Приложение N 46. Областной стандарт качества выполнения государственной работы по организации деятельности многофункционального центра прикладных квалификаций в профессиональных образовательных организациях

Приложение N 46

Областной стандарт
качества выполнения государственной работы по организации деятельности многофункционального центра прикладных квалификаций в профессиональных образовательных организациях

1. Разработчик Стандарта качества выполнения государственной работы:

Министерство образования и науки Мурманской области (далее - Министерство).

2. Наименование государственной работы.

Организация деятельности многофункционального центра прикладных квалификаций в профессиональных образовательных организациях (далее - МФЦПК).

3. Цель государственной работы.

Кадровое обеспечение реализуемых в Мурманской области программ и стратегий экономического развития, потребностей высокотехнологичных отраслей Мурманской области, удовлетворение потребности организаций, предприятий, работодателей, объединений работодателей Мурманской области путем подготовки высококвалифицированных рабочих кадров.

4. Сведения о возмездности (безвозмездности) выполнения государственной работы, включая информацию о порядке, размере и основаниях взимания платы за выполнение государственной работы.

Государственная работа выполняется на условиях договора, заключенного с заказчиком (потребителем) государственной работы. Финансирование обучения обучающихся (слушателей) осуществляется по одному или нескольким из нижеперечисленных направлений:

- за счет бюджетных средств (федерального бюджета, и (или) регионального бюджета, и (или) за счет средств муниципального бюджета);

- по договорам об оказании услуг на основе конкурсных процедур, проводимых службами (центрами) занятости населения;

- по договорам об оказании платных образовательных услуг за счет средств физических и (или) юридических лиц;

- за счет добровольных пожертвований и целевых взносов, получаемых от юридических и (или) физических лиц, в том числе иностранных;

- за счет иных средств, в рамках законодательства Российской Федерации и Мурманской области.

Государственная работа может выполняться на безвозмездной основе в части организации курсов повышения квалификации и (или) стажировок педагогических кадров, отвечающих за освоение обучающимися (слушателями) дисциплин и модулей основной профессиональной образовательной программы, дополнительной профессиональной программы или программы профессионального обучения по профилю МФЦПК.

5. Термины и определения, используемые в Стандарте.

Стандарт качества работы - обязательные для исполнения правила, устанавливающие в интересах потребителя работы требования к выполнению работы, включающие характеристику процесса, форму, содержание, ресурсное обеспечение и результат выполнения конкретной работы.

Выполнение работы ориентировано на оптимизацию деятельности МФЦПК.

6. Правовые основы выполнения государственной работы.

Настоящий Стандарт качества разработан и действует на основе следующих нормативных правовых актов:

- Конституции Российской Федерации;

- Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

- Закона Мурманской области от 28.06.2013 N 1649-01-ЗМО "Об образовании в Мурманской области".

7. Перечень и характеристика потенциальных потребителей государственной работы.

Лица, имеющие среднее общее образование (или получающие среднее общее образование в процессе освоения основных профессиональных программ), или ранее получившие профессиональную подготовку и имеющие соответствующий документ об уровне квалификации: слушатели - физические лица; сотрудники организаций и предприятий, заключивших договор об обучении сотрудников; безработные граждане, направленные на обучение по договору с центрами занятости населения; педагогические работники, отвечающие за освоение обучающимися (слушателями) дисциплин и модулей основной профессиональной образовательной программы, дополнительной профессиональной программы или программы профессионального обучения по профилю МФЦПК.

8. Показатели оценки качества выполнения государственной работы.

Приложение к настоящему Стандарту.

9. Требования к процедурам выполнения государственной работы.

9.1. Перечень документов, необходимых для получения государственной работы.

Приказы Учредителя и государственной профессиональной образовательной организации о создании МФЦПК.

9.2. Порядок выполнения государственной работы.

В течение календарного года государственная профессиональная образовательная организация проводит работу по профессиональному обучению и (или) дополнительному профессиональному образованию, в том числе:

- участвует в конкурсных процедурах, проводимых центрами занятости населения Мурманской области на профессиональное обучение и (или) дополнительное профессиональное образование безработных граждан по профилю деятельности МФЦПК;

- взаимодействует с предприятиями (организациями) в части заключения договоров на профессиональное обучение и (или) дополнительное профессиональное образование сотрудников;

- организует и осуществляет образовательную деятельность по программам профессионального обучения и (или) дополнительного профессионального образования.

Отношения по подготовке кадров между МФЦПК и заказчиками (потребителями) государственной работы регулируются договором, заключаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9.3. Перечень оснований для приостановления выполнения или отказа в выполнении государственной работы.

Расторжение или прекращение действия договора с заказчиком (потребителем) государственной работы.

9.4. Сроки приостановления выполнения государственной работы.

Отсутствуют.

9.5. Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц государственных областных учреждений в процессе выполнения государственной работы в случае несоответствия государственной работы Стандарту.

Жалобы на нарушение настоящего Стандарта могут направляться как непосредственно в профессиональную образовательную организацию, выполняющую государственную работу, так и в адрес Учредителя.

Рассмотрение обращений по вопросам выполнения государственной работы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Законом Мурманской области от 09.07.2010 N 1249-01-ЗМО "О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Мурманской области".

В случае несогласия с результатами досудебного обжалования, а также на любой стадии рассмотрения спорных вопросов заявитель имеет право обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством порядку.

Жалобы на решения, принятые руководителем организации, выполняющей государственную работу, подаются в адрес Учредителя.

Жалоба в письменной форме может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта организации, выполняющей государственную работу, либо официального сайта Учредителя, единого портала государственных услуг либо регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать:

- наименование организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) организации, выполняющей государственную работу, должностного лица организации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

По результатам рассмотрения жалобы организация, выполняющая государственную работу, принимает одно из следующих решений:

- удовлетворяет жалобу;

- отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

10. Требования к материально-техническому обеспечению выполнения государственной работы.

Параметр	Требование	Регламентирующий документ
1	2	3
1. Здание	Наличие на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений, помещений и территорий.	статья 48, часть I Гражданского Кодекса Российской Федерации
2. Учебные аудитории, мастерские	Наличие современного материально-технического обеспечения образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными (местными) нормами и требованиями.	статья 2 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"

11. Требования к законности и безопасности выполнения государственной работы.

Государственная работа оказывается при наличии документов, в соответствии с которыми функционирует учреждение, осуществляющее государственную работу:

Параметр	Требование	Регламентирующий документ
1	2	3
1. Разрешительные документы	- устав организации, утвержденный и зарегистрированный в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации; - локальные акты организации, регламентирующие процесс выполнения государственной работы, определяющие методы (способы) их выполнения и его контроля (приказ о создании МФЦПК, положение о МФЦПК и т.п.).	пункт 1 статьи 52, часть I Гражданского Кодекса Российской Федерации, Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
2. Санитарное состояние	Соответствие установленным государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам	Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 N 28 "Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи"; Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 2 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания".
3. Техническое состояние здания	Соответствие пожарной, электрической и технической безопасности	Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации"; Федеральный закон от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".

12. Требования к доступности государственной работы для потребителей.

График работы Учреждения соответствует режиму работы с учетом требований Трудового кодекса Российской Федерации: пятидневная рабочая неделя с понедельника по четверг с 8.00 до 16.15 часов, в пятницу с 8.00 до 16.00, с перерывом на обед (понедельник - пятница) с 12.00 до 13.00 часов.

Учреждение размещено в здании, доступном для потребителей государственной работы с учетом пешей и транспортной доступности.

Учреждение предоставляет доступ к сведениям и документам, базам данных в рамках выполнения государственной работы в соответствии с требованиями законодательства, в том числе о защите персональных данных.

Профессиональная образовательная организация, выполняющая государственную работу, участвует в конкурсных процедурах, проводимых центрами занятости населения Мурманской области, на профессиональное обучение и (или) дополнительное профессиональное образование безработных граждан по профилю МФЦПК.

13. Требования к уровню кадрового обеспечения выполнения государственной работы.

К педагогической деятельности в МФЦПК допускаются лица, имеющие высшее образование или среднее профессиональное образование и квалификацию, соответствующую профилю преподаваемой дисциплины (модуля) или программы профессионального обучения. Образовательный ценз указанных лиц подтверждается документами государственного образца о соответствующем уровне образования и (или) квалификации.

Преподаватели и мастера производственного обучения МФЦПК должны не реже одного раза в три года проходить краткосрочные курсы повышения квалификации и стажировки по профилю деятельности МФЦПК.

14. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной работы.

Профессиональная образовательная организация, выполняющая государственную работу, обеспечивает открытость и доступность информации о деятельности МФЦПК посредством ее размещения в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте профессиональной образовательной организации в сети "Интернет".

Перечень размещаемых профессиональной образовательной организацией данных соответствует требованиям статьи 29 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации.

15. Требования к организации учета мнения потребителей о качестве выполнения государственной работы.

Параметр	Значение, иная характеристика
1	2
Письменные обращения граждан и организаций	В организации осуществляется прием, регистрация, рассмотрение письменных предложений, заявлений, жалоб граждан и организаций и подготовка ответов в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

16. Иные требования, необходимые для обеспечения выполнения государственной работы на высоком качественном уровне, определяемые исполнительным органом государственной власти Мурманской области.

Требования могут быть установлены в соответствии с договорами между профессиональной образовательной организацией, исполняющей государственную работу, и заказчиками (потребителями) государственной работы.