Приложение. Положение о порядке установки и содержания памятников, памятных (мемориальных) досок, памятных знаков и других объектов увековечивания памяти выдающихся личностей и знаменательных событий на территории муниципального образования "Нукутский район"

Приложение

Утверждено

решением Думы

МО "Нукутский район"

от 26.11.2021 г. N 69

Положение
о порядке установки и содержания памятников, памятных (мемориальных) досок, памятных знаков и других объектов увековечивания памяти выдающихся личностей и знаменательных событий на территории муниципального образования "Нукутский район"

С изменениями и дополнениями от:

26 мая 2023 г.

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке установки и содержания памятников, памятных (мемориальных) досок, памятных знаков и других объектов увековечивания памяти выдающихся личностей и знаменательных событий на территории муниципального образования "Нукутский район" (далее - Положение) разработано в соответствии с требованиями Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Закона Российской Федерации от 14 января 1993 г. N 4292-1 "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества", Закона Иркутской области от 23 июля 2008 г. N 57-ОЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации в Иркутской области".

1.2. Настоящее Положение определяет основания, процедуру принятия решения об установке, содержанию и сохранению памятников, памятных (мемориальных) досок, памятных знаков, а также порядок учета и содержания указанных объектов на территории муниципального образования "Нукутский район", не являющихся объектами культурного наследия.

1.3. Настоящее Положение не распространяется на отношения, возникающие при:

1) установке памятников, мемориальных досок и других памятных знаков на территориях, принадлежащих физическим и юридическим лицам, закрытых для обзора и для свободного посещения;

2) установке скульптур, декоративных композиций и прочих элементов благоустройства, не связанных с увековечением памяти выдающихся личностей и исторических событий.

1.4. Основные понятия, применяемые в настоящем Положении:

1) памятник - скульптурное, архитектурное и другое сооружение (объект), увековечивающее память о выдающемся событии или выдающейся личности;

2) памятная (мемориальная) доска - плита, выполненная из долговечных материалов, с текстом, изображением, барельефами или иными объемно-графическими элементами (далее - мемориальная доска);

3) памятный знак - архитектурная, скульптурная или архитектурно-скульптурная композиция, информационная доска (табличка), памятный камень в сочетании с информационным сообщением в лаконичной форме;

4) самовольно установленный памятник, мемориальная доска или другой памятный знак - памятник, мемориальная доска или другой памятный знак, установленные на территориях общего пользования (улицах, набережных, площадях, парках, скверах и проч.) с нарушением требований настоящего Положения.

1.5. Памятники, мемориальные доски, памятные знаки создаются для увековечения памяти о значительных событиях истории, жизни и деятельности граждан муниципального образования "Нукутский район", информирования о связанных с территорией муниципального образования "Нукутский район" исторических событиях, указания на места расположения на территории муниципального образования "Нукутский район" несохранившихся зданий, сооружений и других объектов, являвшихся памятниками истории и культуры.

1.6. Памятники, мемориальные доски, памятные знаки могут устанавливаться на земельных участках, фасадах зданий и иных объектах недвижимости при наличии согласия их собственников.

1.7. Организатором работ по подготовке к рассмотрению и принятию решения об установке памятника, мемориальной доски, памятного знака является Администрация муниципального образования "Нукутский район" (далее - Администрация).

2. Основания для принятия решений об установке памятника, мемориальной доски, памятного знака

2.1. Основаниями для принятия решения на установку памятника, мемориальной доски, памятного знака являются:

1) значимость события, личности в истории России, Иркутской области, муниципального образования "Нукутский район";

2) наличие признанных достижений в государственной, общественной, политической, военной, производственной и хозяйственной деятельности, в науке, технике, литературе, искусстве и спорте, особый вклад личности в определенную сферу деятельности, принесший долговременную пользу муниципальному образованию "Нукутский район", Иркутской области и Российской Федерации.

2.2. При решении вопроса об установке памятника, мемориальной доски, памятного знака учитывается наличие или отсутствие иных форм увековечения данного события на территории муниципального образования "Нукутский район".

2.3. В память о выдающемся гражданине на территории муниципального образования "Нукутский район" может быть установлен только один памятник, мемориальная доска или памятный знак.

Информация об изменениях:

Раздел 2 дополнен пунктом 2.4 с 26 мая 2023 г. - Решение Думы муниципального образования "Нукутский район" Иркутской области от 26 мая 2023 г. N 30

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 г.

2.4. В целях объективной оценки значимости личности гражданина, память которого предлагается увековечить или события, вводятся временные ограничения: увековечивание памяти производится не ранее чем через пять лет после кончины гражданина, память которого предполагается увековечить, и не ранее чем через десять лет после свершения исторического события. Исключением является увековечивание памяти Почётных граждан Нукутского района, Героев Советского Союза, Героев Социалистического Труда и Героев Российской Федерации, Героев Труда Российской Федерации.

3. Порядок рассмотрения, принятия решения и установки памятника, мемориальной доски, памятного знака

Информация об изменениях:

Пункт 3.1 изменен с 26 мая 2023 г. - Решение Думы муниципального образования "Нукутский район" Иркутской области от 26 мая 2023 г. N 30

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 г.

См. предыдущую редакцию

3.1. С инициативой установки памятника, мемориальной доски, памятного знака могут выступать государственные и муниципальные учреждения, общественные объединения и организации, органы местного самоуправления, иные предприятия и организации различных форм собственности, инициативные группы жителей Нукутского района в количестве не менее 30 человек.

Обращения от родственников лиц, память которых предлагается увековечить, рассмотрению не подлежат.

3.2. Письменное обращение Инициатора об установке памятника, мемориальной доски, памятного знака направляется в Администрацию и содержит:

1) ходатайство с обоснованием целесообразности установки памятника, мемориальной доски, памятного знака;

2) информацию о предполагаемом месте установки памятника, мемориальной доски или другого памятного знака;

3) историческую или историко-биографическую справку;

4) оригиналы или копии документов, подтверждающих достоверность события или заслуги увековечиваемого гражданина (при их наличии);

5) эскизный проект памятника, мемориальной доски или другого памятного знака;

6) предложения по тексту надписи на памятнике, мемориальной доске, памятном знаке, адресу и месту их установки;

7) акт государственной историко-культурной экспертизы, если памятник планируется разместить в зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

8) оформленное письменно согласие собственника земельного участка, на территории которого предлагается установить памятник или памятный знак; собственника здания, сооружения, на фасаде или в интерьерах которого предлагается установить мемориальную доску, за исключением случаев нахождения земельного участка в муниципальной собственности или распоряжении Администрации, нахождения здания, сооружения в муниципальной собственности;

9) предложения об источнике финансирования работ по проектированию, изготовлению, установке и содержанию памятника, мемориальной доски, памятного знака.

3.3. Предварительное рассмотрение вопроса об установке памятника, мемориальной доски, памятного знака осуществляется комиссией по культурно-историческому наследию муниципального образования "Нукутский район" (далее - Комиссия).

Положение о Комиссии, ее персональный состав утверждается постановлением Администрации.

В результате рассмотрения обращения Комиссия в течение 15 календарных дней принимает одно из следующих решений:

1) поддержать обращение (ходатайство) и рекомендовать принять решение об установке памятного знака;

2) рекомендовать ходатайствующей стороне увековечить память события или личности в других формах;

3) отклонить обращение (ходатайство), направив ходатайствующей стороне мотивированный отказ.

3.4. После принятия решения Комиссией на установку памятника, мемориальной доски, памятного знака Администрация принимает постановление о проектировании, изготовлении, порядке установки и торжественного открытия памятника, мемориальной доски, памятного знака.

3.5. В случае, если требуется высокохудожественное решение, Комиссия принимает решение о проведении конкурса на лучшее архитектурно-художественное оформление памятника, мемориальной доски, памятного знака.

Конкурс проводится с целью выявления наиболее выразительного идейно-тематического, художественно-композиционного решения памятника, мемориальной доски, памятного знака.

Организатором Конкурса является Отдел по архитектуре, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Администрации муниципального образования "Нукутский район".

3.6. Финансирование работ по проектированию, изготовлению, установке и последующему содержанию памятника, мемориальной доски, памятного знака может осуществляться за счет:

1) средств Инициатора;

2) средств местного бюджета;

3) добровольных взносов юридических и (или) физических лиц.

4. Требования, предъявляемые к памятникам, мемориальным доскам, памятным знакам и их установке

4.1. Архитектурно-художественное решение памятника, мемориальной доски, памятного знака должно в доступной, выразительной, художественной форме отражать значение деятельности гражданина, значимость события и не должно противоречить характеру, особенностям предполагаемого места её установки (техническое состояние, необходимость ремонтных работ, иные условия).

4.2. Текст памятного знака, мемориальной доски должен содержать информацию об увековечиваемом событии (факте), либо фамилию, имя, отчество, период жизни (деятельности) лица, которому посвящены памятный знак, мемориальная доска.

4.3. В композицию памятного знака, мемориальной доски могут, помимо текста, включаться портретные изображения и декоративные элементы.

4.4. Памятники, мемориальные доски, памятные знаки изготавливаются из качественных долговечных материалов (мрамора, гранита, чугуна, бронзы и др.).

4.5. Памятные знаки, мемориальные доски устанавливаются на фасадах, в интерьерах зданий, сооружений, на территориях, связанных с важными историческими событиями, жизнью и деятельностью выдающихся граждан.

4.6. При увековечении памяти граждан, судьба которых связана с памятниками истории и архитектуры, со зданиями общественного назначения (учебные заведения, библиотеки, учреждения культуры, спорта и т.п.), памятные знаки, мемориальные доски могут устанавливаться в помещениях.

5. Установка, содержание и учет памятников, мемориальных досок, памятных знаков

5.1. Установка памятников, мемориальных досок и других памятных знаков осуществляется за счет собственных средств Инициатора и (или) привлеченных им средств, а также за счет средств местного бюджета.

5.2. Все памятники, мемориальные доски, памятные знаки, установленные на территории муниципального образования "Нукутский район", являются достоянием муниципального образования "Нукутский район", частью его исторического и культурного наследия и подлежат сохранению, ремонту и реставрации.

5.3. Установленные памятники, мемориальные доски, памятные знаки, как правило, включаются в состав муниципальной казны муниципального образования "Нукутский район".

5.4. В случае если Инициатором является организация, предприятие, учреждение, при его согласии по решению Комиссии памятник, мемориальная доска, памятный знак могут быть поставлены на баланс Инициатора.

5.5. Содержание, реставрация, ремонт памятников, мемориальных досок, памятных знаков производятся за счёт средств органа, организации, учреждения, на балансе которых находятся памятники, мемориальные доски, памятные знаки.

5.6. Администрация осуществляет учет, контроль за состоянием принятых в муниципальную собственность памятников, мемориальных досок и других памятных знаков и их дальнейшее содержание.

5.7. Открытие памятника, мемориальной доски или другого памятного знака проводится в торжественной обстановке.

6. Демонтаж памятников, мемориальных досок и других памятных знаков

6.1. Демонтаж памятников, мемориальных досок и других памятных знаков, установленных в соответствии с настоящим Положением, допускается с целью их реставрации или переноса.

6.2. Памятники и памятные знаки могут быть демонтированы на период проведения работ по благоустройству территории, на которой они установлены. Мемориальные доски могут быть демонтированы на период проведения ремонта зданий и сооружений, на фасадах, и в интерьерах которых они установлены.

6.3. По завершении реставрации памятников, мемориальных досок и других памятных знаков, а также работ по благоустройству территории, ремонту фасадов и интерьеров памятники, мемориальные доски и другие памятные знаки устанавливаются на прежнем месте.

7. Перенос памятников. Мемориальных досок и других памятных знаков

7.1. Комиссия принимает решение о переносе памятников, мемориальных досок и других памятных знаков в случаях необходимости переноса самовольно установленных памятника или памятного знака, в отношении которого комиссией принято решение о сохранении и переносе.

7.2. Решение о переносе мемориальной доски принимается Комиссией в случаях, когда здание, сооружение, на фасаде или в интерьере которого установлена мемориальная доска, признано ветхим, аварийным, подлежащим сносу.

7.3. Не допускается перенос памятника, мемориальной доски или другого памятного знака с целью размещения наружной рекламы и иных информационных объектов.

7.4. Решение о переносе мемориальной доски направляется на рассмотрение Комиссии вместе с представленными Инициатором документами, подтверждающими, что здание, сооружение, на фасаде или в интерьере которого установлена мемориальная доска, признано ветхим, аварийным, подлежащим сносу.

7.5. По итогам рассмотрения изложенного предложения о переносе памятника, мемориальной доски или другого памятного знака Комиссия дает рекомендации о новом месте установки памятника, мемориальной доски или другого памятного знака. Копия протокола заседания Комиссии вместе с представленными Инициатором документами направляется мэру муниципального образования "Нукутский район" в течение 5 рабочих дней со дня заседания Комиссии.

8. Выявление и демонтаж самовольно установленных памятников, мемориальных досок и других памятных знаков

8.1. В случае выявления памятников, мемориальных досок и других памятных знаков, установленных в нарушение порядка, предусмотренного настоящим Положением, Администрация принимает меры по установлению лиц, осуществивших их установку.

8.2. Вопрос о необходимости демонтажа либо сохранения самовольно установленных памятников, мемориальных досок или других памятных знаков рассматривается Комиссией.

8.3. Самовольно установленный памятник, мемориальная доска или другой памятный знак, в отношении которого Комиссией принято решение о его сохранении, подлежит учету Администрацией.

8.4. В случае принятия Комиссией решения о демонтаже самовольно установленных памятников, мемориальных досок или других памятных знаков издается соответствующее решение Комиссии.

8.5. Демонтаж самовольно установленных памятников, мемориальных досок и других памятных знаков, а также проведение в случае необходимости работ по благоустройству территории, ремонту фасадов зданий и сооружений осуществляется за счет лиц, самовольно установивших памятники, мемориальные доски и другие памятные знаки; в случае, если указанные лица не были выявлены - за счет средств местного бюджета.