|
N
|
Мероприятие
|
Вид документа
|
Ответственный
|
Срок исполнения
|
|
1. Организационно-информационные меры
|
|
1.1.
|
Мониторинг и учет решений Правительства Российской Федерации о перечне отдельных сфер деятельности, наиболее пострадавших в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, при принятии решений по поддержке отдельных сфер деятельности Правительством Тюменской области. Подготовка предложений на федеральный уровень по актуализации перечня отдельных сфер деятельности, наиболее пострадавших в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (далее - Перечень отдельных сфер деятельности).
|
Протокол заседания регионального штаба по обеспечению устойчивого развития экономики Тюменской области
|
Департамент экономики Тюменской области во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Тюменской области (далее - ИОГВ ТО)
|
По мере необходимости
|
|
1.2.
|
Актуализация Перечня системообразующих организаций, имеющих региональное значение и оказывающих, в том числе, существенное влияние на занятость населения и социальную стабильность в Тюменской области (утвержден распоряжением Губернатора Тюменской области от 30.03.2020 N 25-р, далее - Перечень системообразующих организаций), при принятии соответствующих решений на федеральном уровне, по ходатайствам ИОГВ ТО.
|
НПА Тюменской области
|
Департамент экономики Тюменской области во взаимодействии с ИОГВ ТО, УФНС России по Тюменской области, Тюменьстатом, ГУ - Тюменское РО ФСС РФ, ОПФР по Тюменской области
|
По мере необходимости
|
|
1.3.
|
Рекомендовать системообразующим организациям Тюменской области оказывать содействие исполнительным органам государственной власти Тюменской области в проведении мониторингов занятости населения и социальной стабильности, финансово-экономического состояния.
|
Информационные письма
|
Департамент труда и занятости населения Тюменской области, ИОГВ ТО
|
Постоянно
|
|
1.4.
|
Обеспечение работы многоканального телефона телефонной горячей линии для предпринимателей на базе Центра "Мой бизнес" Тюменской области для получения обратной связи и консультирования о принимаемых мерах по поддержке экономической активности и сохранению рабочих мест.
|
-
|
Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области, Фонд "Инвестиционное агентство Тюменской области",
|
Постоянно
|
|
Информирование предпринимателей о работе указанной телефонной горячей линии.
|
Информационные материалы в СМИ
|
Департамент по общественным связям, коммуникациям и молодежной политике Тюменской области (в части размещения материалов в СМИ)
|
|
1.5.
|
Организация информирования:
- предприятий и населения о федеральных и региональных мерах по предупреждению и нивелированию негативных тенденций развития экономики Тюменской области;
- предприятий и проверяющих органов о введении моратория на контрольные закупки, плановые и внеплановые проверки при осуществлении контрольно-надзорной деятельности;
|
Информационные письма, информационные материалы в СМИ
|
ИОГВ ТО, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Тюменской области, Торгово-промышленная палата Тюменской области, ТРО "Опора России", органы местного самоуправления Тюменской области (далее - ОМСУ), ГУ - Тюменское РО ФСС РФ, Департамент по общественным связям, коммуникациям и молодежной политике Тюменской области (в части размещения материалов в СМИ) Отделение Банка России по Тюменской области
|
Постоянно
|
|
- субъектов МСП о возможности отсрочки по налоговым платежам, о снижении размеров страховых взносов по принятым соответствующим решениям на федеральном уровне;
|
Информационные письма, информационные материалы в СМИ
|
ГУ - Тюменское РО ФСС РФ, Департамент здравоохранения Тюменской области
|
|
- работодателей и населения об установленных условиях и порядке формирования и оплаты листков нетрудоспособности, лицам, находящимся на карантине по новой короновирусной инфекции;
- работодателей о необходимости работы с листками нетрудоспособности, сформированными только в электронном виде в связи с изменениями в законодательстве с 01.01.2022;
- населения о порядке формирования листков нетрудоспособности лицам, находящимся на карантине и лицам с бессимптомным течением инфекционного заболевания при положительном результате лабораторного исследования;
|
Информационные письма, информационные материалы в СМИ
|
ГУ - Тюменское РО ФСС РФ, Департамент по общественным связям, коммуникациям и молодежной политике Тюменской области (в части размещения материалов в СМИ)
|
|
- медицинских организаций о формировании листков нетрудоспособности с 01.12.2022 только в электронной форме;
- работодателям после закрытия листков нетрудоспособности принимать сведения о номере листка нетрудоспособности, направленные работником любым удобным для него способом, в том числе и устно;
|
Информационные письма, информационные материалы в СМИ
|
ГУ - Тюменское РО ФСС РФ, Департамент здравоохранения Тюменской области
|
|
- работодателей о реализации правительственной программы субсидирования найма, которая призвана поддержать работодателей и восстановить численность занятого населения до пандемического уровня, согласно постановления Правительства РФ от 13.03.2021 N 362;
|
Информационные письма, информационные материалы в СМИ
|
ГУ - Тюменское РО ФСС РФ
|
|
- населения о возможности дистанционного приобретения безрецептурных лекарственных средств и медицинских изделий;
|
Информационные материалы в СМИ
|
Департамент здравоохранения Тюменской области Департамент по общественным связям, коммуникациям и молодежной политике Тюменской области (в части размещения материалов в СМИ)
|
|
- населения о мерах поддержки при высвобождении, сокращении работников, о работе многоканального телефона горячей линии Центра занятости населения;
|
Информационные материалы в Центре занятости населения, в СМИ
|
Департамент труда и занятости населения Тюменской области, Департамент по общественным связям, коммуникациям и молодежной политике Тюменской области (в части размещения материалов в СМИ)
|
|
|
- бизнес-сообщества и общественных организаций о проводимой Банком России денежно-кредитной политике, с целью повышения осведомленности участников экономических отношений об ориентирах, которые создает денежно-кредитная политика, путем регулирования ключевой ставки;
|
Информационные письма; коммуникационные мероприятия
|
Отделение Банка России по Тюменской области
|
|
|
|
- населения, общественных организаций, бизнес-сообщества о мерах по противодействию деятельности нелегальных участников финансового рынка, защите прав потребителей финансовых услуг, в случае столкновения с мошенническими действиями.
|
Информационные письма; коммуникационные мероприятия
|
Отделение Банка России по Тюменской области
|
|
|
1.6.
|
Продление моратория на контрольные закупки, плановые проверки субъектов МСП при осуществлении контрольно-надзорной деятельности на муниципальном уровне до 31.12.2022 (не распространяется на проведение проверок деятельности, несущей прямую угрозу жизни и здоровью граждан).
|
Акты ОМСУ (при необходимости)
|
ОМСУ
|
Январь 2022
|
|
1.7.
|
Проведение обучающих мероприятий для начинающих и действующих предпринимателей, самозанятых граждан в онлайн-режиме. Размещение актуальной информации об обучающих мероприятиях на сайте Фонда "Инвестиционное агентство Тюменской области".
|
-
|
Фонд "Инвестиционное агентство Тюменской области", Отделение Банка России по Тюменской области
|
Постоянно
|
|
1.8.
|
Подготовка и доведение до организаций, оказывающих платные услуги по дополнительному образованию, информационных и обучающих материалов по организации дистанционного образования с использованием онлайн-платформ и инструментов.
|
Информационные письма, информационные материалы в СМИ
|
Департамент образования и науки Тюменской области, ГАУ ДО ТО "РИО-Центр", Департамент физической культуры, спорта и дополнительного образования Тюменской области Департамент по общественным связям, коммуникациям и молодежной политике Тюменской области (в части размещения материалов в СМИ)
|
По мере необходимости
|
|
1.9.
|
Мониторинг цен на товары первой необходимости в организациях торговли.
|
Предоставление данных в Информационный центр по мониторингу ситуации с коронавирусом (ИЦК)
|
Департамент потребительского рынка и туризма Тюменской области
|
Еженедельно
|
|
1.10.
|
Мониторинг финансового положения застройщиков и подрядных организаций и ставок по ипотечным кредитам.
|
Письмо в адрес Губернатора Тюменской области
|
Главное управление строительства Тюменской области, Отделение Банка России по Тюменской области
|
Ежемесячно
|
|
1.11.
|
Мониторинг результатов работы финансового сектора по предоставлению кредитных каникул, реструктуризации кредитов, реализации льготных программ кредитования.
|
-
|
Отделение Банка России по Тюменской области
|
Постоянно
|
|
1.12.
|
Повышение финансовой грамотности:
- субъектов МСП в целях повышения эффективности взаимодействия бизнеса и кредитных организаций в рамках реализации антикризисных мер и инструментов государственной поддержки;
- социально-уязвимых категорий граждан.
|
-
|
Отделение Банка России по Тюменской области
|
Постоянно
|
|
1.13.
|
Повышение доступности заемных финансовых ресурсов и оказание финансовой поддержки для начинающих предпринимателей и предпринимателей на селе, в том числе путем их информирования (совместно с региональными органами власти и институтами развития и поддержки бизнеса)
|
-
|
Отделение Банка России по Тюменской области, ИОГВ ТО, Фонд "Микрофинансирования Тюменской области", Фонд "Инвестиционное агентство Тюменской области"
|
Постоянно
|
|
1.14.
|
Расширение возможностей для экономии денежных средств при получении гражданами платежных услуг (развитие Системы быстрых платежей, дистанционных способов проведения безналичной оплаты, а также новых альтернативных способов получения платежных услуг - кэш-аут в торговосервисных предприятиях, отделения почтовой связи).
|
-
|
Отделение Банка России по Тюменской области
|
Постоянно
|
|
1.15.
|
Выявление и пресечение деятельности нелегальных субъектов финансового рынка.
|
-
|
Отделение Банка России по Тюменской области
|
Постоянно
|
|
1.16.
|
Обеспечение участия организаций транспорта, пострадавших от ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, в федеральных мерах поддержки, включая компенсацию убытков.
|
Письма в адрес организаций транспорта
|
Главное управление строительства Тюменской области
|
По мере необходимости
|
|
1.17.
|
Обеспечение участия учреждений культуры, физической культуры и спорта, столкнувшихся с сокращением потока посетителей, в федеральных мерах поддержки.
|
Письма в адрес учреждений культуры, физической культуры и спорта
|
Департамент физической культуры, спорта и дополнительного образования Тюменской области, Департамент культуры Тюменской области
|
По мере необходимости
|
|
1.18.
|
Мониторинг товарных запасов в организациях сферы торговли по форме Минпромторга России. Оперативное взаимодействие с федеральными торговыми сетями, оптовыми организациями, розничной торговлей по вопросам поставок товаров, пополнения товарных запасов, выкладке товаров.
|
-
|
Департамент потребительского рынка и туризма Тюменской области
|
Постоянно
|
|
2. Стабилизационные меры
|
|
2.1.
|
Подготовка и финансовая оценка предложений по государственной и муниципальной поддержке организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в отдельных сферах деятельности, определенных в соответствии с п. 1.1 настоящего Плана, для рассмотрения на заседаниях регионального штаба по обеспечению устойчивого развития экономики Тюменской области.
|
Протокол заседания регионального штаба по обеспечению устойчивого развития экономики Тюменской области, Проект закона Тюменской области
|
Департамент финансов Тюменской области во взаимодействии с ИОГВ ТО и ОМСУ
|
При необходимости
|
|
2.2.
|
Снижение ставки налога с 6% до 4% для всех налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения с объектом налогообложения "доходы", на 2022 год.
|
Закон Тюменской области
|
Департамент финансов Тюменской области
|
03.11.2021 выполнено (принят Закон Тюменской области от 03.11.2021 N 82 "О внесении изменения в статью 1 Закона Тюменской области "О моратории на повышение налоговой ставки для налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения")
|
|
2.3.
|
Утверждение Порядка принятия решения и подготовки проектов распоряжений Правительства Тюменской области об изменении существенных условий государственного контракта, заключённого до 01.01.2023.
|
Постановление Правительства Тюменской области
|
Управления государственных закупок Тюменской области
|
21.03.2022 выполнено (Постановление Правительства Тюменской области от 21.03.2022 N 151-п)
|
|
2.4.
|
Изменение условий госконтрактов, заключённых для закупок товаров, работ и услуг для обеспечения нужд Тюменской области в условиях ухудшения геополитической и экономической ситуации (если при их исполнении возникли не зависящие от сторон обстоятельства).
|
Закон Тюменской области
|
Управления государственных закупок Тюменской области
|
22.03.2022 выполнено (Закон от 22.03.2022 N 1 "Об отдельных мерах по обеспечению устойчивости экономики Тюменской области")
|
|
2.5.
|
Принятие дополнительных мер поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность по социальному обслуживанию, социальной поддержке и защите граждан Российской Федерации, оказанию помощи беженцам и вынужденным переселенцам, деятельность в сфере патриотического воспитания граждан Российской Федерации, содействия развитию внутренней трудовой миграции
|
НПА Тюменской области
|
Департамент социального развития Тюменской области
|
В течении 2022 года
|
|
3. Меры по поддержке ликвидности предприятий и занятости сотрудников
|
|
3.1.
|
Реструктуризация задолженности субъектов МСП, осуществляющих деятельность в отдельных сферах деятельности, определенных в соответствии с п. 1.1 настоящего Плана, по договорам о предоставлении займов и микрозаймов, заключенным с Фондом "Инвестиционное агентство Тюменской области" и МКК "Фонд микрофинансирования Тюменской области" в заявительном порядке.
|
-
|
Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области, Фонд "Инвестиционное агентство Тюменской области", МКК "Фонд микрофинансирования Тюменской области"
|
Постоянно
|
|
3.2.
|
Разработка мер поддержки предприятий МСП в отдельных сферах деятельности, определенных в соответствии с п. 1.1 настоящего Плана.
|
НПА Тюменской области
|
Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области
|
По мере необходимости
|
|
3.3.
|
Подготовка рекомендаций заказчикам Тюменской области по снижению требований к обеспечению контрактов при осуществлении государственных закупок и доведение их до заказчиков.
|
Информационное письмо государственным и муниципальным заказчикам
|
Управление государственных закупок Тюменской области
|
Январь 2022
|
|
3.4.
|
Досрочный возврат денежного обеспечения по государственным контрактам, заключенным с субъектами МСП, пропорционально выполненным работам.
|
Информационное письмо государственным и муниципальным заказчикам
|
Управление государственных закупок Тюменской области
|
Январь 2022
|
|
3.5.
|
Подготовка рекомендаций по планированию проведения государственных и муниципальных закупок у субъектов МСП в I квартале 2022 года.
|
Информационное письмо государственным и муниципальным заказчикам
|
Управление государственных закупок Тюменской области
|
Январь 2022
|
|
3.6.
|
Подготовка рекомендаций по привлечению на субподряд субъектов МСП в размере, не менее 20% от цены контракта.
|
Информационное письмо государственным и муниципальным заказчикам
|
Управление государственных закупок Тюменской области
|
Январь 2022
|
|
3.7.
|
Привлечение предприятий малого и среднего предпринимательства, реализующих научно-техническую и инновационную деятельность, к сотрудничеству с Западно-Сибирским межрегиональным научно-образовательным центром.
|
-
|
Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области, Департамент образования и науки Тюменской области
|
Постоянно
|
|
3.8.
|
Снижении процентной ставки по всем программам поддержки МКК "Фонд микрофинансирования Тюменской области".
|
Правила предоставления микрозаймов Микрокредитной компанией "Фонд микрофинансирования Тюменской области", утвержденные Наблюдательным советом Микрокредитной компании "Фонд микрофинансирования Тюменской области"
|
Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области
|
22.02.2022 выполнено (Правила предоставления микрозаймов Микрокредитной компанией "Фонд микрофинансирования Тюменской области", протокол от 22.02.2022 N 4)
|
|
3.9.
|
Докапитализация регионального фонда целевых займов поддержки предпринимателей на 700 млн рублей для предоставления бизнесу льготных займов на реализацию проектов по ставке 8,5% и для пополнения оборотных средств по ставке 11% годовых.
|
Распоряжение Правительства Тюменской области
|
Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области
|
15.04.2022 выполнено (Распоряжение Правительства Тюменской области 15.04.2022 N 360-рп)
|
|
3.10.
|
Сохранение механизма предоставления гарантийной поддержки субъектам МСП (до 70% от кредита).
|
Приказ о результатах рассмотрения документов на предоставление субсидии от 14.03.2022 N 52
|
Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области
|
14.03.2022 выполнено (Приказ о результатах рассмотрения документов на предоставление субсидии от 14.03.2022 N 52)
|
|
3.11.
|
Исключение привязки к ключевой ставке при определении льготных займов для МСП. Сохранение льготных ставок по микрозаймам до 5 млн руб. для субъектов малого и среднего предпринимательства.
|
Правила предоставления микрозаймов Микрокредитной компанией "Фонд микрофинансирования Тюменской области", утвержденные Наблюдательным советом Микрокредитной компании "Фонд микрофинансирования Тюменской области"
|
Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области
|
22.02.2022 выполнено (Правила предоставления микрозаймов Микрокредитной компанией "Фонд микрофинансирования Тюменской области", протокол от 22.02.2022 N 4)
|
|
3.12.
|
Исключение привязки к ключевой ставке при определении льготных займов для МСП. Предоставление целевых займов от 5 млн руб. до 50 млн руб. субъектам малого и среднего предпринимательства по льготным ставкам.
|
Положение о предоставлении целевых займов Фонд "Инвестиционное агентство Тюменской области"
|
Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области
|
Апрель 2022
|
|
3.13.
|
Сохранение возмещения затрат субъектов предпринимательства по уплате первого взноса при заключении договора лизинга. Размер субсидии по возмещению затрат на оплату первого взноса не должен превышать 50% первоначальной стоимости предмета лизинга по договору купли-продажи.
|
Постановление Правительства Тюменской области
|
Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области
|
04.03.2022 выполнено (Постановление Правительства Тюменской области от 04.03.2022 N 106-п)
|
|
3.14.
|
Увеличение размера возмещения затрат по договорам лизинга оборудования (до 100% от первого взноса и до 25 млн рублей по каждому договору).
|
Постановление Правительства Тюменской области от 07.05.2007 N 105-п
|
Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области
|
Апрель 2022
|
|
3.15.
|
Сокращение списка обязательных требований для получения субсидий на компенсацию первоначального взноса по договорам лизинга, увеличение периода осуществления расходов, подлежащих возмещению.
|
Постановление Правительства Тюменской области от 01.04.2008 N 99-п
|
Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области
|
04.03.2022 выполнено (Постановление Правительства Тюменской области от 04.03.2022 N 106-п)
|
|
3.16.
|
Предоставление субсидий из областного бюджета субъектам туристской индустрии на развитие проектов сферы внутреннего и въездного туризма региона.
|
Постановление Правительства Тюменской области
|
Департамент потребительского рынка и туризма Тюменской области
|
2022
|
|
3.17.
|
Субвенции по поддержке труднодоступных территорий.
|
Постановление Правительства Тюменской области от 30.12.2015 N 605-п
|
Департамент потребительского рынка и туризма Тюменской области
|
Постоянно
|
|
3.18.
|
Установление особенностей предоставления субсидий ресурсоснабжающим организациям в апреле, мае, июне 2022 года
|
Постановление Правительства Тюменской области
|
Департамент тарифной и ценовой политики Тюменской области, Департамент жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области
|
01.04.2022 выполнено (Постановление Правительства Тюменской области от 01.04.2022 N 184-п
|
|
3.19.
|
Увеличение размера социальной поддержки граждан на установку внутридомового (внутриквартирного) газового оборудования с 60 тыс. рублей до 90 тыс. рублей
|
Постановление Правительства Тюменской области
|
Департамент жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области
|
29.04.2022 выполнено (Постановление Правительства Тюменской области от 29.04.2022 N 265-п)
|
|
3.20.
|
Мониторинг занятости работников организаций (в том числе системообразующих) и индивидуальных предпринимателей, в том числе:
- режим неполного рабочего времени;
- простой;
- отпуск без сохранения заработной платы;
- высвобождение, сокращение.
|
Информация в адрес Губернатора Тюменской области
|
Департамент труда и занятости населения Тюменской области совместно с ИОГВ ТО
|
Еженедельно
|
|
3.21.
|
Мониторинг просроченной задолженности по заработной плате в организациях области.
|
Информация в адрес Губернатора Тюменской области
|
Департамент труда и занятости населения Тюменской области
|
Еженедельно
|
|
3.22.
|
Мониторинг финансово-экономического состояния организаций, включенных в Перечень системообразующих организаций.
|
Оперативная информация в Департамент экономики Тюменской области (по организациям в случае ухудшения их финансово-экономического состояния)
|
ИОГВ ТО, ответственные за взаимодействие и мониторинг финансово-экономического состояния организации, УФНС России по Тюменской области, кредитные организации (по согласованию), Департамент экономики Тюменской области (свод)
|
В соответствии с распоряжением Правительства Тюменской области от 24.04.2020 N 379-рп "Об утверждении регламента проведения мониторинга финансово-экономического состояния системообразующих организаций Тюменской области"
|
|
3.23.
|
Анализ обращаемости граждан в службу занятости населения.
|
Информация в адрес Губернатора Тюменской области
|
Департамент труда и занятости населения Тюменской области
|
Еженедельно
|
|
3.24.
|
Подготовка ежемесячного прогноза численности регистрируемых безработных граждан и объема субвенций на осуществление социальных выплат безработным гражданам на 2022 год.
|
Заявка в Роструд
|
Департамент труда и занятости населения Тюменской области
|
Ежемесячно
|
|
3.25.
|
Продление срока действия всех разрешительных документов, необходимых для ведения отдельных видов деятельности (лицензии, свидетельства об аккредитации и другие), выдаваемых исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления Тюменской области, без проведения дополнительных проверочных мероприятий.
|
НПА Тюменской области
|
ИОГВ ТО, осуществляющие разрешительную деятельность, Аппарат Губернатора Тюменской области
|
Январь 2022
|
