня выявления фактов, предусмотренных пунктом 4.2 настоящего Порядка, направляет получателю субсидии уведомление о необходимости возврата субсидии (части субсидии) (далее - уведомление).

Получатель субсидии в тридцатидневный срок со дня получения письменного уведомления обязан выполнить требования, указанные в уведомлении, либо, по согласованию с главным распорядителем, размер предоставляемой субсидии на следующий период уменьшается на размер субсидии, использованной не по целевому назначению.

4.4. С 1 января 2023 года осуществляется мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.