Постановление Администрации муниципального образования "Курильский городской округ" Сахалинской области от 11 мая 2022 г. N 402 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах муниципального образования "Курильский городской округ"

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", Законом Сахалинской области от 15.07.2013 N 76-ЗО "О регулировании отдельных вопросов обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Сахалинской области" администрация муниципального образования "Курильский городской округ"

Постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах муниципального образования "Курильский городской округ" (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление администрации муниципального образования "Курильский городской округ" от 06.04.2015 N 274 "Об утверждении порядка предоставления субсидии некоммерческим организациям "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Сахалинской области" на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования "Курильский городской округ".

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Красный маяк" и на официальном сайте администрации муниципального образования "Курильский городской округ".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника отдела жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования "Курильский городской округ" (по должности).

Глава муниципального образования

В.А. Рокотов

Утвержден
постановлением администрации
муниципального образования
"Курильский городской округ"
от 11 мая 2022 г. N 402

Порядок
предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах муниципального образования "Курильский городской округ"

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Настоящий Порядок определяет получателей, цели, условия, порядок предоставления и возврата субсидии из бюджета муниципального образования "Курильский городской округ" (далее - субсидия) некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями (далее - Получатель), на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах муниципального образования "Курильский городской округ", включенных в краткосрочный план реализации региональной программы по проведению капитального ремонта на территории муниципального образования "Курильский городской округ" (далее - Краткосрочный план).

Краткосрочный план разрабатывается отделом жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования "Курильский городской округ" в соответствии с постановлением Правительства Сахалинской области от 25.04.2014 N 190 "Об утверждении Порядка утверждения краткосрочных (сроком до трех лет) планов реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах" и утверждается постановлением администрации муниципального образования "Курильский городской округ".

1.2. Субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения затрат, связанных с организацией проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования "Курильский городской округ" в рамках региональной программы "Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Сахалинской области, на 2014 - 2043 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 28.04.2014 N 199 и муниципальной программой "Обеспечение населения муниципального образования "Курильский городской округ" качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства на 2015 - 2025 годы", утвержденной постановлением администрации муниципального образования "Курильский городской округ" от 07.08.2015 N 704.

Субсидия, предоставляемая в рамках настоящего Порядка, направляется на выполнение перечня услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предусмотренного статьей 7 Закона Сахалинской области от 15.07.2013 N 76-ЗО "О регулировании отдельных вопросов обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Сахалинской области" (далее - Закон), в сроки, установленные Соглашением о предоставлении субсидии.

Субсидия может быть направлена на погашение кредиторской задолженности, сложившейся в отчетном году по состоянию на 1 января текущего года, в пределах средств субсидии, предоставленной Получателю на текущий финансовый год.

Субсидия носит целевой характер и не может использоваться на другие цели.

1.3. Главным распорядителем средств бюджета муниципального образования "Курильский городской округ" в виде субсидий, предусмотренных некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах муниципального образования "Курильский городской округ", является администрация муниципального образования "Курильский городской округ" (далее - Главный распорядитель средств).

Структурным подразделением органа местного самоуправления, уполномоченного от лица главного распорядителя бюджетных средств на осуществление приема документов от претендентов на получение Субсидии, проверку полноты и достоверности предоставляемых сведений, подготовку и оформление Соглашения, решение других вопросов, связанных с предоставлением субсидии в соответствии с настоящим Порядком, является отдел жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования "Курильский городской округ".

1.4. Право на получение субсидии предоставляется специализированной некоммерческой организации, созданной Правительством Сахалинской области, в организационно-правовой форме фонда, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Сахалинской области.

1.5. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете Курильского городского округа на текущий финансовый год.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Для получения субсидии Получатель предоставляет главному распорядителю средств следующие документы:

а) заявку на получение субсидии по форме к настоящему Порядку;

б) копию Устава;

в) копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

г) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

д) справку из налогового органа, подтверждающую отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.2. Требования, которым должен соответствовать Получатель субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором заключается Соглашение:

а) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Курильского городского округа субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Курильского городского округа;

в) не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

г) не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

2.3. Главный распорядитель средств в течение 10 рабочих дней со дня получения представленного пакета документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка:

а) определяет соответствие Получателя субсидии критериям и требованиям, установленным пунктами 1.4 и 2.2 настоящего Порядка;

б) проверяет полноту и достоверность представленных Получателем субсидии документов;

в) принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии.

2.3. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

а) несоответствие представленных Получателем субсидии документов критериям и требованиям, указанным в пунктах 1.4 и 2.2 настоящего Порядка;

б) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка;

в) недостоверность представленной Получателем субсидии информации;

2.4. В случае отказа в предоставлении субсидии Главный распорядитель средств, в течение 3-х рабочих дней с момента принятия решения, направляет Получателю субсидии письменное уведомление с указанием причины отказа.

2.5. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Главный распорядитель средств, в течение 3-х рабочих дней с момента принятия решения, направляет Получателю субсидии соглашение по форме, утвержденной приказом Департамента финансов муниципального образования "Курильский городской округ". Получатель субсидии должен в течение 2 рабочих дней после получения Соглашения, подписать его и один экземпляр вернуть Главному распорядителю средств.

2.6. Объем субсидии определяется в соответствии со статьей 5 Закона в размере не менее пяти процентов от общего объема средств, необходимых для проведения капитального ремонта домов, включенных в краткосрочный план.

2.7. Условием предоставления субсидии является наличие соглашения, заключенного между получателем субсидии и главным распорядителем средств по форме, утвержденной приказом Департамента финансов муниципального образования "Курильский городской округ".

Соглашением о предоставлении субсидии, на мероприятия в рамках настоящего Порядка, устанавливаются следующие обязательные условия:

а) запрет для Получателя субсидии, на приобретение за счет полученных из бюджета Курильского городского округа средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций;

б) согласие Получателя субсидии, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с Получателями субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них проверки главным распорядителем средств и органом государственного (муниципального) финансового контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии;

в) перечисление субсидии осуществляется Главным распорядителем средств на расчетные или корреспондентские счета, открытые Получателями субсидии в учреждения Центрального банка РФ или кредитных организациях и указанные в Соглашении;

г) в случае образования не использованного в отчетном финансовом году остатка субсидии на финансовое обеспечение затрат, при условии включения таких положений в Соглашение о предоставлении субсидии и наличия решения Главным распорядителем средств, о потребности в указанных средствах, Получатель субсидии имеет право осуществлять расходы за счет субсидии в очередном финансовом году;

д) средства субсидии, предоставленные в соответствии с настоящим Порядком, имеют целевое назначение и направляются согласно перечню услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Курильского городского округа, предусмотренного частью 1 статьи 7 Закона.

2.8. В случае уменьшения Главному распорядителю средств как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении, Получатель субсидии согласовывает новые условия Соглашения или расторгает Соглашение при недостижении согласия по новым условиям.

Главный распорядитель средств в течение 25 рабочих дней с момента заключения Соглашения о предоставлении субсидии перечисляет средства субсидии на специальный счет Получателя субсидии. Соглашением о предоставлении субсидии может быть предусмотрен график перечисления средств субсидии.

2.9. Перечисление субсидии осуществляется Главным распорядителем средств на расчетные или корреспондентские счета, открытые Получателями субсидии в учреждения Центрального банка РФ или кредитных организациях и указанные в Соглашении.

2.10. В случае образования не использованного в отчетном финансовом году остатка субсидии на финансовое обеспечение затрат, при условии включения таких положений в Соглашение о предоставлении субсидии и наличия решения главного распорядителя средств, о потребности в указанных средствах, Получатель субсидии имеет право осуществлять расходы за счет субсидии в очередном финансовом году.

2.11. Средства субсидии, предоставленные в соответствии с настоящим Порядком, имеют целевое назначение и направляются согласно перечню услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах муниципального образования "Курильский городской округ", предусмотренного частью 1 статьи 7 Закона.

2.12. Показателем результативности предоставления субсидии является количество многоквартирных домов, в которых проведены работы по капитальному ремонту.

Получатель субсидии обязан обеспечить достижение значения показателя результативности, установленного в Соглашении. Недостижение Получателем субсидии установленного показателя результативности является нарушением условий предоставления субсидии и служит основанием для возврата предоставленной субсидии в соответствии со статьей 4 Порядка.

2.13. Получатель субсидии обязан произвести возврат средств субсидии в бюджет муниципального образования "Курильский городской округ" в случае:

а) нарушения Получателем субсидии условий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных Главным распорядителем средств и (или) уполномоченным органом государственного (муниципального) финансового контроля;

б) не достижения показателей результативности, установленных в пункте 2.12 настоящего Порядка и Соглашением о предоставлении субсидии;

в) несоответствия направлений расходования средств субсидии, установленных в Соглашении о предоставлении субсидии, в соответствии с пунктом 1.2 части 1 настоящего Порядка;

г) выявления в период предоставления субсидии недостоверных сведений в документах Получателя субсидии.

2.14. Возврат средств субсидии должен быть осуществлен в течение 5 календарных дней с момента получения соответствующего письменного требования Главного распорядителя средств.

Требование о возврате средств субсидии составляется Главным распорядителем средств в течение 5 рабочих дней со дня проведения проверки и установления фактов, указанных настоящим пунктом. Требование о возврате субсидии вручается Получателю субсидии (законному представителю) лично или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае невыполнения требования о возврате субсидии в установленный срок взыскание денежных средств производится в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3. Порядок, сроки и формы предоставления отчетности о достижении показателей результативности при предоставлении субсидии

3.1. После окончания выполнения работ в полном объеме Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней, но не позднее 25 декабря текущего финансового года, предоставляет Главному распорядителю средств отчет о целевом использовании субсидии по форме, установленной Соглашением о предоставлении субсидии, с приложением копий подтверждающих документов, в том числе акты сверки взаимных расчетов с подрядчиками и поставщиками (при наличии договоров подряда и поставки).

3.2. Главный распорядитель средств в течение 10 рабочих дней проверяет представленные Получателем субсидии отчеты об использовании субсидии.

3.3. В случае несоответствия отчета целям и условиям Соглашения, мотивированный отказ в приеме отчета и информация по результатам проверки отчета направляется Главным распорядителем средств Получателю субсидии в течение 5 рабочих дней.

3.4. Получатель субсидии в течении 10 рабочих дней начала нового года, следующего за отчетным годом, предоставляет Главному распорядителю средств отчет о достижении значений показателя результативности предоставления субсидии по форме, установленной Соглашением о предоставлении субсидии.

Значения показателя результативности устанавливаются Соглашением о предоставлении субсидии.

3.5. Мониторинг достижения показателя результативности осуществляется Главным распорядителем средств путем сопоставления данных отчета Получателя субсидии, предоставляемого в соответствии с пунктом 3.4 настоящего Порядка, актов выполненных работ (услуг) по принятым обязательствам, а также данных Краткосрочного плана.

Мониторинг осуществляется Главным распорядителем средств в течение 5 рабочих дней с момента предъявления отчета.

4. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

4.1. Главный распорядитель средств и (или) уполномоченный орган муниципального финансового контроля проводят проверки соблюдения Получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидии.

4.2. Получатель субсидии обязан не препятствовать контролирующим органам при проведении контрольных мероприятий.

Главный распорядитель средств осуществляет контроль в части обеспечения целевого и эффективного использования субсидии.

4.3. Меры ответственности за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидий:

4.3.1. При не достижении показателя результативности, на дату установленную пунктом 4.4 настоящего Порядка, объем средств, подлежащих возврату в бюджет Курильского городского округа, рассчитывается по формуле:

,

где:

- размер субсидии, предоставленной Получателю субсидии в отчетном финансовом году;

- фактически достигнутый показатель результативности;

- показатель результативности, указанный в Соглашении о предоставлении субсидии.

4.3.2. При нарушении Получателем субсидии условий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных Главным распорядителем средств и (или) уполномоченным органом муниципального финансового контроля, а также при выявлении в период предоставления субсидии недостоверных сведений в документах Получателя субсидии, возврат средств субсидии осуществляется в 100% размере.

4.3.3. При несоответствии направлений расходования средств субсидии, установленных в Соглашении о предоставлении субсидии, в соответствии с пунктом 1.2 части 1 настоящего Порядка, возврат средств субсидии осуществляется в размере не целевого расходования.

4.4. Возврат средств субсидии осуществляется на основании требования Главного распорядителя средств, в порядке и сроки установленные пунктом 2.14 части 2 настоящего Порядка.

4.5. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность документов представленных Главному распорядителю средств, за несоблюдение условий настоящего Порядка и нецелевое использование средств субсидии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Форма
к Порядку
предоставления субсидий
некоммерческим организациям,
не являющимся государственными
(муниципальными) учреждениями,
на проведение капитального ремонта
общего имущества
в многоквартирных домах
муниципального образования
"Курильский городской округ"

Заявка
на получение субсидии из бюджета Курильского городского округа

     Просим предоставить субсидию ______________________________________

                       (полное и сокращенное название юридического лица)

________________________________________________________________________

в сумме ___________________ рублей из бюджета муниципального образования

"Курильский городской округ" на финансовое обеспечение затрат, связанных

с предоставлением  муниципальной  поддержки на  проведение  капитального

ремонта  общего  имущества  в  многоквартирных  домах, расположенных  на

территории  муниципального  образования  "Курильский  городской  округ",

включенных в краткосрочный  план  реализации  долгосрочной  региональной

программы на _________ год.

Адрес (место нахождения): ______________________________________________

Телефон, факс, e-mail: _________________________________________________

ОГРН, дата регистрации: ________________________________________________

ИНН/КПП: _______________________________________________________________

Банковские    реквизиты   (наименование   банка,  расчетный счет,   БИК,

кор. счет):

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

Перечень прилагаемых документов:

________________________________________________________________________

Подтверждаю   достоверность   сведений,   указанных   в   представленных

документах.

Руководитель организации _________________/_______________________/

                             (подпись)      (расшифровка подписи)

                                          М.П.

Главный бухгалтер _______________/________________________/

                     (подпись)      (расшифровка подписи)