В целях реализации Федерального закона "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления государственного контроля (надзора) за реализацией органами исполнительной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления в Чувашской Республике полномочий в области организации дорожного движения.
2. Признать утратившим силу постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 августа 2019 г. N 337 "Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного контроля в области организации дорожного движения".
3. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Председатель Кабинета Министров |
О. Николаев |
УТВЕРЖДЕН
постановлением Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 13.05.2022 N 213
Порядок
осуществления государственного контроля (надзора) за реализацией органами исполнительной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления в Чувашской Республике полномочий в области организации дорожного движения
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок регламентирует организацию и осуществление государственного контроля (надзора) за реализацией органами исполнительной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления в Чувашской Республике полномочий в области организации дорожного движения (далее также - государственный контроль).
2. К отношениям, связанным с организацией и осуществлением государственного контроля (надзора) за реализацией органами исполнительной власти Чувашской Республики полномочий в области организации дорожного движения, применяются положения Федерального закона от 21 декабря 2021 г. N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 414-ФЗ).
3. К отношениям, связанным с организацией и осуществлением государственного контроля (надзора) за реализацией органами местного самоуправления в Чувашской Республике полномочий в области организации дорожного движения, применяются положения Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ).
4. В настоящем Порядке используются понятия в значениях, установленных Федеральным законом от 29 декабря 2017 г. N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
5. Предметом государственного контроля являются реализация органами исполнительной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления в Чувашской Республике и их должностными лицами (далее также - контролируемые лица) полномочий в области организации дорожного движения, исполнение требований законодательства по оценке обеспечения эффективности организации дорожного движения, включая осуществление мониторинга организации дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального, местного значения, по оценке соответствия фактических параметров дорожного движения параметрам, установленным как характеризующие дорожное движение и эффективность дорожного движения в документации по организации дорожного движения, а также по оценке обеспечения эффективности организации дорожного движения в решениях, предусмотренных в документации по организации дорожного движения на территории Чувашской Республики, на территориях муниципальных образований Чувашской Республики (далее - полномочия в области организации дорожного движения).
6. Государственный контроль осуществляет Министерство транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики (далее - Министерство).
7. Должностными лицами Министерства, уполномоченными на осуществление государственного контроля (далее - должностное лицо), являются:
а) министр транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики;
б) заместитель министра транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики, курирующий направление деятельности Министерства в области дорожного хозяйства и организации дорожного движения;
в) государственные гражданские служащие Чувашской Республики, замещающие должности государственной гражданской службы Чувашской Республики, должностным регламентом которых установлена обязанность по осуществлению государственного контроля (далее - уполномоченные должностные лица).
8. Должностным лицом, уполномоченным на принятие решения о проведении проверки, является министр транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики.
9. Должностные лица при проведении проверок в пределах своих полномочий несут обязанности и имеют права, установленные законодательством Российской Федерации.
II. Осуществление государственного контроля
10. Государственный контроль осуществляется Министерством на основании положений Федерального закона N 414-ФЗ и Федерального закона N 131-ФЗ посредством проведения плановых и внеплановых проверок в форме документарных и (или) выездных проверок.
11. Общий срок проведения как плановой, так и внеплановой проверки (с даты начала проверки и до даты составления акта по результатам проверки) не может превышать 10 рабочих дней.
12. Плановые проверки деятельности контролируемых лиц проводятся Министерством в соответствии с ежегодным планом проведения проверок, сформированным Министерством и согласованным с прокуратурой Чувашской Республики в соответствии со статьей 63 Федерального закона N 414-ФЗ и статьей 77 Федерального закона N 131-ФЗ, Правилами подготовки государственными органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации, проектов ежегодных планов проведения проверок органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также согласования внеплановых проверок органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2016 г. N 1106 "О подготовке государственными органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации, проектов ежегодных планов проведения проверок органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также о согласовании внеплановых проверок органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (далее - Правила).
При этом плановая проверка одного и того же органа исполнительной власти Чувашской Республики, органа местного самоуправления в Чувашской Республике или их должностных лиц проводится не чаще одного раза в два года.
13. Проект плана проверок составляется Министерством и ежегодно не позднее 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляется в прокуратуру Чувашской Республики.
14. Внеплановые проверки деятельности контролируемых лиц проводятся Министерством по согласованию с прокуратурой Чувашской Республики на основании решения министра транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики в соответствии со статьей 63 Федерального закона N 414-ФЗ, статьей 77 Федерального закона N 131-ФЗ, Правилами.
15. В ходе документарной проверки рассматриваются документы контролируемых лиц, имеющиеся в распоряжении Министерства, результаты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленного в отношении этих контролируемых лиц государственного контроля.
16. В ходе документарной проверки могут совершаться следующие действия:
а) получение письменных объяснений;
б) истребование документов.
17. Выездная проверка проводится по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица.
18. В ходе выездной проверки могут совершаться следующие действия:
а) осмотр;
б) опрос;
в) получение письменных объяснений;
г) истребование документов.
19. Информация о плановых и внеплановых проверках деятельности контролируемых лиц, об их результатах и о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений подлежит внесению Министерством в единый реестр проверок в соответствии с Правилами формирования и ведения единого реестра проверок, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 г. N 415 "О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок".
20. По результатам проведенного государственного контроля должностным лицом составляется акт проверки. Оформление акта проверки проводится на месте проведения такого мероприятия в день его окончания.
В случае выявления нарушений требований законодательства в области организации дорожного движения указанное должностное лицо выдает предписание об устранении выявленных нарушений требований законодательства в области организации дорожного движения (далее - предписание) с указанием сроков устранения.
При невыполнении предписания в указанные сроки должностные лица принимают меры по привлечению лиц, допустивших невыполнение предписания, к административной ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
III. Обжалование решений Министерства, действий (бездействия) его должностных лиц
21. Действия (бездействие) должностных лиц, решения, принятые Министерством в ходе осуществления государственного контроля, могут быть обжалованы контролируемыми лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации.
22. Жалоба подлежит рассмотрению Министерством в течение 20 рабочих дней со дня ее регистрации.
23. Жалоба на решения Министерства, действия (бездействие) уполномоченных должностных лиц, заместителя министра транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики рассматривается министром транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 мая 2022 г. N 213 "Об утверждении Порядка осуществления государственного контроля (надзора) за реализацией органами исполнительной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления в Чувашской Республике полномочий в области организации дорожного движения и о признании утратившим силу постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 14 августа 2019 г. N 337"
Вступает в силу с 24 мая 2022 г.
Текст постановления опубликован на Портале органов власти Чувашской Республики (www.cap.ru) 13 мая 2022 г., на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 17 мая 2022 г. N 2100202205170001, в газете "Вести Чувашии" от 3 июня 2022 г. N 21 (1797)