Приложение 1. Положение о проведении областного конкурса исследовательских работ по вопросам противодействия коррупции

УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства области
от 16.05.2022 N 604

(приложение 1)

Положение
о проведении областного конкурса исследовательских работ по вопросам противодействия коррупции
(далее - Положение)

С изменениями и дополнениями от:

7 сентября 2022 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок и условия проведения областного конкурса исследовательских работ по вопросам противодействия коррупции (далее - Конкурс), порядок формирования Организационного комитета Конкурса (далее - Организационный комитет), Экспертного совета Конкурса (далее - Экспертный совет) и их полномочия.

Для целей настоящего Положения под исследовательской работой понимается анализ антикоррупционного законодательства, практики его применения в целях выявления положений, затрудняющих применение на практике антикоррупционных норм, или установление отсутствия правового регулирования, способствующего возможности совершения коррупционного правонарушения. Исследовательская работа по вопросам противодействия коррупции (далее - исследовательская работа) должна содержать предложения по решению выявленной проблемы.

Информация об изменениях:

Пункт 1.2 изменен с 8 сентября 2022 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 7 сентября 2022 г. N 1124

См. предыдущую редакцию

1.2. Организацию и проведение Конкурса осуществляет Управление по профилактике коррупционных правонарушений Правительства области (далее - Управление).

1.3. Основной целью проведения Конкурса является вовлечение студентов образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Вологодской области, в процесс исследования актуальных проблем противодействия коррупции и поиска путей их решения.

1.4. Основными задачами Конкурса являются:

антикоррупционное просвещение населения;

привлечение внимания к вопросам противодействия коррупции и формирование нетерпимого отношения в обществе к любым коррупционным проявлениям;

обеспечение продуктивного практического взаимодействия в сфере разработки современных методов воздействия на коррупционное поведение.

1.5. На Конкурс представляются исследовательские работы, посвященные проблемам противодействия коррупции и реализации антикоррупционной политики. Перечень тем (направлений) исследовательских работ приведен в приложении 1 к настоящему Положению. По итогам Конкурса присуждаются три призовых места.

2. Порядок и условия организации и проведения Конкурса

2.1. Объявление о проведении Конкурса размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Правительства области, на Портале противодействия коррупции в Вологодской области, а также в областной газете "Красный Север" не менее чем за 5 дней до даты начала проведения Конкурса.

В объявлении указываются:

основания и сроки проведения Конкурса;

перечень документов, необходимых для участия в Конкурсе, подлежащих представлению в Организационный комитет, в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Положения;

место, время и сроки приема документов;

этапы проведения Конкурса;

сведения об источнике подробной информации о Конкурсе (телефон, факс, адрес электронной почты секретаря Организационного комитета).

2.2. К участию в Конкурсе допускаются студенты очной и заочной форм обучения образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Вологодской области.

2.3. Конкурс проводится в 2 этапа:

I этап - прием и рассмотрение заявок на участие в Конкурсе, тезисов доклада и исследовательских работ на их соответствие требованиям Конкурса, а также подведение итогов I этапа Конкурса;

II этап - проведение оценочных процедур и заполнение оценочных листов, подведение итогов II этапа Конкурса.

Информация об изменениях:

Пункт 2.4 изменен с 8 сентября 2022 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 7 сентября 2022 г. N 1124

См. предыдущую редакцию

2.4. На I этапе участники Конкурса представляют в Организационный комитет:

не позднее 7 октября 2022 года заявку на участие в Конкурсе по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению, подписанную участником Конкурса, согласие на обработку персональных данных по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению, справку с места учебы, исследовательскую работу, тезисы доклада (далее - конкурсные материалы).

Персональные данные участников Конкурса обрабатываются в Правительстве области в течение срока проведения Конкурса. В последующем персональные данные на бумажных носителях хранятся в течение 5 лет, после чего подлежат уничтожению.

Управление гарантирует обеспечение конфиденциальности представленной информации.

От одного участника на Конкурс принимается только одна работа. При поступлении двух и более работ от одного участника Конкурса к рассмотрению принимается последняя работа, поступившая в установленный срок.

2.5. Конкурсные материалы направляются на адрес электронной почты: seregina.ay@pvo.gov35.ru либо представляются в электронном виде на USB-флеш носителе или на бумажном носителе по адресу: 160000, г. Вологда, ул. Герцена, д. 2, 1 этаж, специализированная ячейка с пометкой "Конкурс".

Конкурсные материалы, направленные через организацию почтовой связи, на адрес электронной почты, считаются представленными в срок, если были сданы в организацию почтовой связи, направлены на адрес электронной почты до 24 часов последнего дня окончания приема документов, указанного в пункте 2.4 настоящего Положения.

При этом название файлов должно совпадать с фамилией и инициалами автора. Название файла заявки имеет на конце цифру "1" (пример: Иванов В.В. "1"), название файла тезисов имеет на конце цифру "2" (пример: Иванов В.В. "2"), название файла исследовательской работы имеет на конце цифру "3" (пример: Иванов В.В. "3").

2.6. Требования к исследовательской работе, представляемой на Конкурс:

2.6.1. Требования к структуре:

а) сведения об участнике конкурса (авторе) в следующей последовательности:

фамилия, имя, отчество (при наличии);

место его обучения без сокращений (организационно-правовая форма указывается в виде аббревиатуры), а в случае обучения в филиале образовательной организации - место обучения с указанием филиала;

статус (студент), курс обучения, код и название специальности (направления подготовки);

адрес электронной почты;

б) сведения о курирующем руководителе (при его наличии) в следующей последовательности:

фамилия, имя, отчество (при наличии);

место работы (службы) без сокращений (организационно-правовая форма указывается в виде аббревиатуры), а в случае работы (службы) в филиале образовательной организации - место работы (службы) с указанием филиала;

ученая степень и ученое звание (при наличии);

должность (с указанием кафедры, отдела или иного структурного подразделения);

адрес электронной почты;

в) название темы (направления) из перечня, предусмотренного приложением 1 к настоящему Положению;

г) текст с подстрочными постраничными библиографическими ссылками на источники заимствования информации (материалов).

2.6.2. Требования к объему: работа выполняется в объеме не более 50 страниц машинописного текста, включая титульный лист, оглавление, список литературы и приложения.

2.6.3. Требования к оформлению:

формат страницы: А4;

поля: верхнее и нижнее - по 2 сантиметра, левое - 3 сантиметра, правое - 1,5 сантиметра;

междустрочный интервал: полуторный;

отступ первой строки абзаца: 1,25 сантиметра;

наименование и размер шрифта: Times New Roman, кегль шрифта 14 в основном тексте, от 10 до 14 - в таблицах и сносках;

выравнивание основного текста (кроме таблиц, рисунков, графиков и диаграмм) и подстрочных сносок - по ширине страницы, таблиц, рисунков, графиков и диаграмм - по усмотрению участника Конкурса;

сноски постраничные, нумерация сносок сквозная (в пределах всей исследовательской работы);

межбуквенный интервал: обычный;

редактор Microsoft Word в разных файлах в формате RTF, DOC или DOCX;

текст может быть структурирован по усмотрению автора на главы, параграфы, пункты.

Допускается использование графиков, диаграмм, рисунков и таблиц, которые должны быть интегрированы в единый файл конкурсной работы.

2.6.4. Требования к оригинальности и источникам заимствования информации (материалов):

рекомендуемая общая оригинальность - не менее 60%;

рекомендуемый объем заимствований из одного источника - менее 10% от общего объема конкурсной работы.

2.6.5. Требования к библиографическому списку:

не менее 7 различных источников литературы (монографии, статьи, обзоры и рецензии, а также их препринты);

ссылки на учебные издания не рекомендуются.

2.6.6. Тезисы докладов участников Конкурсов представляются объемом не более 2 страниц и оформляются в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению исследовательской работы, без графических вставок.

2.7. Участник Конкурса представляет согласие на использования исследовательских работ на безвозмездной основе для целей организации и проведения Конкурса, а также для последующего использования в работе. Управление вправе использовать исследовательские работы в следующих формах (включая, но не ограничиваясь): включение в сборник методических материалов, публичное обсуждение в образовательных организациях, библиотеках, тематических клубах и других формах, а также вносить в них изменения, размещать комментарии, пояснения к ним.

2.8. Расходы, связанные с участием в Конкурсе (почтовые, командировочные и прочие), оплачиваются участниками Конкурса самостоятельно.

2.9. Для проведения Конкурса образуется Организационный комитет, осуществляющий деятельность в соответствии с разделом 3 настоящего Положения.

Организационный комитет в течение 5 рабочих дней после дня окончания приема исследовательских работ рассматривает их на предмет соответствия требованиям настоящего Положения, подводит итоги I этапа Конкурса, принимая решение о допуске либо об отказе в допуске участников к следующему этапу Конкурса. Результаты I этапа Конкурса оформляются протоколом Организационного комитета.

Основаниями для отказа в допуске к участию в Конкурсе являются:

направление конкурсных материалов с нарушением срока их представления;

не полный комплект конкурсных материалов на участие в Конкурсе;

несоответствие конкурсных материалов требованиям настоящего Положения.

В случае если для участия в Конкурсе не поступили конкурсные материалы либо конкурсные материалы поступили только от одного лица, Организационный комитет в течение 5 рабочих дней после дня окончания приема исследовательских работ принимает решение о признании конкурса несостоявшимся.

2.10. Об отказе в допуске к участию в Конкурсе участник Конкурса письменно уведомляется Управлением в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения Организационным комитетом.

Информация о признании конкурса несостоявшимся размещается Управлением в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Правительства области, на Портале противодействия коррупции в Вологодской области, а также в областной газете "Красный Север" в течение 15 рабочих дней со дня принятия такого решения Организационным комитетом.

2.11. Участник Конкурса имеет право отозвать заявку на участие в Конкурсе, сообщив об этом письменно в Организационный комитет.

Информация об изменениях:

Пункт 2.12 изменен с 8 сентября 2022 г. - Постановление Правительства Вологодской области от 7 сентября 2022 г. N 1124

См. предыдущую редакцию

2.12. Оценка представленных на Конкурс исследовательских работ осуществляется Экспертным советом, осуществляющим свою деятельность в соответствии с разделом 3 настоящего Положения.

Исследовательские работы передаются Организационным комитетом членам Экспертного совета для оценки не позднее 3 рабочих дней после подведения итогов I этапа Конкурса.

Оценка исследовательских работ осуществляется в течение 15 календарных дней после подведения итогов I этапа Конкурса каждым членом Экспертного совета индивидуально в соответствии с критериями и их значениями, установленными в приложении 4 к настоящему Положению.

Члены Экспертного совета заочно оценивают исследовательские работы, заполняют и передают в Организационный комитет оценочные листы по форме согласно приложению 5 к настоящему Положению.

Члены Экспертного совета не должны оказывать давление на мнение других членов Экспертного совета.

2.13. Итогом II этапа Конкурса является заполнение оценочных листов.

Секретарь Организационного комитета не позднее 3 рабочих дней после истечения срока, указанного в абзаце третьем пункта 2.12 настоящего Положения, формирует рейтинг оценки исследовательских работ исходя из суммы проставленных в оценочных листах баллов по всем критериям оценки в порядке убывания суммы баллов, при этом работа, имеющая наивысший (максимальный) балл, получает первый номер.

2.14. Заседание Организационного комитета по подведению итогов Конкурса проводится в течение 5 рабочих дней после истечения срока завершения оценки.

2.15. Победителями становятся три участника Конкурса, набравшие наибольшее количество баллов.

Решение о признании победителем Конкурса одного из участников Конкурса, получившего равный балл с другими участниками Конкурса, принимается Организационным комитетом путем открытого голосования простым большинством голосов.

Результаты Конкурса оформляются протоколом Организационного комитета.

2.16. Исследовательские работы не возвращаются. Результаты оценки конкурсных работ (кроме мест, занятых победителями) не обнародуются, а также не сообщаются участникам Конкурса.

2.17. Подготовка проекта постановления Правительства области о признании победителями Конкурса и предоставлении денежных премий осуществляется Управлением не позднее 5 рабочих дней после подписания протокола заседания Организационного комитета по подведению итогов конкурса.

2.18. В течение 5 рабочих дней со дня принятия постановления Правительства области, указанного в пункте 2.17 настоящего Положения, Управление размещает информацию о победителях Конкурса с указанием фамилии, имени и отчества и наименования образовательной организации победителей Конкурса в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на Портале по противодействию коррупции в Вологодской области, на официальном сайте Правительства Вологодской области (при наличии их разрешения на распространение указанных персональных данных в согласии на обработку персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных").

Согласие победителей Конкурса на обработку персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения, оформляется отдельно и должно соответствовать требованиям к содержанию согласия на обработку персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения, установленных уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных.

3. Формирование Организационного комитета, Экспертного совета и их полномочия

3.1. Организационный комитет осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Положением.

3.2. Организационный комитет для решения возложенных на него задач осуществляет следующие функции:

рассматривает заявки (документы) участников Конкурса;

принимая решение о допуске либо об отказе в допуске участников к следующему этапу Конкурса;

принимает решение о признании Конкурса несостоявшимся;

подводит итоги Конкурса и определяет победителей.

3.3. В состав Организационного комитета входят председатель Организационного комитета, заместитель председателя Организационного комитета, секретарь Организационного комитета, члены Организационного комитета. В качестве членов Организационного комитета включаются представители структурных подразделений Правительства области, органов исполнительной государственной власти области, представители образовательных и общественных организаций. Персональный состав Организационного комитета утверждается Правительством области.

3.4. Председатель Организационного комитета:

руководит Организационным комитетом и председательствует на его заседаниях;

организует и координирует работу Организационного комитета;

принимает решение о проведении заседаний Организационного комитета;

формирует повестку заседаний Организационного комитета.

В случае отсутствия председателя Организационного комитета его обязанности исполняет заместитель председателя Организационного комитета.

Заседание Организационного комитета считается правомочным при участии в нем не менее половины от общего числа членов Организационного комитета.

Решения Организационного комитета принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании его членов.

В случае равенства голосов при подсчете итогов голосования решающим является голос председательствующего на заседании Организационного комитета.

3.5. Секретарь Организационного комитета:

принимает, регистрирует и систематизирует документы участников Конкурса;

уведомляет о заседаниях Организационного комитета членов Организационного комитета;

информирует участников Конкурса о времени, месте, результатах прохождения этапов Конкурса, победителей Конкурса - о времени и месте их награждения;

осуществляет подготовку материалов к заседаниям Организационного комитета;

ведет и оформляет протоколы заседаний Организационного комитета, в которых фиксирует его решения и результаты голосования, а также выписки из протоколов заседаний Организационного комитета;

обеспечивает хранение протоколов заседаний Организационного комитета, документов участников Конкурса, представленных на Конкурс, и иных материалов.

3.6. Решения Организационного комитета оформляются протоколом, который подписывается председательствующим на заседании Организационного комитета и членами Организационного комитета, принявшими участие в заседании.

3.7. Организационное обеспечение деятельности Организационного комитета осуществляется Управлением.

3.8. Для оценки исследовательских работ создается Экспертный совет. Экспертный совет формируется в количестве не менее 5 человек из представителей органов государственной власти, общественных и (или) образовательных и (или) научных организаций, осуществляющих свою деятельность на территории Вологодской области. При этом представители органов государственной власти составляют не более 40% от общего количества членов Экспертного совета. Члены Экспертного совета, не являющиеся представителями органов исполнительной государственной власти области, включаются в состав Экспертного совета по согласованию.

Персональный состав Экспертного совета утверждается постановлением Правительства области.

3.9. Оценка исследовательских работ осуществляется каждым членом Экспертного совета индивидуально, члены Экспертного совета не должны оказывать давление на мнение других членов экспертного совета.

4. Награждение победителей Конкурса

4.1 Победители Конкурса поощряются и награждаются:

за 1 место - Дипломом Губернатора области I степени и денежной премией в размере 18080 рублей;

за 2 место - Дипломом Губернатора области II степени и денежной премией в размере 13560 рублей;

за 3 место - Дипломом Губернатора области III степени и денежной премией в размере 9040 рублей.

Остальные участники Конкурса получают сертификаты об участии в Конкурсе.

Награждение победителей Конкурса проводится не позднее 15 декабря 2022 года.

О дате и времени проведения награждения победителей Конкурса Управление извещает участников Конкурса по телефону, указанному в заявлении, а также путем направления уведомления на адрес электронной почты (при наличии).

4.2. Решение о поощрении победителей Конкурса Дипломами Губернатора области оформляется распоряжением Губернатора области. Подготовку проекта распоряжения Губернатора области осуществляет Управление не позднее 5 рабочих дней после подписания протокола заседания Организационного комитета по подведению итогов Конкурса.

4.3. Изготовление сертификатов осуществляет КУ ВО "Презентационно-сервисный центр" на основании макета, подготовленного Управлением.

4.4. Для перечисления премии победителям Конкурса Управление в течение 5 рабочих дней со дня принятия постановления Правительства области о признании победителями Конкурса и предоставлении премий направляет в Департамент управления делами Правительства области информацию о победителях Конкурса.

В целях обеспечения перечисления премий победители Конкурса в течение 5 рабочих дней со дня размещения информации о результатах Конкурса представляют Управлению информацию о реквизитах своего банковского счета.

Перечисление премий победителям Конкурса осуществляется в соответствии с лимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования с лицевого счета, открытого в Департаменте финансов области Правительству области, на счета победителей Конкурса, открытые в кредитных организациях на территории Российской Федерации, в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения Департаментом управления делами Правительства области информации о результатах Конкурса.

5. Финансирование конкурса

Финансирование Конкурса осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных в рамках реализации мероприятия 3.2 "Организация правового просвещения и правового информирования граждан по вопросам противодействия коррупции" подпрограммы 3 "Повышение эффективности механизмов противодействия коррупции в органах исполнительной государственной власти области" государственной программы "Совершенствование государственного управления в Вологодской области на 2021 - 2025 годы", утвержденной постановлением Правительства области от 7 октября 2019 года N 939.