Приложение 2. Порядок предоставления муниципального имущества социально ориентированным некоммерческим организациям во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе

Приложение 2

Порядок
предоставления муниципального имущества социально ориентированным некоммерческим организациям во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе
(утв. постановлением Администрации города Абакана от 13 мая 2022 г. N 949)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления муниципального имущества социально ориентированным некоммерческим организациям во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (далее - Порядок) устанавливает порядок и условия предоставления социально ориентированным некоммерческим организациям во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе муниципального имущества, включенного в перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций), которое может быть предоставлено социально ориентированным некоммерческим организациям во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (далее - перечень).

1.2. Решение об оказании имущественной поддержки социально ориентированной некоммерческой организации в виде передачи в безвозмездное пользование или аренду муниципального имущества принимается Администрацией города Абакана в соответствии с настоящим Порядком.

1.3. Комитет муниципальной экономики Администрации города Абакана (далее - уполномоченный орган) обеспечивает проведение процедур по определению получателей поддержки среди социально ориентированных некоммерческих организаций, а также внесение сведений о получателях поддержки в муниципальный реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки.

1.4. Договор о передаче муниципального имущества, включенного в перечень, в безвозмездное пользование или аренду заключается на срок не менее 3 лет. Указанный срок может быть сокращен на основании заявления социально ориентированной некоммерческой организации, в случае если имущественная поддержка оказывается в соответствии с пунктами 2.10 и 2.33 настоящего Порядка.

1.5. социально ориентированная некоммерческая организация, являющаяся получателем имущественной поддержки, обязана использовать муниципальное имущество по целевому назначению.

1.6. Имущественная поддержка в соответствии с настоящим Порядком оказывается социально ориентированным некоммерческим организациям, зарегистрированным на территории города Абакана и состоящим на налоговом учете в налоговом органе на территории города Абакана.

2. Порядок предоставления муниципального имущества

2.1. Администрация города Абакана в отношении освобождающегося муниципального имущества, включенного в перечень, издает постановление о проведении отбора социально ориентированной некоммерческой организации для предоставления муниципального имущества в безвозмездное пользование или аренду.

В постановлении указываются:

сведения о муниципальном имуществе, предлагаемом к передаче во владение и (или) в пользование социально ориентированной некоммерческой организации: адрес, площадь;

вид деятельности, для осуществления которого предоставляется муниципальное имущество;

условия использования муниципального имущества: безвозмездное пользование или аренда.

2.2. Уполномоченный орган на основании постановления, предусмотренного пунктом 2.1 настоящего Порядка, размещает на официальном сайте города Абакана в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее также - официальный сайт) извещение о предоставлении муниципального имущества социально ориентированным некоммерческим организациям (далее - извещение).

2.3. Извещение должно содержать:

1) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты и номер телефона уполномоченного органа;

2) сведения о муниципальном имуществе, предлагаемом к передаче во владение и (или) пользование социально ориентированной некоммерческой организации: адрес, площадь, состояние имущества;

3) вид деятельности, для осуществления которого предоставляется муниципальное имущество;

4) условия предоставления муниципального имущества во владение и (или) в пользование;

5) срок предоставления муниципального имущества;

6) перечень документов, предоставляемых социально ориентированной некоммерческой организацией: копия устава, письменная информация о деятельности социально ориентированной некоммерческой организации за последние 2 года деятельности или за период с момента создания социально ориентированной некоммерческой организации, в случае если она была создана менее чем за 2 года до размещения извещения на официальном сайте;

7) форма договора безвозмездного пользования или договора аренды муниципального имущества (в зависимости от условий предоставления муниципального имущества в пользование);

8) сроки (день и время начала и окончания), место приема заявления о предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование или аренду (далее - заявление);

9) форма заявления и требования к сведениям, подлежащим указанию в заявлении.

2.4. Срок приема заявлений уполномоченным органом должен составлять не менее 10 календарных дней со дня размещения извещения на официальном сайте.

2.5. Рассмотрение поступивших заявлений осуществляется созданной уполномоченным органом комиссией по рассмотрению заявлений о предоставлении муниципального имущества социально ориентированным некоммерческим организациям (далее - Комиссия).

2.6. Комиссия формируется в составе не менее чем из пяти членов. В состав комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь и члены комиссии. Комиссия правомочна, если на заседании Комиссии присутствует не менее половины членов Комиссии. Решения Комиссии принимаются простым большинством и оформляются протоколами, которые подписываются всеми присутствующими на заседании членами Комиссии. В случае равенства голосов голос председателя Комиссии (заместителя председателя Комиссии в случае отсутствия на заседании председателя Комиссии) является решающим.

2.7. В течение 3 рабочих дней после окончания срока приема заявлений Комиссия рассматривает поступившие заявления на предмет соответствия заявления с представленными документами требованиям, предусмотренным в извещении. По результатам рассмотрения поступивших заявлений Комиссия принимает решение о соответствии (несоответствии) представленного заявления требованиям, предусмотренным в извещении.

2.8. Основаниями для признания заявления не соответствующим требованиям, предусмотренным в извещении, являются:

1) непредставление документов, указанных в подпункте 6 пункта 2.3 настоящего Порядка;

2) социально ориентированная некоммерческая организация не осуществляла в течение последних 2 лет деятельности, для которой уполномоченным органом планируется предоставление муниципального имущества;

3) заявление не содержит сведений, требования к указанию которых в заявлении предусмотрены в извещении;

4) заявление подписано лицом, полномочия которого не подтверждены.

2.9. Результаты рассмотрения заявлений Комиссией отражаются в протоколе рассмотрения заявлений, который должен быть подписан членами Комиссии и размещен на официальном сайте в течение 2 рабочих дней со дня его подписания.

2.10. В случае если в уполномоченный орган в течение срока приема заявлений поступило одно заявление, которое было признано Комиссией соответствующим требованиям, предусмотренным в извещении, либо только одно заявление из числа представленных заявлений признано Комиссией соответствующим требованиям, предусмотренным в извещении, то решение об оказании имущественной поддержки принимается в отношении социально ориентированной некоммерческой организации, заявление которой соответствует требованиям, предусмотренным в извещении.

2.11. В случае если в уполномоченный орган в течение срока приема заявлений поступило два и более заявлений, которые были признаны Комиссией соответствующими требованиям, предусмотренным в извещении, то решение об оказании имущественной поддержки не принимается, а уполномоченный орган проводит конкурсный отбор получателей имущественной поддержки (далее - конкурсный отбор) в соответствии с настоящим Порядком.

2.12. В целях проведения конкурсного отбора уполномоченный орган размещает на официальном сайте извещение о проведении конкурсного отбора и конкурсную документацию не менее чем за 30 дней до окончания срока приема заявок на участие в конкурсном отборе (далее также - заявки).

2.13. Извещение о проведении конкурсного отбора должно содержать:

1) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты и номер телефона уполномоченного органа;

2) сведения о муниципальном имуществе, предлагаемом к передаче в пользование социально ориентированной некоммерческой организации: адрес, площадь, состояние имущества;

3) вид деятельности, для осуществления которого предоставляется муниципальное имущество;

4) срок предоставления муниципального имущества;

5) условия предоставления муниципального имущества во владение и (или) в пользование;

6) сроки (день и время начала и окончания), место приема заявок;

7) даты вскрытия конвертов с заявками, рассмотрения, оценки и сопоставления заявок.

2.14. Конкурсная документация помимо сведений, предусмотренных пунктом 2.13 настоящего Порядка, должна содержать:

1) порядок подачи заявок на участие в конкурсном отборе;

2) требования к форме заявки и сведениям, подлежащим указанию в заявке;

3) документы, предоставляемые социально ориентированной некоммерческой организацией;

4) требования к участнику конкурсного отбора;

5) основания для отклонения заявки;

6) критерии и порядок определения победителя конкурсного отбора;

7) форму договора безвозмездного пользования или договора аренды муниципального имущества (в зависимости от условия предоставления муниципального имущества в пользование).

2.15. Уполномоченный орган вправе внести изменения в извещение и (или) конкурсную документацию не позднее чем за пять рабочих дней до даты окончания приема заявок. При этом срок приема заявок должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения на официальном сайте изменений в извещение и (или) конкурсную документацию до даты окончания приема заявок он составлял не менее двадцати дней.

2.16. Заявка с прилагаемыми документами подается на бумажном носителе в запечатанном конверте.

2.17. Заявка подписывается лицом, имеющим право действовать от имени социально ориентированной некоммерческой организации без доверенности, или ее представителем, действующим на основании доверенности.

2.18. Социально ориентированная некоммерческая организация вправе изменить или отозвать заявку до окончания срока приема заявлений. Изменения в заявку должны быть поданы на бумажном носителе в запечатанном конверте.

2.19. Поступившие заявки регистрируются уполномоченным органом в день их поступления в журнале регистрации заявок.

2.20. Вскрытие конвертов с заявками, рассмотрение, оценка и сопоставление заявок осуществляется Комиссией, предусмотренной пунктом 2.5 настоящего Порядка. Комиссия ведет протоколы вскрытия конвертов с заявками, рассмотрения и оценки и сопоставления заявок. Протоколы в течение двух рабочих дней со дня их оформления размещаются на официальном сайте.

2.21. В протоколе вскрытия конвертов с заявками указываются:

1) место, дата и время вскрытия конвертов с заявками;

2) фамилии, имена и отчества присутствующих на заседании членов Комиссии;

3) наименования и адреса социально ориентированных некоммерческих организаций, подавших заявки;

4) сведения о представленных социально ориентированными некоммерческими организациями документах в составе заявок.

2.22. В случае если по окончании срока приема заявок не подано ни одной заявки, в протоколе вскрытия конвертов с заявками указывается о том, что конкурсный отбор признан несостоявшимся.

2.23. Конверты с заявками, полученные уполномоченным органом после окончания срока приема заявок, вскрываются уполномоченным органом (в случае если на конверте не указан почтовый адрес социально ориентированной некоммерческой организации) и в течение трех дней возвращаются подавшим их социально ориентированным некоммерческим организациям.

2.24. Комиссия в установленные сроки рассматривает поступившие заявки на предмет соответствия заявок с представленными документами требованиям, предусмотренным в конкурсной документации. По результатам рассмотрения поступивших заявок Комиссия принимает решение о допуске (об отказе в допуске) социально ориентированных некоммерческих организаций к участию в конкурсном отборе.

2.25. Основаниями для отказа в допуске к участию в конкурсном отборе являются:

1) заявка не содержит сведений, требования к указанию которых в заявлении предусмотрены конкурсной документацией;

2) в составе заявки не представлены документы, предусмотренные конкурсной документацией;

3) заявка подписана лицом, полномочия которого не подтверждены.

2.26. В протоколе рассмотрения заявок указываются:

1) место и дата рассмотрения заявок;

2) фамилии, имена и отчества присутствующих на заседании членов Комиссии;

3) наименования и адреса социально ориентированных некоммерческих организаций, допущенных к участию в конкурсном отборе;

4) наименование и адреса социально ориентированных некоммерческих организаций, которым отказано в допуске к участию в конкурсном отборе, основания для отказа к участию в конкурсном отборе.

2.27. В случае если по результатам рассмотрения заявок к участию в конкурсном отборе допущена только одна социально ориентированная некоммерческая организация либо была подана только одна заявка от социально ориентированной некоммерческой организации, которая соответствует требованиям конкурсной документации, то конкурсный отбор признается несостоявшимся, о чем указывается в протоколе рассмотрения заявок.

В случае если конкурсный отбор признан несостоявшимся по основаниям, предусмотренным в настоящем пункте, то имущественная поддержка оказывается социально ориентированной некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта.

2.28. В случае если к участию в конкурсном отборе допущены две и более социально ориентированные некоммерческие организации, то Комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок в соответствии с критериями, предусмотренными в конкурсной документации.

2.29. На основании результатов оценки и сопоставления заявок Комиссией каждой заявке присваивается порядковый номер по мере уменьшения количества набранных баллов. Заявке, которая набрала наибольшее количество баллов, присваивается первый номер, а социально ориентированная некоммерческая организация, подавшая такую заявку, признается победителем конкурсного отбора.

2.30. В протоколе оценки и сопоставления заявок указываются:

1) место и дата проведения оценки и сопоставления заявок;

2) фамилии, имена и отчества присутствующих на заседании членов Комиссии;

3) наименования и адреса социально ориентированных некоммерческих организаций, допущенных к участию в конкурсном отборе;

4) решение Комиссии о присвоении заявкам порядковых номеров и набранных баллах по каждому из критериев.

2.31. Имущественная поддержка оказывается социально ориентированной некоммерческой организации, признанной победителем конкурсного отбора.

2.32. Администрация города Абакана издает постановление о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование или аренду по результатам процедур конкурсного отбора, предусмотренного настоящим Порядком.

2.33. Социально ориентированные некоммерческие организации, имеющие на момент вступления в силу настоящего Порядка заключенные с уполномоченным органом договоры аренды или договоры безвозмездного пользования муниципальных нежилых помещений (зданий), имеют право после истечения срока действия указанных договоров на получение имущественной поддержки в виде заключения с ними на новый срок указанных договоров на следующих условиях:

1) социально ориентированная некоммерческая организация осуществляет деятельность в предоставленном нежилом помещении (здании, сооружении) непрерывно в течение 5 последних лет;

2) у социально ориентированной некоммерческой организации отсутствует задолженность по арендной плате и жилищно-коммунальным услугам за используемое нежилое помещение (здание, сооружение).