Приложение 2. Проверочный лист (список контрольных вопросов) для проведения контрольного (надзорного) мероприятия при осуществлении регионального государственного геологического контроля (надзора) на территории Амурской области

Приложение 2
к приказу министерства
природных ресурсов
Амурской области
от 28.02.2022 N 55-ОД

              Проверочный лист (список контрольных вопросов)              

          для проведения контрольного (надзорного) мероприятия           

            при осуществлении регионального государственного             

    геологического контроля (надзора) на территории Амурской области     

             Министерство природных ресурсов Амурской области

_________________________________________________________________________

        (наименование органа государственного контроля (надзора)

         Приказ министерства природных ресурсов Амурской области

                   от "__" ___________ 20__ г. N _____

_________________________________________________________________________

   (реквизиты правового акта об утверждении формы проверочного листа)

Наименование вида контроля, включенного в единый реестр видов регионального государственного контроля (надзора)	Региональный государственный геологический контроль (надзор) на территории Амурской области
Вид контрольного (надзорного) мероприятия
Дата заполнения проверочного листа
Объект государственного контроля (надзора), в отношении которого проводится контрольное (надзорное) мероприятие
Сведения о контролируемом лице: Фамилия, имя и отчество (при наличии) гражданина или индивидуального предпринимателя, наименование юридического лица Идентификационный номер налогоплательщика и (или) основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя Адрес регистрации гражданина или индивидуального предпринимателя, адрес юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений)
Место проведения контрольного (надзорного) мероприятия
Реквизиты решения контрольного (надзорного) органа о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, подписанного уполномоченным должностным лицом контрольного (надзорного) органа: _____________________________________ от _____________ N _____, должностное лицо, подписавшее решение
Учетный номер контрольного (надзорного) мероприятия
Должность, фамилия и инициалы должностного лица контрольного (надзорного) органа, в должностные обязанности которого в соответствии с положением о виде контроля, должностным регламентом или должностной инструкцией входит осуществление полномочий по виду контроля, в том числе проведение контрольных (надзорных) мероприятий, проводящего контрольное (надзорное) мероприятие и заполняющего проверочный лист (в том числе подпись должностного лица)

                       Список контрольных вопросов,                      

             отражающих содержание обязательных требований,             

     ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении     

               контролируемым лицом обязательных требований              

N п/п	Контрольные вопросы	Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, устанавливающих обязательные требования	Краткое обозначение обязательного требования	Вывод о соблюдении обязательных требований (заполняется в ходе проверки)			Примечание
				да	нет	не применимо
1	2	3	4	5	6	7	8
Оценка соблюдение обязательных требований в рамках осуществления регионального государственного геологического контроля (надзоров) на территории Амурской области
1	Есть ли у лица разрешение (лицензия) на осуществление соответствующих видов деятельности, связанных с пользованием недрами?	Абзац 5 статьи 9 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"	В случае, если федеральными законами установлено, что для осуществления отдельных видов деятельности, связанных с пользованием недрами, требуются разрешения (лицензии), пользователи недр должны иметь разрешения (лицензии) на осуществление соответствующих видов деятельности, связанных с пользованием недрами, или привлекать для осуществления этих видов деятельности лиц, имеющих такие разрешения (лицензии).
2	Соблюдает ли пользователь недр запрет на добычу полезных ископаемых за границами участка недр, предоставленного в пользование в соответствии с лицензией на пользование недрами?	Часть 4 статьи 7 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"	Пользователь недр, получивший горный отвод, имеет исключительное право осуществлять в его границах пользование недрами в соответствии с предоставленной лицензией. Любая деятельность, связанная с пользованием недрами в границах горного отвода, может осуществляться только с согласия пользователя недр, которому он предоставлен.
3	Соблюдает ли лицо запрет на самовольное пользование недрами?	Пункт 1 части 1 статьи 23 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"	Основными требованиями по рациональному использованию и охране недр являются: 1) соблюдение установленного законодательством порядка предоставления недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами;
4	Получены ли пользователем недр, осуществляющим добычу полезных ископаемых, горноотводный акт и графические приложения, удостоверяющие уточненные границы горного отвода?	Абзац 3 статьи 7 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"	Предварительные границы горного отвода устанавливаются при предоставлении лицензии на пользование недрами. После разработки технического проекта выполнения работ, связанных с пользованием недрами, получения положительного заключения государственной экспертизы и согласования указанного проекта в соответствии со статьей 23.2 настоящего Закона орган федерального государственного горного надзора или в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (относительно участков недр местного значения) оформляет документы, которые удостоверяют уточненные границы горного отвода (горноотводный акт и графические приложения) и включаются в лицензию в качестве ее неотъемлемой составной части.
5	Приобщены ли горноотводный акт и графические приложения, удостоверяющие уточненные границы горного отвода, в качестве неотъемлемой части лицензии?	Абзац 3 статьи 7 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"	Предварительные границы горного отвода устанавливаются при предоставлении лицензии на пользование недрами. После разработки технического проекта выполнения работ, связанных с пользованием недрами, получения положительного заключения государственной экспертизы и согласования указанного проекта в соответствии со статьей 23.2 настоящего Закона орган государственного горного надзора или в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (относительно участков недр местного значения) оформляет документы, которые удостоверяют уточненные границы горного отвода (горноотводный акт и графические приложения) и включаются в лицензию в качестве ее неотъемлемой составной части.
6	Переоформлены ли горноотводный акт и графические приложения при внесении изменений в лицензию на пользование недрами?	Пункт 17 Правил подготовки и оформления документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 N 1465	Документация подлежит переоформлению: а) при необходимости внесения изменений в уточненные границы горного отвода в случаях изменения геологической информации о недрах, наличия технологических потребностей, условий и факторов, влияющих на безопасное состояние недр, земной поверхности и расположенных на ней объектов, в том числе при изменении технического проекта выполнения работ, связанных с пользованием недрами; б) в случаях изменения срока пользования участком недр, установленного в лицензии на пользование недрами, переоформления лицензии на пользование недрами, выявления технических ошибок в лицензии на пользование недрами и (или) в документации.
7	Определены ли объемы добычи (извлечения) подземных вод из подземных водных объектов в соответствии с утвержденной проектной документацией и (или) техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых?	Подпункт д) пункта 2 Правил охраны подземных водных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2016 N 94	Охрана подземных водных объектов осуществляется путем проведения мероприятий по предупреждению загрязнения, засорения подземных водных объектов, истощения их запасов, а также ликвидации последствий указанных процессов и включает в себя: д) определение объемов добычи (извлечения) подземных вод из подземных водных объектов в соответствии с утвержденной в установленном порядке проектной документацией и (или) техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых;
8	Осуществляется ли пользователем недр в границах предоставленных ему участков недр добыча подземных вод на основании утвержденного технического проекта?	Абзац 2 статьи 19.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"	Пользователи недр, осуществляющие разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых или по совмещенной лицензии разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, разведку и добычу таких полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с настоящим Законом участков недр имеют право на основании утвержденного технического проекта для собственных производственных и технологических нужд осуществлять добычу подземных вод в порядке, установленном федеральным органом управления государственным фондом недр.
9	Осуществляется ли пользователем недр в границах предоставленных ему участков недр добыча подземных вод в порядке, установленном приказом Минприроды России от 01.12.2020 N 996 "Об утверждении Положения о порядке осуществления добычи подземных вод для собственных производственных и технологических нужд пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых или по совмещенной лицензии разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, разведку и добычу таких полезных ископаемых, в границах предоставленных им участков недр на основании утвержденного технического проекта"?	Абзац 2 статьи 19.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"	Пользователи недр, осуществляющие разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых или по совмещенной лицензии разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, разведку и добычу таких полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с настоящим Законом участков недр имеют право на основании утвержденного технического проекта для собственных производственных и технологических нужд осуществлять добычу подземных вод в порядке, установленном федеральным органом управления государственным фондом недр.
10	Обеспечено ли пользователем недр выполнение условий, установленных лицензией на пользование недрами?	Пункт 10 части 2 ст. 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"	Пользователь недр обязан обеспечить: 10) выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами;
11	Обеспечивается ли пользователем недр проведение государственного учета запасов полезных ископаемых?	Пункт 4 части 1 статьи 23 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"	Основными требованиями по рациональному использованию и охране недр являются: 4) проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, государственный учет работ по геологическому изучению недр, участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами;
12	Обеспечено ли пользователем недр проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых?	Пункт 4 части 1 статьи 23 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"	Основными требованиями по рациональному использованию и охране недр являются: 4) проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, государственный учет работ по геологическому изучению недр, участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами;
13	Имеются ли утвержденные технические проекты и иная документация на выполнение работ, связанных с пользованием недрами?	Часть 1 статьи 23.2 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"	Разработка месторождений полезных ископаемых (за исключением добычи подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 100 кубических метров в сутки) осуществляется в соответствии с утвержденными техническими проектами и иной проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием недрами, а также правилами разработки месторождений полезных ископаемых по видам полезных ископаемых, устанавливаемыми федеральным органом управления государственным фондом недр по согласованию с уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти. Пользование недрами в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, осуществляется в соответствии с утвержденными техническими проектами и иной проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием недрами. Разработка технологий геологического изучения, разведки и добычи
14	Обеспечено ли пользователем недр соблюдение требований технических проектов, планов или схем развития горных работ?	Пункт 2 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"	Пользователь недр обязан обеспечить: 2) соблюдение требований технических проектов, планов или схем развития горных работ, недопущение сверхнормативных потерь, разубоживания и выборочной отработки полезных ископаемых;
15	Обеспечено ли пользователем недр своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами?	Пункт 10 части 2 статьи 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"	Пользователь недр обязан обеспечить: 10) выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами;
16	Осуществляется ли в установленном порядке представление государственной отчетности пользователями недр, осуществляющими разведку месторождений и добычу полезных ископаемых, в соответствующие фонды геологической информации?	Статья 32 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах"	Государственный кадастр месторождений и проявлений полезных ископаемых и государственный баланс запасов полезных ископаемых составляются и ведутся федеральным органом управления государственным фондом недр на основе геологической информации, представляемой пользователями недр, осуществляющими геологическое изучение недр, в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, если пользование недрами осуществляется на участках недр местного значения, в соответствии с настоящим Законом, и на основе государственной отчетности пользователей недр, осуществляющих разведку месторождений полезных ископаемых и их добычу, представляемой в указанные фонды в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
17	Выполнены ли требования о наличии специальной квалификации и опыта, подтв