Приложение 3. Положение об аппарате антитеррористической комиссии города Тобольска

Приложение 3
к распоряжению
Администрации
города Тобольска
от 12 мая 2022 г. N 108

Положение
об аппарате антитеррористической комиссии города Тобольска

1. Общие положения

1.1. В целях реализации функций организационного обеспечения деятельности антитеррористической комиссии города Тобольска (далее - АТК города Тобольска) создаётся аппарат АТК города Тобольска.

Исполнение функциональных обязанностей аппарата АТК города Тобольска возлагается на отдел безопасности жизнедеятельности МКУ "Управление по ГОЧС города Тобольска".

В состав аппарата АТК города Тобольска включаются муниципальные служащие Администрации города Тобольска, сотрудники МКУ "Управление по ГОЧС города Тобольска", сотрудники подведомственных организаций и учреждений, а также должностные лица организаций, расположенных в границах муниципального образования городской округ город Тобольск, задействованных в профилактических мероприятиях противодействия терроризму и экстремизму, а также в ликвидации последствий террористических актов.

1.2. Аппарат АТК города Тобольска в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Тюменской области, решениями Национального антитеррористического комитета и антитеррористической комиссии в Тюменской области, правовыми актами председателей Национального антитеррористического комитета (далее - НАК), Антитеррористического комитета в Тюменской области (далее - АТК в ТО), муниципальными правовыми актами, решениями АТК города Тобольска и организационно-распорядительными документами председателя АТК города Тобольска.

1.3. Аппарат АТК города Тобольска возглавляет руководитель аппарата АТК города Тобольска, назначенный председателем АТК города Тобольска. Руководитель аппарата АТК города Тобольска подчиняется непосредственно председателю АТК города Тобольска.

1.4. Секретарем аппарата АТК города Тобольска определен начальник отдела безопасности жизнедеятельности МКУ "Управление по ГОЧС города Тобольска".

В случае временного отсутствия либо увольнения руководителя аппарата АТК города Тобольска обязанности руководителя аппарата АТК города Тобольска исполняет секретарь АТК города Тобольска.

2. Основные задачи

2.1. Обеспечение реализации функции АТК города Тобольска по разработке и реализации муниципальных программ (планов) в области профилактики терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.

2.2. Обеспечение реализации функций АТК города Тобольска по проведению информационно-пропагандистских мероприятий, разъясняющих сущность терроризма и его общественную опасность, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий.

2.3. Обеспечение реализации функций АТК города Тобольска по координации исполнения мероприятий по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений на территории муниципального образования в которых участвуют органы местного самоуправления.

2.4. Обеспечение реализации функций АТК города Тобольска по выработке мер, направленных на повышение уровня антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности города Тобольска.

2.5. Обеспечение реализации функций АТК города Тобольска по выработке предложений исполнительным органам государственной власти Тюменской области по вопросам участия органов местного самоуправления города Тобольска в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.

2.6. Обеспечение реализации функций АТК города Тобольска по осуществлению иных мероприятий, необходимых для организации взаимодействия органов местного самоуправления города Тобольска с подразделениями (представителями) территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Тюменской области по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений на территории города Тобольска.

3. Основные функции

3.1. В сфере обеспечения реализации функций АТК города Тобольска по разработке и реализации муниципальных программ (планов) в области профилактики терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений (далее - Программы):

3.1.1. Подготовка проектов организационных и распорядительных документов, направленных на разработку и реализацию Программ.

3.1.2. Участие в подготовке проектов Программ.

3.1.3. Организация и контроль реализации подразделениями органа местного самоуправления и иными заинтересованными органами государственной власти мероприятий Программ.

3.1.4. Организация и осуществление анализа результатов реализации Программ, а также достижения их целей и плановых значений показателей результативности.

3.1.5. Организация подготовки отчетов о реализации Программ и внесения предложений по их корректировке.

3.2. В сфере обеспечения реализации функций АТК города Тобольска по проведению информационно-пропагандистских мероприятий, разъясняющих сущность терроризма и его общественную опасность, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий:

3.2.1. Участие в организации и осуществлении мониторинга политических, социально-экономических и иных процессов в городе Тобольске, оказывающих влияние на ситуацию в области противодействия терроризму.

3.2.2. Организация разработке и реализации мероприятий противодействия идеологии терроризма в городе Тобольске.

3.2.3. Организация информирования населения через средства массовой информации о мерах по профилактике терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.

3.2.4. Участие в подготовке и обеспечения размещения в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информационно-пропагандистских материалов, разъясняющих сущность терроризма и его общественную опасность, а также материалов по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма.

3.2.5. Организация подготовки и распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы среди населения, направленной на повышение бдительности и оказание содействия правоохранительным органам.

3.2.6. Подготовка и внесение председателю АТК города Тобольска предложений, направленных на совершенствование эффективности и результативности информационно-пропагандистских мероприятий.

3.2.7. Подготовка проектов полугодовых и годовых отчетов в аппарат АТК в ТО об участии в реализации в городе Тобольске мероприятий Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации.

3.3. В сфере обеспечения реализации функций АТК города Тобольска по координации исполнения мероприятий по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений на территории города Тобольска в которых участвуют органы местного самоуправления:

3.3.1. Организация взаимодействия АТК города Тобольска с:

- АТК в ТО;

- оперативной группой в городе Тобольске;

- антитеррористическими комиссиями в других муниципальных образованиях Тюменской области;

- подразделениями (органами) территориальных органов федеральных органов исполнительной власти;

- исполнительными органами государственной власти Тюменской области;

- структурными подразделениями органа местного самоуправления;

- институтами гражданского общества, организациями (в том числе средствами массовой информации) и общественными объединениями.

3.3.2. Организация реализации в муниципальном образовании решений НАК, АТК в ТО, а также собственных решений АТК города Тобольска.

3.3.3. Контроль исполнения поручений, содержащихся в решениях АТК города Тобольска, а при выявлении фактов неисполнения её решений, принятых в пределах её компетенции, в соответствии с действующим законодательством, составление уполномоченными должностными лицами Администрации города Тобольска, осуществляющими организационное обеспечение деятельности АТК города Тобольска, протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 3.28. "Неисполнение или нарушение решения антитеррористической комиссии муниципального района (городского округа) Тюменской области, принятого в пределах ее компетенции" Кодекса Тюменской области об административной ответственности от 27.12.2007 N 55.

3.3.4. Оказание консультативной и методической помощи структурным подразделениям Администрации города Тобольска, подразделениям (органам) территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений на территории города Тобольска.

3.3.5. Планирование и осуществление мероприятий по организации обучения сотрудников Администрации города Тобольска, отвечающих за организацию мероприятий по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.

3.3.6. Организация и контроль деятельности рабочих органов (групп) АТК города Тобольска, обобщение информации о их деятельности, подготовка предложений председателю АТК города Тобольска по её совершенствованию.

3.3.7. Участие в подготовке предложений АТК в ТО по совершенствованию нормативного правового регулирования в области профилактики терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.

3.3.8. Подготовка проектов полугодовых и годовых отчетов в аппарат АТК в ТО о результатах деятельности АТК города Тобольска, а также предложений по совершенствованию деятельности в сфере профилактики терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.

3.4. В сфере обеспечения реализации функций АТК города Тобольска по выработке мер, направленных на повышение уровня антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в муниципальной собственности города Тобольска:

3.4.1. Осуществляет координацию деятельности правообладателей объектов (территорий), органов местного самоуправления и иных заинтересованных органов государственной власти по выполнению в городе Тобольске нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, принятых в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2013 N 1244 "Об антитеррористической защищенности объектов (территорий)".

3.4.2. Организация и поддержание взаимодействия с правообладателями объектов в целях выработки и реализации мер по обеспечению их антитеррористической защищенности.

3.4.3. Участие в организации деятельности межведомственных комиссий по обследованию и категорированию объектов.

3.4.4. Оказание методической и консультативной помощи межведомственным комиссиям по обследованию и категорированию объектов в:

планировании и проведении плановых и внеплановых проверок категорированных объектов (территорий);

- подготовке и представлении председателю АТК города Тобольска докладов о результатах проведенных проверок;

- подготовке председателю АТК города Тобольска обоснованных предложений по совершенствованию антитеррористической защищенности категорированных объектов (территорий), а также заслушиванию на заседаниях АТК города Тобольска руководителей (правообладателей) объектов (территорий) допускающих нарушения мер антитеррористической защищенности.

3.5. В сфере обеспечения реализации функций АТК города Тобольска по выработке предложений исполнительным органам государственной власти Тюменской области по вопросам участия органов местного самоуправления в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений:

3.5.1. Ведет сбор, обобщение и анализ предложений субъектов противодействия терроризму, осуществляющих свою деятельность в городе Тобольске по вопросам участия органов местного самоуправления в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.

3.5.2. Готовит свод проектов предложений и представляет его председателю АТК города Тобольска для направления в АТК в ТО и исполнительные органы государственной власти Тюменской области.

3.6. В сфере обеспечения реализации функций АТК города Тобольска по осуществлению иных мероприятий, необходимых для организации взаимодействия органов местного самоуправления с подразделениями (органами) территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений на территории муниципального образования:

3.6.1. Разработка организационных и распорядительных документов и внесение предложений по информационно-аналитическому обеспечению деятельности АТК города Тобольска подразделениями (органами) территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органами местного самоуправления.

3.6.2. Подготовка информационно-аналитических материалов к заседаниям АТК города Тобольска.

3.6.3. Подготовка проектов решений АТК города Тобольска.

3.6.4. Подготовка проектов планов работы АТК города Тобольска.

3.6.5. Организация подготовки заседаний АТК города Тобольска.

3.6.6. Контроль за своевременностью предоставления подразделениями (органами) территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органами местного самоуправления материалов для рассмотрения на заседаниях АТК города Тобольска.

3.6.7. Организация материально-технического обеспечения заседаний АТК города Тобольска.

3.6.8. Организация информирования через средства массовой информации населения города Тобольска о принятии председателем НАК или председателем АТК в ТО решений об установлении, изменении или отмене уровней террористической опасности, сроках, на которые они устанавливаются, о границах участка территории (об объекте) города Тобольска, в пределах которого (на котором) они устанавливаются.

3.6.9. Осуществляет разработку и утверждение председателем АТК города Тобольска плана действий Администрации города Тобольска при установлении, изменении или отмене уровней террористической опасности в городе Тобольске.

3.6.10. Осуществляет координацию и контроль деятельности подразделений органов местного самоуправления по выполнению мероприятий, отнесенных к их компетенции при установлении, изменении или отмене уровней террористической опасности на территории (отдельных участках территории, объектах) города Тобольска.

3.6.11. Готовит проект доклада председателя АТК города Тобольска о реализации дополнительных мер, отнесенных к компетенции органа местного самоуправления при установлении, изменении или отмене уровней террористической опасности на территории (отдельных участках территории, объектах) муниципального образования.

4. Права

4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от подразделений (органов) территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций и должностных лиц необходимые материалы и информацию по вопросам, отнесенным к компетенции АТК города Тобольска.

4.2. Приглашать для участия в работе аппарата АТК города Тобольска должностных лиц и специалистов территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов и органов местного самоуправления, а также представителей общественных объединений и организаций (по согласованию).

4.3. Вносить председателю АТК города Тобольска предложения по совершенствованию деятельности в сфере профилактики терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в муниципальном образовании, а также правового регулировании в указанной сфере.

4.4. Давать рекомендации субъектам противодействия терроризму по совершенствованию их деятельности.

5. Организация деятельности

5.1. Аппарат АТК города Тобольска строит свою работу на плановой основе во взаимодействии с оперативной группой в городе Тобольске.

5.2. Аппарат АТК города Тобольска в пределах компетенции и в установленном порядке осуществляет хранение и использование служебных документов и материалов, в том числе содержащих сведения ограниченного распространения и составляющих государственную тайну, необходимых для обеспечения деятельности АТК города Тобольска и ее аппарата.

5.3. Проекты документов, разрабатываемые аппаратом АТК города Тобольска, согласовываются руководителем аппарата АТК города Тобольска и представляются на подпись или утверждение председателю АТК города Тобольска, либо лицу, исполняющему его обязанности.

5.4. Руководитель аппарата АТК города Тобольска:

5.4.1. Организует работу аппарата АТК города Тобольска и контроль исполнения поручений, содержащихся в решениях НАК, АТК в ТО и АТК города Тобольска, готовит предложения председателю АТК города Тобольска по организационному развитию аппарата АТК города Тобольска, обеспечению его кадровыми ресурсами и их профессиональному обучению.

5.4.2. Ведет служебную переписку по вопросам, отнесенным к компетенции аппарата АТК города Тобольска с подразделениями (органами) территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, иными государственными органами Тюменской области, подразделениями органа местного самоуправления и организациями.

5.5. Материально-техническое и другие виды обеспечения аппарата АТК города Тобольска осуществляются в порядке, установленном Главой города Тобольска.

5.6. Контроль за деятельностью аппарата АТК города Тобольска осуществляет председатель АТК города Тобольска.

5.7. Аппарат АТК города Тобольска может иметь бланк со своим наименованием.