Приложение. Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Вытегорского муниципального района

Утвержден
постановлением
Администрации района
от 12.04.2022 N 374

(приложение)

Порядок
проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Вытегорского муниципального района

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет:

1). процедуру подготовки и размещения уведомления о проведении публичных консультаций, организацию публичных консультаций для обсуждения проекта муниципального нормативного правового акта Вытегорского муниципального района (далее-район) и подготовки заключения об оценке регулирующего воздействия проекта муниципального правового акта района, устанавливающих новые или изменяющего ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами района (далее - проект акта):

- обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности;

- обязанности для субъектов инвестиционной деятельности;

2) процедуру проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов района, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, (далее - экспертиза акта).

В целях настоящего Порядка используются следующие понятия:

- разработчик проекта акта - структурное подразделение Администрации района, орган местного самоуправления района, осуществляющий разработку проекта акта, проведение публичных консультаций по нему и составление информации для подготовки заключения об оценке регулирующего воздействия проекта акта;

- уполномоченный орган - Финансовое управление Администрации района, осуществляющее подготовку заключений об оценке регулирующего воздействия проекта акта и по результатам проведения экспертизы актов.

- официальный сайт - официальный интернет-портал правовой информации Вологодской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу http://pravo.gov35.ru/.

2. Этапы и процедура проведения оценки регулирующего воздействия муниципального нормативного правового акта

2.1. Оценка регулирующего воздействия проекта акта включает следующие этапы:

- проведение публичных консультаций по проекту акта;

- подготовка уполномоченным органом заключения об оценке регулирующего воздействия проекта акта.

2.2. Разработчик проекта акта после его подготовки готовит уведомление о проведении публичных консультаций для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности по проекту акта по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку и обеспечивает размещение уведомления о проведении публичных консультаций по проекту акта и проекта акта на официальном сайте. Разработчик проекта в день размещения на официальном сайте уведомления о проведении публичных консультаций по проекту акта направляет на электронные адреса организаций и индивидуальных предпринимателей, чьи интересы по мнению разработчика проекта затрагиваются проектом акта, уведомления о проведении публичных консультаций по проекту акта и проект акта.

2.3. Публичные консультации по проекту акта проводятся разработчиком проекта акта в срок не более 30 и не менее 14 календарных дней после дня размещения уведомления о проведении публичных консультаций по проекту акта и проекта акта на официальном сайте.

2.4. Субъекты предпринимательской и иной экономической деятельности, и иные заинтересованные лица вправе направить предложения и (или) замечания по проекту акта в электронном и (или) письменном виде разработчику проекта акта.

2.5. В случае поступления разработчику проекта акта замечаний и (или) предложений от субъектов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка, разработчик проекта акта рассматривает их в установленный в уведомлении о проведении публичных консультаций по проекту акта срок.

По результатам их рассмотрения разработчик проекта:

- учитывает предложения и (или) замечания при доработке проекта акта;

- отказывает в учете предложения и (или) замечания для доработки проекта акта.

В течение 5 рабочих дней после даты окончания срока публичных консультаций разработчик проекта акта размещает на официальном сайте сводку предложений и замечаний по результатам публичных консультаций по проекту акта. Сводка предложений и замечаний по проекту акта готовится в виде Сводного уведомления об итогах проведения публичных консультаций по проекту акта по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

2.6. Разработчик проекта акта в течение 5 календарных дней со дня окончания публичных консультаций готовит информацию для подготовки заключения об оценке регулирующего воздействия проекта акта, которая подписывается руководителем разработчика проекта акта, и направляет проект акта с информацией в уполномоченный орган.

Информация для подготовки заключения об оценке регулирующего воздействия проекта акта готовится по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

2.7. Уполномоченный орган не позднее 5 календарных дней, следующих за датой поступления проекта акта, возвращает его разработчику проекта на доработку в следующих случаях:

- если информация для подготовки заключения об оценке регулирующего воздействия проекта акта не содержит сведений, указанных в абзаце втором пункта 2.6 настоящего Порядка;

- если публичные консультации не проведены либо проведены не в соответствии с пунктами 2.2 - 2.5 настоящего Порядка.

В случаи если срок публичных консультаций, проведенных разработчиком проекта, составляет менее срока, указанного в пункте 2.3 настоящего Порядка, то уполномоченный орган возвращает проект акта разработчику проекта акта для проведения публичных консультаций в соответствии с пунктами 2.2 - 2.5 настоящего Порядка.

2.8. Уполномоченный орган готовит заключение об оценке регулирующего воздействия проекта акта по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку не позднее 12 календарных дней с даты поступления проекта акта, информации, подготовленной в соответствии абзаце вторым пункта 2.6 настоящего Порядка, при условии проведения публичных консультаций в соответствии с пунктами 2.2 - 2.5 настоящего Порядка.

2.9. Заключение об оценке регулирующего воздействия проекта акта должно содержать вывод о наличии либо отсутствии положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и (или) районного бюджета.

2.10. Заключение об оценке регулирующего воздействия проекта акта в течение 5 рабочих дней после даты его подписания руководителем уполномоченного органа направляется разработчику проекта акта и размещается уполномоченным органом на официальном сайте.

2.11. Выводы, изложенные в заключении об оценке регулирующего воздействия проекта акта, учитываются при его принятии.

2.12. При поступлении для проведения оценки регулирующего воздействия в уполномоченный орган проекта акта, внесенного в Представительное Собрание района в порядке правотворческой инициативы депутатами Представительного Собрания Вытегорского района, прокуратурой района, органами территориального общественного самоуправления, гражданами, уполномоченный орган в течение 3 календарных дней после даты поступления направляет проект акта органу в соответствующей сфере деятельности для проведения публичных консультаций и составления информации для подготовки заключения об оценке регулирующего воздействия проекта акта в порядке, предусмотренном пунктами 2.2 - 2.10 настоящего Порядка.

Заключение об оценке регулирующего воздействия проекта акта, принимаемого Представительным Собранием района в течение 5 рабочих дней после даты его подписания руководителем уполномоченного органа направляется в Представительное Собрание и размещается уполномоченным органом на официальном сайте.

3. Этапы и процедура проведения экспертизы муниципального нормативного правового акта

3.1. Экспертиза акта включает следующие этапы:

- проведение публичных консультаций по нормативному правовому акту района, в отношении которого проводится экспертиза (далее в настоящем разделе - акт);

- подготовка уполномоченным органом заключения по результатам экспертизы акта.

3.2. Экспертиза актов осуществляется уполномоченным органом в соответствии с ежегодным планом проведения экспертизы актов (далее - план), который формируется в следующем порядке:

1) уполномоченный орган не позднее 1 октября года, предшествующего году проведения экспертизы, обеспечивает размещение на официальном сайте сообщения о подготовке плана в следующем году с предложением представить в уполномоченный орган не позднее 1 ноября года, предшествующего году проведения экспертизы, предложения о необходимости проведения экспертизы актов с указанием сведений, что положения акта могут создавать условия, необоснованно затрудняющие осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности;

2) на основании предложений о проведении экспертизы формируется план, в который включаются акты при наличии сведений, указывающих, что положения правового акта могут создавать условия, необоснованно затрудняющие осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности;

3) план утверждается постановлением Администрации района (далее - постановление) по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку не позднее 31 декабря года, предшествующего году проведения экспертизы;

4) в план вносятся изменения в случае, если правовой акт, включенный в план, признан утратившим силу, отменен или действие его приостановлено;

5) план размещается на официальном сайте в течение 5 рабочих дней после даты его утверждения.

3.