Приложение 2. Порядок проведения экспертизы нормативных правовых актов муниципального образования "Муниципальный округ Балезинский район Удмуртской Республики"

Приложение 2

Порядок
проведения экспертизы нормативных правовых актов муниципального образования "Муниципальный округ Балезинский район Удмуртской Республики"
(утв. постановлением Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Балезинский район Удмуртской Республики" от 4 мая 2022 г. N 476)

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет правила проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования "Муниципальный округ Балезинский район Удмуртской Республики", в том числе проведения публичных консультаций и подготовки заключений по результатам экспертизы муниципального нормативного правового акта муниципального образования "Муниципальный округ Балезинский район Удмуртской Республики".

2. Для целей настоящего Порядка используются следующие определения:

1) уполномоченный орган местного самоуправления - орган местного самоуправления Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Балезинский район Удмуртской Республики" (структурное подразделение органа местного самоуправления Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Балезинский район Удмуртской Республики" или должностное лицо местного самоуправления), ответственный за внедрение экспертизы в муниципальном образовании "Муниципальный округ Балезинский район Удмуртской Республики", а также проводящий экспертизу муниципальных нормативных правовых актов;

2) регулирующий орган - орган местного самоуправления муниципального образования "Муниципальный округ Балезинский район Удмуртской Республики" (структурное подразделение органа местного самоуправления Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Балезинский район Удмуртской Республики" или должностное лицо местного самоуправления), ответственный за реализацию государственной политики и нормативное правовое регулирование в соответствующей сфере государственного регулирования;

3) публичные консультации - открытое обсуждение муниципального нормативного правового акта муниципального образования "Муниципальный округ Балезинский район Удмуртской Республики", организуемое уполномоченным органом в ходе экспертизы муниципального нормативного правового акта муниципального образования "Муниципальный округ Балезинский район Удмуртской Республики";

4) участники публичных консультаций - регулирующие органы, физические и юридические лица, общественные объединения в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности, научно-экспертные организации и иные заинтересованные лица;

5) заключение по результатам экспертизы муниципального нормативного правового акта (далее - заключение об экспертизе) - завершающий экспертизу документ, подготавливаемый уполномоченным органом Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Балезинский район Удмуртской Республики" и содержащий выводы о наличии либо отсутствии в муниципальном нормативном правовом акте муниципального образования "Муниципальный округ Балезинский район Удмуртской Республики" положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности.

2. Функции участников экспертизы муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования "Муниципальный округ Балезинский район Удмуртской Республики"

3. Уполномоченный орган местного самоуправления осуществляет следующие основные функции:

1) нормативно-правовое, информационное и методическое обеспечение проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования "Муниципальный округ Балезинский район Удмуртской Республики";

2) экспертиза муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования "Муниципальный округ Балезинский район Удмуртской Республики".

4. Регулирующий орган осуществляет следующие основные функции:

1) подготовка для проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования "Муниципальный округ Балезинский район Удмуртской Республики", содержащих сведения (расчеты, обоснования) о необходимости государственного регулирования соответствующих общественных отношений;

2) участие в публичных консультациях;

3) принятие решения о реализации предложений по результатам экспертизы муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования "Муниципальный округ Балезинский район Удмуртской Республики".

3. Проведение экспертизы нормативных правовых актов Удмуртской Республики

5. Экспертиза муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования "Муниципальный округ Балезинский район Удмуртской Республики" (далее - экспертиза) проводится уполномоченным органом местного самоуправления в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, и определения степени достижения цели регулирования в порядке, определенном органом местного самоуправления муниципального образования.

6. Экспертиза проводится на основании предложений о ее проведении, поступивших в уполномоченный орган местного самоуправления от исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики, структурных подразделений Администрации муниципального образования, субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, общественных организаций и иных лиц, а также информации, выявленной уполномоченным органом местного самоуправления самостоятельно.

7. Порядок экспертизы муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования "Муниципальный округ Балезинский район Удмуртской Республики" предусматривает следующие основные этапы:

1) проведение публичных консультаций по муниципальному нормативному правовому акту муниципального образования "Муниципальный округ Балезинский район Удмуртской Республики";

2) подготовка заключения по результатам Экспертизы.

Срок проведения экспертизы не должен превышать 4 месяцев.

8. Для проведения публичных консультаций уполномоченный орган местного самоуправления размещает на региональном портале ОРВ уведомление о проведении публичных консультаций в целях проведения экспертизы муниципального нормативного правового акта муниципального образования "Муниципальный округ Балезинский район Удмуртской Республики", к которому прилагаются муниципальный нормативный правовой акт муниципального образования "Муниципальный округ Балезинский район Удмуртской Республики", в отношении которого проводится экспертиза, а также перечень вопросов, обсуждаемых в ходе консультаций.

В уведомлении о проведении публичных консультаций указывается срок проведения публичных консультаций, который не может составлять менее 30 календарных дней с момента опубликования уведомления о проведении публичных консультаций на официальном сайте.

9. Уполномоченный орган местного самоуправления в случае необходимости запрашивает у разработчика материалы, необходимые для проведения экспертизы, содержащие сведения (расчеты, обоснования), на которых основывается необходимость муниципального регулирования соответствующих общественных отношений, и устанавливает срок для их представления, который не может быть менее 30 календарных дней.

10. В рамках проведения экспертизы уполномоченный орган вправе использовать официальную статистическую информацию, результаты опросов, экспертные оценки и иные данные.

11. По результатам проведения экспертизы уполномоченным органом составляется проект заключения об экспертизе (далее - заключение).

В заключении указываются сведения о муниципальном нормативном правовом акте муниципального образования "Муниципальный округ Балезинский район Удмуртской Республики", в отношении которого проводится экспертиза, источниках его официального опубликования, разработчике, результатах публичных консультаций и выявленных положениях муниципального нормативного правового акта муниципального образования "Муниципальный округ Балезинский район Удмуртской Республики", которые, исходя из анализа их применения для регулирования отношений предпринимательской и инвестиционной деятельности, создают необоснованные затруднения осуществления предпринимательской и (или) инвестиционной деятельности, или об отсутствии таких положений, а также обоснование сделанных выводов.

12. В целях учета мнения регулирующего органа и участников публичных консультаций уполномоченный орган размещает проект заключения об экспертизе на региональном портале с указанием срока и способа направления замечаний (предложений).

Срок направления отзывов, замечаний и предложений не может составлять менее 10 календарных дней.

13. Поступившие в установленный срок отзывы, замечания и предложения рассматриваются уполномоченным органом при доработке заключения.

Доработанное заключение об экспертизе подписывается руководителем уполномоченного органа местного самоуправления или уполномоченным им заместителем, а также направляется разработчику и лицу, по предложению которого проводилась экспертиза.

14. Регулирующий орган в обязательном порядке рассматривает выводы заключения об экспертизе и по его итогам принимает одно из следующих решений:

1) доработать муниципальный нормативный правовой акт муниципального образования "Муниципальный округ Балезинский район Удмуртской Республики" с учетом выводов заключения об экспертизе;

2) оставить текст муниципального нормативного правового акта муниципального образования "Муниципальный округ Балезинский район Удмуртской Республики" в существующей редакции.

Регулирующий орган не позднее 3 месяцев с момента получения заключения об экспертизе направляет в уполномоченный орган местного самоуправления информацию о принятом решении или о реализации предложений, указанных в нем.