Приложение. Изменения, вносимые в постановление Правительства Ростовской области от 17.10.2013 N 645 "О Порядке предоставления субсидий организациям, осуществляющим производство и выпуск средств массовой информации, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности - гранты на возмещение затрат, связанных с реализацией социально значимых проектов в средствах массовой информации, по иным непрограммным мероприятиям в рамках обеспечения деятельности Правительства Ростовской области"

Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 16.05.2022 N 404

Изменения,
вносимые в постановление Правительства Ростовской области от 17.10.2013 N 645 "О Порядке предоставления субсидий организациям, осуществляющим производство и выпуск средств массовой информации, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности - гранты на возмещение затрат, связанных с реализацией социально значимых проектов в средствах массовой информации, по иным непрограммным мероприятиям в рамках обеспечения деятельности Правительства Ростовской области"

1. В наименовании слова "обеспечения деятельности Правительства Ростовской области" заменить словами "непрограммного направления деятельности "Реализация функций иных государственных органов Ростовской области".

2. В пункте 1 слова "обеспечения деятельности Правительства Ростовской области" заменить словами "непрограммного направления деятельности "Реализация функций иных государственных органов Ростовской области".

3. Дополнить пунктами 1.2, 1.3 следующего содержания:

"1.2. Установить, что в 2022 году настоящее постановление применяется с учетом особенностей, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2022 N 590 "О внесении изменений в общие требования к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и об особенностях предоставления указанных субсидий и субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в 2022 году".

1.3. Приостановить до 1 января 2023 г. действие подпункта 2.3.4 пункта 2.3 раздела 2 приложения N 1 к настоящему постановлению.".

4. Пункты 2, 3 признать утратившими силу.

5. В приложении N 1:

в наименовании слова "обеспечения деятельности Правительства Ростовской области" заменить словами "непрограммного направления деятельности "Реализация функций иных государственных органов Ростовской области".

5.1. В разделе 1:

5.1.1. В пункте 1.1 слова "обеспечения деятельности Правительства Ростовской области" заменить словами "непрограммного направления деятельности "Реализация функций иных государственных органов Ростовской области".

5.1.2. Пункт 1.4 изложить в редакции:

"1.4. Главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление грантов, является министерство региональной политики и массовых коммуникаций Ростовской области (далее - главный распорядитель).".

5.1.3. В пункте 1.8 слова "Правительством Ростовской области" заменить словами "министерством региональной политики и массовых коммуникаций Ростовской области (далее - министерство)".

5.2. В разделе 2:

5.2.1. В пункте 2.1:

абзацы второй-шестнадцатый изложить в редакции:

"В целях определения получателя гранта министерство не менее чем за 10 дней до даты начала приема заявок об участии в конкурсе размещает объявление о его проведении на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (minreg.donland.ru) с указанием:

даты начала подачи или окончания приема заявок о предоставлении гранта, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении конкурса. При предоставлении грантов в 2022 году дата окончания приема заявок о предоставлении грантов - десятый календарный день, следующий за днем размещения объявления о проведении отбора;

наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты министерства;

результата предоставления гранта;

требований к соискателям гранта и перечня документов, представляемых соискателями гранта для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

порядка подачи заявок о предоставлении гранта и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок о предоставлении гранта, подаваемых соискателями гранта;

порядка отзыва заявок о предоставлении гранта, порядка возврата заявок о предоставлении гранта, в том числе определяющего основания для возврата заявок о предоставлении гранта, порядка внесения изменений в заявки о предоставлении гранта;

правил рассмотрения и оценки заявок о предоставлении гранта;

порядка предоставления соискателями гранта разъяснений положений объявления о проведении конкурса, даты начала и окончания срока такого предоставления;

срока, в течение которого грантополучатель должен подписать соглашение о предоставлении гранта и который не может быть позднее 3-го рабочего дня с даты принятия решения о предоставлении гранта;

условий признания соискателя гранта уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении гранта;

дата размещения результатов конкурса на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (minreg.donland.ru), которая не может быть позднее 14-го дня, следующего за днем принятия решения об итогах конкурса.".

5.2.2. В пункте 2.2 слова "распоряжением Правительства Ростовской области (по аппарату)" заменить словами "правовым актом министерства".

5.2.3. Пункт 2.3 изложить в редакции:

"2.3. Гранты предоставляются соискателям гранта при условии, если по состоянию на дату не ранее первого числа месяца подачи заявки об участии в конкурсе:

2.3.1. Соискатель гранта не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к соискателю гранта другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность соискателя гранта не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

2.3.2. Соискатель гранта имеет государственную регистрацию или постановку на учет в налоговом органе на территории Ростовской области.

2.3.3. У соискателя гранта отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

При предоставлении субсидии в 2022 году у соискателя гранта может быть неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не превышающая 300 тыс. рублей.

2.3.4. У соискателя гранта отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ростовской областью.

Положения абзаца первого настоящего подпункта не подлежат применению при предоставлении субсидии в 2022 году.

2.3.5. Соискатель гранта не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

2.3.6. Соискатель гранта не должен получать средства из областного бюджета, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим Положением, на основании иных нормативных правовых актов Правительства Ростовской области на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Положения.

2.3.7. У соискателя гранта отсутствует просроченная задолженность по заработной плате.

2.3.8. Среднемесячная заработная плата работников соискателя гранта (в расчете на одного работника) не ниже 1,7 минимального размера оплаты труда.

2.3.9. В реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере соискателя гранта.

2.3.10. Участник отбора не должен находиться в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера.

Положения абзаца первого настоящего подпункта применяются при предоставлении субсидии в 2022 году.".

5.2.4. В пункте 2.4:

слово "управление" заменить словом "министерство";

подпункты 2.4.1 - 2.4.3 изложить в редакции:

"2.4.1. Заявление на участие в конкурсе социально значимых проектов в средствах массовой информации по форме, утвержденной министерством.

2.4.2. Справку о размещении материалов социально значимого проекта в средстве массовой информации по форме, утвержденной министерством.

2.4.3. Смету затрат на реализацию социально значимого проекта в средстве массовой информации по форме, утвержденной министерством.".

5.2.5. Пункт 2.4 дополнить подпунктом 2.4.4.1 следующего содержания:

"2.4.4.1. Информация о размере неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (оформленная в том числе с использованием сертификата цифровой подписи, заверенная подписью руководителя организации (с указанием его должности, фамилии, инициалов) и печатью организации (при наличии).

Предоставляется в 2022 году при наличии неисполненной обязанности, указанной в абзаце первом настоящего подпункта.".

5.2.6. В абзаце 3 подпункта 2.5.1 пункта 2.5 слова "заверенные работником кредитной организации (с указанием его должности, фамилии, инициалов) и печатью кредитной организации (при наличии)." заменить словами "заверенные подписью руководителя соискателя гранта (с указанием его должности, фамилии, инициалов) и печатью соискателя гранта (при наличии).".

5.2.7. В абзаце 4 подпункта 2.5.2 пункта 2.5 слова "заверенные работником кредитной организации, или копии платежных поручений, подтверждающих перечисление денежных средств по актам выполненных работ, заверенные работником кредитной организации (с указанием его должности, фамилии, инициалов) и печатью кредитной организации (при наличии)." заменить словами "заверенные подписью руководителя соискателя гранта (с указанием его должности, фамилии, инициалов) и печатью соискателя гранта (при наличии), или копии платежных поручений, подтверждающих перечисление денежных средств по актам выполненных работ, заверенные подписью руководителя соискателя гранта (с указанием его должности, фамилии, инициалов) и печатью соискателя гранта (при наличии).".

5.2.8. В пункте 2.6 слова "заверенные подписью сотрудника кредитной организации (с указанием его должности, фамилии, инициалов) и печатью кредитной организации (при наличии)." заменить словами "заверенные подписью руководителя соискателя гранта (с указанием его должности, фамилии, инициалов) и печатью соискателя гранта (при наличии).".

5.2.9. В абзаце 3 пункта 2.7 слова "заверенные подписью сотрудника кредитной организации (с указанием его должности, фамилии, инициалов) и печатью кредитной организации (при наличии)." заменить словами "заверенные подписью руководителя соискателя гранта (с указанием его должности, фамилии, инициалов) и печатью соискателя гранта (при наличии).".

5.2.10. В абзаце 3 пункта 2.8 слова "заверенные подписью сотрудника кредитной организации (с указанием его должности, фамилии, инициалов) и печатью кредитной организации (при наличии)." заменить словами "заверенные подписью руководителя соискателя гранта (с указанием его должности, фамилии, инициалов) и печатью соискателя гранта (при наличии).".

5.2.11. В абзаце 3 пункта 2.9 слова "заверенные подписью сотрудника кредитной организации (с указанием его должности, фамилии, инициалов) и печатью кредитной организации (при наличии)." заменить словами "заверенные подписью руководителя соискателя гранта (с указанием его должности, фамилии, инициалов) и печатью соискателя гранта (при наличии).".

5.2.12. В абзаце 3 пункта 2.10 слова "заверенные подписью сотрудника кредитной организации (с указанием его должности, фамилии, инициалов) и печатью кредитной организации (при наличии)." заменить словами "заверенные подписью руководителя соискателя гранта (с указанием его должности, фамилии, инициалов) и печатью соискателя гранта (при наличии).".

5.2.13. В пункте 2.12 слово "управлением" заменить словом "министерством".

5.2.14. Пункт 2.13 изложить в редакции:

"2.13. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок в порядке межведомственного информационного взаимодействия направляет в уполномоченные органы запросы о предоставлении:

выписки из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на дату ее формирования, при этом министерство или МФЦ (в случае подачи заявки через МФЦ) могут получить указанные документы с использованием сервиса "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП", размещенного на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.nalog.ru);

информации об отсутствии у соискателя гранта неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на дату не ранее первого числа месяца подачи заявки об участии в конкурсе;

информации из реестра дисквалифицированных лиц об отсутствии сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа и главном бухгалтере соискателя гранта, по состоянию на дату ее формирования;

информации, подтверждающей соответствие соискателя гранта требованиям, предусмотренным подпунктом 2.3.10 пункта 2.3 настоящего раздела (информация запрашивается при предоставлении субсидии в 2022 году).".

5.2.15. В пункте 2.13.1 слово "Управление" заменить словом "Министерство".

5.2.16. Абзац второй пункта 2.14 изложить в редакции:

"В указанном случае министерство не запрашивает документы, предусмотренные пунктом 2.13 настоящего раздела.".

5.2.17. В пункте 2.16:

в абзаце первом слово "управление" заменить словом "министерство";

в абзаце втором слово "управление" заменить словом "министерство".

5.2.18. В абзаце первом пункта 2.17 слово "Управление" заменить словом "Министерство".

5.3. В разделе 3:

5.3.1. Пункт 3.4 изложить в редакции:

"3.4. Министерство в течение 20 рабочих дней с даты подписания протокола подготавливает проект правового акта министерства об итогах конкурса (о признании участников конкурса победителями конкурса, отказе в предоставлении грантов) и о предоставлении грантов победителям конкурса (далее - решение об итогах конкурса). Указанный правовой акт об итогах конкурса является основанием для заключения с победителями конкурса соглашений о предоставлении грантов.".

5.3.2. Абзац первый пункта 3.6 изложить в редакции:

"В течение 14 дней со дня принятия решения об итогах конкурса министерство размещает на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (minreg.donland.ru) информацию о результатах конкурса, включающую следующие сведения:".

5.3.3. В абзаце первом пункта 3.7 слово "Управление" заменить словом "Министерство".

5.3.4. В пункте 3.9:

абзац второй изложить в редакции:

"Министерство в течение 5 рабочих дней со дня уменьшения ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящих к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в соглашении о предоставлении гранта, направляет грантополучателям уведомления о невозможности предоставления гранта в размере, определенном соглашением о предоставлении гранта (далее - уведомление).";

в абзаце третьем слово "управление" заменить словом "министерство";

абзац четвертый изложить в редакции:

"Министерство с учетом мнения грантополучателя в течение 20 рабочих дней со дня уменьшения лимитов бюджетных обязательств обеспечивает подготовку изменений в решение об итогах конкурса.";

в абзаце пятом слово "Управление" заменить словом "Министерство".

5.3.5. Дополнить пункт 3.12 следующим абзацем:

"Значения результата предоставления гранта и значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта, устанавливаются в соглашении о предоставлении гранта.".

5.3.6. Дополнить пунктом 3.13 следующего содержания:

"3.13. В случае возникновения в 2022 году обстоятельств, приводящих к невозможности достижения значений результата предоставления гранта в сроки, определенные соглашением о предоставлении гранта, министерство по согласованию с грантополучателем вправе принять решение о внесении изменений в соглашение о предоставлении гранта в части продления сроков достижения результатов предоставления гранта (но не более чем на 24 месяца) без изменения размера гранта. В случае невозможности достижения результата предоставления гранта без изменения размера гранта министерство вправе принять решение об уменьшении значения результата предоставления гранта.

В случае принятия решений, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, министерство обеспечивает включение соответствующих положений в соглашение о предоставлении гранта.".

5.3.7. Дополнить пунктом 3.14 следующего содержания:

"3.14. Дополнительное соглашение к соглашению о предоставлении субсидии заключается по типовой форме, установленной министерством финансов Ростовской области в порядке и на условиях, определенных Соглашением.".

5.4. В разделе 4:

в абзаце первом пункта 4.1 слово "управление" заменить словом "министерство".

5.4.1. Пункт 4.2 дополнить абзацем следующего содержания:

"При предоставлении субсидии обязательным условием ее предоставления, включаемым в Соглашение, является согласие получателя субсидии на осуществление министерством проверки порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.".

5.4.2. Пункт 4.3 признать утратившим силу.

6. Раздел 5 изложить в редакции:

"5. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий и порядка предоставления грантов и ответственность за их нарушение

5.1. Министерство осуществляет проверки соблюдения грантополучателями порядка и условий предоставления грантов, в том числе в части достижения результата предоставления гранта.

Органы государственного финансового контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5.2. В случае нарушения грантополучателем условий, установленных при предоставлении гранта, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных министерством и органом государственного финансового контроля, а также в случае недостижения значений результата предоставления гранта и показателя результативности, невыполнения грантополучателем обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении гранта, министерство в течение 10 рабочих дней со дня установления указанных фактов уведомляет грантополучателя об одностороннем отказе от исполнения соглашения о предоставлении гранта в соответствии со статьей 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и о необходимости обеспечить возврат в областной бюджет полученного гранта.

Грантополучатель обязан перечислить полученный грант в областной бюджет в полном объеме:

в случае выявления уполномоченным органом государственного финансового контроля факта нарушения условий, установленных при предоставлении гранта, - в сроки, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации;

в иных случаях - в течение 20 рабочих дней со дня получения грантополучателем уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта.

5.3. Возврат полученного гранта в областной бюджет осуществляется на основании оформленных грантополучателем платежных документов.

5.4. В случае неперечисления грантополучателем полученного гранта в областной бюджет по основаниям и в срок, установленный пунктом 5.2 настоящего раздела, указанные средства взыскиваются министерством в судебном порядке.".

7. Приложение N 1 к Положению о порядке предоставления субсидий организациям, осуществляющим производство и выпуск средств массовой информации, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, - грантов на возмещение затрат, связанных с реализацией социально значимых проектов в средствах массовой информации, по иным непрограммным мероприятиям в рамках обеспечения деятельности Правительства Ростовской области признать утратившим силу.

8. Приложение N 2 к Положению о порядке предоставления субсидий организациям, осуществляющим производство и выпуск средств массовой информации, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности - гранты на возмещение затрат, связанных с реализацией социально значимых проектов в средствах массовой информации, по иным непрограммным мероприятиям в рамках обеспечения деятельности Правительства Ростовской области признать утратившим силу.

9. Приложение N 3 к Положению о порядке предоставления субсидий организациям, осуществляющим производство и выпуск средств массовой информации, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, - грантов на возмещение затрат, связанных с реализацией социально значимых проектов в средствах массовой информации, по иным непрограммным мероприятиям в рамках обеспечения деятельности Правительства Ростовской области признать утратившим силу.

Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области

В.В. Лозин