Приложение N 1. Порядок конкурсного отбора общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий

Приложение N 1

Утвержден

приказом министерства

сельского хозяйства и продовольствия

Белгородской области

от 05 апреля 2022 г. N 131

Порядок
конкурсного отбора общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий

1. Общие положения

1. Порядок конкурсного отбора общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий разработан в рамках реализации подпрограммы "Комплексное развитие сельских территорий" государственной программы Белгородской области "Развитие сельского хозяйства и рыбоводства в Белгородской области", утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 28 октября 2013 года N 439-пп.

2. Для целей настоящего Порядка под благоустройством территории понимается деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленных правилами благоустройства территории муниципального образования, по обеспечению и повышению комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, по содержанию территорий населенных пунктов и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий.

3. Проект представляет собой комплекс мероприятий по благоустройству на территории одного населенного пункта, расположенного на сельских территориях, направленных на повышение комфортности проживания граждан, улучшение санитарного и эстетического состояния территории и ее инвестиционной привлекательности.

4. Проекты необходимо формировать в соответствии с методическими рекомендациями по формированию и проведению конкурсного отбора общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий, утвержденными поручением Министра сельского хозяйства Российской Федерации Патрушевым Д.Н. от 11 февраля 2022 года N ДП-885 с учетом:

- функционального разнообразия и насыщенности территорий общего пользования;

комфортной организации инфраструктуры транспортного и пешеходного движения;

- доступности и комфортной мобильности: наличие сопоставимых по времени и уровню комфорта возможностей доступа к территориям общего пользования в населенном пункте и за его пределами при помощи различных видов транспорта для различных групп населения, в том числе маломобильных групп населения;

- всесезонности территорий общего пользования (возможность круглогодичного использования для различных групп населения);

- экологичности и устойчивого развития: сохранение естественных природных ландшафтов и озеленения, стремление к уменьшению негативного воздействия на окружающую среду, создание комфортных и безопасных территорий общего пользования, реализация комплекса мероприятий, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан;

- участия граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в формировании проектов, включая разработку концепции, функционального зонирования и его дальнейшую реализацию.

5. Участниками формирования проекта могут являться:

а) представители органов местного самоуправления, которые формируют техническое задание, выбирают исполнителей и обеспечивают финансирование в пределах своих полномочий;

б) граждане и (или) юридические лица (индивидуальные предприниматели), общественные организации, включая волонтерские;

в) представители профессионального сообщества, разрабатывающие концепции и проекты благоустройства, рабочую документацию;

г) иные заинтересованные лица.

6. Для реализации проекта необходимо выбирать активно посещаемые или имеющие очевидный потенциал для посещения территории, на которых расположены объекты образования, здравоохранения, культуры, спорта, торговли, общественного питания, административных учреждений, объекты делового, финансового назначения, иные объекты, связанные с обеспечением жизнедеятельности граждан, а также площади, скверы, парки, набережные и иные территории, используемые и предназначенные для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом (точки притяжения).

2. Порядок конкурсного отбора общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий

7. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Белгородской области (далее - министерство) не позднее чем за 10 (десять) рабочих дней до даты начала приема документов размещает на официальном сайте в сети Интернет (www.belapk.ru) извещение о сроке начала приема документов на участие в конкурсном отборе общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий (далее - проект), содержащее информацию о дате начала и дате окончания, месте приема документов, перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок и условия проведения конкурсного отбора, требования к заявителям с указанием перечня документов, необходимых для участия в отборе (далее - извещение).

8. В течение 5 (пяти) рабочих дней с даты начала приема документов муниципальные образования (далее - Заявитель) представляют в министерство заявку на реализацию проекта по форме согласно приложению 1 к настоящему порядку конкурсного отбора общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий с приложением документов, указанных в п. 10 Порядка предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий, утвержденного постановлением Правительства Белгородской области от 28 октября 2013 года N 439-пп "Об утверждении государственной программы Белгородской области "Развитие сельского хозяйства и рыбоводства в Белгородской области" (далее - Порядок)

9. Прием заявок и документов осуществляется в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты начала приема заявок и документов, указанной извещении. По истечении указанного срока заявки соискателей приему не подлежат.

10. Заявка и документы, указанные в пункте 10 Порядка, подаются работнику министерства, назначенному ответственным за прием документов соответствующим приказом министерства (далее - Уполномоченный работник).

11. Регистрация представленных в министерство документов и заявок на участие в конкурсном отборе осуществляется в журнале регистрации входящих документов министерства в день их поступления. При регистрации заявке присваивается входящий номер.

12. Ответственность за достоверность представляемых сведений несет Заявитель.

13. При приемке Уполномоченным работником заявок и документов проверка их полноты и соответствия установленным требованиям не осуществляется.

14. Прием заявок и документов также может осуществляться с использованием разработанной Минсельхозом России информационной системы цифровых сервисов агропромышленного комплекса (ИС ЦС АПК).

15. Конкурсный отбор проектов осуществляется созданной в министерстве комиссией по конкурсному отбору проектов по благоустройству сельских территорий (далее - комиссия) в порядке согласно Положению о работе комиссии. Положение о работе комиссии и ее состав утверждаются приказом министерства.

16. Уполномоченный работник министерства в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты регистрации заявки и документов в журнале регистрации заявок рассматривает поступившие документы, проводит их предварительную экспертизу на предмет соответствия требованиям пункта 10 Порядка и в случае их соответствия включает заявку в перечень заявок, подлежащих рассмотрению на заседании комиссии. Перечень заявок формируется по дате и времени регистрации заявки в журнале регистрации заявок. В перечне заявок указываются наименование Заявителя, наименование проекта, дата, время и место рассмотрения проекта комиссией.

17. Основаниями для отказа во включении заявки в перечень заявок, подлежащих рассмотрению на заседании комиссии, являются:

- несоответствие сведений, изложенных в заявке и прилагаемых документах, действительности;

- несоответствие документов, представленных Заявителем, требованиям пункта 10 Порядка;

- несоответствие проекта пунктам 2 - 4 порядка конкурсного отбора общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий.

18. Мотивированный отказ во включении заявки в перечень заявок, подлежащих рассмотрению на заседании комиссии, в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с установленной даты окончания приема заявок и документов направляется Заявителю по почте либо вручается ему лично. Отказ во включении заявки в перечень заявок, подлежащих рассмотрению на заседании комиссии, может быть обжалован в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

19. В течение 10 (десяти) рабочих дней с установленной даты окончания приема заявок и документов перечень заявок, подлежащих рассмотрению на заседании комиссии, размещается на официальном сайте министерства в сети Интернет по адресу www.belapk.ru и в этот же срок с представленными материалами передается в комиссию.

20. Рассмотрение заявки комиссией.

20.1. Отбор проводится в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с установленной даты окончания приема заявок и документов.

20.2. Комиссия принимает решение о включении проекта в перечень проектов по благоустройству сельских территорий на очередной финансовый год (далее - Перечень) и о размере субсидий по результатам рассмотрения заявки и документов, представленных Заявителем, исходя из балльной системы оценок в соответствии с критериями отбора проектов по благоустройству (далее - критерии отбора), указанных в приложении 2 к настоящему порядку конкурсного отбора общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий, а также защиты презентации проекта на заседании комиссии.

20.3. Комиссия отклоняет заявку Заявителя в случае:

- выявления фактов несоответствия сведений, изложенных в заявке и документах, действительности;

- неявки Заявителя на защиту проекта в установленное время.

Решение комиссии по вопросу соответствия каждой заявки требованиям Порядка отражается в протоколе заседания комиссии.

20.4. Итоговая оценка каждого из проектов определяется путем суммирования всех набранных баллов по каждому критерию отбора.

20.5. Проекты, набравшие наибольшее количество баллов, становятся победителями конкурсного отбора. Проекты включаются в Перечень в порядке убывания баллов.

20.6. В случае если несколько Проектов набрали равное количество баллов, в первую очередь включается проект с более ранней датой регистрации заявки, если даты регистрации заявок совпадают, то проекты включаются в Перечень в алфавитном порядке. Также по решению комиссии преимущество может быть отдано проекту, имеющему наибольшую сумму средств местного бюджета и внебюджетных источников.

20.7. Протокол заседания комиссии об определении перечня проектов по благоустройству сельских территорий готовится секретарем комиссии в течение 3 (трех) рабочих дней с даты проведения отбора и направляется в министерство. Протокол заседания комиссии отражает информацию об отобранных проектах и о размере субсидии по каждому проекту.

20.8. В течение 20 (двадцати) рабочих дней с даты окончания приема заявок и документов министерство приказом утверждает перечень проектов по благоустройству сельских территорий.

20.9. В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня вступления в силу приказа об утверждении перечня проектов по благоустройству сельских территорий министерство размещает указанный перечень на официальном сайте в сети Интернет (www.belapk.ru).