Приложение N 39. Областной стандарт качества выполнения государственной работы по методическому обеспечению образовательной деятельности

Приложение N 39

Областной стандарт
качества выполнения государственной работы по методическому обеспечению образовательной деятельности

1. Разработчик Стандарта качества выполнения государственной работы.

Министерство образования и науки Мурманской области (далее - Министерство).

2. Наименование государственной работы.

Методическое обеспечение образовательной деятельности.

3. Цель государственной работы.

Обеспечение модернизации и развития системы образования с учетом основных направлений социально-экономического развития Мурманской области, реализации приоритетных направлений государственной политики Российской Федерации в сфере образования.

4. Сведения о возмездности (безвозмездности) выполнения государственной работы, включая информацию о порядке, размере и основаниях взимания платы за выполнение государственной работы.

Государственная работа выполняется на безвозмездной основе.

5. Термины и определения, используемые в Стандарте.

Качество выполнения работы - степень соответствия работы установленным требованиям к её выполнению, включая требования к доступности и объёму выполнения работ для потребителей работ.

Стандарт качества работы - обязательные для исполнения правила, устанавливающие в интересах потребителя работы требования к выполнению работы, включающие характеристику процесса, форму, содержание, ресурсное обеспечение и результат выполнения конкретной работы.

Исполнитель государственной работы - юридическое лицо, имеющее право на выполнение государственной работы на основании приказа Министерства образования и науки Мурманской области.

Выполнение работы ориентировано на совершенствование методического обеспечения системы образования Мурманской области.

6. Правовые основы выполнения государственной работы.

Настоящий Стандарт качества разработан и действует на основе следующих нормативных правовых актов:

- Конституции Российской Федерации;

- Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

- Концепции развития дополнительного образования детей (утверждена Распоряжением Правительства Российской Федерации от 04.09.2014 N 1726-р);

- Закона Мурманской области от 28.06.2013 N 1649-01-ЗМО "Об образовании в Мурманской области";

- Положения о Министерстве образования и науки Мурманской области, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от 21.03.2014 N 133-ПП.

7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной работы.

Педагогические и руководящие работники, специалисты государственных областных и муниципальных образовательных организаций системы образования, культуры, спорта, педагогические и руководящие работники системы образования.

8. Показатели оценки качества выполнения государственной работы.

Приложение к настоящему Стандарту.

9. Требования к процедурам выполнения государственной работы.

9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной работы.

Приказы, письма Министерства образования и науки Мурманской области, исполнителя государственной работы.

9.2. Порядок выполнения государственной работы.

Определяется приказами Министерства образования и науки Мурманской области, регламентирующими документами исполнителя государственной работы. Включает в себя организацию и проведение конкурсных мероприятий, направленных на выявление и распространение эффективных образовательных педагогических практик, организацию и проведение региональных методических мероприятий, подготовку информационно-аналитических материалов о состоянии развития дополнительного образования в Мурманской области.

9.3. Перечень оснований для приостановления выполнения или отказа в выполнении государственной работы.

- несвоевременность финансирования, уменьшение финансирования выполнения государственной работы;

- отсутствие приказов, писем Министерства образования и науки Мурманской области, исполнителя государственной работы.

9.4. Сроки приостановления выполнения государственной работы:

За 1 месяц извещается потребитель государственной работы.

9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц в процессе выполнения государственной работы в случае несоответствия государственной работы Стандарту:

Жалобы на нарушение настоящего Стандарта могут направляться как непосредственно в организацию, исполняющую государственную работу, так и в Министерство.

Рассмотрение обращений по вопросам выполнения государственной работы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Закона Мурманской области от 09.07.2010 N 1249-01-ЗМО "О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области".

В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.

Жалобы на решения, принятые руководителем организации, осуществляющей государственную работу, подаются в Министерство.

Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта организации, выполняющей государственную работу, либо официального сайта Министерства, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приёме заявителя.

Жалоба должна содержать:

1) наименование организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

По результатам рассмотрения жалобы организация, выполняющая государственную работу, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днём принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы по принадлежности.

Должностные лица Министерства имеют право подать жалобу Министру на решение и (или) действия (бездействие) должностных лиц исполнителя государственной работы в процессе выполнения государственной работы (далее - жалоба) в следующих случаях:

1) нарушение срока выполнения государственной работы;

2) отказ от выполнения государственной работы, если основания отказа не предусмотрены принятыми нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Мурманской области, Министерства;

3) отказ должностного лица исполнителя государственной работы в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате выполнения государственной работы документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

10. Требования к материально-техническому обеспечению выполнения государственной работы.

Параметр	Требование	Регламентирующий документ
1	2	3
1. Здание	Наличие на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений и территорий	статья 48, часть I Гражданского Кодекса Российской Федерации
2. Учебные аудитории	Наличие материально-технического обеспечения деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями	статья 2 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"

11. Требования к законности и безопасности выполнения государственной работы.

Государственная работа оказывается при наличии документов, в соответствии с которыми функционирует учреждение, осуществляющее государственную работу:

Параметр	Требование	Регламентирующий документ
1	2	3
1. Разрешительные документы	- устав организации, утвержденный и зарегистрированный в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации; - локальные акты организации, регламентирующие процесс выполнения государственной работы, определяющие методы (способы) их выполнения и его контроля.	пункт 1 статьи 52, часть I Гражданского Кодекса Российской Федерации, Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
2. Санитарное состояние	Выполнение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности	статья 2 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"
3. Требования безопасности	Соответствие зданий, помещений и производственной деятельности требованиям пожарной безопасности	постановление Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации"

12. Требования к доступности государственной работы для потребителей.

Мероприятия по методическому обеспечению образовательной деятельности проводятся для потребителей, указанных в приказах, письмах Министерства образования и науки Мурманской области, исполнителя государственной работы.

13. Требования к уровню кадрового обеспечения выполнения государственной работы.

Исполнитель государственной работы должен располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием.

Специалисты должны иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на них обязанностей.

14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной работы.

Информационное обеспечение о выполнении работы осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Исполнитель государственной работы обеспечивает открытость и доступность информации о работе. Основными требованиями к информированию являются:

- достоверность предоставленной информации;

- чёткость в изложении информации;

- полнота информации;

- удобство и доступность получения информации;

- оперативность предоставления информации.

Информирование о выполнении работы осуществляется через официальный сайт образовательной организации в сети "Интернет".

Способ получения информации	Состав размещаемой информации	Периодичность обновления информации
1	2	3
- план конкурсных мероприятий, направленных на выявление и распространение эффективных педагогических практик образовательных организаций Мурманской области; - план региональных методических мероприятий; - информационные письма о проведении мероприятий; - пресс-релизы о проводимых мероприятиях; - сайт в сети Интернет.	Общее информирование о деятельности, план областных конкурсных мероприятий, направленных на выявление и распространение эффективных педагогических практик образовательных организаций Мурманской области, план региональных методических мероприятий, сроки проведения мероприятий	Постоянно

15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве выполнения государственной работы.

Параметр	Значение, иная характеристика
Письменные обращения граждан и организаций	В организации осуществляется прием, регистрация, рассмотрение письменных предложений, заявлений, жалоб граждан и организаций и подготовка ответов в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

16. Иные требования, необходимые для обеспечения выполнения государственной работы на высоком качественном уровне, определяемые исполнительным органом государственной власти Мурманской области.

Не предусмотрены.