Приложение N 1. Положение о службе экстренного реагирования на территории Голышмановского городского округа

Приложение N 1
к постановлению администрации
Голышмановского городского округа
от 11.10.2021 N 982

Положение
о службе экстренного реагирования на территории Голышмановского городского округа

С изменениями и дополнениями от:

27 июня 2024 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о Службе экстренного реагирования на территории Голышмановского городского округа (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Законом Тюменской области от 06.10.2000 N 205 "О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защиты их прав в Тюменской области", Алгоритмом действий сотрудников Службы экстренного реагирования и органа опеки и попечительства при посещении семьи с ребенком, утвержденного постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Тюменской области от 29.03.2016 N 3/6-нл.

1.2. Настоящее Положение определяет порядок организации деятельности Службы экстренного реагирования.

1.3. Деятельность Службы экстренного реагирования основывается на принципах:

- законности, демократизма и гуманного отношения к несовершеннолетним гражданам и их семьям;

- индивидуального подхода к несовершеннолетним гражданам и их семьям;

- соблюдения конфиденциальности полученной информации;

- обеспечения ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов несовершеннолетних.

1.4. Взаимоотношения между структурами, обеспечивающими функционирование Службы, определяется соглашением, заключенным в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тюменской области, по форме в соответствии с приложением к настоящему Положению.

2. Цель и задачи деятельности службы экстренного реагирования

2.1. Цель деятельности:

оказание экстренной социальной, психологической, правовой и иной помощи несовершеннолетним, семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, социально опасном положении.

2.2. Задачи деятельности:

2.2.1. обеспечение оперативного реагирования и взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по фактам выявления несовершеннолетних, семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в социально опасном положении; организация межведомственного взаимодействия по их дальнейшему сопровождению, направленному на решение выявленных проблем;

2.2.2. профилактика семейного неблагополучия, насилия, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

3. Функции службы экстренного реагирования

3.1. Служба осуществляет:

- экстренные выезды на основе поступивших фактов обращения (телефонных, устных или письменных обращений юридических и физических лиц), ведет их учет;

- оказание необходимой помощи несовершеннолетним, семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации;

- учет несовершеннолетних, семей, в отношении которых применены меры экстренного реагирования, а также видов оказанной помощи;

- взаимодействие с необходимыми организациями, физическими лицами по устранению трудной жизненной ситуации;

- информирование в установленном порядке органов прокуратуры Голышмановского района, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Голышмановского городского округа, отдела по опеке, попечительству и охране прав детства Межрайонного управления социальной защиты населения (Голышмановский городской округ, Бердюжский, Аромашевский районы), других органов системы профилактики о фактах, угрожающих жизни и здоровью ребенка, нарушении прав и законных интересов несовершеннолетних.

3.2. Специалист МАУ "КЦСОНГГО", осуществляющий выезд в составе службы экстренного реагирования, выполняет следующие функции:

- во время выезда обеспечивает сбор необходимых документов, материалов (информации), необходимых для составления акта обследования условий жизни несовершеннолетнего гражданина и его семьи (далее - Акт);

- направляет Акт в орган опеки и попечительства в течение одного рабочего дня, следующего за днем проведения обследования, о наличии обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии родительского попечения над ребенком;

- информирует комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Голышмановского городского округа о каждом выезде Службы экстренного реагирования, его результатах: в оперативном режиме - в течение одного рабочего дня с момента выезда, путем направления информационного письма с приложением копии акта обследования условий жизни несовершеннолетнего гражданина и его семьи - в течение трех рабочих дней со дня утверждения (подписания) соответствующего Акта;

- направляет Акт родителям (законным представителям) несовершеннолетнего в течение трех рабочих дней со дня утверждения (подписания);

- ведет учет обращений, результатов и качества оказываемой практической помощи.

4. Порядок организации деятельности службы экстренного реагирования

4.1. Служба организуется по типу межотраслевой команды и осуществляет свою деятельность на территории Голышмановского городского округа. В состав Службы входят сотрудники органов и учреждение системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних: учреждений социального обслуживания населения (специалист по социальной работе, психолог), отдела полиции, органов здравоохранения, отдела по опеке, попечительству и охране прав детства территориального управления социальной защиты населения.

4.2. Организационные вопросы деятельности службы координирует директор МАУ "КЦСОНГГО".

4.3. Служба находится в МАУ "КЦСОНГГО", по адресу: 627300, Тюменская область, р. п. Голышманово, ул. Ленина, д. 5.

4.4. Руководитель учреждения, организации системы профилактики вправе решать вопрос о замене специалиста, входящего в состав службы экстренного реагирования и (или) выехать лично со службой экстренного реагирования исходя из ситуации.

4.5. Служба осуществляет выезды на основании устных, телефонных или письменных обращений граждан; на основании информации, поступающей из органов или учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

4.6. Обращения граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, а также сведения органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, иных лиц принимаются:

1) в рабочие дни - в МАУ "КЦСОНГГО":

Телефоны для сообщений: 8 (34546) 2-61-80; 89028135808 (понедельник - пятница с 08:00 до 16:12), по электронной почте: golysh-kc@sznto.ru; по адресу: 627300, Тюменская область, р. п. Голышманово, ул. Ленина, д. 5;

2) в выходные дни, в вечернее и ночное время - в МО МВД России "Голышмановский" Контактный телефон: 02 (ежедневно круглосуточно); по адресу: Тюменская область, р. п. Голышманово, ул. Комсомольская, 87, по единому телефону экстренных служб: 112.

3) Транспортное обеспечение выездов службы осуществляется:

в рабочие дни - МАУ "КЦСОНГГО",

в выходные дни, в вечернее и ночное время - МО МВД России "Голышмановский".

4.7. Специалист МАУ "КЦСОНГГО", обеспечивающий деятельность Службы, с учетом обстоятельств, отраженных в сообщении, совместно с сотрудником МО МВД России "Голышмановский", принимают решение о подключении к отработке вызова психолога и иных специалистов ведомств системы профилактики.

4.8. Специалист МАУ "КЦСОНГГО" обеспечивающий деятельность Службы, совместно с сотрудником МО МВД России "Голышмановский", выезжают на место происшествия по информации, поступившей из дежурной части для выяснения и устранения причин и условий, послуживших основанием для вызова, с последующим документированием данной информации.

4.9. По прибытии Службы на место вызова специалисты изучают условия проживания, воспитания несовершеннолетнего, проводят собеседование с родителями, несовершеннолетним, составляют акт обследования условий жизни несовершеннолетнего и его семьи. По итогам изучения обстоятельств Службой принимается коллегиальное решение о наличии или отсутствии нахождения несовершеннолетнего в трудной жизненной ситуации.

4.10. Специалисты Службы оказывают практическую помощь: консультативно - правовую, социально-бытовую, психологическую и иную;

4.11. В случае отсутствия угрозы жизни и здоровью несовершеннолетнему, Служба принимает решение об оставлении несовершеннолетнего по его месту жительства с подготовкой справки по итогам посещения семьи.

4.12. В случае установления угрозы жизни, физическому и психическому здоровью несовершеннолетнему:

- специалисты Службы выясняют информацию о проживающих родственниках на территории Голышмановского городского округа, кому можно временно по акту передать несовершеннолетнего;

- в случае отсутствия родственников на территории Голышмановского городского округа, специалисты Службы помещают несовершеннолетнего, оказавшегося в трудной жизненной ситуации в детское отделение ГБУЗ ТО "Областная больница N 11" (р. п. Голышманово). Специалист Службы направляет копию акта обследования условий жизни несовершеннолетнего гражданина и его семьи, подписанного всеми участниками Службы, заказным письмом родителям (законным представителям).

4.13. Специалист МАУ "КЦСОНГГО", обеспечивающий деятельность Службы, в течении суток направляет информацию в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Голышмановского городского округа, в ведомства системы профилактики о выезде в семью, о ситуации в семье, о проведенной работе с семьей, в которой несовершеннолетний оказался в трудной жизненной ситуации.

5. Права Службы экстренного реагирования

5.1. Служба для осуществления своих функций и выполнения задач имеет право:

- взаимодействовать с учреждениями и организациями независимо от форм их собственности и ведомственной принадлежности;

- информировать и получать информацию в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством, необходимую для эффективной организации помощи несовершеннолетним, семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, социально опасном положении;

- направлять несовершеннолетних, членов семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в соответствующие учреждения для дальнейшей работы с ними с учетом установленных обстоятельств.

6. Управление Службой экстренного реагирования

6.1. Управление и решение организационных вопросов, касающихся деятельности Службы, осуществляется МАУ "КЦСОНГГО".

6.2. Координацию работы ведомств системы профилактики в рамках деятельности Службы осуществляет комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Голышмановского городского округа.

6.3. Контроль деятельности сотрудников отдела полиции, медицинского персонала учреждения здравоохранения, специалистов отдела по опеке, попечительству и охране прав детства, специалистов учреждения социального обслуживания населения, входящим в состав Службы, осуществляется руководителями ведомств.

6.4. Контроль организации работы по учету сообщений о несовершеннолетних, членах их семей, нуждающихся в услугах Службы, осуществляется МУСЗН (Голышмановский городской округ, Аромашевский и Бердюжский районы).

7. Ответственность

7.1. Представители органов и учреждений системы профилактики, входящие в состав Службы экстренного реагирования, несут ответственность за:

7.1.1. несвоевременное и некачественное оказание помощи несовершеннолетним гражданам, законным представителям с несовершеннолетними детьми, оказавшимся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении, в соответствии с действующим законодательством;

7.1.2. разглашение и использование сведений, полученных в результате выполнения своей профессиональной деятельности.

7.2. Принятые в экстренной ситуации решения возлагаются на всех представителей органов и учреждений системы профилактики, входящих в состав Службы экстренного реагирования, участвовавших работе по конкретному факту в равной мере.