Раздел 1. Общие положения

Раздел 1. Общие положения

1. Настоящий Порядок регулирует вопросы, связанные с деятельностью Администрации города Екатеринбурга при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории муниципального образования "город Екатеринбург" (далее - муниципальный контроль), перечень и полномочия лиц, в чьи должностные обязанности входит осуществление муниципального контроля.

2. Органами Администрации города Екатеринбурга, уполномоченными на осуществление муниципального контроля, являются Комитет благоустройства Администрации города Екатеринбурга и Комитет по транспорту, организации дорожного движения и развитию улично-дорожной сети Администрации города Екатеринбурга (далее - уполномоченные органы).

3. Комитет по транспорту, организации дорожного движения и развитию улично-дорожной сети Администрации города Екатеринбурга уполномочен на осуществление муниципального контроля в отношении следующих объектов муниципального контроля:

1) транспортные средства, используемые для перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок;

2) деятельность, действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, при осуществлении которых должны соблюдаться обязательные требования, установленные в отношении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок;

3) деятельность, действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования к осуществлению работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильной дороги общего пользования местного значения (включая требования к дорожно-строительным материалам и изделиям) в части установки и эксплуатации технических средств организации дорожного движения, оказывающих влияние на сохранность автомобильной дороги;

4) автомобильные дороги общего пользования местного значения (в части установки и эксплуатации технических средств организации дорожного движения, оказывающих влияние на сохранность автомобильной дороги).

4. Комитет благоустройства Администрации города Екатеринбурга уполномочен на осуществление муниципального контроля в отношении следующих объектов муниципального контроля:

1) объекты дорожного сервиса, расположенные в полосе отвода автомобильной дороги общего пользования местного значения;

2) деятельность, действия (бездействие) физических лиц, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, при осуществлении которых должны соблюдаться обязательные требования, предъявляемые к эксплуатации объектов дорожного сервиса, расположенных в полосе отвода автомобильных дорог общего пользования местного значения;

3) автомобильные дороги общего пользования местного значения;

4) деятельность, действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования к осуществлению работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильной дороги общего пользования местного значения (включая требования к дорожно-строительным материалам и изделиям) в части обеспечения сохранности автомобильной дороги, за исключением объекта муниципального контроля, указанного в подпункте 3 пункта 3 настоящего Порядка.

5. Полномочиями по осуществлению муниципального контроля наделены:

1) должностные лица, участвующие в организации муниципального контроля: заместитель Главы Екатеринбурга, осуществляющий координацию и контроль деятельности уполномоченных органов, руководители уполномоченных органов, заместители руководителей уполномоченных органов, которые в соответствии с распределением обязанностей обеспечивают выполнение задач по организации и осуществлению муниципального контроля (далее - заместители руководителей уполномоченных органов), начальник отдела муниципального контроля Комитета благоустройства Администрации города Екатеринбурга и начальник отдела организации транспортного обслуживания населения Комитета по транспорту, организации дорожного движения и развитию улично-дорожной сети Администрации города Екатеринбурга (далее - начальники отделов);

2) должностные лица уполномоченных органов, в чьи должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией входит осуществление полномочий по муниципальному контролю, в том числе проведение профилактических мероприятий и контрольных мероприятий: начальники отделов и специалисты соответствующих отделов (далее - инспекторы).

6. Заместитель Главы Екатеринбурга, осуществляющий координацию и контроль деятельности уполномоченных органов, уполномочен:

1) утверждать ежегодный план проведения плановых контрольных мероприятий, предусматривающих взаимодействие с контролируемым лицом;

2) подписывать ежегодный доклад о муниципальном контроле;

3) утверждать программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на очередной календарный год.

7. Руководители уполномоченных органов, заместители руководителей уполномоченных органов, начальники отделов осуществляют полномочия, указанные в пунктах 8 - 10 настоящего Порядка, в соответствии с компетенцией, установленной положением о соответствующем органе Администрации города Екатеринбурга, а также пунктами 3 - 4 настоящего Порядка.

8. Руководители уполномоченных органов уполномочены:

1) принимать решения об отнесении объектов контроля к определенным категориям риска, а также об изменении присвоенных объектам контроля категорий риска;

2) утверждать ежемесячный план работы структурных подразделений уполномоченных органов, обеспечивающих выполнение задачи по осуществлению муниципального контроля;

3) выдавать задания на проведение контрольных мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом;

4) принимать на основании мотивированных представлений инспекторов решения о проведении контрольных мероприятий, предусматривающих взаимодействие с контролируемым лицом;

5) объявлять контролируемым лицам предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства в сфере автомобильного транспорта, городского наземного электрического транспорта и дорожного хозяйства;

6) рассматривать возражения в отношении направленных контролируемым лицам предостережений.

9. Заместители руководителей уполномоченных органов уполномочены:

1) осуществлять согласование предложений начальников отделов об отнесении объектов контроля к определенным категориям риска, а также об изменении присвоенных объектам контроля категорий риска и представлять такие предложения руководителю уполномоченного органа;

2) осуществлять согласование проекта ежегодного плана проведения плановых контрольных мероприятий, предусматривающих взаимодействие с контролируемым лицом, и представлять его на утверждение руководителю уполномоченного органа;

3) осуществлять согласование проекта программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на очередной календарный год и представлять его на утверждение руководителю уполномоченного органа;

4) выдавать задания на проведение контрольных мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом;

5) принимать на основании мотивированных представлений инспекторов решения о проведении контрольных мероприятий, предусматривающих взаимодействие с контролируемым лицом;

6) объявлять контролируемым лицам предостережения о недопустимости нарушения требований законодательства в сфере автомобильного транспорта, городского наземного электрического транспорта и дорожного хозяйства;

7) подписывать письменные разъяснения, подлежащие размещению на официальном сайте Администрации города Екатеринбурга в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в случае поступления более трех однотипных обращений контролируемых лиц и их представителей в течение шести месяцев.

10. Начальники отделов уполномочены:

1) рассматривать предложения инспекторов об отнесении объектов контроля к определенным категориям риска, а также об изменении присвоенных объектам контроля категорий риска на предмет соответствия объекта контроля предполагаемой категории риска и представлять такие предложения заместителям руководителей уполномоченных органов;

2) осуществлять подготовку и актуализацию перечней объектов контроля, учитываемых в рамках формирования ежегодного плана контрольных мероприятий;

3) формировать проект ежегодного плана проведения плановых контрольных мероприятий, предусматривающих взаимодействие с контролируемым лицом, на основании предложений инспекторов о включении в такой проект контрольных мероприятий;

4) формировать проект программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на очередной календарный год;

5) выдавать задания на проведение контрольных мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом;

6) принимать решения о внесении изменений в предписания об устранении нарушений требований законодательства в сфере автомобильного транспорта, городского наземного электрического транспорта и дорожного хозяйства, выданные по результатам проведения контрольных мероприятий, а также об отсрочке выполнения таких предписаний на основании информации, полученной от инспекторов;

7) осуществлять сбор, обработку, анализ и учет сведений об объектах контроля, полученных с соблюдением требований законодательства Российской Федерации из любых источников, обеспечивающих достоверность таких сведений, в том числе в ходе проведения профилактических мероприятий, контрольных мероприятий, в государственных органах, органах местного самоуправления и организациях в рамках межведомственного информационного взаимодействия, по результатам предоставления гражданам и организациям государственных и муниципальных услуг, из обращений контролируемых лиц, иных граждан и организаций, из сообщений средств массовой информации, а также сведений, содержащихся в информационных ресурсах, и иных сведений об объектах контроля при отнесении объектов контроля к определенным категориям риска, применении критериев риска и выявлении индикаторов риска нарушения требований законодательства в сфере автомобильного транспорта, городского наземного электрического транспорта и дорожного хозяйства;

8) проводить оценку достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащихся в обращениях (заявлениях) граждан и организаций, поступивших из органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации;

9) осуществлять межведомственное информационное взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления либо подведомственными указанным органам организациями в целях получения документов и (или) информации, необходимых для целей организации и осуществления муниципального контроля;

10) осуществлять информирование контролируемых лиц и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований;

11) проводить контрольные мероприятия;

12) направлять руководителю (заместителю руководителя) уполномоченного органа мотивированные представления о проведении контрольных мероприятий, предусматривающих взаимодействие с контролируемым лицом, о направлении предостережений о недопустимости нарушения требований законодательства в сфере автомобильного транспорта, городского наземного электрического транспорта и дорожного хозяйства, об отсутствии оснований для проведения контрольных мероприятий, предусматривающих взаимодействие с контролируемым лицом;

13) составлять и подписывать акты проведения контрольных мероприятий и протоколы осуществления контрольных действий;

14) выдавать контролируемым лицам обязательные для выполнения предписания об устранении выявленных нарушений требований законодательства в сфере автомобильного транспорта, городского наземного электрического транспорта и дорожного хозяйства;

15) рассматривать вопросы о разъяснении способа и порядка выполнения таких предписаний, об отсрочке и приостановлении их выполнения, о возобновлении ранее приостановленного выполнения таких предписаний, а также о прекращении их выполнения;

16) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Свердловской области, а также правовыми актами муниципального образования "город Екатеринбург", возбуждать дела об административных правонарушениях;

17) осуществлять консультирование контролируемых лиц.

11. Инспекторы уполномочены:

1) осуществлять сбор, обработку, анализ и учет сведений об объектах контроля, полученных с соблюдением требований законодательства Российской Федерации из любых источников, обеспечивающих достоверность таких сведений, в том числе в ходе проведения профилактических мероприятий, контрольных мероприятий, в государственных органах, органах местного самоуправления и организациях в рамках межведомственного информационного взаимодействия, по результатам предоставления гражданам и организациям государственных и муниципальных услуг, из обращений контролируемых лиц, иных граждан и организаций, из сообщений средств массовой информации, а также сведений, содержащихся в информационных ресурсах, и иных сведений об объектах контроля при отнесении объектов контроля к определенным категориям риска, применении критериев риска и выявлении индикаторов риска нарушения требований законодательства в сфере автомобильного транспорта, городского наземного электрического транспорта и дорожного хозяйства;

2) представлять начальникам отделов предложения:

об отнесении объектов контроля к определенным категориям риска, а также об изменении присвоенных объектам контроля категорий риска;

о включении контрольных мероприятий в проект ежегодного плана проведения плановых контрольных мероприятий, предусматривающих взаимодействие с контролируемым лицом;

3) проводить оценку достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащихся в обращениях (заявлениях) граждан и организаций, поступивших из органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации;

4) осуществлять межведомственное информационное взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления либо подведомственными указанным органам организациями в целях получения документов и (или) информации, необходимых для целей организации и осуществления муниципального контроля;

5) осуществлять информирование контролируемых лиц и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований;

6) проводить контрольные мероприятия;

7) направлять руководителю (заместителю руководителя) уполномоченного органа мотивированные представления о проведении контрольных мероприятий, предусматривающих взаимодействие с контролируемым лицом, о направлении предостережений о недопустимости нарушения требований законодательства в сфере автомобильного транспорта, городского наземного электрического транспорта и дорожного хозяйства, об отсутствии оснований для проведения контрольных мероприятий, предусматривающих взаимодействие с контролируемым лицом;

8) составлять и подписывать акты проведения контрольных мероприятий и протоколы осуществления контрольных действий;

9) выдавать контролируемым лицам обязательные для выполнения предписания об устранении выявленных нарушений требований законодательства в сфере автомобильного транспорта, городского наземного электрического транспорта и дорожного хозяйства;

10) рассматривать вопросы о разъяснении способа и порядка выполнения таких предписаний, об отсрочке и приостановлении их выполнения, о возобновлении ранее приостановленного выполнения таких предписаний, а также о прекращении их выполнения;

11) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Свердловской области, а также правовыми актами муниципального образования "город Екатеринбург", возбуждать дела об административных правонарушениях;

12) осуществлять консультирование контролируемых лиц.