Статья 2

Статья 2

Внести в Закон Московской области N 79/2011-ОЗ "О выборах депутатов Московской областной Думы" (с изменениями, внесенными законами Московской области N 89/2011-ОЗ, N 110/2011-ОЗ, N 134/2011-ОЗ, N 200/2012-ОЗ, N 171/2013-ОЗ, N 43/2014-ОЗ, N 57/2014-ОЗ, N 96/2014-ОЗ, N 56/2015-ОЗ, N 65/2015-ОЗ, N 105/2015-ОЗ, N 20/2016-ОЗ, N 57/2016-ОЗ, N 80/2017-ОЗ, N 8/2018-ОЗ, N 119/2018-ОЗ, N 212/2018-ОЗ, N 221/2018-ОЗ, N 31/2019-ОЗ, N 219/2019-ОЗ, N 127/2020-ОЗ, N 224/2020-ОЗ, N 42/2021-ОЗ, N 75/2021-ОЗ, N 76/2021-ОЗ, N 112/2021-ОЗ) следующие изменения:

1) в статье 4:

а) часть 6 после слова "гражданство" дополнить словом "(подданство)";

б) в части 7:

пункт 2 после слова "преступления," дополнить словами "а также осужденные за совершение указанных преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения пяти лет со дня снятия или погашения судимости,";

пункт 2.1 после слов "частью первой статьи 127.2," дополнить словами "частью второй статьи 133, частью первой статьи 134,", после слова "преступления," дополнить словами "а также осужденные к лишению свободы за совершение указанных преступлений, судимость которых снята или погашена,";

в) в части 8 слова "1.2 и" заменить словами "1.2, 2 и";

2) в статье 8:

а) первое предложение части 2 дополнить словами "(за исключением случаев, установленных частью 2.1 настоящей статьи)";

б) дополнить частью 2.1 следующего содержания:

"2.1. В городском округе с численностью избирателей свыше 500 000 по согласованию с Избирательной комиссией Московской области и последующему согласованию с Центральной избирательной комиссией Российской Федерации допускается образование избирательных участков (уточнение перечня избирательных участков и их границ) с числом избирателей, превышающим три тысячи. При этом необходимо обеспечивать создание максимальных удобств для избирателей.";

3) статью 10 дополнить частью 12.1 следующего содержания:

"12.1. Список избирателей может составляться, уточняться и использоваться в электронном виде в порядке и сроки, определенные Избирательной комиссией Московской области с учетом требований, установленных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

В случае составления, уточнения и использования списка избирателей в электронном виде его копия изготавливается путем распечатки списка избирателей на бумажном носителе непосредственно после окончания времени голосования (в последний день голосования) и заверяется подписями председателя, секретаря участковой избирательной комиссии и печатью участковой избирательной комиссии. Указанная копия равнозначна по своей юридической силе списку избирателей в электронном виде. Хранение указанной копии осуществляется в порядке, определяемом в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в отношении хранения избирательной документации.";

ГАРАНТ:

Пункт 4 вступает в силу с 1 января 2023 г.

4) часть 1 статьи 14 изложить в следующей редакции:

"1. Полномочия территориальных избирательных комиссий по выборам осуществляют территориальные избирательные комиссии, сформированные Избирательной комиссией Московской области в соответствии со статьей 26 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";

5) статью 17 изложить в следующей редакции:

"Статья 17. Статус членов избирательных комиссий

Статус членов избирательных комиссий как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса устанавливается статьей 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";

6) в статье 18:

а) первое предложение части 1 после слов "члены вышестоящих избирательных комиссий" дополнить словами "с правом решающего голоса";

б) в части 4:

в первом предложении слова "комиссию не более двух наблюдателей (в случае принятия решения, предусмотренного пунктом 1 или 2 статьи 63.1 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", о голосовании в течение нескольких дней - из расчета не более двух наблюдателей на каждый день голосования), которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования" заменить словами "участковую избирательную комиссию, территориальную избирательную комиссию и окружную избирательную комиссию не более трех наблюдателей (в случае принятия решения, предусмотренного пунктом 1 или 2 статьи 63.1 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан российской Федерации", о голосовании в течение нескольких дней - из расчета не более трех наблюдателей на каждый день голосования), которые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования, помещении, в котором осуществляется прием протоколов об итогах голосования, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории";

в третьем предложении слова "(руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации)" исключить;

четвертое предложение после слов "в органы государственной власти" дополнить словами "Московской области";

в) часть 7.1 изложить в следующей редакции:

"7.1. Избирательное объединение, зарегистрированный кандидат, субъект общественного контроля, назначившие наблюдателей в участковые избирательные комиссии и территориальные избирательные комиссии, не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования представляют список назначенных наблюдателей в соответствующую территориальную избирательную комиссию, назначившие наблюдателей в окружные избирательные комиссии, - список назначенных наблюдателей в окружную избирательную комиссию. В данном списке указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование комиссии, куда наблюдатель направляется.";

г) второе предложение части 8 изложить в следующей редакции: "В участковую избирательную комиссию, территориальную избирательную комиссию и окружную избирательную комиссию направление может быть представлено только наблюдателем, указанным в списке, предусмотренном частью 7.1 настоящей статьи.";

д) пункт 1 части 9 после слова "избирателей," дополнить словами "в том числе составленными в электронном виде,";

7) в статье 21:

а) первое предложение части 3 после слов "налогоплательщика (при наличии)" дополнить словами ", страховой номер индивидуального лицевого счета";

б) первое предложение части 4 после слов "(в том числе совместной собственности), о" дополнить словом "счетах,";

в) пункт 2 части 4.1 изложить в следующей редакции:

"2) сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруга и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), цифровых финансовых активов, цифровой валюты, совершенной в течение последних трех лет, если сумма сделки превышает общий доход кандидата и его супруга за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка.";

г) часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. Избирательная комиссия Московской области, окружная избирательная комиссия обращается с представлением о проверке достоверности сведений о кандидатах, представляемых в соответствии с частями 3 и 4 настоящей статьи, о проверке выполнения требований, предусмотренных частью 4.3 настоящей статьи, в соответствующие органы, учреждения и организации, которые обязаны сообщить о результатах проверки сведений, представляемых в соответствии с частью 3 настоящей статьи, в течение десяти дней, а сведений, представляемых в соответствии с частью 4 настоящей статьи, и выполнения требований, предусмотренных частью 4.3 настоящей статьи, в течение 20 дней. Если указанное представление поступило за десять и менее дней до дня голосования, соответствующие органы, учреждения и организации должны сообщить о результатах проверки в срок, установленный Избирательной комиссией Московской области. Указанное представление может не направляться в случае, если проверка достоверности сведений о кандидатах осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и (или) ГАС "Выборы", при этом результаты такой проверки должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью соответствующего органа (учреждения, организации).";

д) дополнить частью 6.5 следующего содержания:

"6.5. Избирательная комиссия Московской области, окружная избирательная комиссия при проведении проверки сведений о том, является ли кандидат физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом, обращается в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере регистрации некоммерческих организаций. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере регистрации некоммерческих организаций, обязан сообщить о результатах проверки в соответствующую избирательную комиссию в течение десяти дней, а если представление избирательной комиссии поступило за десять и менее дней до дня голосования, - в срок, установленный избирательной комиссией.";

8) в статье 23:

а) второе предложение абзаца второго части 3 после слов "через 30 дней" дополнить словами "(до 18 часов по московскому времени)";

б) в части 8:

абзац первый после слов "через 30 дней" дополнить словами "(до 18 часов по московскому времени)";

пункт 3 после слов "общественных объединений" дополнить словами ", его территориальным органом";

9) в статье 25:

а) абзац первый части 1 после слов "через 30 дней" дополнить словами "(до 18 часов по московскому времени)";

б) пункт 5 части 1 после слов "общественных объединений" дополнить словами ", его территориальным органом";

10) в части 1 статьи 26:

а) абзац первый после слов "через 30 дней" дополнить словами "(до 18 часов по московскому времени)";

б) пункт 5 после слов "общественных объединений" дополнить словами ", его территориальным органом";

11) в статье 27:

а) в части 5.1 слова "(представительного) органа государственной власти" заменить словом "органа";

б) дополнить частями 15 - 23 следующего содержания:

"15. Сбор подписей избирателей может осуществляться с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". Количество подписей избирателей, которое может быть собрано с использованием указанной системы составляет 50 процентов от количества подписей избирателей, необходимого для регистрации кандидата, списка кандидатов.

16. Установленное настоящей статьей регулирование порядка сбора подписей избирателей применяется в отношении сбора подписей избирателей с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" с учетом особенностей, предусмотренных частями 17 - 23 настоящей статьи.

17. Избиратель может поддержать выдвижение кандидата, списка кандидатов путем проставления подписи в подписном листе либо с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

18. При проставлении подписи в поддержку выдвижения кандидата, списка кандидатов с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" должно быть обеспечено информирование избирателей о кандидатах, списках кандидатов в объеме сведений, предусмотренных формами подписных листов согласно приложениям 4.1 и 5 к Федеральному закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".".

19. Кандидату, избирательному объединению, осуществляющим сбор подписей избирателей с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", должно быть обеспечено предоставление оператором федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" сведений об избирателях, поддержавших выдвижение соответствующего кандидата, списка кандидатов, в порядке и объеме, которые установлены в соответствии с частью 23 настоящей статьи.

20. Сбор подписей избирателей кандидатами, избирательными объединениями с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" может начинаться после дня, следующего за днем представления кандидатом документов для уведомления о своем выдвижении в избирательную комиссию, заверения списка кандидатов Избирательной комиссией Московской области.

21. Кандидат, избирательное объединение вправе исключить подписи избирателей, поддержавших выдвижение соответственно кандидата, избирательного объединения, из подписей, собранных с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и представляемых ими в избирательную комиссию для регистрации кандидата, списка кандидатов.

22. В протоколе об итогах сбора подписей, составляемом кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения в соответствии с частью 13 настоящей статьи, указывается количество подписей избирателей, собранных кандидатом, избирательным объединением с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и представляемых в избирательную комиссию.

23. Порядок проставления подписей с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", представления указанных подписей в избирательную комиссию, а также проверки подписей, представленных для регистрации кандидата, списка кандидатов в избирательную комиссию, сведения, предоставляемые кандидатам, избирательным объединениям о поддержавших их избирателях, и порядок предоставления этих сведений устанавливаются в порядке предусмотренном пунктом 16.9 статьи 37 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";

12) во втором предложении пункта 9 части 9 статьи 28 слова "(представительного) органа государственной власти" заменить словом "органа";

13) статью 35 дополнить частью 9.4 следующего содержания:

"9.4. В случае, если в агитационном материале используется высказывание физического лица, включенного в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента, или физического лица, информация о котором включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, данное высказывание должно предваряться информацией о том, что оно является высказыванием такого физического лица. Данная информация должна быть ясно видимой (ясно различаемой на слух) и занимать не менее 15 процентов от площади (объема) агитационного материала. В случае использования такого высказывания в агитационном материале кандидат, избирательное объединение при предоставлении агитационного материала в установленном порядке в организацию телерадиовещания, редакцию периодического печатного издания, комиссию предоставляют информацию о том, какое высказывание какого физического лица, включенного в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента, или физического лица, информация о котором включена в реестр иностранных средств массовой информации, выполняющих функции иностранного агента, использовано в агитационном материале.";

14) в статье 37:

а) второе предложение части 6 дополнить словами ", услуги по размещению агитационных материалов в сетевых изданиях";

б) дополнить частью 13.1 следующего содержания:

"13.1. Копия агитационного материала, предназначенного для размещения на каналах организаций, осуществляющих телерадиовещание, в периодических печатных изданиях, после направления (передачи) агитационного материала в указанную организацию, редакцию периодического печатного издания и до начала его распространения представляется зарегистрированным кандидатом в окружную избирательную комиссию, избирательным объединением в Избирательную комиссию Московской области вместе с информацией о том, изображение какого кандидата (каких кандидатов) использовано в соответствующем агитационном материале (в случае использования изображений кандидата (кандидатов) в агитационном материале).";

15) часть 8 статьи 39 изложить в следующей редакции:

"8. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средств избирательного фонда какого кандидата, избирательного объединения была произведена оплата соответствующей публикации. Если агитационные материалы были опубликованы безвозмездно, информация об этом должна содержаться в публикации с указанием на то, кто разместил эту публикацию. В размещаемых в периодических печатных изданиях агитационных материалах кандидата, являющегося физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, кандидата, аффилированного с выполняющим функции иностранного агента лицом, или избирательного объединения, выдвинувшего на соответствующих выборах такого кандидата (таких кандидатов) (в том числе в составе списка кандидатов), должна помещаться информация о том, что кандидат является физическим лицом, выполняющим функции иностранного агента, либо кандидатом, аффилированным с выполняющим функции иностранного агента лицом, или о том, что избирательным объединением выдвинут такой кандидат (такие кандидаты) (в том числе в составе списка кандидатов), в соответствии с частью 9.3 статьи 35 настоящего Закона. В размещаемых в периодических печатных изданиях агитационных материалах, в которых использованы высказывания, указанные в части 9.4 статьи 35 настоящего Закона, должна помещаться информация об этом в соответствии с частью 9.4 статьи 35 настоящего Закона. Ответственность за выполнение данного требования несет редакция периодического печатного издания.";

16) в статье 41:

а) в части 3:

в первом предложении слово "выпуска" заменить словом "изготовления";

во втором предложении слова "должны содержать информацию об этом в соответствии с частью 9.3" заменить словами "а также агитационные материалы, в которых использованы высказывания, указанные в части 9.4 статьи 35 настоящего Закона, должны содержать информацию об этом в соответствии с частями 9.3 и 9.4";

б) в части 6 слова "9.1 и 9.3" заменить словами "9.1, 9.3 и 9.4";

17) в статье 46:

а) второе предложение части 2 изложить в следующей редакции: "Указанные органы, организации и учреждения по запросу соответствующей избирательной комиссии не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования постановления Думы о назначении выборов обязаны откомандировать специалистов в распоряжение Избирательной комиссии Московской области, окружной избирательной комиссии на установленный комиссиями срок, но не более чем на шесть месяцев.";

б) пункт "б" части 5 изложить в следующей редакции:

"б) организует проверку достоверности сведений о доходах и об имуществе кандидатов, источниках этих доходов, о расходах кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, денежных вкладах и ценных бумагах кандидатов и об ином участии кандидатов в капитале коммерческих организаций, о цифровых финансовых активах, цифровой валюте, об имуществе кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей, находящемся за пределами территории Российской Федерации, в том числе переданном в доверительное управление, соблюдения кандидатами требований, предусмотренных пунктом 3.3 статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", об иных обязательствах имущественного характера;";

18) пункт 1 части 5 статьи 48 изложить в следующей редакции:

"1) фамилия, имя, отчество. Если фамилии, имена и отчества двух и более кандидатов совпадают полностью, сведения о кандидатах размещаются в бюллетене в соответствии с датами рождения кандидатов (первыми указываются сведения о старшем кандидате). Если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество в период избирательной кампании либо в течение года до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, в бюллетене также указываются его прежние фамилия, или имя, или отчество;";

19) в статье 50:

а) часть 7 изложить в следующей редакции:

"7. При получении избирательных бюллетеней избиратель проставляет в списке избирателей серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласия избирателя либо по его просьбе указанные сведения могут быть внесены в список избирателей членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. На основании соответствующего решения Избирательной комиссии Московской области серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в список избирателей с использованием ГАС "Выборы" при составлении указанного списка. Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается в получении избирательных бюллетеней. Член участковой избирательной комиссии, выдавший избирателю избирательные бюллетени, также расписывается в соответствующих графах списка избирателей. В случае составления списка избирателей в электронном виде допускается применение электронной графической подписи в порядке, определенном Избирательной комиссией Московской области с учетом требований, установленных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.";

б) часть 15 изложить в следующей редакции:

"15. Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования (помещения, в котором осуществляется прием протоколов об итогах голосования, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории), если они нарушают законодательство Российской Федерации о выборах. Решение об отстранении члена участковой избирательной комиссии от участия в работе данной комиссии, об удалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосования (помещения, в котором осуществляется прием протоколов об итогах голосования, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории) принимается судом по месту нахождения участковой избирательно комиссии (иной комиссии). Исполнение соответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительные органы также обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасность граждан и общественный порядок в помещении для голосования и на территории избирательного участка.";

20) в статье 51:

а) в части 5 слова "членам участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса" исключить;

б) часть 12 изложить в следующей редакции:

"12. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать наблюдатели. При этом участковая избирательная комиссия должна обеспечить не менее чем двум наблюдателям, назначенным разными избирательными объединениями, разными кандидатами, одним из субъектов общественного контроля, равные с выезжающими для проведения голосования вне помещения для голосования членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса возможности прибытия к месту проведения голосования.";

в) в части 14 слова "о членах участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса" исключить;

21) в статье 53:

а) в абзаце пятом части 6 слова ", а члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности произведенного подсчета" исключить;

б) дополнить частью 6.1 следующего содержания:

"6.1. В случае составления, уточнения и использования списка избирателей в электронном виде предусмотренные в частях 5 и 6 настоящей статьи действия по суммированию данных осуществляются автоматически по такому списку.";

в) в части 9 слова "члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса," исключить;

г) в первом предложении части 10 слова "как с правом решающего, так и с правом совещательного" заменить словами "с правом решающего";

д) пятое предложение части 12 после слов "все избирательные бюллетени" дополнить словами "для голосования";

е) в части 19 слова ", а члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенного подсчета" исключить;

ж) в первом предложении части 20 слова "членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса и" исключить;

з) в шестом предложении части 21 слова "как с правом решающего голоса, так и с правом совещательного голоса" заменить словами "с правом решающего голоса";

и) в абзаце первом части 22 слова "членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса," исключить;

к) в третьем предложении части 29 слова "членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, иных" исключить;

22) в статье 54:

а) в части 12 слова "списками членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, составившей протокол," исключить;

б) во втором предложении части 14 слова "членов этой избирательной комиссии с правом совещательного голоса," исключить;

в) во втором предложении части 15 слова "членов соответствующей избирательной комиссии с правом совещательного голоса," исключить.