Статья 1

Статья 1

Внести в Закон Московской области N 98/2012-ОЗ "О выборах Губернатора Московской области" (с изменениями, внесенными законами Московской области N 14/2013-ОЗ, N 41/2013-ОЗ, N 45/2013-ОЗ, N 171/2013-ОЗ, N 43/2014-ОЗ, N 96/2014-ОЗ, N 56/2015-ОЗ, N 58/2015-ОЗ, N 192/2017-ОЗ, N 8/2018-ОЗ, N 67/2018-ОЗ, N 31/2019-ОЗ, N 275/2019-ОЗ, N 127/2020-ОЗ, N 42/2021-ОЗ, N 105/2021-ОЗ, N 244/2021-ОЗ) следующие изменения:

1) в статье 6:

а) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Гражданин Российской Федерации, замещавший должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации и отрешенный от этой должности Президентом Российской Федерации, в течение пяти лет, исчисляемых со дня вступления в силу указа Президента Российской Федерации об отрешении его от должности, не может быть выдвинут кандидатом на указанную должность. Указанный в настоящей части срок должен истечь до дня назначения выборов Губернатора Московской области.";

б) в части 4 слова "(руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации)" исключить;

ГАРАНТ:

Пункты 2 вступает в силу с 1 января 2023 г.

2) в части 1 статьи 8 слова "- городские и другие территориальные избирательные комиссии или избирательные комиссии муниципальных образований, действующие в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в качестве территориальных избирательных комиссий" исключить;

ГАРАНТ:

Пункты 3 вступает в силу с 1 января 2023 г.

3) в статье 10 слова ", либо избирательные комиссии муниципальных образований, действующие в случаях, предусмотренных указанным федеральным законом, в качестве территориальных избирательных комиссий" исключить;

4) в статье 12:

а) в наименовании статьи слова "избирательной комиссии" заменить словами "Избирательной комиссии Московской области";

б) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Каждый кандидат со дня представления документов для регистрации в Избирательную комиссию Московской области вправе назначить одного члена Избирательной комиссии Московской области с правом совещательного голоса. Членам Избирательной комиссии Московской области с правом совещательного голоса выдаются удостоверения, форма которых утверждается Избирательной комиссией Московской области.";

в) в части 2 слова "избирательных комиссий" заменить словами "Избирательной комиссии Московской области", после слов "имеющие гражданство" дополнить словом "(подданство)";

г) дополнить частью 2.1 следующего содержания:

"2.1. Одно и то же лицо может быть назначено членом Избирательной комиссии Московской области с правом совещательного голоса только одним кандидатом.";

д) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Срок полномочий члена Избирательной комиссии Московской области с правом совещательного голоса начинается со дня получения Избирательной комиссией Московской области письменного уведомления кандидата о назначении члена Избирательной комиссии Московской области с правом совещательного голоса и письменного заявления гражданина о его согласии на такое назначение. В уведомлении указываются фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, гражданство, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, адрес места жительства гражданина, назначенного членом Избирательной комиссии Московской области с правом совещательного голоса. На срок, указанный в части 1 статьи 32 настоящего Закона, работодатель обязан предоставить члену Избирательной комиссии Московской области с правом совещательного голоса по его просьбе отпуск без сохранения заработной платы.";

е) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Полномочия члена Избирательной комиссии Московской области с правом совещательного голоса могут быть прекращены в любое время назначившим его кандидатом и переданы другому лицу. При этом кандидат вправе прекращать полномочия члена Избирательной комиссии Московской области с правом совещательного голоса и назначать нового члена Избирательной комиссии Московской области с правом совещательного голоса не более чем пять раз. Срок полномочий членов Избирательной комиссии Московской области с правом совещательного голоса прекращается в день официального опубликования результатов выборов Губернатора Московской области. Если кандидату отказано в регистрации либо его регистрация аннулирована или отменена, либо кандидат выбыл досрочно по иным основаниям, полномочия члена Избирательной комиссии Московской области с правом совещательного голоса, назначенного таким кандидатом, прекращаются соответственно со дня отказа в регистрации, аннулирования или отмены регистрации этого кандидата, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд, - со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации либо со дня выбытия кандидата по иным основаниям.";

ж) часть 5 признать утратившей силу;

5) в статье 18:

а) первое предложение части 1 после слов "члены вышестоящих избирательных комиссий" дополнить словами "с правом решающего голоса";

б) часть 9 изложить в следующей редакции:

"9. Наблюдателей вправе назначить каждый зарегистрированный кандидат, каждое избирательное объединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата, субъекты общественного контроля, указанные в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" (далее - субъекты общественного контроля). Зарегистрированный кандидат, избирательное объединение, субъект общественного контроля вправе назначить в каждую участковую и территориальную комиссию не более трех наблюдателей (в случае принятия решения, предусмотренного пунктом 1 или 2 статьи 63.1 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", о голосовании в течение нескольких дней - из расчета не более трех наблюдателей на каждый день голосования), которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования, помещении, в котором осуществляется прием протоколов об итогах голосования, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну комиссию. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации, главы местных администраций, лица, находящиеся в непосредственном подчинении этих должностных лиц, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса, за исключением членов комиссий, полномочия которых были приостановлены в соответствии с пунктом 7 статьи 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Наблюдателем может быть гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом на выборах в органы государственной власти Московской области.";

в) в первом предложении части 10.1 слова "в участковые избирательные комиссии" заменить словами "в участковые и территориальные избирательные комиссии";

г) во втором предложении части 11 слова "участковую избирательную комиссию" заменить словами "участковую и территориальную избирательные комиссии";

д) в части 13:

пункт 1 после слов "списками избирателей" дополнить словами ", в том числе составленными в электронном виде";

дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

"7.1) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного объединения, субъекта общественного контроля, направивших наблюдателя в комиссию.";

е) часть 17 изложить с следующей редакции:

"17. Наблюдатели и представители средств массовой информации, присутствующие при голосовании и подсчете голосов избирателей в участковых избирательных комиссиях, вправе носить нагрудные знаки, не содержащие признаков предвыборной агитации, с указанием своего статуса, своих фамилии, имени и отчества. На нагрудном знаке наблюдателя указываются также фамилия, имя и отчество зарегистрированного кандидата, наименование избирательного объединения, субъекта общественного контроля, направивших наблюдателя в избирательную комиссию. Форма нагрудных знаков наблюдателей устанавливается Избирательной комиссией Московской области.";

6) статью 21 дополнить частью 12.1 следующего содержания:

"12.1. Список избирателей может составляться, уточняться и использоваться в электронном виде в порядке и сроки, определенные Избирательной комиссией Московской области с учетом требований, установленных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

В случае составления, уточнения и использования списка избирателей в электронном виде его копия изготавливается путем распечатки списка избирателей на бумажном носителе непосредственно после окончания времени голосования (в последний день голосования) и заверяется подписями председателя, секретаря участковой избирательной комиссии и печатью участковой избирательной комиссии. Указанная копия равнозначна по своей юридической силе списку избирателей в электронном виде. Хранение указанной копии осуществляется в порядке, определяемом в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в отношении хранения избирательной документации.";

7) в статье 25:

а) часть 8 изложить в следующей редакции:

"8. Кандидат не позднее чем через 20 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов Губернатора Московской области представляет в Избирательную комиссию Московской области решение съезда политической партии либо конференции (общего собрания) регионального отделения политической партии о выдвижении кандидата, а также нотариально удостоверенную копию документа о государственной регистрации избирательного объединения, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, его территориальным органом.

Прием документов Избирательной комиссией Московской области заканчивается в 18 часов последнего дня представления документов.";

б) в части 9:

второе предложение пункта 1 после слов "налогоплательщика (при наличии)," дополнить словами "страховой номер индивидуального лицевого счета,";

первое предложение пункта 2 после слов "(в том числе совместной собственности)," дополнить словами "о счетах,";

в) пункт 2 части 9.1 изложить в следующей редакции:

"2) сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруга и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), цифровых финансовых активов, цифровой валюты, совершенной в течение последних трех лет, если сумма сделки превышает общий доход кандидата и его супруга за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка.";

8) часть 15 статьи 26 дополнить абзацем следующего содержания:

"Избирательная комиссия Московской области в течение трех дней со дня представления указанного списка размещает его на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".";

9) часть 2 статьи 28 изложить в следующей редакции:

"2. Избирательная комиссия Московской области обращается, в том числе с представлением, для проверки достоверности сведений о кандидатах, представляемых в соответствии с настоящим Законом, а также сведений о кандидатурах для наделения полномочиями сенатора Российской Федерации, представляемых кандидатом, о проверке выполнения требований, предусмотренных частью 9.3 статьи 25 настоящего Закона, в соответствующие органы, учреждения и организации, которые обязаны сообщить о результатах проверки в течение 10 дней, а в отношении сведений, представляемых в соответствии с пунктом 2 части 9 статьи 25 настоящего Закона, и выполнения требований, предусмотренных частью 9.3 статьи 25 настоящего Закона, в течение 20 дней. Если Избирательная комиссия Московской области обращается за 10 и менее дней до дня голосования, соответствующие органы, учреждения и организации должны сообщить о результатах проверки в срок, установленный Избирательной комиссией Московской области.

Указанное представление может не направляться в случае, если проверка достоверности сведений о кандидатах осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и (или) ГАС "Выборы", при этом результаты такой проверки должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью соответствующего органа (учреждения, организации).

Избирательная комиссия Московской области при проведении проверки сведений о том, является ли кандидат физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом, обращается в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере регистрации некоммерческих организаций. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере регистрации некоммерческих организаций, обязан сообщить о результатах проверки в Избирательную комиссию Московской области в течение десяти дней, а если представление Избирательной комиссии Московской области поступило за десять и менее дней до дня голосования - в срок, установленный Избирательной комиссией Московской области.

Избирательная комиссия Московской области доводит до сведения избирателей сведения о кандидатах, представленные при их выдвижении, в установленном ею объеме, в том числе сведения о том, что кандидат является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом.

Избирательная комиссия Московской области направляет в средства массовой информации сведения о выявленных фактах недостоверности представленных кандидатами сведений.";

10) статью 40 дополнить частью 8.4 следующего содержания:

"8.4. В случае, если в агитационном материале используется высказывание физического лица, включенного в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента, или физического лица, информация о котором включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, данное высказывание должно предваряться информацией о том, что оно является высказыванием такого физического лица. Данная информация должна быть ясно видимой (ясно различаемой на слух) и занимать не менее 15 процентов от площади (объема) агитационного материала. В случае использования такого высказывания в агитационном материале кандидат, избирательное объединение при предоставлении агитационного материала в установленном порядке в организацию телерадиовещания, редакцию периодического печатного издания, комиссию предоставляют информацию о том, какое высказывание какого физического лица, включенного в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента, или физического лица, информация о котором включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, использовано в агитационном материале.";

11) в статье 42:

а) второе предложение части 6 после слов "время, печатную площадь" дополнить словами ", услуги по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях";

б) дополнить частью 12.1 следующего содержания:

"12.1. Копия агитационного материала, предназначенного для размещения на каналах организаций, осуществляющих телерадиовещание, в периодических печатных изданиях, после направления (передачи) агитационного материала в указанную организацию, редакцию периодического печатного издания и до начала его распространения представляется зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением в соответствующую избирательную комиссию вместе с информацией о том, изображение какого кандидата (каких кандидатов) использовано в соответствующем агитационном материале (в случае использования изображений кандидата (кандидатов) в агитационном материале).";

12) часть 12 статьи 44 дополнить новым четвертым предложением следующего содержания: "В размещаемых в периодических печатных изданиях агитационных материалах, в которых использованы высказывания, указанные в пункте 9.5 статьи 48 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации", должна помещаться информация об этом в соответствии с пунктом 9.5 статьи 48 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";

13) второе предложение части 2 статьи 46 изложить в следующей редакции: "Все агитационные материалы кандидата, являющегося физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, кандидата, аффилированного с выполняющим функции иностранного агента лицом, а также агитационные материалы, в которых использованы высказывания, указанные в пункте 9.5 статьи 48 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации" должны содержать информацию об этом в соответствии с пунктами 9.4 и 9.5 статьи 48 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";

14) статью 49 дополнить частью 4.1 следующего содержания:

"4.1. В случае отложения голосования в соответствии с частью 5 статьи 35 настоящего Закона предельный размер расходования средств избирательного фонда кандидата, зарегистрированного до такого отложения, может быть увеличен до 20 процентов.";

15) в статье 54:

а) в абзаце втором части 2 слова "срок не менее пяти месяцев" заменить словами "установленный Избирательной комиссией Московской области срок, но не более чем на шесть месяцев";

б) пункт 2 части 5 изложить в следующей редакции:

"2) организует проверку достоверности сведений о доходах и об имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей и источниках этих доходов, о расходах кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, денежных вкладах и ценных бумагах кандидатов и об ином участии кандидатов в капитале коммерческих организаций, о цифровых финансовых активах, цифровой валюте, об имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, находящемся за пределами территории Российской Федерации, в том числе переданном в доверительное управление, соблюдения кандидатами требований, предусмотренных пунктом 3.3 статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", об иных обязательствах имущественного характера;";

16) пункт 1 части 5 статьи 56 изложить в следующей редакции:

"1) фамилия, имя, отчество. Если фамилии, имена и отчества двух и более кандидатов совпадают полностью, сведения о кандидатах размещаются в избирательном бюллетене в соответствии с датами рождения кандидатов (первыми указываются сведения о старшем кандидате). Если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество в период избирательной кампании либо в течение года до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, в бюллетене также указываются его прежние фамилия, или имя, или отчество;";

17) в статье 58:

а) часть 6 дополнить предложением следующего содержания: "В случае составления списка избирателей в электронном виде допускается применение электронной графической подписи в порядке, определенном Избирательной комиссией Московской области с учетом требований, установленных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.";

б) часть 14 изложить в следующей редакции:

"14. Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования (помещения, в котором осуществляется прием протоколов об итогах голосования, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории), если они нарушают законодательство о выборах Губернатора Московской области. Решение об отстранении члена участковой избирательной комиссии от участия в работе данной комиссии, об удалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосования (помещения, в котором осуществляется прием протоколов об итогах голосования, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории) принимается судом по месту нахождения участковой комиссии (иной комиссии). Исполнение соответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительные органы также обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасность граждан и общественный порядок в помещении для голосования и на территории избирательного участка.";

18) в статье 59:

а) в части 6 слова "членам участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и" исключить;

б) часть 15 изложить в следующей редакции:

"15. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать наблюдатели. При этом участковая избирательная комиссия должна обеспечить не менее чем двум наблюдателям, назначенным разными зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, одним из субъектов общественного контроля равные с проводящими голосование вне помещения для голосования членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения голосования. Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения избирательных прав граждан, а равно искажения волеизъявления избирателей.";

в) в части 17 слова ", о членах участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса" исключить;

19) в статье 61:

ГАРАНТ:

Подпункт "а" вступает в силу с 1 января 2023 г.

а) часть 8 изложить в следующей редакции:

"8. После осуществления действий, указанных в части 6 настоящей статьи, со списком избирателей вправе ознакомиться лица, указанные в части 6 статьи 18 настоящего Закона.";

б) дополнить частью 8.1 следующего содержания:

"8.1. В случае составления, уточнения и использования списка избирателей в электронном виде предусмотренные в частях 5 и 6 настоящей статьи действия по суммированию данных осуществляются автоматически по такому списку.";

в) в части 11 слова "члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса" заменить словом "наблюдатели";

г) в части 12 слова "как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса" заменить словами "с правом решающего";

д) в части 21 слова ", а члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета" исключить;

е) в первом предложении части 22 слова "членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса," исключить;

ж) в шестом предложении части 23 слова "как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса, иные лица, указанные в части 6 статьи 18 настоящего Закона" заменить словами "с правом решающего голоса, наблюдатели";

з) в абзаце первом части 23.1 слова "членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса," исключить;

и) в третьем предложении части 29 слова "членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, иных" исключить;

к) в третьем предложении части 30 слова "своих членов с правом совещательного голоса," исключить;

20) в статье 62:

а) в части 12 слова "членам территориальной избирательной комиссии и членам вышестоящих избирательных комиссий с правом совещательного голоса," исключить;

б) в части 13 слова "членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса и" исключить;

в) в третьем предложении части 14 слова "своих членов с правом совещательного голоса," исключить;

21) в части 1 статьи 70 слова "статьей 75" заменить словами "статьями 75, 78".