Постановление Правительства Республики Хакасия от 13 мая 2022 г. N 261 "О внесении изменений в Положение о предоставлении грантов Республики Хакасия для реализации целевых социальных программ негосударственных некоммерческих организаций Республики Хакасия, утвержденное постановлением Правительства Республики Хакасия от 12.03.2008 N 58"

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" (с последующими изменениями) Правительство Республики Хакасия постановляет:

Внести в Положение о предоставлении грантов Республики Хакасия для реализации целевых социальных программ негосударственных некоммерческих организаций Республики Хакасия, утвержденное постановлением Правительства Республики Хакасия от 12.03.2008 N 58 ("Вестник Хакасии", 2008, N 13; 2011, N 10; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 14.12.2017, N 1900201712140002; 30.05.2018, N 1900201805300003; 22.06.2020, N 1900202006220004; 14.05.2021, N 190020210514004), следующие изменения:

1) в абзаце шестом пункта 1.2 слова "соответствующий договор" заменить словами "соответствующее соглашение";

2) пункт 1.3 изложить в следующей редакции:

"1.3. Гранты предоставляются по результатам отбора в форме конкурса исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия, осуществляющими функции главного распорядителя бюджетных средств, до которых в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателей бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов на соответствующий финансовый год и плановый период: Министерством национальной и территориальной политики Республики Хакасия; Министерством экономического развития Республики Хакасия; Министерством по делам юстиции и региональной безопасности Республики Хакасия; Министерством труда и социальной защиты Республики Хакасия.";

3) пункт 2.1 изложить в следующей редакции:

"2.1. Грантодатель обеспечивает размещение информации о проведении конкурса на Едином портале, на Официальном портале не позднее чем за 30 дней до дня проведения конкурса с указанием в объявлении о проведении конкурса:

сроков проведения конкурса с указанием сроков (порядка) проведения двух этапов конкурса;

даты начала подачи или окончания приема заявок негосударственными некоммерческими организациями, которые не могут быть меньше 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении конкурса;

наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты грантодателя;

результатов предоставления грантов;

доменного имени и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение конкурса;

требований к негосударственным некоммерческим организациям и перечня документов, представляемых негосударственными некоммерческими организациями для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

порядка подачи заявок негосударственными некоммерческими организациями и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых негосударственными некоммерческими организациями, включающих в себя в том числе согласие на публикацию (размещение) на Официальном портале информации об участии в конкурсе, о предлагаемой Программе, иной информации, связанной с проведением конкурса;

порядка отзыва заявок негосударственных некоммерческих организаций, порядка возврата заявок негосударственных некоммерческих организаций, определяющего в том числе основания для возврата заявок негосударственных некоммерческих организаций, порядка внесения изменений в заявки негосударственных некоммерческих организаций;

правил рассмотрения и оценки заявок негосударственных некоммерческих организаций;

порядка предоставления негосударственным некоммерческим организациям разъяснений положений объявления о проведении конкурса, даты начала и окончания срока такого предоставления;

срока, в течение которого грантополучатель должен подписать соглашение о предоставлении из республиканского бюджета Республики Хакасия гранта для реализации целевой социальной программы негосударственной некоммерческой организации Республики Хакасия (далее - соглашение о предоставлении гранта);

условий признания победителя (победителей) конкурса уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении гранта;

даты размещения результатов конкурса на Едином портале, а также на Официальном портале, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя конкурса.";

4) подпункт 2 пункта 2.2 дополнить словами "(за исключением субсидий, предоставляемых государственным (муниципальным) учреждениям, субсидий в целях возмещения недополученных доходов, субсидий в целях финансового обеспечения или возмещения затрат, связанных с поставкой товаров (выполнением работ, оказанием услуг) получателями субсидий физическим лицам)";

5) пункт 2.10 изложить в следующей редакции:

"2.10. Срок реализации Программы должен начинаться не ранее чем через два месяца с даты опубликования объявления о проведении конкурса и завершаться не позднее 01 декабря текущего финансового года. В объявлении о проведении конкурса грантодатель вправе определить иные предельные сроки реализации Программы с ограничением использования средств гранта не позднее 01 декабря текущего финансового года.";

6) дополнить пунктом 2.19 следующего содержания:

"2.19. В случае непоступления от негосударственных некоммерческих организаций в установленный срок заявок грантодатель при наличии лимитов бюджетных обязательств, доведенных до него в целях предоставления гранта, в течение месяца после окончания срока подачи заявок обязан разместить новое объявление о проведении конкурса в порядке, установленном пунктом 2.1 Положения о грантах.";

7) в подпункте 2 пункта 3.3 слова "сформированного в соответствии с экспертным заключением" заменить словами "указанного в экспертном заключении";

8) подпункты 3, 4 пункта 3.6 изложить в следующей редакции:

"3) каждый член экспертного совета осуществляет оценку Программы по каждому критерию, указанному в оценочном листе (приложение 5 к Положению о грантах), и выставляет сумму баллов по каждой из рассмотренных Программ в отдельном оценочном листе с учетом максимального количества баллов по каждому критерию оценки согласно приложению 4 к Положению о грантах;

4) председатель экспертного совета формирует экспертное заключение (приложение 6 к Положению о грантах), указывая номер каждой Программы в рейтинге в соответствии с подпунктом 2 пункта 3.3 Положения о грантах и присваивая ей количество баллов путем суммирования баллов, указанных в оценочных листах, заполненных экспертами по соответствующим Программам. В срок, указанный в подпункте 2 настоящего пункта, председатель экспертного совета направляет экспертное заключение председателю конкурсной комиссии,";

9) в абзаце девятом пункта 3.8 слово "договор" заменить словом "соглашение";

10) пункт 4.1 изложить в следующей редакции:

"4.1. Условия предоставления гранта:

1) использование гранта на цель, предусмотренную пунктом 1.4 Положения о грантах;

2) заключение между грантодателем и грантополучателем соглашения о предоставлении гранта;

3) открытие грантополучателем расчетного счета в российской кредитной организации;

4) согласие грантополучателя на осуществление в отношении него проверки грантодателем соблюдения условий и порядка предоставления гранта, в том числе в части достижения результатов предоставления гранта, а также проверки органами государственного финансового контроля соблюдения грантополучателем порядка и условий предоставления гранта в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и на включение таких положений в соглашение о предоставлении гранта;

5) достижение результата предоставления гранта, которым является реализация Программы.";

11) пункт 4.4 изложить в следующей редакции:

"4.4. На основании решения конкурсной комиссии и приказа грантодателя о предоставлении гранта, принимаемого в течение двух рабочих дней после принятия конкурсной комиссией решения о победителе (победителях) конкурса, в течение пяти рабочих дней после издания приказа о предоставлении гранта грантодатель направляет негосударственной некоммерческой организации, признанной победителем конкурса, проект соглашения о предоставлении гранта по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Республики Хакасия.

В случае если источником финансового обеспечения расходных обязательств Республики Хакасия по предоставлению гранта являются межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, из федерального бюджета республиканскому бюджету Республики Хакасия, грантодатель в течение пяти рабочих дней после издания приказа о предоставлении гранта направляет негосударственной некоммерческой организации, признанной победителем конкурса, письменное уведомление о необходимости заключения соглашения о предоставлении гранта в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, с соблюдением требований о защите государственной тайны в течение семи рабочих дней после получения такого уведомления в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет").";

12) в пункте 4.5:

в абзаце первом слово "договоре" заменить словом "соглашении";

абзац третий изложить в следующей редакции:

"о согласии грантополучателя, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении него проверки грантодателем соблюдения порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результатов предоставления гранта, а также проверки органами государственного финансового контроля соблюдения грантополучателем порядка и условий предоставления гранта в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и на включение таких положений в соглашение о предоставлении гранта;";

в абзаце восьмом слово "договор" в соответствующем падеже заменить словом "соглашение" в соответствующем падеже;

дополнить абзацем одиннадцатым следующего содержания:

"условие о возможности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки гранта, при принятии грантодателем по согласованию с Министерством финансов Республики Хакасия в порядке, установленном разделом 6 Положения о грантах, решения о наличии потребности в указанных средствах или возврате указанных средств при отсутствии в них потребности.";

13) пункт 4.6 изложить в следующей редакции:

"4.6. Негосударственная некоммерческая организация в течение 10 рабочих дней со дня получения проекта соглашения о предоставлении гранта рассматривает, заполняет и представляет грантодателю два экземпляра подписанного со своей стороны проекта соглашения о предоставлении гранта, неотъемлемой частью которого являются приложения к проекту соглашения о предоставлении гранта (смета расходов на выполнение мероприятий Программы и план-график ее реализации).";

14) пункт 4.7 изложить в следующей редакции:

"4.7. Грантодатель подписывает соглашение о предоставлении гранта в течение семи рабочих дней после его подписания и представления грантополучателем грантодателю либо со дня его подписания грантополучателем в системе "Электронный бюджет".";

15) в пункте 4.8 слово "договор" заменить словом "соглашение о предоставлении гранта";

16) в пункте 4.10 слово "договоре" заменить словом "соглашении";

17) раздел 5 изложить в следующей редакции:

"5. Требования к отчетности

5.1. Грантополучатель обязан представить финансовый отчет о реализации Программы, который является отчетом о достижении результата предоставления гранта, по форме согласно приложению 7 к Положению о грантах, соответствующей типовой форме соглашения о предоставлении субсидии, утвержденной Министерством финансов Республики Хакасия (утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, в случае, указанном в абзаце втором пункта 4.4 Положения о грантах), и в срок не позднее 10 декабря года, в котором получен грант, а также отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, по форме, установленной соглашением о предоставлении гранта, в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Хакасия (утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, в случае, указанном в абзаце втором пункта 4.4 Положения о грантах), не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным.

Указанные в настоящем пункте отчеты в случае, указанном в абзаце втором пункта 4.4 Положения о грантах, представляются грантополучателями в системе "Электронный бюджет".

В случае принятия грантодателем в соответствии с пунктом 2.10 Положения о грантах решения о возможности реализации мероприятий Программы в текущем и очередном финансовом году, в том числе в случаях принятия в соответствии с пунктом 6.6 Положения о грантах решения о наличии потребности в использовании остатков средств гранта, не использованных в отчетном финансовом году, грантополучатель представляет финансовый отчет о реализации Программы дважды: в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, а также в срок до 10 числа месяца, следующего за месяцем окончания реализации Программы в соответствии с планом-графиком ее реализации.

5.2. В целях проверки достоверности сведений, указанных в отчетности и документах грантополучателя, грантодатель имеет право запрашивать информацию у третьих лиц и грантополучателя.

5.3. Грантополучатель обязуется:

1) обеспечить целевое и эффективное использование полученных средств гранта;

2) представить отчеты, указанные в пункте 5.1 Положения о грантах, с заверенными копиями подтверждающих (в том числе первичных финансовых) документов, указанных в форме отчета об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, с титульным листом и сопроводительным письмом грантополучателя в прошитом и пронумерованном виде.";

18) в наименовании раздела 6 слово ", целей" исключить;

19) пункт 6.1 изложить в следующей редакции:

"6.1. Грантодатель осуществляет проверку соблюдения грантополучателем порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результатов предоставления гранта, а органы государственного финансового контроля осуществляют проверку в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

20) в пункте 6.2 слова "цели и (или)" заменить словами "порядка и", слово "договора" заменить словами "соглашения о предоставлении гранта";

21) дополнить пунктом 6.6 следующего содержания:

"6.6. В случае невозможности реализации Программы в связи с невозможностью осуществления в текущем финансовом году расходов в полном объеме, необходимом для ее реализации, источником финансового обеспечения которых являются средства гранта, по независящим от грантополучателя обстоятельствам грантодатель на основании финансового отчета о реализации Программы, представленного грантополучателем до 10 декабря текущего финансового года, а также одновременно представленного им заявления о принятии грантодателем решения о наличии потребности в остатках гранта, не позднее 20 декабря текущего финансового года своим приказом принимает решение о наличии потребности в остатках гранта и возможности осуществления расходов в очередном финансовом году, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в текущем финансовом году остатки гранта, по согласованию с Министерством финансов Республики Хакасия (далее - решение о наличии потребности в остатках гранта).

Министерство финансов Республики Хакасия принимает решение об отказе в согласовании приказа грантодателя о наличии потребности в остатке гранта в случае невозможности исполнения расходных обязательств Республики Хакасия в очередном финансовом году в случае принятия такого решения грантодателем.

Грантодатель принимает приказ об отказе в принятии решения о наличии потребности в остатках гранта, если:

1) срок реализации Программы в соответствии с планом-графиком ее реализации заканчивается в текущем финансовом году;

2) если обстоятельства, в связи с которыми грантополучателем не были осуществлены расходы в полном объеме, необходимом для реализации Программы, не являются обстоятельствами непреодолимой силы;

3) Министерством финансов Республики Хакасия принято решение об отказе в согласовании решения грантодателя о наличии потребности в остатках гранта.

В случае принятия приказа об отказе в принятии решения о наличии потребности в остатках гранта либо образовании остатка гранта в соответствии с представленным грантополучателем финансовым отчетом о реализации Программы, или выявления остатка гранта в результате проверок, проведенных в соответствии с пунктом 6.1 Положения о грантах, остаток гранта должен быть возвращен грантополучателем в порядке, установленном пунктом 6.4 Положения о грантах, на основании направленного грантодателем грантополучателю требования о возврате остатка гранта в соответствии с пунктом 6.3 Положения о грантах.";

22) таблицу приложения 4 изложить в следующей редакции:

"

N п/п	Критерии оценки целевой социальной программы	Максимальное количество баллов
1	2	3
1	Актуальность заявленной проблемы	соответствует - 3 балла; не соответствует - 0 баллов
2	Конкретность и социальная значимость ожидаемых результатов (степень непосредственного воздействия на целевую аудиторию; степень интерактивности целевой социальной программы (далее - Программа) (наличие обратной связи с целевой аудиторией); широта охвата аудитории)	соответствует - 5 баллов; не соответствует - 0 баллов
3	Перспективы использования результатов Программы (оригинальность творческой концепции Программы; возможность использования решений и механизмов, предложенных в рамках Программы, в общественной деятельности)	соответствует - 2 балла; не соответствует - 0 баллов
4	Опыт работы и квалификация соискателя гранта Республики Хакасия	соответствует - 1 балл; не соответствует - 0 баллов
5	Ресурсные характеристики Программы (доля внебюджетных средств в общем объеме финансирования Программы; соответствие привлекаемых ресурсов ожидаемым социальным результатам Программы)	соответствует - 4 балла; не соответствует - 0 баллов

";

23) приложение 5 изложить в следующей редакции:

"Приложение 5
к Положению о предоставлении грантов Республики Хакасия для
реализации целевых социальных программ негосударственных
некоммерческих организаций Республики Хакасия

Оценочный лист

1. Наименование целевой социальной программы _____________________

2. Объем запрашиваемого финансирования, в тыс. руб. ______________

N п/п	Характеристики заявки	Максимальное количество баллов	Оценка в баллах
1	2	3	4
1	Актуальность заявленной проблемы	3
2	Конкретность и социальная значимость ожидаемых результатов (степень непосредственного воздействия на целевую аудиторию; степень интерактивности целевой социальной программы (далее - Программа) (наличие обратной связи с целевой аудиторией); широта охвата аудитории)	5
3	Перспективы использования результатов Программы (оригинальность творческой концепции Программы; возможность использования решений и механизмов, предложенных в рамках Программы, в общественной деятельности)	2
4	Опыт работы и квалификация соискателей гранта Республики Хакасия	1
5	Ресурсные характеристики Программы (доля внебюджетных средств в общем объеме финансирования Программы; соответствие привлекаемых ресурсов ожидаемым социальным результатам Программы)	4
6	ИТОГО	15

Дополнительные комментарии (по желанию эксперта)

___________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

Ф.И.О. и подпись члена конкурсной комиссии ____________________________

Дата ___________________________________";

24) таблицу приложения 6 изложить в следующей редакции:

"

N п/п	Номер целевой социальной программы в рейтинге целевых социальных программ	Наименование социальной программы	Количество баллов
1	2	3	4

";

25) приложение 7 изложить в следующей редакции:

"Приложение 5
к Положению о предоставлении грантов Республики Хакасия для
реализации целевых социальных программ негосударственных
некоммерческих организаций Республики Хакасия

Финансовый отчет
о реализации целевой социальной программы

________________________________________________

(наименование целевой социальной программы)

________________________________________________

(наименование грантополучателя)

________________________________________________

(сумма гранта)

________________________________________________

(срок реализации целевой социальной программы)

N п/п	Наименование расходов	Наименование поставщика (подрядчика)	Общая сумма с учетом софинансирования, руб.	Сумма гранта, руб.	Сумма софинансирования, руб.		Наименование подтверждающих документов, их реквизиты (N, дата, сумма)
					собственные средства	привлеченные средства
1
2
...
Итого

Финансовый отчет должен содержать полную и исчерпывающую информацию о расходовании средств гранта (реестр расходов), копии всех финансовых документов, подтверждающих произведенные расходы, в том числе расходы по софинансированию:

при расчете наличными деньгами - авансовый отчет, кассовый чек, товарный чек (должен быть на бланке строгой отчетности), накладная или квитанция к приходно-кассовому ордеру;

при безналичной оплате - договор, контракт, акт об оказании услуг, счет, счет-фактура, накладная, товарная накладная и платежное поручение с отметкой банка;

при приобретении материалов - акты на списание;

при приобретении подарков - акты на вручение;

при оплате труда привлекаемых работников - расчетно-платежная ведомость и табель учета рабочего времени привлекаемых работников, контракт (договор), платежное поручение, подтверждающее оплату налогов;

при оплате командировочных расходов - приказ о командировке, командировочное удостоверение, расходно-кассовый ордер, подтверждающий получение суточных, билеты (документы об оплате транспортных расходов), счета об оплате гостиницы (командировочные расходы должны возмещаться строго в соответствии с российскими нормами возмещения командировочных расходов).

Руководитель организации ___________________ _____________________

(подпись) (Ф.И.О.)

"___" ____________ 20____ года

МП".

Исполняющий обязанности Главы Республики Хакасия - Председателя Правительства Республики Хакасия

О.Пономарева