Приложение

УТВЕРЖДЕН

решением Совета Новоселицкого

муниципального округа

Ставропольского края

от 10.02.2022 г. N 347

Порядок
взаимодействия заказчиков с администрацией Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края при осуществлении централизованных закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд

I Общие Положения

1. Настоящий Порядок в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон) определяет правила и условия взаимодействия муниципальных органов Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края (территориальных отделов Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края), органа администрации Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края с правами юридического лица, муниципальных казенных учреждений Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края, муниципальных бюджетных учреждения Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края (далее - заказчики) с уполномоченным органом - администрацией Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края (далее - администрация) при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в целях осуществления централизованных закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (далее - закупки).

2. Заказчики самостоятельно осуществляют определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края, начальная (максимальная) цена контракта либо максимальное значение цены контракта, по которым не превышает 1 млн. рублей.

3. Администрация осуществляет определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок путем проведения электронных процедур (Контракты с победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя) заключаются каждым заказчиком самостоятельно.

3. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Федеральным законом.

4. Действие настоящего Порядка не распространяется на осуществление закупок администрацией Новоселицкого муниципального округа Ставропольского края, на осуществление заказчиками закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), а также на проведение уполномоченным органом совместных конкурсов или аукционов в соответствии со статьей 25 Федерального закона.

II. Порядок взаимодействия заказчиков с администрацией при осуществлении закупок

1. Для определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупки путем проведения открытых и закрытых конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) заказчик по каждой закупке направляет в администрацию проект извещения об осуществлении закупки, в том числе содержащий следующие документы:

описание объекта закупки;

требования к содержанию, составу заявки на участие в закупке и инструкция по ее заполнению;

порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсах (в случае проведения электронного конкурса);

обоснование начальной (максимальной) цены контракта с указанием информации о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с поставщиком (подрядчиком, исполнителем), порядка применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате контракта;

проект контракта и приложения к нему (при их наличии).

Документы, предусмотренные абзацами первым - четвертым настоящего пункта, заказчик направляет в администрацию по форме, утверждаемой администрацией. Ответственность за соответствие документов требованиям Федерального закона несет заказчик.

В проекте извещения об осуществлении закупки заказчиком не указывается следующая информация:

адрес в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" электронной площадки;

дата и время окончания срока подачи заявок на участие в закупке;

дата окончания срока рассмотрения и оценки первых частей заявок на участие в закупке (в случае проведения электронного конкурса, за исключением случая, предусмотренного частью 19 статьи 48 Федерального закона), дата окончания срока рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в закупке (в случае проведения электронного конкурса), дата подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

дата проведения процедуры подачи предложений о цене контракта либо о сумме цен единиц товара, работы, услуги в случае проведения электронного конкурса (за исключением случая, предусмотренного частью 19 статьи 48 Федерального закона), электронного аукциона.

В документации о закупке заказчиком не указывается следующая информация:

дата и время окончания срока подачи заявок на участие в закупке;

дата окончания срока рассмотрения заявок (в случае проведения закрытого аукциона), дата подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

дата проведения процедуры подачи предложений о цене контракта либо о сумме цен единиц товара, работы, услуги (в случае проведения закрытого аукциона, закрытого электронного аукциона);

о месте и порядке подачи заявок на участие в закупке;

о времени проведения процедуры подачи предложений о цене контракта либо о сумме цен единиц товара, работы, услуги в случае проведения закрытого аукциона.

2. Заказчик направляет в администрацию документацию на бумажном носителе с приложением электронной версии таких документов. Ответственность за соответствие документов требованиям Федерального закона, а также за идентичность документов и информации, представленных на бумажном носителе и в электронном виде, несет заказчик.

3. Обмен документами информацией, предусмотренными настоящим Порядком, при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения закрытых конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

4. Документы на бумажном носителе, предусмотренные настоящим Порядком, должны быть оформлены шрифтом Times New Roman размера не менее N 12, прошиты, пронумерованы и скреплены печатью заказчика, а также подписью руководителя заказчика либо уполномоченного им лица.

5. Администрация в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня получения им документов от заказчика, предусмотренных настоящим Порядком, в пределах своей компетенции проверяет их на соответствие требованиям Федерального закона, настоящего Порядка и определяет поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок путем проведения конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и иных способов, установленных Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 111 Федерального закона.

Течение срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, приостанавливается в случае направления администрацией в адрес заказчика запроса о разъяснении по представленным заказчиком документам и информации, в соответствии с пунктам 1 настоящего Порядка, до дня получения администрацией разъяснений по такому запросу.

6. В случае взимания платы оператором электронной площадки, оператором специализированной электронной площадки за проведение электронной процедуры, закрытой электронной процедуры с заказчика, адрес электронной площадки согласовывается администрацией с заказчиком в течение 2 рабочих дней в письменной форме со дня получения им документов от заказчика.

При определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения открытых конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) администрация на основании проекта извещения об осуществлении закупки, направленного заказчиком в администрацию в соответствии с пунктом 1 настоящего Порядка, формирует с использованием единой информационной системы в сфере закупок извещение об осуществлении закупки, указывает информацию, предусмотренную абзацами десятым - двенадцатым пункта 1 настоящего Порядка, и размещает его в единой информационной системе в сфере закупок в срок, указанный в пункте 5 настоящего Порядка, если иной срок не установлен Федеральным законом.

При определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения закрытых конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) администрация на основании документации о закупке, направленной заказчиком в администрацию в соответствии с пунктом 1 настоящего Порядка, дополняет ее информацией, подготавливает и направляет приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с требованиями, предусмотренными Федеральным законом.

7. В случае внесения заказчиком изменений в документы, направленные заказчиком в администрацию в соответствии с пунктом 1 настоящего Порядка но не размещенные администрацией в единой информационной системе в сфере закупок, срок размещения информации о закупке в единой информационной системе в сфере закупок исчисляется со дня получения администрацией таких изменений.

В случае внесения заказчиком изменений в извещение об осуществлении закупки, размещенное администрацией в единой информационной системе в сфере закупок, заказчик представляет их в администрацию не позднее 16 часов в день принятия заказчиком решения о внесении таких изменений. Администрация размещает изменения в извещение об осуществлении закупки, предоставленные заказчиком в соответствии с настоящим абзацем, в срок, установленный Федеральным законом.

В случае принятия заказчиком решения об отмене закупки, соответствующего требованиям Федерального закона, по закупке, информация о которой размещена администрацией в единой информационной системе в сфере закупок, заказчик предоставляет решение об отмене закупки в администрацию не позднее 12 часов дня окончания срока, установленного Федеральным законом для принятия им такого решения. Администрация не позднее срока, предусмотренного Федеральным законом, размещает извещение об отмене закупки в единой информационной системе в сфере закупок.

В случае принятия заказчиком решения об отмене закупки, соответствующего требованиям Федерального закона, при проведении закрытого конкурса, закрытого аукциона, приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) по которым направлены администрацией участникам закупки, заказчик предоставляет решение об отмене закупки в администрацию не позднее 12 часов дня окончания срока, установленного Федеральным законом для принятия им такого решения. Администрация не позднее срока, предусмотренного Федеральным законом, возвращает участникам закупки, поданные ими заявки на участие в закупке и направляет всем участникам закупки, которым направлено приглашение принять участие в закупке, уведомление об отмене закупки.

8. В случае поступления от участника закупки оператору электронной площадки запроса о даче разъяснений положений извещения об осуществлении закупки, соответствующего требованиям Федерального закона, которое размещено администрацией в единой информационной системе в сфере закупок, заказчик по документам, направленным в администрацию для определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с настоящим Порядком, предоставляет такие разъяснения в администрацию не позднее 15 часов дня окончания срока, установленного Федеральным законом для размещения разъяснения положений извещения об осуществлении закупки в единой информационной системе в сфере закупок. Администрация не позднее срока, предусмотренного Федеральным законом, размещает в единой информационной системе в сфере закупок разъяснения положений извещения об осуществлении закупки.

9. В случае поступления от участника закупки, получившего приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) при проведении закрытого конкурса или закрытого аукциона, направленное администрацией, запроса об ознакомлении с документацией о закупке, о предоставлении документации о закупке, о даче разъяснений положений документации о закупке, администрация соответственно обеспечивает возможность ознакомления с документацией о закупке или предоставляет документацию о закупке, направляет разъяснения такому участнику закупки в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом.

В случае поступления от участника закупки, получившего приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) при проведении закрытых электронных процедур, оператору специализированной электронной площадки запроса о предоставлении документации о закупке, о даче разъяснений положений документации о закупке, администрация соответственно принимает решение о предоставлении такому участнику закупки документации о закупке или об отказе в предоставлении документации о закупке, о направлении разъяснения в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом.

10. Администрация отказывает заказчику в размещении информации о закупке, размещение которой предусмотрено Федеральным законом, в единой информационной системе в сфере закупок, в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в случае, если:

1) представленные заказчиком документы, предусмотренные настоящим Порядком, не отвечают требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком, содержат нечитаемые, неполные сведения о закупке;

2) сроки проведения процедур, установленные Федеральным законом, ведут к нарушению указанного в представленных заказчиком в администрацию документах, предусмотренных настоящим Порядком, срока начала поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, определенного заказчиком;

3) проект контракта не соответствует требованиям, установленным Федеральным законом, или указанные в нем сведения не соответствуют сведениям, указанным в других документах, представленных заказчиком в администрацию;

4) администрацией получен письменный отказ в представлении заказчиком разъяснений по запросу, предусмотренному абзацем вторым пункта 7 настоящего Порядка, либо в случае непредставления заказчиком ответа на такой запрос.

11. Заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случае признания определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся осуществляется в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Федерального закона по согласованию с контрольным органом в сфере закупок в случае признания несостоявшимися конкурса, аукциона, если начальная (максимальная) цена контракта превышает предельный размер (предельные размеры) начальной (максимальной) цены контракта, установленный Правительством Российской Федерации, путем направления заказчиком обращения о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом и Правилами согласования контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2020 г. N 961 (далее - Правила).

Администрация при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения закрытого конкурентного способа определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) направляет информацию и документы о закупке, предоставление которых предусмотрено Федеральным законом, в уполномоченный федеральный орган, а также участникам закупки в сроки, установленные Федеральным законом.

По результатам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения закрытого конкурентного способа определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) администрация представляет заказчику информацию о результатах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) с приложением заверенных надлежащим образом копий документов участника закупки, с которым должен быть заключен контракт, необходимых для заполнения заказчиком проекта контракта, не позднее рабочего дня, следующего за датой окончания проведения администрацией закрытого конкурентного способа определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

В случае если определение поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения закрытого конкурентного способа определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) признано несостоявшимся, администрация направляет заказчику заверенные надлежащим образом копии документов по результатам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания соответствующих протоколов, составленных в ходе определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

Заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случае признания определения поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения закрытого конкурентного способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) несостоявшимся и при принятии заказчиком решения о заключении контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с положениями статьи 77 Федерального закона осуществляется в соответствии с пунктом 24 части 1 статьи 93 Федерального закона по согласованию с контрольным органом в сфере закупок в случае признания несостоявшимся определения поставщика (подрядчика, исполнителя) путем проведения закрытого конкурентного способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), если начальная (максимальная) цена контракта превышает предельный размер (предельные размеры) начальной (максимальной) цены контракта, установленный Правительством Российской Федерации, путем направления заказчиком обращения о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом и Правилами.

12. Администрация и заказчики обязаны по запросу друг друга давать разъяснения по представленным в соответствии с пунктами 1, 6 и 11 настоящего Порядка документам и информации, а также представлять иные документы, сведения и информацию, находящиеся в их распоряжении, необходимые для эффективного осуществления закупки.

13. Администрация вправе проводить заседания (рабочие совещания) с участием контрактных управляющих (представителей контрактных служб) заказчиков для согласования действий и (или) подписания документов, связанных с осуществлением закупок, а также осуществлять взаимодействие с заказчиками в иных согласованных формах.

14. Заказчики, обнаружившие в документах, сведениях и информации, представленных в соответствии с настоящим Порядком, ошибки, недостоверные данные, иные недостатки и нарушения требований, установленных законодательством Российской Федерации, обязаны в течение 3 рабочих дней со дня их обнаружения письменно сообщить об этом в администрацию (далее - сообщение).

Администрация в течение 2 рабочих дней со дня получения сообщения обязан письменно проинформировать заказчика о результатах рассмотрения такого сообщения.