Приложение N 55. Областной стандарт качества выполнения государственной работы по организации проведения общественно-значимых мероприятий в сфере образования, науки и молодежной политики (конференции и форумы)

Приложение N 55

Областной стандарт
качества выполнения государственной работы по организации проведения общественно-значимых мероприятий в сфере образования, науки и молодежной политики (конференции и форумы)
(утв. приказом Министерства образования и науки Мурманской области от 11 мая 2022 г. N 852)

1. Разработчик Стандарта качества выполнения государственной работы:

Министерство образования и науки Мурманской области (далее - Министерство).

2. Наименование государственной работы:

Организация проведения общественно-значимых мероприятий в сфере образования, науки и молодежной политики (конференции и форумы).

3. Цели государственной работы.

Организационное и методическое сопровождение организации и проведения конференций, форумов, в том числе в режиме on-line.

4. Сведения о возмездности (безвозмездности) выполнения государственной работы, включая информацию о порядке, размере и основаниях взимания платы за выполнение государственной работы.

Безвозмездно.

5. Термины и определения, используемые в Стандарте.

Информационно-технологическое сопровождение - комплекс мероприятий, необходимый для эффективной организации и проведения мероприятий.

Конференция, форум - формы организации методических мероприятий, включающие обсуждение актуальных вопросов развития образования, представление результатов исследований, апробаций, инновационной деятельности, эффективных педагогических или управленческих практик.

Проведение мероприятий в режиме on-line - проведение мероприятий с использованием сети "Интернет" в режиме реального времени.

6. Правовые основы выполнения государственной работы:

- Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ;

- Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

- Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";

- Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";

- Закон Мурманской области от 28.06.2013 N 1649-01-ЗМО "Об образовании в Мурманской области".

7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной работы:

- Министерство образования и науки Мурманской области;

- органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в сфере образования;

- педагогические и руководящие работники, специалисты государственных областных и муниципальных образовательных организаций системы образования, культуры и социального обслуживания населения, педагогические работники системы здравоохранения.

8. Показатели оценки качества выполнения государственной работы.

Приложение к настоящему Стандарту.

9. Требования к процедурам выполнения государственной работы.

9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной работы.

Приказы Учредителя, заявки потребителей на участие в конференциях и форумах.

9.2. Порядок выполнения государственной работы:

Порядок выполнения работ определен в соответствии с государственным заданием и приказами Министерства образования и науки Мурманской области.

9.3. Перечень оснований для приостановления выполнения или отказа в выполнении государственной работы.

Основанием для отказа в предоставлении государственной работы является следующие обстоятельства:

- ликвидация учреждения;

- несвоевременность финансирования, уменьшение финансирования выполнения государственной работы;

- отсутствие приказов Учредителя о проведении общественно-значимых мероприятий в системе образования Мурманской области.

9.4. Сроки приостановления выполнения государственной работы.

За 1 месяц извещается потребитель государственной работы.

9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе выполнения государственной работы в случае несоответствия государственной работы Стандарту.

Жалобы на нарушение настоящего Стандарта могут направляться как непосредственно в организацию, исполняющую государственную работу, так и в Министерство.

Рассмотрение обращений по вопросам выполнения государственной работы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Закона Мурманской области от 09.07.2010 N 1249-01-ЗМО "О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области".

В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.

Жалобы на решения, принятые руководителем организации, осуществляющей государственную работу, подаются в Министерство.

Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта организации, предоставляющей государственную работу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг Мурманской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать:

- наименование организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, исполняющей государственную работу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

По результатам рассмотрения жалобы организация, исполняющая государственную работу, принимает одно из следующих решений:

- удовлетворяет жалобу;

- отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе выполнения государственной работы в следующих случаях:

- нарушение срока выполнения государственной работы;

- отказ в выполнении государственной работы, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;

- отказ должностного лица государственного областного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате выполнения государственной работы документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

10. Требования к материально-техническому обеспечению выполнения государственной работы.

Параметр	Требование	Регламентирующий документ
1. Здание	- удовлетворительное техническое состояние здания; - наличие подключения к системам водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, оборудовано источниками искусственного освещения; - наличие защищенности от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество выполняемой государственной работы (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.)	Федеральный закон от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"
2. Прилегающая территория	- оснащена ограждением и наружным электрическим освещением; - оснащена системой ограничения проезда.	Федеральный закон от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"
3. Помещения	- соответствие санитарно-гигиеническим нормам и требованиям пожарной безопасности; - наличие помещений для работников организации; - наличие хозяйственных помещений	Федеральный закон от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"
4. Оборудование помещений	- организация оснащена системой видеонаблюдения, пожарно-охранной сигнализацией; исправной мебелью и бытовым оборудованием; - рабочие места сотрудников прошли специальную оценку условий труда; - рабочие места сотрудников оборудовано персональным компьютером с возможностью свободного доступа к ресурсам сети Интернет; телефонами городской АТС и междугородней связи; - кабинеты оснащены печатающими и сканирующими устройствами, расходными материалами; - оборудование используется по назначению в соответствии с технической документацией, содержится в технически исправном состоянии, подлежит систематической проверке	Федеральный закон от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда". Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы", утвержденные Главным государственным санитарным врачом РФ 30.05.2003.

11. Требования к законности и безопасности выполнения государственной работы.

Параметр	Требование	Регламентирующий документ
1. Разрешительные документы	- устав организации, утвержденный и зарегистрированный в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации; - локальные акты организации, регламентирующие процесс выполнения государственной работы, определяющие методы (способы) их выполнения и его контроля, а также предусматривающие меры совершенствования работы организации.	Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
2. Санитарное состояние	условия труда, рабочие места и трудовой процесс соответствуют требованиям к обеспечению безопасных для человека условий труда, установленными санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.	Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"
3. Пожарная безопасность	- организация оборудована установками автоматической пожарной сигнализации; средствами извещения о пожаре; первичными средствами пожаротушения, схемами эвакуации; - имеется эвакуационный выход.	Федеральный закон от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"
4. Защита от несанкционированного вторжения	наличие системы видеонаблюдения, системы ограничения проезда, системы сигнализации и другие системы, направленные на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения	Федеральный закон от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"

12. Требования к доступности государственной работы для потребителей.

График работы организации соответствует режиму работы потребителя государственной работы с учетом требований Трудового кодекса Российской Федерации: пятидневная рабочая неделя с понедельника по четверг с 9.00 до 17.12 часов, в пятницу с 9.00 до 17.00, с перерывом на обед (понедельник-пятница) с 13.00 до 14.00 часов.

Организация размещена в здании, доступном для потребителей государственной работы с учетом пешей и транспортной доступности;

Организация предоставляет доступ к сведениям и документам, базам данных в рамках выполнения государственной работы в соответствии с требованиями законодательства, в том числе о защите персональных данных.

13. Требования к уровню кадрового обеспечения выполнения государственной работы.

Должность	Нормативная численность	НПА, устанавливающий нормативную численность	Уровень квалификации	Периодичность мероприятий по переподготовке, повышению квалификации
1	2	3	4	5
Штатные сотрудники учреждения, физические лица	определяет учреждение на основании государственного задания	постановление Правительства Мурманской области от 28.12.2010 N 622-ПП "О порядке формирования государственного задания в отношении государственных областных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания"	определяет учреждение на основании государственного задания	в соответствии с действующим законодательством

14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной работы.

Способ получения информации	Состав размещаемой информации	Периодичность обновления информации
1	2	3
Размещение информации на официальном сайте учреждения	План-график проведения конференций, форумов, в том числе в режиме on-line. Информация о проведении конференций, форумов	По мере необходимости в соответствии с требованием действующего законодательства
Посредством устных и письменных обращений (запросов) с использованием средств телефонной связи, почтовой связи, сайта, электронной почты	По существу поставленных в обращении (запросе) вопросов в рамках выполнения государственной работы.	По мере необходимости в соответствии с требованием действующего законодательства
Электронная почта	Информационные письма	По мере необходимости в соответствии с требованием действующего законодательства

15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве выполнения государственной работы.

Параметр	Значение, иная характеристика
Письменные обращения граждан и организаций	В организации осуществляется прием, регистрация, рассмотрение письменных предложений, заявлений, жалоб граждан и организаций и подготовка ответов в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

16. Иные требования, необходимые для обеспечения выполнения государственной работы на высоком качественном уровне, определяемые Исполнительным органом государственной власти Мурманской области.

Не предусмотрены.