Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 26 июня 2002 г. N 2924-III ГД "О проекте федерального закона N 183353-3 "Об обязательных профессиональных пенсионных системах в Российской Федерации"

Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:

1. Принять в первом чтении проект федерального закона N 183353-3 "Об обязательных профессиональных пенсионных системах в Российской Федерации", внесенный Правительством Российской Федерации.

2. Направить указанный законопроект Президенту Российской Федерации, в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, комитеты и комиссии Государственной Думы, депутатские объединения в Государственной Думе, Правительство Российской Федерации, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, Конституционный Суд Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации.

Установить, что поправки к указанному законопроекту направляются в Комитет Государственной Думы по кредитным организациям и финансовым рынкам в месячный срок со дня принятия настоящего Постановления.

3. Правительству Российской Федерации, Комитету Государственной Думы по кредитным организациям и финансовым рынкам при подготовке проекта федерального закона "Об обязательных профессиональных пенсионных системах в Российской Федерации" ко второму чтению подготовить предложения:

о снижении не менее чем в 2,5 раза предусматриваемой для финансирования работодателями обязательных профессиональных пенсионных систем страховой нагрузки на фонд заработной платы, связанном с соответствующими изменениями, вносимыми в проект федерального закона "О страховом взносе на финансирование обязательных профессиональных пенсионных систем", в том числе за счет:

освобождения работодателей от платежей за работников, имеющих стаж работы в особых условиях труда на дату вступления в силу федерального закона "Об обязательных профессиональных пенсионных системах в Российской Федерации" вне зависимости от продолжительности этого стажа, а также за работников, которым назначены пенсия либо страховое возмещение в соответствии с законодательством Российской Федерации о трудовых пенсиях, о пенсиях по государственному пенсионному обеспечению, о пенсионном обеспечении военнослужащих и приравненных к ним лиц, об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, об обязательных профессиональных пенсионных системах;

сохранения обязательной профессиональной пенсии в качестве единственной формы выплаты из средств обязательной профессиональной пенсионной системы;

возможности использования пенсионных накоплений в обязательной профессиональной пенсионной системе, осуществленных в пользу застрахованных лиц, не реализовавших права на выплаты из обязательной профессиональной пенсионной системы либо получающих постоянные выплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании, в целях прироста накоплений остальных застрахованных лиц, или уплаты страховых взносов, или корректировки ставок тарифа страховых взносов;

о согласовании положений, регулирующих порядок проведения аттестации рабочих мест с особыми условиями труда, с нормами законодательства Российской Федерации по охране труда, предусматривающими, что аттестация рабочих мест является обязанностью работодателя, порядок ее проведения определяется Министерством труда и социального развития Российской Федерации, а государственный контроль за качеством проведения аттестации рабочих мест возлагается на органы государственной экспертизы условий труда. Предусмотреть, что при установлении порядка аттестации рабочих мест определяются критерии для отнесения конкретных рабочих мест к перечню рабочих мест с особыми условиями труда;

о возможности создания обязательных профессиональных пенсионных систем с участием негосударственных пенсионных фондов вне зависимости от наличия и условий коллективного договора;

о возможности установления компенсационной надбавки к заработной плате взамен участия работника в обязательной профессиональной пенсионной системе вне зависимости от наличия и условий коллективного договора;

об обеспечении максимально равных условий участия в создании и функционировании обязательных профессиональных пенсионных систем Пенсионного фонда Российской Федерации и негосударственных пенсионных фондов;

об упрощенном порядке создания обязательной профессиональной пенсионной системы с участием негосударственных пенсионных фондов в течение первого года действия федерального закона "Об обязательных профессиональных пенсионных системах в Российской Федерации".

4. Правительству Российской Федерации при подготовке к рассмотрению во втором чтении проекта федерального закона "Об обязательных профессиональных пенсионных системах в Российской Федерации" разработать и внести в установленном порядке в Государственную Думу законопроекты:

о внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусматривающих сохранение прав на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые по состоянию на дату вступления в силу федерального закона "Об обязательных профессиональных пенсионных системах в Российской Федерации" имели стаж работы в особых условиях труда вне зависимости от его продолжительности, отвечающих требованиям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

о внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" и другие законодательные акты, предусматривающие законодательное закрепление порядка представления работодателем сведений для подтверждения стажа работы в особых условиях труда за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, для включения в базу данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования;

о реализации прав на досрочную пенсию работниками государственных и муниципальных учреждений здравоохранения и социального обеспечения по разделу XIX списка N 1 и разделу XXIV списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии;

о внесении изменений в Федеральный закон "О негосударственных пенсионных фондах" в части государственного регулирования отношений, связанных с созданием и функционированием обязательных профессиональных пенсионных систем, и определения ответственности субъектов указанных отношений.

5. Комитету Государственной Думы по кредитным организациям и финансовым рынкам доработать указанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его на рассмотрение Государственной Думы во втором чтении.

6. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации

Г.Н.Селезнев

Москва

26 июня 2002 г.

N 2924-III ГД