Приложение. Устав Федерального казённого учреждения здравоохранения "Ростовский-на-Дону ордена Трудового Красного Знамени научно-исследовательский противочумный институт" Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

Приложение

УТВЕРЖДЕН
приказом Федеральной службы по
надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия
человека
от 17.05.2011 N 510

Устав
Федерального казённого учреждения здравоохранения "Ростовский-на-Дону ордена Трудового Красного Знамени научно-исследовательский противочумный институт" Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

I. Общие положения

1. Федеральное казённое учреждение здравоохранения "Ростовский-на-Дону ордена Трудового Красного Знамени научно-исследовательский противочумный институт" Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - Казённое учреждение) является государственным учреждением, осуществляющим оказание государственных услуг и выполнение работ в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - Федеральная служба).

Казенное учреждение создано путем изменения типа Федерального государственного учреждения здравоохранения "Ростовский-на-Дону ордена Трудового Красного Знамени научно-исследовательский противочумный институт" и является его правопреемником.

2. Полное наименование Казённого учреждения:

на русском языке - Федеральное казённое учреждение здравоохранения "Ростовский-на-Дону ордена Трудового Красного Знамени научно-исследовательский противочумный институт" Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;

на английском языке - the Federal Government Health Institution "Rostov-on-Don Plague Control Researsh Institute" of the Federal Service for Surveillance in the Sphere of Consumers Rights Protection and Human Welfare;

Сокращенное наименование Казённого учреждения:

ФКУЗ Ростовский-на-Дону противочумный институт Роспотребнадзора.

3. Место нахождения Казённого учреждения: Российская Федерация, 344002, г. Ростов-на-Дону, ул. М. Горького, д. 117/40.

4. Функции и полномочия учредителя Казенного учреждения осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

5. Казённое учреждение является юридическим лицом, распорядителем и получателем бюджетных средств, имеет имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления, самостоятельный баланс, лицевые счета, открываемые в территориальных органах Федерального казначейства, счет по учету средств в иностранной валюте, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

6. Казённое учреждение имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные необходимые для его деятельности печати и штампы, бланки.

7. Структура, задачи, функции, порядок деятельности Казенного учреждения утверждаются Федеральной службой в соответствии с законодательством Российской Федерации.

II. Цели и предмет деятельности Казённого учреждения

8. Казённое учреждение создано в целях научно-методического и практического обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации по особо опасным, зоонозным, природно-очаговым и другим инфекционным болезням.

9. Для достижения целей, указанных в п. 8 Устава, Казённое учреждение осуществляет следующие основные виды деятельности (предмет деятельности Казённого учреждения):

9.1 оказание практической и методической помощи в проведении комплексных профилактических и противоэпидемических мероприятий, направленных на обеспечение эпидемиологического благополучия населения по особо опасным, зоонозным, природно-очаговым и другим инфекционным болезням;

9.2 проведение мониторинга и лабораторной диагностики возбудителей особо опасных, зоонозных, природно-очаговых и других инфекционных болезней;

9.3 проведение санитарно-эпидемиологических исследований, обследований, испытаний, экспертиз и иных видов оценок при осуществлении мониторинга за особо опасными, зоонозными, природно-очаговыми и другими инфекционными болезнями, контроля состояния биологической безопасности в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

9.4 выполнение мероприятий по обеспечению готовности мобильных противоэпидемических формирований (далее - СПЭБ) к работе в зонах чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, штатной укомплектованности и материальному оснащению;

9.5 выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по актуальным проблемам особо опасных, зоонозных, природно-очаговых и других инфекционных болезней, санитарной охраны территории Российской Федерации, обеспечение биологической безопасности, осуществление патентной деятельности;

9.6 разработка предложений к проектам нормативно-методических документов и информационно-аналитических материалов, научной и методической печатной продукции;

9.7 разработка, регистрация и производство диагностических, профилактических, лечебных препаратов;

9.8 участие в работе Сети наблюдения и лабораторного контроля (далее - СНЛК) территориальной подсистемы надзора за санитарно-эпидемиологической обстановкой единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

9.9 оказание практической и методической помощи при осуществлении экспертной оценки готовности учреждений к проведению противоэпидемических мероприятий;

9.10 осуществление образовательной деятельности по основным программам послевузовского профессионального образования (аспирантура) и программам дополнительного профессионального образования (профессиональная переподготовка, повышение квалификации) по научным направлениям Казенного Учреждения в соответствии с лицензией на право ведения образовательной деятельности, подготовка кадров высшей квалификации (кандидатов и докторов наук): аспирантура, докторантура, соискательство по профилю Казенного Учреждения;

9.11 поддержание и пополнение коллекций микроорганизмов;

9.12 осуществление функций головного в Российской Федерации учреждения по проблеме "Холера и патогенные для человека вибрионы", Референс-центра по мониторингу за холерой, регионального Центра генной диагностики;

9.13 осуществление функций регионального Центра по мониторингу за возбудителями инфекционных болезней I-II групп патогенности в Ростовской области;

9.14 выполнение функций Центра патогенных для человека вибрионов;

9.15 подготовка и издание печатной, аудиовизуальной, электронной продукции, содержащей результаты деятельности по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также научно-методических и информационно-аналитических материалов по профилю Казенного Учреждения;

9.16 осуществление ответственного хранения материальных ценностей государственного материального резерва;

9.17 организация работы диссертационных советов Высшей Аттестационной Комиссии Министерства образования и науки Российской Федерации по профилю Казённого учреждения;

9.18 оказание научной, консультативной, методической и практической помощи органам и учреждениям Федеральной службы по вопросам санитарной охраны территории Российской Федерации, в организации и проведении профилактических и противоэпидемических мероприятий при возникновении или угрозе возникновения особо опасных, зоонозных, природно-очаговых и других инфекционных болезней, их мониторинга и лабораторной диагностики, соблюдения требований биологической безопасности работ с микроорганизмами I-IV групп патогенности (опасности);

9.19 участие в эпидемиологических расследованиях вспышек болезней с неясной этиологией и идентификации возбудителей инфекций в соответствии с лицензией;

10. Государственное задание формируется для Казенного учреждения Федеральной службой, осуществляющей бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств.

11. Казённое учреждение вправе осуществлять за плату иные виды деятельности, не являющиеся основными видами деятельности, по договорам возмездного характера с гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, по приносящей доход деятельности.

К указанным видам деятельности относятся:

11.1 разработка, опытно-экспериментальное производство, учет, хранение и реализация медицинских и ветеринарных диагностических, профилактических, иммунобиологических препаратов, питательных сред, штаммов микроорганизмов, лекарственных средств для диагностики и профилактики особо опасных, зоонозных, природно-очаговых и других инфекционных и неинфекционных болезней, сверх государственного задания, утвержденного Федеральной службой;

11.2 выполнение научно-исследовательских работ (далее - НИР) и разработок в области естественных и технических наук по профилю Казённого учреждения вне рамок НИР, утвержденных в установленном порядке;

11.3 выполнение научно-исследовательских работ в рамках целевых программ, а также по грантам, получаемым Учреждением из отечественных и зарубежных источников;

11.4 организация работы диссертационных советов Высшей Аттестационной Комиссии Министерства образования и науки Российской Федерации по профилю Казённого учреждения;

11.5 оказание научной, консультативной, методической и практической помощи органам и учреждениям Федеральной службы по вопросам санитарной охраны территории Российской Федерации, в организации и проведении профилактических и противоэпидемических мероприятий при возникновении или угрозе возникновения особо опасных, зоонозных, природно-очаговых и других инфекционных болезней, их мониторинга и лабораторной диагностики, соблюдения требований биологической безопасности работ с микроорганизмами I-IV групп патогенности (опасности);

11.6 оказание методической и практической помощи в организации противоэпидемического режима работ в лечебно-профилактических учреждениях и других организациях, сверх государственного задания, утвержденного Федеральной службой;

11.7 оказание медицинских услуг по диагностике, профилактике и лечению инфекционных и других болезней в соответствии с лицензией на медицинскую деятельность;

11.8 проведение лабораторных, инструментальных исследований, аналитико-экспертных и консультативных работ по профилю Казённого учреждения;

11.9 подготовка, издание и реализация печатной, аудиовизуальной, электронной продукции, содержащей результаты деятельности по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также научно-методических и информационно-аналитических материалов по профилю Казённого учреждения;

11.10 предоставление услуг по организации и проведению научных конференций, симпозиумов, семинаров, выставок, школ и иных мероприятий по обмену научной информацией, по профилю Казённого учреждения;

11.11 разведение и реализация лабораторных животных;

11.12 осуществление ответственного хранения материальных ценностей государственного материального резерва;

11.13 оказание услуг по программам дополнительного профессионального образования (профессиональная переподготовка, повышение квалификации) по научным направлениям Учреждения в соответствии с лицензией на право ведения образовательной деятельности;

11.14 услуги по тиражированию;

11.15 оказание услуг, связанных с проживанием, в том числе в общежитиях, общежитиях гостиничного типа;

11.16 осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I-IV класса опасности;

11.17 производство и реализация диагностических, профилактических, лечебных препаратов;

11.18 выполнение работ, оказание услуг, проведение мероприятий по вопросам санитарной охраны территории, биологической безопасности, действий в чрезвычайных ситуациях, обусловленных особо опасными и социально значимыми бактериальными и вирусными инфекциями в целях реализации федеральных, отраслевых, ведомственных, региональных и местных целевых и социальных программ.

12. Казённое учреждение оказывает услуги (выполняет работы) и реализует производимую продукцию по ценам, регулируемым в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Доходы от приносящей доход деятельности зачисляются в бюджет Российской Федерации.

13. Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется специальными Федеральными законами, Казённое учреждение может заниматься только при получении специального разрешения (лицензии).

К ним относятся в том числе:

13.1 осуществление работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну;

13.2 эксплуатация взрывопожароопасных производственных объектов;

13.3 деятельность, связанная с использованием возбудителей инфекционных заболеваний (выполнение работ с микроорганизмами I-IV групп патогенности).

III. Организация деятельности и управление Казённым учреждением

14. Казенное учреждение находится в ведении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, осуществляющей бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств.

Взаимодействие Казенного учреждения при осуществлении им бюджетных полномочий получателя бюджетных средств с главным распорядителем бюджетных средств, осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

15. Казённое учреждение в установленном законом порядке ведет бухгалтерский, налоговый и статистический учеты, уплачивает установленные законом налоги, отчитывается о результатах деятельности, обеспечивает открытость и доступность документов в порядке и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

16. Проверки и ревизии финансово-хозяйственной деятельности Казённого учреждения осуществляются в соответствие с законодательством Российской Федерации и их результаты доводятся до сведения Федеральной службы.

17. Структура, задачи, функции, порядок деятельности Казённого учреждения утверждаются Федеральной службой.

18. К исключительной компетенции Федеральной службы относятся следующие вопросы:

18.1 доведение до Казённого учреждения лимитов бюджетных обязательств и другие бюджетные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации;

18.2 утверждение изменений и дополнений в Устав Казённого учреждения;

18.3 определение основных направлений деятельности Казённого учреждения, утверждение бюджетных смет и смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности Казённого учреждения;

18.4 назначение и освобождение от должности руководителя Казённого учреждения.

19. Возглавляет Казённое учреждение директор, который назначается на должность и освобождается от должности руководителем Федеральной службы.

Срок полномочий директора Казенного учреждения - 5 лет.

При надлежащем выполнении своих обязанностей директор Казенного учреждения может назначаться на должность неограниченное число раз при соблюдении требований законодательства Российской Федерации.

20. Директор Казённого учреждения:

20.1 осуществляет текущее руководство деятельностью Казённого учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации, правовыми актами Федеральной службы, настоящим Уставом;

20.2 определяет и утверждает структуру и штатное расписание Казённого учреждения в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и утвержденной бюджетной сметы, положения о структурных подразделениях;

20.3 утверждает и представляет в Федеральную службу бюджетную и статистическую отчетность, отчет о результатах деятельности и использования имущества;

20.4 назначает на должность и освобождает от должности работников Казённого учреждения, заключает, изменяет и прекращает трудовые договоры, утверждает должностные инструкции, применяет к работникам меры поощрения и дисциплинарного взыскания;

20.5 назначает и освобождает от должности своих заместителей по согласованию с руководителем Федеральной службы, распределяет обязанности между ними;

20.6 в пределах своей компетенции выдает доверенности, издает приказы, распоряжения и другие акты по вопросам деятельности Казённого учреждения;

20.7 без доверенности представляет интересы Казённого учреждения во всех судебных, государственных органах, органах местного самоуправления и других организациях, во взаимоотношениях с физическими лицами;

20.8 обеспечивает выполнение утвержденных Федеральной службой государственных заданий, представляет на утверждение в Федеральную службу отчеты об их исполнении;

20.9 заключает от имени Казённого учреждения договоры с юридическими и физическими лицами;

20.10 обеспечивает проведение в установленном порядке противоэпидемических мероприятий с целью ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, осуществляет мероприятия по гражданской обороне в Казённом учреждении;

20.11 обеспечивает постоянную готовность сил и средств в единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) специализированных формирований - специализированных противоэпидемических бригад, созданных на базе Казённого учреждения;

20.12 обеспечивает участие в работе Сети наблюдения и лабораторного контроля (СНЛК) территориальной подсистемы РСЧС надзора за санитарно-эпидемиологической обстановкой;

20.13 проводит работы, связанные с использованием сведений, составляющих государственную тайну, несет персональную ответственность за организацию работ и создание условий по защите государственной тайны, обеспечивает соблюдение установленных законодательством ограничений при ознакомлении со сведениями, составляющими государственную тайну;

20.14 для рассмотрения научно-организационных и кадровых вопросов создает Ученый совет и другие консультативные органы, утверждает положения о них и персональный состав;

20.15 организует комплектование, хранение, учет и использование архивных документов;

20.16 распоряжается имуществом Казённого учреждения в пределах своей компетенции, установленной трудовым договором и настоящим Уставом;

20.17 принимает по согласованию с Федеральной службой решение о создании филиалов и их ликвидации;

20.18 решает иные вопросы, относящиеся к деятельности Казённого учреждения, в пределах своей компетенции.

21. Директор несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации.

IV. Имущество и финансовое обеспечение Казенного учреждения

22. Имущество Казённого учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Собственником имущества Казённого учреждения является Российская Федерация.

Земельный участок, необходимый для выполнения Казённым учреждением своих уставных задач, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.

23. Казённое учреждение владеет, пользуется закрепленным за ним имуществом в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, в соответствии с целями своей деятельности и назначением этого имущества. Казённое учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества.

24. Казённое учреждение не может выступать учредителем или участником других юридических лиц, не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги.

Субсидии и бюджетные кредиты Казённому учреждению не предоставляются.

25. Финансовое обеспечение деятельности, в том числе выполнения государственного задания осуществляется за счет средств федерального бюджета в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и в соответствии с бюджетной сметой, утвержденной в установленном порядке.

26. Казённое учреждение может осуществлять приносящую доходы деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Доходы, полученные от указанной деятельности, а также доходы от использования имущества, находящегося в федеральной собственности, зачисляются в федеральный бюджет Российской Федерации.

27. Обеспечение выполнения функций Казенного учреждения включает:

оплату труда работников Казенного учреждения, командировочные и иные выплаты в соответствии с трудовыми договорами и законодательством Российской Федерации;

оплату поставок товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд;

уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;

возмещение вреда, причиненного казенным учреждением при осуществлении его деятельности.

28. 3аключение и оплата Казенным учреждением государственных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся от имени Российской Федерации в пределах доведенных Казенному учреждению лимитов бюджетных обязательств и с учетом принятых и неисполненных обязательств.

Нарушение казенным учреждением требований настоящего пункта при заключении государственных контрактов, иных договоров является основанием для признания их судом недействительными.

29. Казённое учреждение осуществляет операции с поступающими ему средствами через лицевые счета, открываемые в территориальном органе Федерального казначейства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

30. Казённое учреждение несет ответственность по своим обязательствам в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам Казенного учреждения несет Российская Федерация в лице Федеральной службы.

Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для размещения заказов для государственных нужд.

31. Казенному учреждению запрещено совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Казенным учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных Казенному учреждению из федерального бюджета, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

32. Казённое учреждение может быть ликвидировано или реорганизовано на основании и в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Решение о ликвидации или реорганизации Казённого учреждения принимается Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

33. К исключительной компетенции Федеральной службы относится назначение ликвидационной комиссии, утверждение ликвидационного баланса и распоряжение имуществом ликвидированного учреждения.

34. При ликвидации Казённого учреждения кредитор не вправе требовать досрочного исполнения соответствующего обязательства, а также прекращения обязательства и возмещения связанных с этим убытков.

35. При ликвидации Казённого учреждения или прекращении деятельности, связанной с использованием сведений, составляющих государственную, служебную или коммерческую тайну, Казённое учреждение обязано обеспечить защиту и сохранность этих сведений и их носителей в соответствии с законодательством Российской Федерации.

36. При реорганизации или ликвидации Казённого учреждения увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

37. Ликвидация Казённого учреждения считается завершенной, а Казённое учреждение прекратившим свою деятельность с момента исключения его из Единого государственного реестра юридических лиц.

При реорганизации Казённого учреждения вносятся необходимые изменения в Устав и Единый государственный реестр юридических лиц.

Реорганизация влечет за собой переход прав и обязанностей, возлагаемых на Казённое учреждение, к его правопреемнику (правопреемникам) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

38. Архивные материалы ликвидируемого Казённого учреждения подлежат передаче в Государственный архив Российской Федерации.