Приложение. Положение о комиссии по осуществлению закупок уполномоченным органом

Приложение
к постановлению
администрации
от 28 марта 2022 года N 267

1. Общие положения

1.1 Настоящий Порядок работы комиссии по осуществлению закупок открытыми конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее - Порядок) определяет порядок формирования комиссии по осуществлению закупок (далее - комиссия), полномочия и функции комиссии при осуществлении закупок для заказчиков, полномочия по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для которых осуществляются администрацией Кичменгско-Городецкого муниципального района (далее - уполномоченный орган).

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, распоряжением администрации района о создании комиссии, извещением об осуществлении закупки и настоящим Порядком.

1.3. В случае, если положения извещения об осуществлении закупки противоречат законодательству Российской Федерации и иным нормативным правовым актам Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, комиссия принимает решения в соответствии с действующим законодательством.

2. Порядок формирования, полномочия и функции комиссии

2.1 Комиссия является коллегиальным органом, создаваемым уполномоченным органом на срок проведения закупки. Персональный состав комиссии утверждается распоряжением уполномоченного органа.

2.2. Решение о создании комиссии, состав комиссии, в том числе председатель комиссии, утверждается распоряжением администрации района до начала проведения закупки.

2.3 Число членов комиссии должно быть не менее чем три человека.

2.4 В состав комиссии включаются представители уполномоченного органа и заказчика. По предложению заказчика, по заявке которого проводится закупка, в состав комиссии включаются преимущественно лица, прошедшие профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок, а также лица, обладающие специальными знаниями, относящимися к объекту закупки.

2.5 При проведении конкурсов для заключения контрактов на создание произведений литературы или искусства, исполнения (как результата интеллектуальной деятельности), на финансирование проката или показа национальных фильмов в состав комиссий должны включаться лица творческих профессий в соответствующей области литературы или искусства. Число таких лиц должно составлять не менее чем пятьдесят процентов общего числа членов комиссии.

2.6 Членами комиссии не могут быть физические лица, которые были привлечены в качестве экспертов к проведению экспертной оценки извещения об осуществлении закупки, заявок на участие в конкурсе, оценки соответствия участников закупки дополнительным требованиям, либо физические лица, лично заинтересованные в результатах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в таком определении или состоящие в штате организаций, подавших данные заявки, либо физические лица, на которых способны оказать влияние участники закупки (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами указанных участников закупки), либо физические лица, состоящие в браке с руководителем участника закупки, либо являющиеся близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями руководителя или усыновленными руководителем участника закупки, а также непосредственно осуществляющие контроль в сфере закупок должностные лица контрольного органа в сфере закупок. В случае выявления в составе комиссии указанных лиц уполномоченный орган, принявший распоряжение о создании комиссии, обязан незамедлительно заменить их другими физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и на которых не способны оказывать влияние участники закупок, а также физическими лицами, которые не являются непосредственно осуществляющими контроль в сфере закупок должностными лицами контрольных органов в сфере закупок.

2.7. В случае выявления в составе комиссии указанных в п. 2.6 настоящего Порядка лиц уполномоченный орган обязан незамедлительно заменить их другими физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и на которых не способны оказывать влияние участники закупок, а также физическими лицами, которые не являются непосредственно осуществляющими контроль в сфере закупок должностными лицами контрольных органов в сфере закупок.

2.8 Замена члена комиссии допускается только по решению уполномоченного органа.

2.9 Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов.

2.10 Члены комиссии могут участвовать в заседании комиссии с использованием систем видео-конференц-связи с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.

2.11 Члены комиссии должны быть своевременно уведомлены председателем комиссии о месте (при необходимости), дате и времени проведения заседания комиссии.

2.12 Делегирование членами комиссии своих полномочий иным лицам не допускается.

2.13 Председатель комиссии:

- осуществляет общее руководство работой комиссии и обеспечивает выполнение настоящего Порядка;

- объявляет заседание правомочным или выносит решение о его переносе из-за отсутствия необходимого количества членов;

- открывает и ведет заседания комиссии, объявляет перерывы;

- в случае необходимости выносит на обсуждение комиссии вопрос о привлечении к работе экспертов в соответствии со статьей 41 Закона о контрактной системе;

- подписывает протоколы, составленные в ходе работы комиссии;

- в случае отсутствия председателя комиссии его полномочия исполняет другой член комиссии;

2.14 Члены комиссии:

- знакомятся со всеми представленными на рассмотрение документами и сведениями, составляющими заявки на участие в закупке, а также с информацией и документами об участниках закупки;

- выступают по вопросам повестки дня на заседаниях комиссии;

- проверяют соответствие участников закупки предъявляемым к ним требованиям, установленным Законом о контрактной системе и извещением об осуществлении закупки;

- рассматривают заявки на участие в закупке, информацию и документы об участниках закупки, направленные оператором электронной площадки, в порядке и сроки, предусмотренные Законом о контрактной системе;

- осуществляют оценку заявок на участие в закупке в случаях, предусмотренных Законом о контрактной системе;

- принимают решения в пределах своей компетенции, предусмотренные Законом о контрактной системе;

- проверяют правильность составления протоколов, в том числе правильность отражения в этих протоколах своего решения;

- подписывают протоколы, составленные по итогам заседаний комиссии, усиленными электронными подписями, в порядке, предусмотренном Законом о контрактной системе;

- сообщают председателю комиссии (лицу, его замещающему), а также уполномоченному учреждению, о препятствующих участию в работе комиссии обстоятельствах, указанных в пункте 2.6 настоящего Порядка;

- сообщают председателю комиссии (лицу, его замещающему), а также уполномоченному органу, о наличии конфликта интересов с участником закупки, установленного в пункте 9 части 1 статьи 31 Закона о контрактной системе;

- выполняют иные функции, предусмотренные Законом о контрактной системе;

2.15 Решение комиссии принимается простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов и оформляется протоколом. При голосовании каждый член комиссии имеет один голос. Голосование осуществляется открыто;

2.16 В случаях, предусмотренных частями 9 и 10 статьи 31 Закона о контрактной системе, комиссия отстраняет участника закупки от участия в

определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в любой момент до заключения контракта, о чем информирует уполномоченный орган, заказчика;

2.17 Решение комиссии, принятое в нарушение требований Закона о контрактной системе и настоящего Порядка, может быть обжаловано любым участником закупки в порядке, установленном Законом о контрактной системе, и признано недействительным по решению контрольного органа в сфере закупок;

2.18 Члены комиссии (и привлеченные комиссией эксперты) не вправе распространять сведения, составляющие государственную, служебную или коммерческую тайну, ставшие известными им в ходе осуществления закупки;

2.19 Проведение переговоров членами комиссий с участником закупки в отношении заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе в отношении заявки, поданных таким участником, не допускается до выявления победителя указанного определения, за исключением случаев, предусмотренных Законом о контрактной системе.