Приложение 3

Приложение 7
к Государственной программе
Республики Крым "Развитие
транспортного комплекса Республики
Крым" (в редакции постановления
Совета министров Республики Крым
от 12 мая 2022 г. N 336)

Порядок предоставления и распределения субсидии из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на приобретение транспортных средств в муниципальную собственность для обеспечения муниципальных нужд в рамках реализации Соглашения между Правительством Москвы и Советом министров Республики Крым о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве в рамках Государственной программы Республики Крым "Развитие транспортного комплекса Республики Крым"

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок, цели и условия предоставления и распределения субсидий из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым на приобретение транспортных средств в муниципальную собственность для обеспечения муниципальных нужд за счет средств, источником финансового обеспечения которых являются средства бюджета города Москвы, в рамках реализации Государственной программы Республики Крым "Развитие транспортного комплекса Республики Крым", утвержденной постановлением Совета министров Республики Крым от 29 декабря 2018 года N 690 (далее - Субсидии, Программа соответственно), и Соглашения между Правительством Москвы и Советом министров Республики Крым о предоставлении в 2021 году межбюджетного трансферта из бюджета города Москвы бюджету Республики Крым в целях развития Республики Крым от 4 декабря 2020 года.

2. Целью предоставления Субсидии является софинансирование расходных обязательств бюджетов муниципальных образований Республики Крым, связанных с приобретением транспортных средств в муниципальную собственность для обеспечения муниципальных нужд в рамках реализации Программы.

3. Главным распорядителем бюджетных средств является Министерство транспорта Республики Крым (далее - Министерство).

4. Получателями Субсидии являются муниципальные образования Республики Крым (далее - Получатели(ль)).

5. Распределение Субсидии местным бюджетам из бюджета Республики Крым между муниципальными образованиями Республики Крым (за исключением Субсидий, распределяемых на конкурсной основе) утверждается законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на очередной финансовый год и плановый период.

В случаях, предусмотренных частью 2-1 статьи 8 Закона Республики Крым от 28 ноября 2014 года N 16-ЗРК/2014 "О межбюджетных отношениях в Республике Крым", правовыми актами Совета министров Республики Крым, без внесения изменений в закон Республики Крым о бюджете Республики Крым на текущий финансовый год и плановый период могут быть внесены изменения в распределение объемов Субсидий между муниципальными образованиями Республики Крым.

Распределение Субсидий местным бюджетам из бюджета Республики Крым между муниципальными образованиями Республики Крым на конкурсной основе утверждается законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на очередной финансовый год и плановый период и (или) принятыми в соответствии с ним правовыми актами Совета министров Республики Крым.

6. Уровень софинансирования расходных обязательств Получателя устанавливается в объеме 99,9% за счет средств бюджета Республики Крым.

7. Субсидии предоставляются Получателям в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Министерству на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Крым и в пределах кассового плана исполнения бюджета Республики Крым.

8. Условиями предоставления Субсидии являются:

- наличие в бюджете муниципального образования Республики Крым (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования Республики Крым, в целях софинансирования которого предоставляется Субсидия, в размере 0,1%, необходимом для исполнения данного расходного обязательства, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Республики Крым Субсидии. При этом объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования Республики Крым (сводной бюджетной росписи бюджета муниципального образования Республики Крым) на исполнение расходных обязательств муниципального образования Республики Крым, софинансирование которых будет осуществляться за счет Субсидии, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой Субсидии;

- заключение в соответствии с пунктами 8 и 9 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований Республики Крым, утвержденных постановлением Совета министров Республики Крым от 25 июля 2017 года N 372, соглашения о предоставлении Субсидии между Министерством и Получателем, предусматривающего обязательства муниципального образования Республики Крым по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств (далее - Соглашение);

- наличие письменного обязательства Получателя по соблюдению целевых назначений расходования Субсидии, установленных Соглашением;

- наличие письменного обязательства Получателя по достижению результатов использования Субсидии, установленных Соглашением;

- наличие порядка расчета объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым при нарушении муниципальным образованием Республики Крым обязательств, указанных в Соглашении, в соответствии пунктом 22 настоящего Порядка;

- наличие действующих договоров (муниципальных контрактов) на приобретение транспортных средств, которые были заключены для обеспечения нужд муниципальных образований Республики Крым до 1 января 2022 года.

9. Критерии отбора муниципальных образований Республики Крым для предоставления Субсидий (далее - Отбор):

- наличие заявления от Получателя о предоставлении Субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - заявление);

- наличие двухстороннего акта сверки, подтверждающего задолженность у муниципального образования Республики Крым.

10. Распределение средств Субсидии между Получателями осуществляется по результатам Отбора, проводимого Министерством.

11. Для участия в Отборе муниципальное образование Республики Крым, претендующее на получение Субсидии (далее - Претендент), представляет в Министерство заявление и следующие документы:

- пояснительную записку, включающую обоснование необходимости предоставления Субсидии с перечнем и характеристиками транспортных средств для обеспечения муниципальных нужд;

- обоснование начальной (максимальной) цены контракта на поставку транспортных средств для обеспечения муниципальных нужд;

- справку-расчет на предоставление Субсидии в произвольной форме.

12. Заявление и документы, указанные в пункте 11 настоящего Порядка (далее - документы), представляются в Министерство в бумажном виде и в виде электронных копий (скан-копий).

Ответственность за полноту и достоверность документов несут должностные лица Претендента, подготовившие и подавшие документы в Министерство.

13. Порядок и сроки рассмотрения документов.

13.1. Информация о начале приема документов размещается на официальном сайте Министерства в государственной информационной системе "Портал Правительства Республики Крым" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://mtrans.rk.gov.ru).

Документы представляются Получателем в Министерство не ранее даты начала приема документов. Документы регистрируются в Министерстве в день их поступления.

13.2. Министерство в срок, не превышающий 5 (пяти) рабочих дней с даты регистрации документов, осуществляет проверку и анализ документов на комплектность и соответствие положениям, предусмотренным настоящим Порядком и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым. В случае наличия замечаний к представленным документам Министерство направляет их Получателю в срок, не превышающий 5 (пяти) рабочих дней с даты регистрации документов в Министерстве. Получатель может устранить выявленные недостатки, а также представить недостающие документы с сопроводительным письмом в Министерство в срок, не превышающий 10 (десяти) рабочих дней с даты регистрации документов в Министерстве.

13.3. Министерство в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с даты регистрации документов принимает решение о предоставлении Субсидий либо об отказе в предоставлении Субсидий, которое оформляется приказом. Приказ Министерства размещается на официальном сайте Министерства в государственной информационной системе "Портал Правительства Республики Крым" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://mtrans.rk.gov.ru).

13.4. В случае принятия решения о предоставлении Субсидии Министерство в течение 5 рабочих дней с даты издания приказа осуществляет подготовку проекта Соглашения и любым доступным способом связи уведомляет Получателя о необходимости явиться в Министерство для подписания Соглашения.

13.5. В случае принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии Министерство письменно в течение 5 рабочих дней с даты принятия данного решения уведомляет Получателя о принятом решении с указанием мотивированной причины отказа.

13.6. Решение об отказе в предоставлении Субсидии принимается Министерством в случае:

- несоответствия представленных Претендентом документов требованиям, определенным настоящим Порядком, или непредставления (представления не в полном объеме) документов;

- недостоверности представленной Претендентом информации;

- отсутствия лимитов бюджетных обязательств на предоставление Субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период.

14. Субсидии предоставляются на основании Соглашения, которое заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Крым.

15. В случае принятия в соответствии с законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на очередной финансовый год и на плановый период Министерством решения о передаче Управлению Федерального казначейства по Республике Крым полномочий получателя бюджетных средств по перечислению межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Республики Крым местному бюджету в форме Субсидий в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, в целях финансового обеспечения (софинансирования) которых предоставляются Субсидии, Соглашение должно содержать следующие положения:

- условие о перечислении Субсидии из бюджета Республики Крым местному бюджету в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления Субсидии;

- условие об осуществлении Управлением Федерального казначейства по Республике Крым от имени Министерства операций по перечислению Субсидии из бюджета Республики Крым местным бюджетам в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления Субсидии.

16. Внесение в Соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результатов использования Субсидии, а также продление сроков реализации предусмотренных Соглашением мероприятий, не допускается в течение всего периода действия Соглашения, за исключением случаев:

- изменения значений целевых показателей (индикаторов) Программы;

- сокращения размера Субсидии.

Заключение Соглашений или внесение в заключенные Соглашения изменений, предусматривающих превышение уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования Республики Крым из бюджета Республики Крым над предельным уровнем софинансирования расходного обязательства муниципального образования Республики Крым из бюджета Республики Крым, утвержденным Советом министров Республики Крым, не допускается.

17. Перечень результатов использования Субсидии и их значения уточняются исходя из параметров финансирования Программы на очередной финансовый год.

18. Оценка эффективности использования Субсидии осуществляется Министерством по итогам финансового года путем сравнения фактически достигнутого значения и установленного Соглашением значения такого результата использования Субсидии, как количество приобретенных единиц транспортных средств в муниципальную собственность Республики Крым для обеспечения муниципальных нужд в рамках Соглашения между Правительством Москвы и Советом министров Республики Крым о торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве.

19. Значение результата использования Субсидии устанавливается Соглашением.

20. Получатель представляет в Министерство ежемесячно не позднее 2 (второго) числа месяца, следующего за отчетным месяцем, отчет о достижении результата использования Субсидии по форме, утвержденной Министерством. Отчет о достижении результатов использования Субсидии за отчетный финансовый год представляется Получателем в Министерство до 10 января текущего финансового года.

Сроки и формы представления Получателем дополнительной отчетности устанавливаются Министерством в Соглашении.

21. Ответственность за своевременность, полноту и достоверность представляемых Министерству сведений, целевое и эффективное использование Субсидии возлагается на Получателя.

22. В случае если Получателем по состоянию на 31 декабря года, в котором предоставляются Субсидии, допущены нарушения обязательств, в части значений результатов использования Субсидий, предусмотренных Соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым в срок до 1 июня текущего финансового года ( V _{возврата} ), рассчитывается по формуле:

V _{возврата}=(V _{субсидии}km/n)0,l,

где:

V _{субсидии} - размер Субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования Республики Крым в отчетном финансовом году.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования Республики Крым в бюджет Республики Крым, в размере Субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования Республики Крым (V _{субсидии} ), не учитывается размер остатка Субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов бюджета Республики Крым, осуществляющим администрирование доходов бюджета Республики Крым от возврата остатков Субсидий (далее - главный администратор доходов бюджета Республики Крым);

m - количество результатов использования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования Субсидии, имеет положительное значение;

п - общее количество результатов использования Субсидии;

к - коэффициент возврата Субсидии;

0,1 - понижающий коэффициент суммы возврата Субсидии.

23. Коэффициент возврата Субсидии рассчитывается по формуле:

k=SUMDi/m,

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования Субсидии.

При расчете коэффициента возврата Субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования Субсидии.

24. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования Субсидии, определяется:

1) для результатов использования Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования Субсидии, по следующей формуле:

Di=1-Ti/Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го результата использования Субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го результата использования Субсидии, установленное Соглашением;

2) для результатов использования Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования Субсидии, по следующей формуле:

Di=1-Si/Ti.

25. Основанием для освобождения Получателя от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 22 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

26. Возврат и последующее использование средств, перечисленных из бюджетов муниципальных образований Республики Крым в бюджет Республики Крым, в соответствии с пунктом 22 настоящего Порядка, осуществляются по предложению соответствующего главного администратора доходов бюджета Республики Крым в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

27. В случае нарушения Получателем требований настоящего Порядка (в том числе в случае нецелевого использования средств бюджета Республики Крым) перечисленная Субсидия (часть Субсидии) подлежит возврату в доход бюджета Республики Крым.

Требование о возврате Субсидии в доход бюджета Республики Крым (далее - требование) направляется Министерством Получателю в пятидневный срок с даты установления нарушения.

Возврат Субсидии производится Получателем в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты получения требования по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в требовании.

28. Министерство обеспечивает соблюдение Получателями условий, целей и порядка предоставления Субсидий.

Проверки соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления Субсидий осуществляются органами внешнего и внутреннего контроля.

29. В случае нецелевого использования Субсидии Получателем к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

30. Бюджетный (бухгалтерский) учет поступления и расходования бюджетных средств ведется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

31. Министерство ежемесячно в срок до 4 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет в Министерство финансов Республики Крым отчет об использовании Субсидии по форме согласно приложению N 5 к Соглашению между Правительством Москвы и Советом министров Республики Крым о предоставлении в 2021 году межбюджетного трансферта из бюджета города Москвы бюджету Республики Крым в целях развития Республики Крым от 4 декабря 2020 года.

Отчет об использовании Субсидии за отчетный финансовый год представляется Министерством в Министерство финансов Республики Крым по форме согласно приложению N 4 к Соглашению между Правительством Москвы и Советом министров Республики Крым о предоставлении в 2021 году межбюджетного трансферта из бюджета города Москвы бюджету Республики Крым в целях развития Республики Крым от 4 декабря 2020 года в срок до 12 января текущего финансового года.

32. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Приложение
к Порядку предоставления
и распределения субсидии из
бюджета Республики Крым бюджетам
муниципальных образований Республики
Крым на приобретение транспортных
средств в муниципальную собственность
для обеспечения муниципальных нужд
в рамках реализации Соглашения между
Правительством Москвы и Советом
министров Республики Крым о
торгово-экономическом, научно-техническом
и культурном сотрудничестве в рамках
Государственной программы Республики
Крым "Развитие транспортного комплекса
Республики Крым"

                                      Министерство транспорта

                                      Республики Крым

                                      от_____________________________

                                      (наименование органа местного

                                       самоуправления муниципального

                                       образования в Республике Крым)

                            Заявление

              о предоставлении субсидии из бюджета

       Республики Крым бюджетам муниципальных образований

          Республики Крым на приобретение транспортных

            средств в муниципальную собственность для

       обеспечения муниципальных нужд в рамках реализации

        Соглашения между Правительством Москвы и Советом

       министров Республики Крым о торгово-экономическом,

        научно-техническом и культурном сотрудничестве в

        рамках Государственной программы Республики Крым

       "Развитие транспортного комплекса Республики Крым"

Сведения об органе местного самоуправления муниципального

 образования в Республике Крым:

1)_______________________________________________________________;

                          (полное наименование)

2) адрес (местонахождение): _____________________________________;

3) ИНН/КПП ______________________________________________________;

4) адрес электронной почты_______________________________________;

                         (для осуществления официальной переписки)

5) банковские реквизиты  (наименование  банка,  номер  расчетного

счета, номер лицевого счета, код по сводному реестру)

_________________________________________________________________

В соответствии с Порядком предоставления и распределения субсидии

из бюджета Республики  Крым  бюджетам  муниципальных  образований

Республики  Крым   на   приобретение   транспортных     средств в

муниципальную собственность для обеспечения муниципальных нужд  в

рамках  реализации  Соглашения  между  Правительством    Москвы и

Советом  министров  Республики  Крым   о   торгово-экономическом,

научно-техническом   и   культурном   сотрудничестве     в рамках

Государственной программы Республики Крым "Развитие транспортного

комплекса Республики Крым" (далее - Порядок)  прошу  предоставить

субсидию из бюджета Республики Крым бюджету

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

     (название муниципального образования Республики Крым)

на  софинансирование  мероприятий,  связанных   с   приобретением

транспортных   средств   в   муниципальную      собственность для

обеспечения муниципальных нужд  в  рамках  реализации  Соглашения

между Правительством Москвы и Советом министров Республики Крым о

торгово-экономическом,    научно-техническом     и     культурном

сотрудничестве в рамках Государственной программы Республики Крым

"Развитие транспортного комплекса  Республики  Крым",  в  размере

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

                         (сумма прописью)

_________________________________________________________________

                    (сумма цифрами (рублей, копеек))

Полноту и достоверность сведений подтверждаю.

Приложение: документы согласно Порядку на __л. в __экз.

___________________________   ___________ ________________________

  (должность руководителя      (подпись)   (расшифровка подписи)

органа местного самоуправления

муниципального образования в

      Республике Крым)

М.П. (при наличии)

"__" _________20__ г.