Администрация Курской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Администрации Курской области от 28.11.2019 N 1168-па "Об утверждении Правил предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части осуществленных расходов на реализацию мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения" (в редакции постановлений Администрации Курской области от 31.12.2019 N 1389-па, от 20.08.2020 N 843-па, от 08.12.2020 N 1246-па, от 15.06.2021 N 624-па).
2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 года.
Губернатор |
Р. Старовойт |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Администрации
Курской области
от 12.05.2022 N 539-па
Изменения,
которые вносятся в постановление Администрации Курской области от 28.11.2019 N 1168-па
1. В наименовании, пункте 1 слова "осуществленных расходов на реализацию" заменить словами "затрат, связанных с реализацией".
2. В преамбуле слова "приложением N 10 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 N 717" заменить словами "приложениями N 6, N 8 к государственной программе эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2021 г. N 731, государственной программой Курской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области", утвержденной постановлением Администрации Курской области от 18.10.2013 N 744-па".
3. Дополнить пунктом 2 следующего содержания:
"2. Определить комитет агропромышленного комплекса Курской области уполномоченным органом по взаимодействию с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по направлению заявочной документации для участия в отборе проектов мелиорации.".
4. Пункты 2 и 3 считать пунктами 3 и 4 соответственно.
5. Правила предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части осуществленных расходов на реализацию мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения, утвержденные указанным постановлением, изложить в следующей редакции:
"УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Администрации
Курской области
от 28.11.2019 N 1168-па
(в редакции постановления
Администрации Курской области
от 12.05.2022 N 539-па)
Правила
предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат, связанных с реализацией мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения
1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на проведение гидромелиоративных, культуртехнических, агролесомелиоративных мероприятий, а также мероприятий в области известкования кислых почв на пашне (далее - реализация проектов мелиорации, субсидии) в рамках государственной программы Курской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Курской области", утвержденной постановлением Администрации Курской области от 18.10.2013 N 744-па (далее - государственная программа Курской области), а также регионального проекта "Развитие экспорта продукции АПК Курской области".
2. Предоставление субсидий из областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального и областного бюджетов, осуществляется главным распорядителем средств областного бюджета - комитетом агропромышленного комплекса Курской области (далее - комитет) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета и в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке комитету как получателю средств областного бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
3. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при формировании проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (проекта закона о внесении изменений в закон об областном бюджете на текущий год и на плановый период).
4. Понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в значениях, определенных приложениями N 6 и N 8 к государственной программе эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2021 г. N 731.
5. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан ведущих личное подсобное хозяйство (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители), на возмещение части затрат, связанных с реализацией проектов мелиорации, прошедших отбор в соответствии с порядком, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Отбор), в отношении следующих мероприятий:
а) гидромелиоративные мероприятия - строительство, реконструкция и техническое перевооружение оросительных и осушительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, а также рыбоводных прудов, принадлежащих на праве собственности (аренды) сельскохозяйственным товаропроизводителям, приобретение машин, установок, дождевальных и поливальных аппаратов, насосных станций, включенных в сводный сметный расчет стоимости строительства, реконструкции и технического перевооружения (в том числе приобретенных в лизинг).
В проектной документации на объект могут предусматриваться отдельные этапы (очереди) строительства мелиоративной системы, отдельно расположенных гидротехнических сооружений, мелиоративных защитных лесных насаждений (подтвержденные в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности заключениями экспертиз проектной документации и результатов инженерных изысканий и (или) разрешением на строительство, а также разрешением на ввод объекта, отдельного этапа (очереди) в эксплуатацию) в соответствии с понятиями, установленными в статье 2 Федерального закона от 10 января 1996 года N 4-ФЗ "О мелиорации земель" (далее - отдельный этап (очереди);
б) культуртехнические мероприятия на выбывших сельскохозяйственных угодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот, в том числе:
расчистка земель от древесной и травянистой растительности, кочек, пней и мха, а также от камней и иных предметов;
рыхление, пескование, глинование, землевание, плантаж и первичная обработка почвы;
в) агролесомелиоративные мероприятия, в том числе:
защита земель от воздействия неблагоприятных явлений природного, антропогенного и техногенного происхождения путем создания защитных лесных насаждений по границам земель сельскохозяйственного назначения;
предотвращение деградации земель пастбищ путем создания защитных лесных насаждений;
защита земель от эрозии путем создания лесных насаждений в оврагах, балках, песках, на берегах рек и на других территориях;
г) мероприятия в области известкования кислых почв на пашне (далее - известкование кислых почв), в том числе:
разработка проектной документации на проведение мероприятий в области известкования кислых почв на основании данных агрохимического обследования полей;
приобретение мелиорантов почвы известковых для проведения работ в области известкования кислых почв (далее - известковые мелиоранты);
осуществление транспортных расходов на доставку известковых мелиорантов от места их приобретения до места проведения мероприятий в области известкования кислых почв;
проведение технологических работ по внесению известковых мелиорантов.
6. В рамках реализации государственной программы Курской области субсидии предоставляются по направлениям, указанным в подпунктах "а", "б", "в", "г" пункта 5 настоящих Правил.
В рамках реализации регионального проекта "Развитие экспорта продукции АПК Курской области" субсидии предоставляются по направлениям, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 5 настоящих Правил.
7. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, после реализации проекта мелиорации или отдельного этапа (очереди), в рамках проекта мелиорации, прошедшего Отбор, на основании письменного обращения в комитет. Возмещению подлежит 50 процентов общего объема затрат на реализацию проектов мелиорации.
По мероприятиям, предусмотренным подпунктами "а" и "б" пункта 5 настоящих Правил, возмещению подлежит 50 процентов общего объема затрат на реализацию проектов мелиорации, размер возмещения определяется с учетом предельного размера стоимости работ, утвержденного приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 23.09.2021 N 650 "Об утверждении предельного размера стоимости работ на 1 гектар площади мелиорируемых земель, связанных с реализацией гидромелиоративных мероприятий, и предельного размера стоимости работ на 1 гектар площади земель, связанных с реализацией культуртехнических мероприятий на выбывших сельскохозяйственных угодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот, для целей реализации государственной программы эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2021 г. N 731".
Не подлежат возмещению затраты, связанные с приобретением оборудования, машин, механизмов, мелиоративной техники и других основных средств, бывших в употреблении, а также с приобретением объектов незавершенного строительства, проведением капитального ремонта мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений.
8. Отбор проектов мелиорации осуществляется комиссией, создаваемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в соответствии с порядком, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. Комитет является исполнительным органом власти, уполномоченным на взаимодействие с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Министерство), который формирует и направляет в Министерство заявочную документацию на Отбор. Требования к составу заявочной документации, предоставляемой для отбора проектов мелиорации, установлены приложением N 2 к настоящим Правилам.
Комитет устанавливает сроки приема заявочной документации для участия в Отборе, организует размещение информации о сроках приема заявочной документации на официальном сайте комитета www.apk.rkursk.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 2 рабочих дней со дня размещения извещения о проведении Отбора на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Сельскохозяйственный товаропроизводитель в сроки, установленные комитетом, предоставляет заявочную документацию для участия в Отборе проектов мелиорации в соответствии с приложением N 2 к настоящим Правилам.
При установлении комитетом несоответствия предоставленного на Отбор проекта мелиорации требованиям, определенным настоящими Правилами, непредоставлении полного пакета документов, указанных в приложении N 2 к настоящим Правилам, а также предоставлении документов с нарушениями сроков, указанных в абзаце втором настоящего пункта, документы возвращаются сельскохозяйственному товаропроизводителю с указанием причин возврата. Уведомление о возврате направляется сельскохозяйственному товаропроизводителю в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки на участие в Отборе проектов мелиорации заказным письмом или на адрес электронной почты по форме, утверждаемой комитетом. Пакет документов возвращается сельскохозяйственному товаропроизводителю после личного обращения в комитет.
Комитет регистрирует заявку на участие в Отборе проектов мелиорации в день ее поступления в специальном журнале, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью.
9. Субсидия предоставляется при следующих условиях:
а) соответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя требованиям, определенным пунктом 12 настоящих Правил;
б) соответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя требованиям статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";
в) проект мелиорации сельскохозяйственного товаропроизводителя включен в перечень проектов мелиорации, отобранных Министерством с целью предоставления государственной поддержки;
г) принятие обязательства по достижению объема экспорта продукции агропромышленного комплекса (в натуральном выражении) на введенных в эксплуатацию мелиорируемых землях и вовлеченных в оборот сельскохозяйственных угодьях в году, следующем за годом предоставления субсидии (в случае возмещения расходов по мероприятиям регионального проекта "Развитие экспорта продукции АПК Курской области");
д) наличие заключенного соглашения между комитетом и сельскохозяйственным товаропроизводителем о плановом объеме производства сельскохозяйственной продукции на 3 года, следующих за годом реализации проекта, на землях, на которых реализован проект мелиорации. Методика оценки достижения получателем средств планового объема производства сельскохозяйственной продукции на 3 года на землях, на которых реализован проект мелиорации, а также меры ответственности за недостижение планового объема производства сельскохозяйственной продукции установлены приложением N 3 к настоящим Правилам. К расчету для оценки достижения планового объема производства сельскохозяйственной продукции принимаются культуры, указанные в проекте, который включен в перечень проектов мелиорации, отобранных Минсельхозом России с целью предоставления государственной поддержки;
е) согласие сельскохозяйственного товаропроизводителя на осуществление комитетом, органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий и порядка предоставления субсидий;
ж) предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителем отчета о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственного товаропроизводителя по форме, установленной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в срок, определенный комитетом. Приказ комитета, устанавливающий сроки предоставления отчета, доводится до сельскохозяйственного товаропроизводителя в установленном порядке, а также размещается на официальном сайте комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Документы";
з) заключение с комитетом соглашения о предоставлении субсидии, дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении субсидии в соответствии с Типовыми формами соглашения, дополнительного соглашения, установленными действующим законодательством (далее - Соглашение о предоставлении субсидии, Дополнительное соглашение), с применением государственной интегрированной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет";
и) наличие у лица, уполномоченного на подписание соглашения в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", усиленной квалифицированной электронно-цифровой подписи;
к) предоставление документов для получения субсидии в полном объеме и в соответствии с требованиями, установленными настоящими Правилами.
10. В Соглашение о предоставлении субсидии включаются:
значения результатов предоставления субсидии, предусмотренные пунктом 11 настоящих Правил, в соответствии с направлением проведенных мелиоративных мероприятий;
значение планового объема производства сельскохозяйственной продукции на 3 года на землях, на которых реализован проект мелиорации;
порядок, сроки и формы предоставления отчета о достижении результата предоставления субсидии, а также отчета о достижении планового объема производства сельскохозяйственной продукции на 3 года на землях, на которых реализован проект мелиорации;
меры ответственности за нарушение условий и порядка предоставления субсидии;
требование о согласовании новых условий Соглашения о предоставлении субсидии или о расторжении Соглашения о предоставлении субсидии при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения комитету ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении о предоставлении субсидии.
Соглашение о предоставлении субсидии, Дополнительное соглашение заключаются с применением государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в течение 20 рабочих дней с даты регистрации в комитете заявления о предоставлении субсидии.
11. Результатами предоставления субсидии, установленными Соглашением о предоставлении субсидии, являются:
по мероприятиям, предусмотренным подпунктом "а" пункта 5 настоящих Правил, - площадь введенных в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем общего и индивидуального пользования (тыс. гектаров);
по мероприятиям, предусмотренным подпунктом "б" пункта 5 настоящих Правил, - площадь сельскохозяйственных угодий, вовлеченных в оборот за счет проведения культуртехнических мероприятий (тыс. гектаров);
по мероприятиям, предусмотренным подпунктом "в" пункта 5 настоящих Правил, - площадь проведения агролесомелиоративных мероприятий (площадь посадок) в целях защиты и сохранения сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии (тыс. гектаров);
по мероприятиям, предусмотренным подпунктом "г" пункта 5 настоящих Правил, - площадь пашни, на которой реализованы мероприятия в области известкования кислых почв (тыс. гектаров).
В рамках реализации регионального проекта "Развитие экспорта продукции АПК Курской области" результатами предоставления субсидии, установленными Соглашением о предоставлении субсидии, являются:
по мероприятиям, предусмотренным подпунктом "а" пункта 5 настоящих Правил, - площадь введенных в эксплуатацию мелиорируемых земель для выращивания экспортно ориентированной сельскохозяйственной продукции за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем общего и индивидуального пользования (тыс. гектаров);
по мероприятиям, предусмотренным подпунктом "б" пункта 5 настоящих Правил, - площадь вовлеченных в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий для выращивания экспортно ориентированной сельскохозяйственной продукции за счет проведения культуртехнических мероприятий (тыс. гектаров).
Значения результатов предоставления субсидии устанавливаются в Соглашении о предоставлении субсидии.
Отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии, указанных в настоящем пункте, подготавливаемый (формируемый) с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет", предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителем в порядке и сроки, которые установлены Соглашением о предоставлении субсидии.
Отчет о достижении планового объема производства сельскохозяйственной продукции на 3 года на землях, на которых реализован проект мелиорации, предоставляется нарочным способом в комитет по истечении трех лет с начала производства получателем субсидии сельскохозяйственной продукции на землях, на которых реализован проект мелиорации, по форме и в сроки, которые установлены Соглашением о предоставлении субсидии. Достижение получателем средств планового объема производства сельскохозяйственной продукции оценивается в соответствии с приложением N 3 к настоящим Правилам.
Комитет вправе устанавливать в Соглашении о предоставлении субсидии сроки и формы представления сельскохозяйственными товаропроизводителями дополнительной отчетности.
12. Сельскохозяйственный товаропроизводитель по состоянию на дату регистрации заявления о предоставлении субсидии должен соответствовать следующим требованиям:
юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к сельскохозяйственному товаропроизводителю другого юридического лица), ликвидации, в отношении их не должна быть введена процедура банкротства, деятельность сельскохозяйственного товаропроизводителя не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Курской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами;
не должен получать средства из бюджета Курской области на основании иных нормативных правовых актов Курской области на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;
не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенная в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов.
Информацию о соответствии сельскохозяйственного товаропроизводителя требованиям, указанным в абзацах втором, четвертом, пятом, шестом настоящего пункта, по форме, утверждаемой приказом комитета (далее - информация), сельскохозяйственный товаропроизводитель представляет в комитет одновременно с заявлением о предоставлении субсидии.
На соответствие требованиям, установленным абзацами вторым и третьим настоящего пункта, комитет посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает от Федеральной налоговой службы сведения о наличии (об отсутствии) у сельскохозяйственного товаропроизводителя задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или Единого государственного реестра юридических лиц на дату регистрации заявления о предоставлении субсидии.
При последующих обращениях сельскохозяйственного товаропроизводителя в текущем финансовом году в комитет за предоставлением субсидии вышеуказанные требования не применяются.
13. Для получения субсидии сельскохозяйственный товаропроизводитель предоставляет в комитет документы по перечню согласно приложению N 1 к настоящим Правилам с учетом проведенных мелиоративных мероприятий.
Сроки предоставления документов устанавливаются комитетом. Приказ комитета об установлении сроков предоставления документов доводится до сельскохозяйственных товаропроизводителей в установленном порядке, а также подлежит размещению на официальном сайте комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Документы" в течение 10 календарных дней со дня его принятия.
14. Комитет регистрирует заявление о предоставлении субсидии в день его поступления в специальном журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью (далее - журнал регистрации), и в течение 15 рабочих дней с даты регистрации заявления осуществляет проверку предоставленных документов, указанных в пунктах 9, 12, 13 настоящих Правил.
Контроль за правильностью оформления и полнотой предоставленных документов осуществляет комитет.
Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых в соответствии с пунктами 12, 13 настоящих Правил, возлагается на сельскохозяйственных товаропроизводителей.
В случае отказа в предоставлении субсидии сельскохозяйственному товаропроизводителю делается соответствующая запись в журнале регистрации, при этом сельскохозяйственному товаропроизводителю в течение 5 календарных дней со дня принятия решения направляется соответствующее уведомление по форме, утверждаемой комитетом с указанием причин отказа в предоставлении субсидии.
15. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются непредоставление (предоставление не в полном объеме) или несоответствие предоставленных документов документам, указанным в пунктах 12, 13 настоящих Правил, несоответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя условиям и требованиям, установленным настоящими Правилами, установление факта недостоверности представленной сельскохозяйственным товаропроизводителем информации, а также отсутствие лимита бюджетных обязательств на текущий финансовый год на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
При устранении причин отказа (за исключением оснований для отказа в предоставлении субсидии в связи с отсутствием лимита бюджетных обязательств) сельскохозяйственный товаропроизводитель имеет право повторно предоставить документы в комитет с учетом установленных комитетом сроков предоставления документов в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил.
В случае увеличения в текущем финансовом году лимита бюджетных обязательств на предоставление субсидий комитет в течение 10 рабочих дней со дня его доведения в установленном порядке принимает решение о предоставлении субсидии в отношении сельскохозяйственных товаропроизводителей, которым ранее было отказано в предоставлении субсидии в связи с отсутствием лимита бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год (при отсутствии иных оснований для отказа в предоставлении субсидии), направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю письменное уведомление о предоставлении субсидии и делает соответствующую отметку в журнале регистрации.
В этом случае предоставление субсидии осуществляется исходя из даты регистрации заявления в журнале регистрации при условии заключения Соглашения о предоставлении субсидии, Дополнительного соглашения с комитетом с применением государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет".
16. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии сельскохозяйственному товаропроизводителю комитет направляет в Управление Федерального казначейства по Курской области платежный документ, заверенный руководителем комитета (заместителем руководителя комитета) расчет размера субсидии, предоставляемый сельскохозяйственным товаропроизводителем, Соглашение о предоставлении субсидии, Дополнительное соглашение для перечисления субсидии сельскохозяйственному товаропроизводителю.
Средства субсидии перечисляются комитетом на расчетный счет сельскохозяйственного товаропроизводителя (далее - получатель субсидии), открытый в российской кредитной организации, не позднее десятого рабочего дня, следующего за днем принятия комитетом решения о предоставлении субсидии. Днем принятия комитетом решения о предоставлении субсидии является дата заключения Соглашения о предоставлении субсидии (Дополнительного соглашения).
17. Проверка соблюдения получателями субсидии условий и порядка предоставления субсидии осуществляется комитетом, а также органами государственного финансового контроля в соответствии с их полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Курской области.
18. При установлении комитетом или органами, осуществляющими государственный финансовый контроль, нарушения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии, комитет в течение 10 рабочих дней со дня установления нарушений, в том числе факта недостижения результата предоставления субсидии, направляет получателю субсидии требование по форме, утвержденной комитетом:
о возврате средств субсидии в полном размере на лицевой счет Комитета в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного требования в случае нарушения условий и порядка предоставления субсидии, за исключением недостижения результата предоставления субсидии;
о возврате средств субсидии на лицевой счет комитета в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного требования в случае нарушения условий и порядка в части недостижения результата предоставления субсидии, установленного в том числе при предоставлении отчета о достижении результата предоставления субсидии, исходя из расчета:
,
где:
- размер возврата субсидии;
- достигнутое значение результата предоставления субсидии;
- плановое значение результата предоставления субсидии;
- размер полученной субсидии, рублей.
В случае неперечисления средств субсидии в сроки, установленные в настоящем пункте, они подлежат взысканию в порядке, установленном действующим законодательством.".
6. Приложение к указанным Правилам изложить в следующей редакции:
"Приложение N 1
к Правилам предоставления из
областного бюджета субсидий на
возмещение части затрат, связанных с
реализацией мероприятий в области
мелиорации земель
сельскохозяйственного назначения
(в редакции постановления
Администрации Курской области
от 12.05.2022 N 539-па)
Перечень
документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем в комитет агропромышленного комплекса Курской области для получения субсидии
1. Заявление по форме, утверждаемой приказом комитета агропромышленного комплекса Курской области (далее - комитет).
2. Расчет размера субсидии по форме, утверждаемой приказом комитета.
3. Реестр затрат на реализацию проектов мелиорации по форме, утверждаемой приказом комитета.
4. Информация о соответствии сельскохозяйственного товаропроизводителя требованиям, указанным в абзацах втором, четвертом, пятом, шестом пункта 12 Правил предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат, связанных с реализацией мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения, по форме, утверждаемой приказом комитета.
5. Заявка на подключение к государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" по форме, утверждаемой приказом комитета (в случае, если сельскохозяйственный товаропроизводитель не зарегистрирован в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет").
6. Согласие на обработку персональных данных по форме, утверждаемой приказом комитета.
7. Копия проекта мелиорации, включенного в перечень проектов, прошедших отбор.
8. В соответствии с мероприятиями мелиорации предоставляются дополнительно следующие документы:
8.1. На проведение гидромелиоративных мероприятий
1. Копии сводного сметного расчета и (или) уточненного сметного расчета стоимости строительства объекта.
2. Копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и копия положительного заключения о проверке достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, выданных уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий органом исполнительной власти Курской области или подведомственным этому органу государственным учреждением (в случае получения указанных заключений до вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2019 г. N 1948 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2019 г. N 1948).
Копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, содержащего в том числе проверку достоверности определения сметной стоимости, или копия положительного заключения экспертизы проектной документации и копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации в части оценки достоверности определения сметной стоимости, выданных уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий органом исполнительной власти Курской области или подведомственным этому органу государственным учреждением (в случае получения указанного заключения после вступления в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2019 г. N 1948).
3. Копии разрешения на строительство объекта и (или) договора на приобретение техники и (или) оборудования.
4. Копии разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и (или) акта приемки объекта и (или) документов, подтверждающих приобретение и монтаж техники и (или) оборудования.
5. Копия выданного уполномоченным органом разрешения на водопользование или лицензию на добычу подземных вод.
6. Обязательство по достижению объема экспорта продукции агропромышленного комплекса (в натуральном выражении) на введенных в эксплуатацию мелиорируемых землях и вовлеченных в оборот сельскохозяйственных угодьях в году, следующем за годом предоставления субсидии (в случае возмещения расходов по мероприятиям регионального проекта "Развитие экспорта продукции АПК Курской области") по форме, утверждаемой приказом комитета.
8.1.1. При проведении работ подрядным способом:
а) копии договоров (контрактов) на выполнение подрядных работ с приложением графиков выполнения работ, договоров (контрактов) на поставку оборудования, включенного в сводный сметный расчет, договоров на осуществление строительного контроля или копию приказа о назначении лица (лиц), ответственного за осуществление строительного контроля заказчиком;
б) копии справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3), акта приемки законченного строительства объекта (форма N КС-11) при выполнении работ, оказании услуг;
в) копии платежных поручений и (или) иных документов, подтверждающих перечисление средств за выполненные работы;
г) копии платежных поручений и (или) иных документов, подтверждающих оплату строительных материалов, работ и услуг юридических и физических лиц;
д) копии накладных, универсальных передаточных документов, актов приемки-передачи.
8.1.2. При проведении работ хозяйственным способом:
а) копия приказа о назначении лиц, ответственных за проведение работ хозяйственным способом;
б) копии платежных поручений и (или) иных документов, подтверждающих оплату строительных материалов, выполнение отдельных видов работ и услуг, оборудования, входящего в смету стройки;
в) копия акта о приемке выполненных работ (форма N КС-2).
8.2. На проведение культуртехнических мероприятий на выбывших сельскохозяйственных угодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот
8.2.1. При проведении работ подрядным способом:
а) копия утвержденной проектно-сметной документации на проведение культуртехнических мероприятий;
б) копия договора подряда на выполнение культуртехнических мероприятий;
в) копии платежных поручений и (или) документов, подтверждающих оплату выполненных работ и услуг;
г) копия акта выполненных культуртехнических мероприятий по форме, установленной комитетом.
8.2.2. При проведении работ хозяйственным способом:
а) копия утвержденной проектно-сметной документации на проведение культуртехнических мероприятий;
б) копия приказа о назначении лиц, ответственных за проведение работ хозяйственным способом;
в) копии платежных поручений и (или) документов, подтверждающих оплату выполненных работ и услуг;
г) копия акта выполненных культуртехнических мероприятий по форме, утверждаемой приказом комитета.
8.2.3. Обязательство по достижению объема экспорта продукции агропромышленного комплекса (в натуральном выражении) на введенных в эксплуатацию мелиорируемых землях и вовлеченных в оборот сельскохозяйственных угодьях в году, следующем за годом предоставления субсидии (в случае возмещения расходов по мероприятиям регионального проекта "Развитие экспорта продукции АПК Курской области") по форме, утверждаемой приказом комитета.
8.3. На проведение агролесомелиоративных мероприятий
1. Копия утвержденной проектно-сметной документации на проведение агролесомелиоративных мероприятий.
2. Копия договора подряда на выполнение агролесомелиоративных мероприятий.
3. Копии платежных поручений и (или) документов, подтверждающих понесенные затраты.
4. Копия акта выполненных агролесомелиоративных мероприятий по форме, утверждаемой приказом комитета.
8.4. На проведение мероприятий в области известкования кислых почв на пашне
1. Копия утвержденной проектно-сметной документации на проведение известкования кислых почв.
2. Копия приказа о назначении лиц, ответственных за проведение работ хозяйственным способом.
3. Копии платежных поручений и (или) документов, подтверждающих оплату выполненных работ и услуг.
4. Копия акта выполненных мероприятий по форме, утверждаемой приказом комитета.
Копии предоставляемых документов должны быть заверены сельскохозяйственными товаропроизводителями.".
7. Дополнить приложениями N 2 и N 3 следующего содержания:
"Приложение N 2
к Правилам предоставления из
областного бюджета субсидий на
возмещение части затрат, связанных с
реализацией мероприятий в области
мелиорации земель
сельскохозяйственного назначения
(в редакции постановления
Администрации Курской области
от 12.05.2022 N 539-па)
Требования
к составу заявочной документации, предоставляемой для отбора проектов мелиорации
К участию в отборе проектов мелиорации допускаются фактически реализованные в отчетном финансовом году проекты мелиорации и (или) проекты мелиорации с началом срока реализации не позднее года, следующего за годом участия проекта мелиорации в отборе проектов мелиорации, и не позднее срока окончания реализации государственной программы эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2021 г. N 731.
Для участия в отборе проекта мелиорации, сельскохозяйственный товаропроизводитель предоставляет в комитет агропромышленного комплекса Курской области (далее - комитет) следующую заявочную документацию:
1) заявка на участие в отборе проектов мелиорации по форме, утверждаемой приказом комитета;
2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или выписка из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, содержащая сведения о сельскохозяйственном товаропроизводителе, реализующем проект мелиорации;
3) копия выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на земельный участок, на котором реализуются мероприятия проекта мелиорации, с приложением копий правоустанавливающих документов на земельный участок, а также копий документов, подтверждающих право пользования земельным участком, в случае, если земельный участок не находится в собственности сельскохозяйственного товаропроизводителя;
4) копия проекта мелиорации, утвержденного сельскохозяйственным товаропроизводителем, в соответствии с требованиями приказа Минсельхоза России от 15 мая 2019 г. N 255;
5) копия утвержденной проектной документации, копия положительного заключения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, если проведение такой экспертизы предусмотрено законодательством о градостроительной деятельности, - в случае проведения гидромелиоративных мероприятий;
6) копия разрешения на строительство - при создании объекта капитального строительства и в случае, если данное требование установлено законодательством о градостроительной деятельности, либо копия договора на приобретение оборудования - при техническом перевооружении в рамках реализации мероприятий проекта мелиорации в случае проведения гидромелиоративных мероприятий;
7) копии документов, подтверждающих фактически понесенные сельскохозяйственным товаропроизводителем расходы на:
разработку проектной документации (при наличии);
проведение экспертиз проектной документации и результатов инженерных изысканий в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности (при наличии);
копии документов, подтверждающих реализацию мероприятий проекта мелиорации, содержащих сведения о плательщике, наименовании и реквизитах платежного документа, объеме понесенных расходов и дате осуществления соответствующих платежей по каждому документу (в случае если проект мелиорации фактически реализован);
8) пояснительная записка к проекту мелиорации, включающая его краткое описание;
9) справка о неиспользовании земельного участка более 5 лет, в случае проведения культуртехнических мероприятий. Справка выдается уполномоченной организацией, осуществляющей деятельность в Курской области и находящейся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации - ФГБУ "Государственная станция агрохимической службы "Курская" и (или) ФГБУ "Станция агрохимической службы "Рыльская";
10) справка об отсутствии мелиоративных защитных лесных насаждений на земельном участке, на котором проведены или планируются к проведению культуртехнические мероприятия, - в случае проведения культуртехнических мероприятий. Справка выдается уполномоченной организацией, осуществляющей деятельность в Курской области и находящейся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации - ФГБУ "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Курской области";
11) гарантийное письмо об объеме планируемой к производству продукции, указанной в проекте мелиорации, на три года, следующих за годом реализации проекта мелиорации. При наличии произведенной продукции подтверждение ее объемов осуществляется путем предоставления копии отчета по форме федерального статистического наблюдения 29-СХ, утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 21 июля 2020 г. N 399 "Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за сельским хозяйством и окружающей природной средой", а для участия в отборе, начиная с 1 января 2023 г. - копии отчета по форме федерального статистического наблюдения 29-СХ (мел), утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 21 июня 2021 г. N 352 "Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Министерством сельского хозяйства Российской Федерации федерального статистического наблюдения о сборе сведений об урожае сельскохозяйственных культур с мелиорированных земель".
В случае непредоставления сельскохозяйственным товаропроизводителем документов, указанных в пунктах 2, 9, 10 настоящего приложения, комитет запрашивает их самостоятельно.
Документы, указанные в пунктах 5, 6 настоящего приложения предоставляются в составе заявочной документации при их наличии на дату подачи такой документации.
В случае, если проект мелиорации прошел отбор комиссией по организации и проведению отбора проектов мелиорации, образуемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, сельскохозяйственному товаропроизводителю необходимо в срок до 25 сентября года, в котором проходил отбор, предоставить в дополнение к ранее поданной заявочной документации документы, указанные в пунктах 5, 6 настоящего приложения, в случае, если эти документы отсутствовали на дату подачи заявочной документации, либо копии заключенных договоров на разработку проектной документации и (или) проведение экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий со сроками исполнения не позднее 5 октября года, в котором проходил отбор проектов мелиорации. В случае предоставления копий заключенных договоров на разработку проектной документации и (или) проведение экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий предоставление документов, указанных в пунктах 5, 6 настоящего приложения, допускается в срок до 7 октября года, в котором проходил отбор проектов.
Документы, перечисленные в настоящем приложении, предоставляются в виде оригиналов или заверенных заявителем копий с одновременным направлением их копий в электронном виде (рекомендуемый формат файлов - Word, PDF) на официальный сайт комитета www.apk.rkursk.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
В случае, если утверждение документов, перечисленных в пунктах 5, 6 настоящего приложения, осуществлялось с использованием электронной цифровой подписи, одновременно с файлом документа (рекомендуемый формат PDF) в электронном виде представляются соответствующие файлы документа и сертификата электронной цифровой подписи.
В дополнение к составу заявочной документации, предоставляемой для отбора проектов мелиорации, комитет самостоятельно обеспечивает подготовку следующих документов, необходимых для формирования полного состава заявочной документации:
а) обязательство Курской области по заключению между высшим исполнительным органом государственной власти Курской области и сельскохозяйственным товаропроизводителем, являющимся получателем средств, соглашения, включающего в себя требования, предусмотренные пунктом 9 приложения N 6 к государственной программе эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2021 г. N 731;
б) гарантийные письма, подписанные руководителем комитета, подтверждающие выделение из бюджета Курской области необходимых объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных в проекте мелиорации на весь срок его реализации, с разбивкой по годам;
в) справка, подписанная руководителем комитета, содержащая информацию о расстоянии от границы земельного участка (с указанием его кадастрового номера), на котором планируется реализация или реализован проект мелиорации, до границы земельного участка (с указанием его кадастрового номера), на котором реализован, или реализуется, или отобран для реализации проект комплексного развития сельской территории или сельской агломерации в рамках выполнения мероприятий государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. N 696, с соответствующим картографическим подтверждением;
г) выписка из нормативного правового акта Курской области, предусматривающего порядок и условия предоставления средств из бюджета Курской области на мероприятия, указанные в пункте 5 Правил предоставления из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат, связанных с реализацией мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения.
Приложение N 3
к Правилам предоставления из
областного бюджета субсидий на
возмещение части затрат, связанных с
реализацией мероприятий в области
мелиорации земель
сельскохозяйственного назначения
(в редакции постановления
Администрации Курской области
от 12.05.2022 N 539-па)
Методика оценки
достижения получателем средств планового объема производства сельскохозяйственной продукции на 3 года на землях, на которых реализован проект мелиорации, а также меры ответственности за недостижение планового объема производства сельскохозяйственной продукции
Оценка достижения получателем средств планового объема производства сельскохозяйственной продукции на 3 года на землях, на которых реализован проект мелиорации, а также меры ответственности за недостижение планового объема производства сельскохозяйственной продукции, осуществляется комитетом агропромышленного комплекса Курской области (далее - комитет) на сравнении планируемых значений объема производства сельскохозяйственной продукции на 3 года на землях, на которых реализован проект мелиорации, и фактического значения объема производства сельскохозяйственной продукции на 3 года на землях, на которых реализован проект мелиорации, по формуле:
,
где:
- оценка достижения получателем средств планового объема производства сельскохозяйственной продукции за 3 года на землях, на которых реализован проект мелиорации;
- суммарный плановый объем производства сельскохозяйственной продукции за 3 года на землях, на которых реализован проект мелиорации (центнеров посевных единиц);
- суммарный фактический объем производства сельскохозяйственной продукции за 3 года на землях, на которых реализован проект мелиорации (центнеров посевных единиц), в соответствии с представленной сельскохозяйственным товаропроизводителем формой федерального статистического наблюдения N 29-СХ (мел) "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур с мелиорированных земель".
Коэффициенты перевода урожайности сельскохозяйственных культур в зерновые единицы установлены приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 16 августа 2021 г. N 569 "Об утверждении Порядка отбора проектов мелиорации, а также требований к составу заявочной документации, предоставляемой для отбора проектов мелиорации".
В случае, если оценка достижения получателем средств планового объема производства сельскохозяйственной продукции за 3 года на землях, на которых реализован проект мелиорации больше или равна 0, то получателем достигнут плановый объем производства сельскохозяйственной продукции. В таком случае, штрафные санкции к получателю субсидии не применяются.
В случае, если оценка достижения получателем средств планового объема производства сельскохозяйственной продукции за 3 года на землях, на которых реализован проект мелиорации меньше 0, то получателем не достигнут плановый объем производства сельскохозяйственной продукции.
При установлении комитетом факта недостижения планового объема производства сельскохозяйственной продукции, комитет в течение 10 рабочих дней со дня установления данного факта направляет получателю субсидии требование по форме, утверждаемой приказом комитета, о возврате средств субсидии на лицевой счет комитета в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного требования, исходя из расчета:
,
где:
- сумма возврата средств субсидии, рублей;
- сумма субсидии, представленная сельскохозяйственному товаропроизводителю на возмещение части затрат, связанных с реализацией мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения, рублей;
- суммарный фактический объем производства сельскохозяйственной продукции за 3 года на землях, на которых реализован проект мелиорации, центнеров посевных единиц;
- суммарный плановый объем производства сельскохозяйственной продукции за 3 года на землях, на которых реализован проект мелиорации, центнеров посевных единиц.".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Правилами установлены цели, порядок и условия предоставления субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на проведение гидромелиоративных, культуртехнических, агролесомелиоративных мероприятий, а также мероприятий в области известкования кислых почв на пашне. Установлено, что сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы РФ в сети "Интернет". Субсидии предоставляются товаропроизводителям, за исключением граждан ведущих личное подсобное хозяйство, на возмещение части затрат, связанных с реализацией проектов мелиорации, прошедших отбор. Субсидии предоставляются после реализации проекта мелиорации или отдельного этапа (очереди) в рамках проекта мелиорации, прошедшего отбор, на основании письменного обращения. Возмещению подлежит 50% общего объема затрат. Определены условия предоставления субсидий. Так, является обязательным заключение соглашения о предоставлении субсидии между комитетом АПК Курской области и товаропроизводителем. Кроме того, товаропроизводитель должен соответствовать определенным требованиям. Так, к примеру, должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов. Пересмотрен перечень документов, предоставляемых товаропроизводителем для получения субсидии. Утверждены требования к составу заявочной документации, предоставляемой для отбора проектов мелиорации.
Постановление вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.
Постановление Администрации Курской области от 12 мая 2022 г. N 539-па "О внесении изменений в постановление Администрации Курской области от 28.11.2019 N 1168-па"
Вступает в силу с 12 мая 2022 г. и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2022 г.
Текст постановления опубликован на официальном сайте Администрации Курской области (https://курск.рф/) 12 мая 2022 г., на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 13 мая 2022 г. N 4600202205130001, в газете "Курская правда" от 20 мая 2022 г. N 59