Приложение

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
Щекинский район
от 11.05.2022 N _5-521_

Приложение N 1
к постановлению
администрации
муниципального образования
Щекинский район
от 29.06.2015 N 6 - 1031

Порядок
использования бюджетных ассигнований резервного фонда
администрации муниципального образования Щекинский район
в рамках исполнения бюджета муниципального образования
город Щекино Щекинского района

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает правила использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации муниципального образования Щекинский район в рамках исполнения бюджета муниципального образования город Щекино Щекинского района (далее - резервный фонд).

1.2. Резервный фонд формируется в расходной части бюджета муниципального образования город Щекино Щекинского района на очередной финансовый год и плановый период.

1.3. Бюджетные ассигнования резервного фонда используются на следующие цели:

1) финансовое обеспечение непредвиденных расходов и экстренных ситуаций;

2) финансовое обеспечение реализации мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий (за исключением чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров);

3) финансовое обеспечение реализации мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), мероприятий по проведению ремонтных работ жилищно-коммунальной и социальной инфраструктуры, при изменении (увеличении) цены контракта в связи с увеличением цен на строительные ресурсы, подлежащие поставке и (или) использованию при исполнении контракта, и иных мероприятий, осуществляемых на основании отдельных решений администрации муниципального образования Щекинский район.

1.4. В целях применения настоящего Порядка:

1) под непредвиденными расходами признаются расходные обязательства муниципального образования город Щекино Щекинского района, принятие которых не могло быть предусмотрено при утверждении бюджета муниципального образования город Щекино Щекинского района на соответствующий финансовый год и которые не могут быть отложены до утверждения бюджета на следующий финансовый год;

2) под экстренной ситуацией понимается ситуация, сложившаяся под воздействием непредвиденных обстоятельств, и которая повлекла (может повлечь) нарушение жизнедеятельности людей, вред их здоровью и (или) повреждение (утрату) жилого помещения, находящегося в нем имущества, и не являющаяся чрезвычайной ситуацией природного и техногенного характера в соответствии с классификацией чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2007 г. N 304 "О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", в том числе пожар;

3) членами семьи признаются супруги, родители и дети (усыновители и усыновленные), проживавшие в полностью (частично) утраченном (поврежденном) жилом помещении.

2. Финансовое обеспечение непредвиденных
расходов и экстренных ситуаций

2.1. Бюджетные ассигнования резервного фонда, предусмотренные подпунктом 1 пункта 1.3 настоящего Порядка, используются в том числе на оказание единовременной материальной помощи, в том числе одиноко проживающему гражданину, одному из членов семьи при условии их постоянной регистрации в жилом помещении на территории города Щекино Щекинского района, полностью (частично) утраченном (поврежденном) в результате экстренной ситуации, собственником (нанимателем) которого он (они) являются, если обращение последовало не позднее 6 месяцев со дня возникновения экстренной ситуации, в том числе пожара, в размере до 10000 (десяти тысяч) рублей;

2.2. С заявлением (обращением) о выделении средств резервного фонда на финансовое обеспечение непредвиденных расходов и экстренных ситуаций вправе обратиться:

1) отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального образования Щекинский район (далее - отраслевые (функциональные) органы);

2) граждане, указанные в пункте 2.1. раздела 2 настоящего Порядка.

2.3. Заявления (обращения) о выделении средств из резервного фонда направляются на бумажном носителе на имя главы администрации муниципального образования Щекинский район и должны содержать размер запрашиваемых средств, экономическое обоснование необходимости выделения запрашиваемого размера средств.

Прием и регистрация заявлений (обращений) граждан, отраслевых (функциональных) органов о выделении средств из резервного фонда осуществляются отделом по административной работе и контролю администрации муниципального образования Щекинский район.

К заявлению (обращению) прилагаются документы, обосновывающие объем запрашиваемых средств (далее - обосновывающие документы):

2.3.1. Для отраслевых (функциональных) органов:

1) мотивированное обоснование о необходимости выделения средств из резервного фонда, соответствующее направлениям его расходования;

2) обоснование размера испрашиваемых средств, включая сметно-финансовые расчеты по каждому объекту, согласованные с муниципальным казенным учреждением "Управление капитального строительства Щекинского района".

2.3.2. Заявление (обращение) граждан в обязательном порядке должно содержать информацию о размере испрашиваемой материальной помощи и его обоснование.

К заявлению (обращению) граждан должны быть приложены:

1) копия паспорта заявителя;

2) справка с места жительства (регистрации) гражданина и лиц, совместно с ним зарегистрированных (справка о составе семьи);

3) документы, подтверждающие принадлежность недвижимого имущества заявителю на праве собственности либо праве пользования и владения им;

4) справка Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Тульской области, подтверждающая факт возникновения пожара;

5) иной документ уполномоченного органа, подтверждающий факт возникновения экстренной ситуации;

6) материалы объективного контроля (видео-, фотодокументы);

7) в случае необходимости - заключения соответствующих комиссий, экспертов;

8) банковские реквизиты для перечисления единовременной материальной помощи;

9) страховой номер индивидуального лицевого счета;

10) согласие на обработку персональных данных.

2.4. По поручению главы администрации муниципального образования Щекинский район обращение (заявление) рассматривается Комиссией по рассмотрению вопросов использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации муниципального образования Щекинский район в рамках исполнения бюджета муниципального образования город Щекино Щекинского района (далее - Комиссия) в течение 10 рабочих дней со дня его регистрации в отделе по административной работе и контролю администрации муниципального образования Щекинский район.

2.5. Если обратившиеся с просьбой о выделении средств из резервного фонда граждане, отраслевые (функциональные) органы не представили или представили не в полном объеме обосновывающие документы, а также, если представленные ими сведения недостоверны, то решение Комиссии о выделении средств из резервного фонда не принимается. В этом случае заявление (обращение) с приложением обосновывающих документов возвращается Комиссией заявителю в 30-дневный срок со дня его регистрации.

2.6. Информация о предоставлении и выплате единовременной материальной помощи, в том числе одиноко проживающему гражданину, одному из членов семьи при условии их постоянной регистрации в жилом помещении на территории города Щекино Щекинского района, полностью (частично) утраченном (поврежденном) в результате экстренной ситуации, собственником (нанимателем) которого он (они) являются, размещается отделом по бухгалтерскому учету и отчетности администрации муниципального образования Щекинский район в Единой государственной информационной системе социального обеспечения.

3. Финансовое обеспечение реализации мероприятий
по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
и последствий стихийных бедствий (за исключением чрезвычайных
ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров)

3.1. К мероприятиям, предусмотренным подпунктом 2 пункта 1.3. настоящего Порядка относятся:

1) проведение аварийно-спасательных, аварийно-восстановительных, ремонтных и других неотложных работ по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей на объектах социальной сферы, жилищно-коммунального хозяйства и других объектах;

2) оказание единовременной материальной помощи лицам, пострадавшим в результате стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций;

3) развертывание и содержание временных пунктов проживания и питания для граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации;

4) создание резерва материально-технических ресурсов для оказания помощи лицам, пострадавшим от стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций;

5) прочие неотложные нужды, связанные с ликвидацией последствий или предупреждением чрезвычайных ситуаций и минимизацией ущерба от стихийных бедствий, не предусмотренные или предусмотренные в недостаточном объеме в бюджете муниципального образования город Щекино Щекинского района на текущий финансовый год.

3.2. Прием обращений отраслевых (функциональных) органов о выделении средств из резервного фонда осуществляются отделом по административной работе и контролю администрации муниципального образования Щекинский район.

К обращению прилагаются документы, обосновывающие объем запрашиваемых средств (далее - обосновывающие документы):

1) протокол заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации муниципального образования Щекинский район;

2) справку Тульского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (ЦГМС) о факте стихийного гидрометеорологического явления (только при чрезвычайной ситуации природного характера);

3) обоснование размера испрашиваемых средств, акты обследования на каждый пострадавший объект с указанием характера и объемов разрушений (повреждений) с приложением смет на проведение неотложных аварийно-восстановительных работ по каждому объекту, согласованных с муниципальным казенным учреждением "Управление капитального строительства Щекинского района";

4) материалы объективного контроля (видео-, фотодокументы);

5) список граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации или стихийного бедствия, на получение единовременной материальной помощи согласно приложению 1 к настоящему Порядку с приложением следующих документов:

а) копия паспорта заявителя;

б) банковские реквизиты для перечисления единовременной материальной помощи;

в) согласие на обработку персональных данных.

3.3. По поручению главы администрации муниципального образования Щекинский район обращение о выделении средств из резервного фонда на финансовое обеспечение мероприятий, указанных в пункте 3.1. настоящего Порядка рассматривается Комиссией в течение 10 рабочих дней со дня регистрации со дня регистрации обращения в отделе по административной работе и контролю администрации муниципального образования Щекинский район.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

3.5. Если обращение отраслевого (функционального) органа не содержит или содержит не в полном объеме обосновывающие документы, а также, если представленные им сведения недостоверны, то решение Комиссии о выделении средств из резервного фонда не принимается. В этом случае заявление (обращение) с приложением обосновывающих документов возвращается Комиссией заявителю в 30-дневный срок со дня его регистрации.

3.6. Информация о предоставлении и осуществлении социальных гарантий размещается отделом по бухгалтерскому учету и отчетности администрации муниципального образования Щекинский район в Единой государственной информационной системе социального обеспечения.

4. Финансовое обеспечение реализации мероприятий
по предупреждению распространения новой коронавирусной
инфекции (COVID-19), мероприятий по проведению
ремонтных работ жилищно-коммунальной и социальной
инфраструктуры, изменение (увеличение) цены контракта
в связи с увеличением цен на строительные ресурсы,
подлежащие поставке и (или) использованию при исполнении
контракта, и иных мероприятий, осуществляемых на
основании отдельных решений администрации
муниципального образования Щекинский район

4.1. К мероприятиям, предусмотренным подпунктом 3 пункта 1.3. настоящего Порядка относятся:

1) предупреждение распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19);

2) мероприятия по проведению ремонтных работ жилищно-коммунальной и социальной инфраструктуры;

3) изменение (увеличение) цены контракта в связи с увеличением цен на строительные ресурсы, подлежащие поставке и (или) использованию при исполнении контракта, в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

4) иные мероприятия, осуществляемые на основании отдельных решений администрации муниципального образования Щекинский район.

4.2. Обращение отраслевого (функционального) органа, осуществляющего управление в соответствующей сфере деятельности, о выделении средств резервного фонда на финансовое обеспечение мероприятий, предусмотренных пунктом 4.1. настоящего Порядка, должно содержать целевое назначение выделяемых бюджетных ассигнований и финансово-экономическое обоснование (расчеты) предлагаемого к выделению объема бюджетных ассигнований.

4.3. По поручению главы администрации муниципального образования Щекинский район обращение о выделении средств из резервного фонда на финансовое обеспечение мероприятий, указанных в пункте 4.1. настоящего Порядка рассматривается Комиссией в течение 10 рабочих дней со дня регистрации со дня его регистрации в отделе по административной работе и контролю администрации муниципального образования Щекинский район.

4.4. Если обращение отраслевого (функционального) органа не содержит или содержит не в полном объеме обосновывающие документы, а также, если представленные им сведения недостоверны, то решение Комиссии о выделении средств из резервного фонда не принимается. В этом случае заявление (обращение) с приложением обосновывающих документов возвращается Комиссией заявителю в 30-дневный срок со дня его регистрации.

5. Порядок выделения средств из резервного фонда

5.1. Средства резервного фонда на мероприятия, предусмотренные пунктами 2.1., 3.1., 4.1. настоящего Порядка, выделяются главным распорядителям бюджетных средств бюджета муниципального образования город Щекино Щекинского района (далее - главный распорядитель), осуществляющим управление в соответствующей сфере деятельности:

1) п. 2.1., п.п. 2-5 п. 3.1. - администрация муниципального образования Щекинский район (отдел ГО и ЧС и охране окружающей среды);

2) п.п. 1 п. 3.1. - администрация муниципального образования Щекинский район (в части проведения аварийно-спасательных, аварийно-восстановительных, ремонтных и других неотложных работ по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей на объектах социальной сферы),

3) п.п. 1 п. 3.1. администрация муниципального образования Щекинский район (управление по вопросам жизнеобеспечения, строительства, благоустройства и дорожно-транспортному хозяйству) (в части проведения аварийно-спасательных, аварийно-восстановительных, ремонтных и других неотложных работ по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей на объектах жилищно-коммунального хозяйства и других объектах),

4) п.п. 1 п. 4.1 - администрация муниципального образования Щекинский район (комитет по культуре, молодежной политике и спорту) в части реализации мероприятий на объектах социальной сферы);

5) п.п. 1-2 п. 4.1 - администрация муниципального образования Щекинский район (управление по вопросам жизнеобеспечения, строительства, благоустройства и дорожно-транспортному хозяйству) (в части реализации мероприятий на объектах жилищно-коммунального хозяйства и других объектах);

6) п.п. 3-4 п. 4.1. - отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального образования Щекинский район, исходя из направлений их деятельности.

5.2. Решение Комиссии оформляется в форме протокола заседания Комиссии по вопросу правомерности и необходимости выделения средств из резервного фонда по рассматриваемому обращению и направляется главе администрации муниципального образования Щекинский район.

5.3. Решение о выделении средств из резервного фонда принимается главой администрации муниципального образования Щекинский район и оформляется постановлением администрации муниципального образования Щекинский район.

5.4. Основанием для выделения средств из резервного фонда является постановление администрации муниципального образования Щекинский район.

Для подготовки проекта постановления протокол заседания Комиссии в течение 3 рабочих дней с даты его подписания всеми членами Комиссии направляется главному распорядителю и в финансовое управление администрации муниципального образования Щекинский район с представлением копий документов, перечисленных в пунктах 2.3.1, 2.3.2, 3.2. и 4.2. настоящего Порядка.

Проект постановления подготавливается главным распорядителем (отраслевым (функциональным) органом), определяемым в соответствии с п. 5.1. раздела 5 настоящего Порядка, на основании поручения главы администрации муниципального образования Щекинский район в порядке и сроки, установленные инструкцией по делопроизводству администрации муниципального образования Щекинский район.

Проект постановления о выделении бюджетных ассигнований резервного фонда должен содержать следующие сведения:

1) наименование главного распорядителя бюджетных средств, которому выделяются бюджетные ассигнования;

2) объем выделяемых бюджетных ассигнований;

3) цель (мероприятие), на реализацию которой выделяются бюджетные ассигнования, и (или) наименование межбюджетного трансферта;

4) иные сведения, установленные настоящим Порядком (при необходимости).

5.5. Финансовое управление администрации муниципального образования Щекинский район на основании постановления администрации муниципального образования Щекинский район подготавливает и направляет главному распорядителю уведомление о бюджетных ассигнованиях и открытых лимитах бюджетных ассигнований в соответствии с утвержденным порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования город Щекино Щекинского района и бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета муниципального образования город Щекино Щекинского района (главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования город Щекино Щекинского района).

5.6. Финансирование расходов за счет средств резервного фонда производится в соответствии с Порядком учета бюджетных и денежных обязательств получателей средств бюджета муниципального образования Щекинский район и бюджета муниципального образования город Щекино Щекинского района, санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета муниципального образования Щекинский район и бюджета муниципального образования город Щекино Щекинского района и администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования Щекинский район и бюджета муниципального образования город Щекино Щекинского района, утвержденных финансовым управлением администрации муниципального образования Щекинский район.

6. Контроль за использованием средств,
выделенных из резервного фонда

6.1. Средства резервного фонда подлежат использованию строго по целевому назначению и не могут быть направлены на иные цели. Нецелевое использование средств резервного фонда влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

6.2. При неполном использовании средств, выделенных из резервного фонда, экономия не может быть направлена на другие цели и подлежит возврату в бюджет муниципального образования город Щекино Щекинского района.

6.3. Внутренний финансовый контроль за целевым использованием средств резервного фонда осуществляет комитет по административно-техническому надзору администрации муниципального образования Щекинский район.

6.4. Получатели средств резервного фонда (за исключением граждан, получивших единовременную материальную помощь) до 31 декабря текущего года представляют главному распорядителю бюджетных средств, осуществляющему управление в соответствующей сфере деятельности, отчет о целевом расходовании средств резервного фонда с приложением подтверждающих документов.

6.5. Главные распорядители бюджетных средств бюджета муниципального образования город Щекино Щекинского района ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным по итогам предыдущего года и до 1 июля текущего года по итогам полугодия, представляет в финансовое управление администрации муниципального образования Щекинский район отчет о целевом расходовании средств резервного фонда согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда по форме, согласно Приложению 3 к настоящему Порядку, прилагается к годовому отчету об исполнении бюджета муниципального образования город Щекино Щекинского района.

Начальник финансового управления администрации муниципального образования Щекинский район

Е.Н. Афанасьева

Приложение N 1
к Порядку
использования бюджетных ассигнований
резервного фонда администрации
муниципального образования Щекинский район
в рамках исполнения бюджета
муниципального образования
город Щекино Щекинского района

Утверждаю

Глава администрации муниципального образования

____________/____________________/

(подпись) (Фамилия И.О.)

"__" ___________ 20__ г.

М.П.

Список
граждан, пострадавших в результате чрезвычайной
ситуации или стихийного бедствия, на получение
единовременной материальной помощи

_______________________________________________________

(наименование чрезвычайной ситуации/стихийного бедствия)

N п/п	Фамилия, имя, отчество пострадавшего	Адрес места жительства	Документ, удостоверяющий личность (серия, номер, кем и когда выдан)	Размер помощи из резервного фонда
1	2	3	4	5

Ответственное лицо _______________ __________________

(подпись) (расшифровка подписи)

"__" _________________ 20_ г.

Приложение N 2
к Порядку
использования бюджетных ассигнований
резервного фонда администрации
муниципального образования Щекинский район
в рамках исполнения бюджета
муниципального образования
город Щекино Щекинского района

Отчет
о целевом расходовании средств резервного
фонда администрации муниципального образования
Щекинский район в рамках исполнения бюджета муниципального
образования город Щекино Щекинского района

______________________________________________________________

наименование получателя средств резервного фонда

Единица измерения: рублей

Главный распорядитель

Раздел, подраздел

Целевая статья

Вид расходов

Код классификации операций сектора государственного управления

Направление расходования средств

Основание для выделения средств - постановление администрации муниципального образования Щекинский район

Профинансировано

Кассовые расходы

Остаток

Примечание <*>

дата

номер

сумма

дата

сумма

N платежного поручения

дата

сумма

N платежного поручения

<*> В случае неполного расходования средств резервного фонда

Руководитель __________________ ____________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Дата "_____" ________________ 20___ г.

Приложение N 3
к Порядку
использования бюджетных ассигнований
резервного фонда администрации
муниципального образования Щекинский район
в рамках исполнения бюджета
муниципального образования
город Щекино Щекинского района

Отчет
об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда
администрации муниципального образования Щекинский район в
рамках исполнения бюджета муниципального образования город
Щекино Щекинского района за ______ год

Единица измерения:

тыс. рублей

1. Резервный фонд администрации муниципального образования Щекинский район на финансовое обеспечение непредвиденных расходов и экстренных ситуаций

Постановление администрации муниципального образования Щекинский район		Целевое назначение и получатель средств	Предусмотрено постановлением администрации муниципального образования Щекинский район	Бюджетные ассигнования в соответствии со сводной бюджетной росписью	Кассовое исполнение
Дата	Номер
1	2	3	4	5	6

2. Резервный фонд администрации муниципального образования Щекинский район на финансовое обеспечение реализации мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий (за исключением чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров)

Постановление администрации муниципального образования Щекинский район		Целевое назначение и получатель средств	Предусмотрено постановлением администрации муниципального образования Щекинский район	Бюджетные ассигнования в соответствии со сводной бюджетной росписью	Кассовое исполнение
Дата	Номер
1	2	3	4	5	6

3. Резервный фонд администрации муниципального образования Щекинский район на финансовое обеспечение реализации мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), мероприятий по проведению ремонтных работ жилищно-коммунальной и социальной инфраструктуры, изменение (увеличение) цены контракта в связи с увеличением цен на строительные ресурсы, подлежащие поставке и (или) использованию при исполнении контракта, и иных мероприятий, осуществляемых на основании отдельных решений администрации муниципального образования Щекинский район

Постановление администрации муниципального образования Щекинский район		Целевое назначение и получатель средств	Предусмотрено постановлением администрации муниципального образования Щекинский район	Бюджетные ассигнования в соответствии со сводной бюджетной росписью	Кассовое исполнение
Дата	Номер
1	2	3	4	5	6