Решение Комитета местного самоуправления Анненковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 21 июля 2021 г. N 61/178 "Об утверждении Положения о порядке распоряжения и управления земельными участками, находящимися в собственности Анненковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области"

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (с изменениями), законом Пензенской области от 04.03.2015 N 2693-ЗПО "О регулировании земельных отношений на территории Пензенской области" (с изменениями), руководствуясь Уставом Анненковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области (с изменениями), Комитет местного самоуправления Анненковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области решил:

1. Утвердить Положение о порядке распоряжения и управления земельными участками, находящимися в собственности Анненковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области.

2. Настоящее решение опубликовать в информационном бюллетене Анненковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области "Сельские ведомости".

3. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу Анненковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области.

Глава Анненковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области

Ю.Ю. Бабушкина

Утверждено
решением
Комитета местного самоуправления
Анненковского сельсовета
Кузнецкого района Пензенской области
от 21.07.2021 N 61/178

Положение о порядке распоряжения и управления земельными участками, находящимися в собственности Анненковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области

1. Общие положения

1.1. Положение регулирует особенности осуществления полномочий органов местного самоуправления Анненковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области по распоряжению земельными участками, находящимися в собственности Анненковского сельсовета, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским и Земельным кодексами Российской Федерации, иными федеральными законами и законами Пензенской области, нормативными актами и Уставом Анненковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области.

В собственности Анненковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области находятся земельные участки:

которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации;

право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю;

которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством;

которые безвозмездно переданы в муниципальную собственность из федеральной собственности.

1.2. Отношения, связанные с образованием земельных участков, предоставлением земельных участков, установлением сервитутов, обменом земельных участков, перераспределением земель, безвозмездной передачей земельных участков из федеральной собственности в муниципальную, с прекращением прав на землю, выдачей разрешения на использование земель, находящихся в собственности Анненковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области, регламентируются нормами Земельного кодекса, федеральных законов, законов Пензенской области, постановлениями Правительства Российской Федерации, постановлениями Правительства Пензенской области и нормативными правовыми актами Анненковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области.

2. Полномочия Комитета местного самоуправления Анненковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области

2.1. Комитет местного самоуправления Анненковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области:

2.1.1. утверждает порядок управления и распоряжения землями, находящимися в собственности Анненковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области;

2.1.2. утверждает порядок определения цены земельного участка, находящегося в собственности Анненковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области, при заключении договора купли-продажи, без проведения торгов;

2.1.3. утверждает порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Анненковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области;

2.1.4. принимает в соответствии с действующим законодательством решения об обмене земельных участков, находящихся в собственности Анненковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области, и земельных участков, находящихся в иных формах собственности;

2.1.5. утверждает порядок определения размера платы, взимаемой за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земель и земельных участков, находящихся в собственности Анненковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области;

2.1.6. осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Пензенской области, настоящим Положением и решениями Комитета местного самоуправления Анненковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области в отношении земель, находящихся в собственности Анненковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области.

3. Полномочия администрации Анненковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области

3.1. Администрация Анненковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области управляет и распоряжается земельными участками, находящимися в собственности Анненковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области, обладая при этом следующими полномочиями:

3.1.1. принимает в соответствии с действующим законодательством решения об образовании земельных участков из земель, находящихся в собственности Анненковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области;

3.1.2. обеспечивает подготовку и утверждение в соответствии с действующим законодательством схем расположения земельных участков, находящихся в собственности Анненковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области, на кадастровом плане территории;

3.1.3. заключает в соответствии с действующим законодательством соглашения об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в собственности Анненковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области;

3.1.4. принимает в соответствии с действующим законодательством решения о проведении торгов по продаже земельных участков, находящихся в собственности Анненковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области, и торгов на право заключения договора аренды земельных участков, находящихся в собственности Анненковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области, в том числе о проведении открытого аукциона на право заключения договора о создании искусственного земельного участка для нужд муниципального образования;

3.1.5. осуществляет в соответствии с действующим законодательством функции организатора торгов по продаже земельных участков, находящихся в собственности Анненковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области, торгов на право заключения договора аренды земельных участков, находящихся в собственности Анненковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области, по проведению открытого аукциона на право заключения договора о создании искусственного земельного участка;

3.1.6. заключает в соответствии с действующим законодательством договоры безвозмездного пользования земельными участками, находящимися в собственности Анненковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области;

3.1.7. заключает в соответствии с действующим законодательством договоры купли-продажи земельных участков, находящихся в собственности Анненковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области;

3.1.8. Заключает в соответствии с действующим законодательством договоры аренды земельных участков, находящихся в собственности Анненковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области;

3.1.9. заключает в соответствии с действующим законодательством договоры мены земельных участков, находящихся в собственности Анненковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области;

3.1.10. обеспечивает в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Уставом Анненковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области опубликование извещения о предоставлении земельных участков, находящихся в собственности Анненковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области, и размещение извещения на официальном сайте администрации Анненковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

3.1.11. выдает в соответствии с действующим законодательством разрешения на использование земель и земельных участков, находящихся в собственности Анненковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области;

3.1.12. обеспечивает государственную регистрацию права собственности Анненковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области на земельные участки, в соответствии с действующим законодательством;

3.1.13. выступает заказчиком кадастровых работ в соответствии с действующим законодательством в отношении земельных участков, находящихся в собственности Анненковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области;

3.1.14. принимает решение о формировании Фонда перераспределения земель и включении в него земельных участков в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

3.1.15. осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Пензенской области, настоящим Положением и решениями Комитета местного самоуправления Анненковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области в отношении земель, находящихся в собственности Анненковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области.

4. Порядок определения цены земельных участков, находящихся в собственности Анненковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области, при заключении договора купли-продажи земельного участка без проведения торгов

4.1. Настоящий Порядок определяет цену земельных участков, находящихся в собственности Анненковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области, при заключении договора купли-продажи земельных участков (далее - земельные участки) без проведения торгов (далее - Порядок).

4.2. Цена земельных участков при их продаже в случаях, предусмотренных в пункте 4.3 настоящего Порядка, определяется как выраженный в рублях процент от кадастровой стоимости земельного участка.

4.3. Размер процента устанавливается дифференцированно:

4.3.1. два с половиной процента собственникам зданий, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся у них на праве аренды;

4.3.2. пятнадцать процентов в случае продажи земельных участков - крестьянскому (фермерскому) хозяйству или сельскохозяйственной организации в случаях, установленных Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (с последующими изменениями).

4.4. Цена земельных участков, расположенных на территории Анненковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области, определяется по цене двадцатикратного размера ставки земельного налога за единицу площади земельного участка в случае продажи:

4.4.1. земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного в аренду для комплексного освоения территории, лицу, с которым в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации заключен договор о комплексном освоении территории;

4.4.2. земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства (за исключением земельных участков, отнесенных к имуществу общего пользования), членам этой некоммерческой организации или, если это предусмотрено решением общего собрания членов этой некоммерческой организации;

4.4.3. земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации.

4.5. Цена земельных участков, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства и переданных в аренду гражданину или юридическому лицу, - этому гражданину или этому юридическому лицу по истечении трех лет с момента заключения договора аренды с этим гражданином или этим юридическим лицом либо передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка этому гражданину или этому юридическому лицу при условии надлежащего использования такого земельного участка в случае, если этим гражданином или этим юридическим лицом заявление о заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов подано до дня истечения срока указанного договора аренды земельного участка, определяется в размере кадастровой стоимости земельных участков.

4.6. Цена земельных участков, предназначаемых гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, гражданам или крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации определяется в размере кадастровой стоимости земельных участков.

4.7. Цена земельных участков определяется на дату подачи заявления о предоставлении земельного участка в собственность.

5. Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Анненковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области, предоставленные в аренду без торгов

ГАРАНТ:

См. справку о ставках арендной платы за земельные участки в Пензенской области

5.1. Размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Анненковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области и предоставленные без торгов, определяется на основании кадастровой стоимости земельных участков и рассчитывается в размере 1,5 процента от кадастровой стоимости в случае предоставления земельного участка юридическим лицам в соответствии с распоряжением Губернатора Пензенской области для размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, реализации масштабных инвестиционных проектов при условии соответствия указанных объектов, инвестиционных проектов критериям, установленным законом Пензенской области от 04.03.2015 N 2693-ЗПО "О регулировании земельных отношений на территории Пензенской области".

5.2. В случае предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов (на котором расположены объекты незавершенного строительства) однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, арендная плата рассчитывается в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

5.3. В случае предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в размере не выше размера земельного налога, рассчитанного в отношении такого земельного участка, в случае заключения договора аренды земельного участка:

1) с лицом, которое в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов в случае, если такой земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд либо ограничен в обороте;

2) с лицом, с которым заключен договор о комплексном развитии территории жилой застройки, если земельный участок образован в границах территории, в отношении которой принято решение о комплексном развитии территории жилой застройки, и предоставлен указанному лицу;

3) с лицом, заключившим договор об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования или договор об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования, в отношении земельного участка, предоставленного этому лицу для освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования или для освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования, и в случаях, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации, с некоммерческой организацией, созданной субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для освоения территорий в целях строительства и эксплуатации наемных домов социального использования, в отношении земельного участка, предоставленного этой организации для освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования;

4) с гражданами, имеющими в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации право на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков;

5) в соответствии с пунктом 3 или 4 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации с лицами, которым находящиеся на неделимом земельном участке здания, сооружения, помещения в них принадлежат на праве оперативного управления.

5.4 Годовой размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Анненковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области, предоставленные в аренду без торгов, за исключением случаев, указанных в пунктах 5.1-5.3 Порядка, рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

- годовой размер арендной платы;

- кадастровая стоимость земельного участка (в соответствии с кадастровым паспортом земельного участка);

- ставка Центрального Банка Российской Федерации на момент заключения договора аренды.

5.5. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения арендатором обязательства по внесению арендной платы он уплачивает арендодателю пени в размере 0,15 процента от просроченной суммы за каждый день просрочки.

5.6. В договоре аренды земельного участка предусматриваются случаи и периодичность изменения арендной платы за пользование земельным участком:

5.6.1. при заключении договора аренды, в соответствии с которым арендная плата рассчитана на основании кадастровой стоимости земельного участка, в таком договоре предусматривается возможность изменения арендной платы в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель на территории Анненковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области.

В случае изменения кадастровой стоимости земельного участка индексация арендной платы на размер уровня инфляции не производится на год, следующий за годом, в котором произошло такое изменение.

Изменение размера арендной платы в остальных случаях, связанных с изменением кадастровой стоимости земельного участка, осуществляется в соответствии с условиями договора аренды, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

5.6.2. при заключении договора аренды земельного участка в соответствии с пунктом 5.2 раздела 5 настоящего Порядка предусматривается возможность изменения арендной платы в связи с изменением рыночной стоимости земельного участка, но не чаще чем один раз в год. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором была проведена оценка, осуществленная не более чем за 6 месяцев до перерасчета арендной платы.

В случае изменения рыночной стоимости земельного участка индексация арендной платы на размер уровня инфляции не производится на год, следующий за годом, в котором произошло такое изменение;

5.6.3. при заключении договора аренды земельного участка, в соответствии с пунктом 5.4 раздела 5 настоящего Порядка, предусматривается возможность изменения арендной платы в связи с изменением ставки Центрального банка Российской Федерации, но не чаще чем один раз в год. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором была изменена ставка Центрального банка Российской Федерации. В случае изменения ставки Центрального банка Российской Федерации индексация арендной платы на размер уровня инфляции, указанный в пункте 5.6 раздела 5 настоящего Порядка, не производится на год, следующий за годом, в котором произошло такое изменение.

5.7. Арендная плата за использование земельных участков, находящихся в собственности Анненковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области, предоставленных в аренду без торгов, вносится ежемесячно до 10 числа текущего месяца.

6. Порядок определения платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в собственности Анненковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области

6.1. Годовой размер платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в собственности Анненковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области, заключенному с землепользователем, землевладельцем, арендатором земельного участка, за исключением случаев, определенных в пункте 6.2. раздела 6 настоящего Порядка, определяется по формуле:

,

где:

- плата за сервитут в рублях;

- кадастровая стоимость земельного участка в рублях;

- площадь земельного участка, кв.м;

- площадь части участка, обремененная сервитутом, кв.м.

6.2. Годовой размер платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в собственности Анненковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области, заключенному государственным или муниципальным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, определяется по результатам рыночной оценки в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (с последующими изменениями).

7. Порядок определения размера платы, взимаемой за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения земель и земельных участков, находящихся в собственности Анненковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области

7.1. Размер платы, взимаемой за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения земель и земельных участков, находящихся в собственности Анненковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области, определяется как 15 процентов кадастровой стоимости земельного участка, находящегося в собственности Анненковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области, рассчитанной пропорционально площади части такого земельного участка, подлежащей передаче в частную собственность в результате его перераспределения с земельными участками, находящимися в частной собственности, за исключением случая, предусмотренного пунктом 7.2. раздела 7 настоящего Порядка.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. В разделе 7 настоящего Порядка пункт 7.2 отсутствует