Решение Собрания депутатов Усвятского района Псковской области от 27 апреля 2022 г. N 241 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Усвятский район" Псковской области"

Принято на сороковой сессии Собрания депутатов Усвятского района шестого созыва

Руководствуясь частью 10 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 24, 34, 35 Устава муниципального образования "Усвятский район" Псковской области, в целях приведения Устава муниципального образования "Усвятский район" Псковской области в соответствие с нормами Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Собрание депутатов Усвятского района решило:

1. Внести в Устав муниципального образования "Усвятский район" Псковской области от 19.11.1996 г. N 30 следующие изменения:

1.1. В подпункте 5 пункта 1 статьи 4 Устава слова "за сохранностью автомобильных дорог местного значения" заменить словами "на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве";

1.2. В подпункте 25 пункта 1 статьи 4 Устава слова "использования и охраны" заменить словами "охраны и использования";

1.3. Подпункт 31.1 пункта 1 статьи 4 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:

"31.1) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории";

1.4. пункт 1 статьи 4 Устава дополнить подпунктом 8.1. следующего содержания:

"8.1) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципальных районов за границами городских и сельских населенных пунктов";

1.5. Статью 4.1. Устава дополнить пунктом 1.1. следующего содержания: "осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения";

1.6. В пункте 16 ст. 4.1 Устава слова "использования и охраны" заменить словами "охраны и использования";

1.7. Пункт 24 статьи 4.1 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:

"24) участие в соответствии с федеральным законом в выполнении комплексных кадастровых работ";

1.8. Статью 4.1 Устава дополнить пунктом 25 следующего содержания:

"25) принятие решений и проведение на территории поселений мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости";

1.9. Подпункт 8 пункта 1 статьи 21 изложить в новой редакции следующего содержания:

"8) прекращение гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо видана жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации";

1.10. Подпункт 7 пункта 1 статьи 29 изложить в новой редакции следующего содержания:

"7) прекращение гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо видана жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации";

1.11. подпункт 8.1. пункта 2 статьи 31 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:

"8.1) организует в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории";

1.12. подпункт 8.2 пункта 2 статьи 31 Устава изложить в новой редакции:

"8.2) участие в соответствии с федеральным законом в выполнении комплексных кадастровых работ";

1.13. Подпункт 11 пункта 2 статьи 31 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:

"11) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации";

1.14. подпункт 11.1 пункта 2 статьи 31 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:

"11.1) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации";

1.15. в пункт 2 статьи 31 добавить подпункт 11.2 следующего содержания:

"11.2) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения";

1.16. Пункт 2 статьи 31 Устава дополнить подпунктом 13.1. следующего содержания:

"13.1) осуществляет обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципальных районов за границами городских и сельских населенных пунктов";

1.17. Подпункт 26.1 пункта 2 статьи 31 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:

"26.1) создаёт, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществляет муниципальный контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения";

1.18. В подпункте 28 пункта 2 статьи 31 Устава слова "за сохранностью автомобильных дорог местного значения" заменить словами "на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве";

1.19. Пункт 2 статьи 31 дополнить пунктом 32.9 следующего содержания:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "пунктом 32.9" следует читать "подпунктом 32.9"

"32.9) принимает решения и проводит на территории поселения мероприятия по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направляет сведения о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости"

1.20. Статью 32 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:

"32. Муниципальный контроль

1. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", является Администрация Усвятского района.

2. Муниципальный контроль осуществляется в рамках полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

3. Порядок организации и осуществления муниципального контроля устанавливается положением о виде муниципального контроля, утверждаемым Собранием депутатов Усвятского района.

4. Муниципальный контроль подлежит осуществлению при наличии в границах муниципального образования "Усвятский район" объектов соответствующего вида контроля."

1.21. Пункт 2 статьи 33 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:

"2. Муниципальные правовые акты вступают в силу после их подписания, если федеральным законодательством или законодательством Псковской области, настоящим Уставом или самим принимаемым (издаваемым) правовым актом не установлен иной срок для вступления его в силу.

Муниципальные нормативные правовые акты Собрания депутатов района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования.

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании - газете "Новая жизнь".

Для официального опубликования Устава района, решений Собрания депутатов района о внесении изменений и дополнений в Устав района органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание - портал Министерства юстиции Российской Федерации "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (доменное имя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://pravo.minjust.ru, http://пpaво-минюст.рф; свидетельство о регистрации средства массовой информации: Эл N ФС 77-72471 от 05.03.2018).

Для официального опубликования Устава района, решений Собрания депутатов района о внесении изменений и дополнений в Устав района, иных решений Собрания депутатов района, нормативных правовых актов, изданных Главой района, нормативных правовых актов Администрации района, органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание "Нормативные правовые акты Псковской области" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (доменное имя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://pravo.pskov.ru; свидетельство о регистрации средства массовой информации: Эл N ФС 77-64824 от 02.02.2016).

В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

Иные муниципальные правовые акты органов и должностных лиц муниципального района вступают в силу со дня их подписания или с даты, определенной в самом акте.

1.22. Статью 34 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:

"Статья 34. Устав муниципального образования

1. Настоящий Устав района и решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования "Усвятский район", имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

2. Правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования "Усвятский район" не должны противоречить настоящему Уставу и решениям, принятым на местном референдуме.

Если нормы Устава противоречат решению, принятому на референдуме, Собрание депутатов района обязано в течение 15 дней со дня вступления в силу решения референдума определить срок подготовки и (или) принятия изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования. Изменения и (или) дополнения в Устав муниципального образования должны быть внесены в Устав не позднее 3 месяцев со дня вступления в силу решения референдума.

Изменения и дополнения в Устав муниципального образования вносятся решением Собрания депутатов района, подписанным председателем и Главой района.

3. Решение о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий Устав муниципального образования принимается Собранием депутатов района большинством голосов в две трети от установленной численности депутатов Собрания депутатов района.

4. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав могут вноситься в Собрание депутатов района гражданами, обладающими избирательным правом, в порядке правотворческой инициативы, депутатами, Главой района, прокуратурой района, избирательной комиссией муниципального образования, органами территориального общественного самоуправления.

5. Проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав не позднее, чем за 30 календарных дней до рассмотрения вопроса о его принятии, подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

Одновременно должно быть опубликовано решение Собрания депутатов района о порядке учета предложений по данному проекту решения и о порядке участия граждан в обсуждении проекта решения внесении изменений и (или) дополнений в Устав. Если иное не будет установлено указанным решением, то граждане принимают участие в обсуждении проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений Устав в форме публичных слушаний.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовым актами.

6. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат государственной регистрации в территориальном орган уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфер регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 97-ФЗ.

7. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образована подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официальной опубликования (обнародования). Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований, уведомления о включении сведений об уставе муниципального образования, муниципальном правовом акте о внесении изменений в устав муниципального образования в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований". Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования.

8. Приведение устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае если федеральным законом, законом области указанный срок не установлен, срок приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Собрания депутатов района, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта, как правило, и не должен превышать шесть месяцев.

9. Изложение устава муниципального образования в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый устав муниципального образования, а ранее действующий устав муниципального образования и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава муниципального образования."

2. Направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Псковской области в установленном федеральным законодательством порядке.

3. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования в районной газете "Новая жизнь".

Председатель Собрания депутатов Усвятского района

В.И. Бонадыченко

Глава района

Д.А. Петров

Зарегистрировано в Управлении Минюста РФ по Псковской области 12 мая 2022 г.

Регистрационный N RU605240002022001