Решение Совета депутатов Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия от 11 марта 2022 г. N 35 "О внесении изменений в Устав Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия"

В целях приведения Устава Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия в соответствие с действующим законодательством, Совет депутатов Кочкуровского муниципального района седьмого созыва решил:

1. Внести в Устав Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия, утвержденный решением Совета депутатов Кочкуровского муниципального района от 27 декабря 2005 г. N 143 (с изменениями, внесенными решениями Совета депутатов Кочкуровского муниципального района от 23 мая 2007 г. N 262, от 28 марта 2008 г. N 48, от 10 февраля 2009 г. N 171, от 14 октября 2009 г. N 215, от 26 ноября 2010 г. N 280, от 30 марта 2012 г. N 30, от 23 октября 2012 г. N 77, от 23 мая 2013 г. N 112, от 27 мая 2014 г. N 162, от 26 декабря 2014 г. N 190, от 13 марта 2015 г. N 214, от 30 декабря 2015 г. N 250 , от 20 мая 2016 г. N 284, от 10 октября 2016 г. N 11, от 14 февраля 2017 г. N 40, от 13 июля 2017 г. N 84, от 27 октября 2017 г. N 102, от 12 октября 2018 г. N 153, от 20 ноября 2018 г. N 156, от 4 февраля 2019 г. N 175, от 5 апреля 2019 г. N 186, от 29 октября 2019 г. N 209, от 29 мая 2020 года N 231, от 29 мая 2020 года N 232, от 28.08.2020 года N 243, от 11.10.2021 г. N 8), следующие изменения:

1.1. В части 1 статьи 3:

1.1.1. Пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

1.1.2. дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

"8.1) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципальных районов за границами городских и сельских населенных пунктов;";

1.1.3. в пункте 14 после слов "Градостроительным кодексом Российской Федерации" дополнить словами ", выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного на межселенной территории.";

1.1.4. в пункте 24 слова "использования и охраны" заменить словами "охраны и использования";

1.1.5. Пункт 33 изложить в следующей редакции:

"33) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района в соответствии с федеральным законом;";

1.2. часть 1 статьи 3.1 дополнить пунктом 17 следующего содержания:

"17) создание муниципальной пожарной охраны.";

1.3. В статье 3.2:

1.3.1 дополнить пунктом 1.1. следующего содержания:

"1.1) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;";

1.3.2. в пункте 2 слова "за сохранностью автомобильных дорог местного значения" заменить словами "на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве";

1.3.3. в пункте 12 слова "использования и охраны" заменить словами "охраны и использования";";

1.3.4. дополнить пунктами 19 - 21 следующего содержания:

"19) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов поселения, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов поселения;

20) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов поселения;

21) принятие решений и проведение на территории поселения мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости.";

1.4. в статье 3.3:

1.4.1 часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".";

1.4.2. дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. Виды муниципального контроля подлежат осуществлению при наличии в границах Кочкуровского муниципального района объектов соответствующего вида контроля.";

1.5. в статье 10:

1.5.1. часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Кочкуровского муниципального района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Кочкуровского муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или в случае, если орган местного самоуправления не имеет возможности размещать информацию о своей деятельности в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на официальном сайте субъекта Российской Федерации или муниципального образования с учетом положений Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", возможность представления жителями Кочкуровского муниципального района своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Кочкуровского муниципального района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, в том числе посредством их размещения на официальном сайте.

Нормативными правовыми актами Совета депутатов Кочкуровского муниципального района может быть установлено, что для размещения материалов и информации, указанных в абзаце первом настоящей части, обеспечения возможности представления жителями Кочкуровского муниципального района своих замечаний и предложений по проекту муниципального правового акта, а также для участия жителей Кочкуровского муниципального района в публичных слушаниях с соблюдением требований об обязательном использовании для таких целей официального сайта может использоваться федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", порядок использования которой для целей настоящей статьи устанавливается Правительством Российской Федерации.";

1.5.2. часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.";

1.6. пункт 7 части 1 статьи 22 изложить в следующей редакции:

"7) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;";

1.7. статью 24.1 дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:

"6.1. Глава Кочкуровского муниципального района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, сенатором Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами. Глава Кочкуровского муниципального района не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами.".

1.8. пункт 9 части 1 статьи 25 изложить в следующей редакции:

"9) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;";

1.9. статью 30 дополнить пунктом 23 следующего содержания:

ГАРАНТ:

Нумерация частей приводится в соответствии с источником

"23. Контрольно-счетная комиссия Кочкуровского муниципального района обладает правами юридического лица.";

1.10. в части 3 статьи 37:

1.10.1. пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9) сообщать в письменной форме представителю нанимателя (работодателю) о прекращении гражданства Российской Федерации либо гражданства (подданства) иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, в день, когда муниципальному служащему стало известно об этом, но не позднее пяти рабочих дней со дня прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства (подданства) иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;";

1.10.2. дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:

"9.1) сообщать в письменной форме представителю нанимателя (работодателю) о е приобретении гражданства (подданства) иностранного государства либо получении вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства, в день, когда муниципальному служащему стало известно об этом, но не позднее пяти рабочих дней со дня приобретения гражданства (подданства) иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства;";

1.11. в части 1 статьи 38.1:

1.11.1. пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства (подданства) иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;";

1.11.2. пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7) наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;";

1.12. в статье 45:

1.12.1. в абзаце первом части 6 слова "со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований" заменить словами "со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об уставе муниципального образования, муниципальном правовом акте о внесении изменений в устав муниципального образования в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований";

1.12.2. абзац второй части 6 изложить в следующей редакции:

"Изменения и дополнения, внесенные в Устав Кочкуровского муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава Кочкуровского муниципального района в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Кочкуровского муниципального района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Кочкуровского муниципального района.";

1.12.3. дополнить частью 8 следующего содержания:

"8. Изложение Устава Кочкуровского муниципального района в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав Кочкуровского муниципального района не допускается. В этом случае принимается новый Устав Кочкуровского муниципального района, а ранее действующий Устав Кочкуровского муниципального района и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава Кочкуровского муниципального района.";

1.13. часть 3 статьи 48 изложить в следующей редакции:

"3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов Кочкуровского муниципального района, включенного в соответствующий перечень законом Республики Мордовия согласно положениям части 6 статьи 46 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Кочкуровского муниципального района, включенного в соответствующий перечень законом Республики Мордовия согласно положениям части 6 статьи 46 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами Кочкуровского муниципального района в соответствии с законом Республики Мордовия, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов Совета депутатов Кочкуровского муниципального района Республики Мордовия, регулирующих бюджетные правоотношения;

3) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и бюджета Кочкуровского муниципального района.";

1.14. Статью 54.2 изложить в следующей редакции:

"Статья 54.2. Муниципальный финансовый контроль

1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из местного бюджета, а также соблюдения условий муниципальных контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из местного бюджета.

Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

2. Внешний муниципальный финансовый контроль является контрольной деятельностью контрольно-счетного органа муниципального образования.

Внутренний муниципальный финансовый контроль является контрольной деятельностью органов муниципального финансового контроля, являющихся органами местных администраций.

Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения местного бюджета.

Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения местного бюджета в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.

3. Порядок осуществления полномочий органами внешнего муниципального финансового контроля по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

4. Внутренний муниципальный финансовый контроль осуществляется в соответствии с федеральными стандартами, утвержденными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Органы внутреннего муниципального финансового контроля могут издавать ведомственные правовые акты (стандарты), обеспечивающие осуществление полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю, в случаях, предусмотренных федеральными стандартами внутреннего муниципального финансового контроля.".

2. Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Мордовия на государственную регистрацию и для официального опубликования на портале Минюста России "Нормативные правовые акты в Российской Федерации".

3. Настоящее решение подлежит государственной регистрации и вступает в силу со дня официального опубликования.

Глава Кочкуровского муниципального района

С.Н. Герасимова

Зарегистрирован в Управлении Минюста РФ по Республике Мордовия 15 апреля 2022 г.

Регистрационный N RU135130002022001