Минэкономразвития России разработало основные параметры сценарных условий прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годы (далее - сценарные условия, прогноз). Сценарные условия сформированы в двух вариантах - базовом и консервативном.
С момента подготовки Прогноза социально-экономического развития Российской Федерации в сентябре 2021 года внешние и внутренние условия развития российской экономики существенно изменились. В связи с этим траектория развития в кратко- и среднесрочной перспективе в настоящий момент характеризуется повышенной степенью неопределенности и может быть скорректирована на этапе подготовки среднесрочного прогноза социально-экономического развития Российской Федерации в августе 2022 года.
Тенденции развития российской экономики в январе-апреле 2022 года
1. В январе-феврале в российской экономике сохранялись позитивные тенденции второй половины 2021 года. Рост ВВП в первые два месяца текущего года, по оценке Минэкономразвития России, сохранился на уровне 4 кв. 2021 г (5,0% г/г). Промышленное производство в январе-феврале увеличилось на 7,5% г/г за счет роста как добывающих, так и обрабатывающих отраслей. Сохранение уровня безработицы на исторических минимумах (в среднем 4,3% за 2 месяца, как и в 4 кв. 2021 г.) и устойчивый рост реальных заработных плат (1,9% в январе после 2,8% г/г в 4 кв. 2021 г.) оказывали поддержку потребительскому спросу (так, оборот розничной торговли увеличился в январе-феврале на 4,4% г/г после роста на 4,7% г/г в 4 кв. 2021 года).
2. Вместе с тем с конца февраля 2022 г. внешние условия функционирования российской экономики кардинально изменились. Введенные иностранными государствами санкционные ограничения привели к усилению волатильности валютного курса, снижению цен на финансовые активы, расширению дефицита ликвидности банковского сектора. Одновременно ажиотажный спрос населения на ряд продовольственных и непродовольственных товаров в совокупности с ослаблением рубля привели к ускорению инфляции (до 17,8% в апреле в годовом выражении).
3. На первом этапе после введения санкционных ограничений в отношении Российской Федерации Банком России и Правительством Российской Федерации был оперативно реализован комплекс мер по стабилизации ситуации на валютном и финансовом рынках, в том числе на внеочередном заседании Банка России 28 февраля 2022 г. повышена ключевая ставка до 20%, временно приостановлены торги в фондовой секции Московской биржи, а также введены ограничения на движение капитала и обязательная продажа 80% валютной выручки экспортерами на внутреннем валютном рынке.
4. Кроме того, Правительством Российской Федерации 15 марта 2022 г. принят План первоочередных действий по обеспечению развития российской экономики в условиях внешнего санкционного давления (далее - План), который на регулярной основе дополняется новыми мероприятиями в зависимости от выявляемых рисков и потребностей.
Основной задачей Плана является облегчение и ускорение адаптации экономики к новым условиям. Были приняты решения по либерализации внутренней хозяйственной деятельности (радикально сокращена контрольно-надзорная деятельность, перенесено введение обязательных требований, автоматически продлены лицензии и разрешения, упрощены процедуры подтверждения соответствия). Сняты многие барьеры на пути импорта (обнуление пошлин на более чем 1000 позиций, ввоз по копиям документов, снятие ветеринарного и фитосанитарного контроля и другие). Для поступления денег в экономику упрощены и ускорены бюджетные процедуры, в том числе упрощены правила госзакупок (в том числе увеличен размер авансов, облегчены изменения в условия контрактов). Реализуются программы поддержки отдельных отраслей - сельского хозяйства, промышленности, транспорта, ИТ и других. Активно идут выдачи в рамках программ льготного кредитования (системообразующих организаций, субъектов МСП, сельхозтоваропроизводителей). Предоставлены отсрочки по страховым взносам на 2 и 3 кварталы широкому кругу отраслей.
5. Благодаря указанным мерам удалось сохранить устойчивость финансового и валютного рынков, стабилизировать ситуацию в экономике. Так, по итогам апреля курс рубля укрепился 71 рублей за долл. США (на пике в начале марта - более 130 рублей за доллар США), в начале мая курс рубля продолжил укрепление. Укрепление рубля и спад ажиотажного спроса также способствовали замедлению инфляции: до 0,2% еженедельно во второй половине апреля и до 0,12% на первой неделе мая (в начале марта 2022 г. цены повышались более чем на 2% в неделю). В годовом выражении инфляция стабилизировалась на уровне 17,7-17,8% г/г. В результате стабилизации по вышеперечисленным направлениям Банк России начал постепенно ослаблять введенные ранее ограничения на операции с иностранной валютой, а также 29 апреля 2022 г. понизил ключевую ставку до 14 процентов.
Основные параметры базового варианта
Оценка развития ситуации в российской экономике в 2022 году
6. В ближайшие месяцы ситуация в реальном секторе экономики будет определяться, в первую очередь, внешнеторговым балансом.
В рамках базового варианта до конца года ожидается постепенное снижение цены на нефть Юралс до уровня 73-74 долл. США за баррель, что соответствует среднегодовой цене в 80,1 долл. США за баррель. Цены на другие сырьевые товары также сохраняются на повышенном уровне до конца года. Вместе с тем товары российского экспорта по-прежнему торгуются с дисконтом к мировым ценам.
В реальном выражении экспорт товаров снизится на 14,2% к 2021 году (в том числе нефтегазовый - на 8,4%, ненефтегазовый - на 19,9%). При этом в результате роста экспортных цен снижение в номинале будет более умеренным (-2,3%).
Импорт товаров сократится на 26,5% в реальном выражении за счет сжатия внутреннего спроса и перебоев в логистике. Номинальное снижение импорта меньше (-17,1%) с учетом высокого дефлятора: импортируемые товары приобретаются с наценкой из-за мировой инфляции, дополнительных транзакционных издержек.
Сальдо торгового баланса вырастет до 230,4 млрд долл. США в 2022 г. с 189,8 млрд долл. США в 2021 году. При этом резко сократится дефицит баланса услуг и баланса инвестиционных доходов (за счет опережающего снижения импорта услуг и выплат дивидендов за рубеж). В результате профицит счета текущих операций расширится до 190,8 млрд долл. США (2021 г.: 122,0 млрд долл. США, исторический максимум), по отношению к ВВП - до 10,4% с 6,9% соответственно.
7. До конца текущего года курс рубля ожидается на уровне в среднем 73,5 рублей за долл. США на фоне сохранения повышенных премий за риск и постепенной адаптации валютного рынка к новым условиям (среднегодовой курс - 76,7 рублей за долл. США).
8. Инфляция после ускорения в марте 2022 г. сохранится на повышенном уровне в условиях импортных ограничений и продолжающейся перестройки производственно-логистических цепочек и на конец года ожидается на уровне 17,5%.
9. ВВП по итогам года в рамках базового сценария снизится на 7,8%. Основной вклад в снижение ВВП внесет внутренний спрос - как потребительский, так и инвестиционный. В условиях снижения реальных располагаемых доходов населения (на 6,8%) и увеличения безработицы (до 6,7% от рабочей силы в среднем за год) ожидается сокращение оборота розничной торговли на 8,7%, объема платных услуг населению - на 7,9%. Снижение инвестиций в основной капитал составит 19,4% с учетом действующих импортных и экспортных ограничений и высокой неопределенности относительно среднесрочных тенденций в экономике.
Среднесрочный прогноз на 2023 - 2025 гг.
10. В базовом варианте среднесрочная траектория развития российской экономики определяется следующими факторами:
- сокращение импорта вследствие санкционных ограничений и "добровольного отказа" иностранных партнеров от сотрудничества с Россией;
- потеря ряда экспортных рынков и ограниченные возможности переориентации поставок;
- лаги в структурной перестройке производственно-логистических цепочек в российской экономике.
11. Цены на нефть "Юралс" в базовом варианте последовательно снижаются до 61,2 долл. США к 2025 году. Причины снижения цен на нефть - замедление роста мировой экономики и постепенная адаптация мирового энергетического рынка к новым условиям (замещение российских энергоносителей на рынках "недружественных" стран, с одной стороны, и перенаправление российского энергетического экспорта в "нейтральные" другие страны - с другой). Аналогичная динамика ожидается по газу и другим сырьевым товарам.
12. Реальные объемы экспорта товаров после падения на -14,2% в 2022 г. переходят к умеренному росту в 2023 - 2025 гг. (на 0,6%, 2,9% и 1,9% соответственно), однако к концу прогнозного периода полного восстановления не произойдет (2025 г. к 2021 г.: -9,5%).
Темпы роста экспорта товаров в целом сдерживаются динамикой нефтегазового экспорта, который после резкого падения в 2022 году (на -8,4% в реальном выражении) продолжает снижение средним темпом -0,7% в год и к концу прогнозного периода оказывается на 10,3% ниже уровня 2021 года.
Ненефтегазовый экспорт за 2023 - 2025 гг. отыгрывает примерно 60% падения 2022 г., но в конце прогнозного периода также не восстанавливается полностью (2025 г. к 2021 г.: -8,6%).
Импорт товаров к 2025 г. отыгрывает примерно треть падения 2022 г. (2025 г. к 2021 г.: -16,9% в реальном выражении). В результате доля импорта в ВВП находится в диапазоне 14-16% на всем прогнозном горизонте, что соответствует историческому диапазону (при этом необходимо учитывать, что в 2021 г. импорт находился на исторически максимальном уровне - более 17% ВВП). Это следствие структурной перестройки российской экономики - с одной стороны, ограничений на поставки товаров из недружественных стран, которые не будут полностью замещены вследствие отсутствия аналогов, с другой - процессов импортозамещения и роста доли в экономике менее импортоемких отраслей.
13. Расширение сальдо торгового баланса, в сочетании с сокращением отрицательного сальдо баланса услуг и "прочих" статей, дает структурное расширение профицита текущего счета - до 3-6% ВВП в 2023 - 2025 гг. после 10,4% в 2022 году (ранее равновесный уровень оценивался в 2-3% ВВП).
14. Курс рубля в рамках базового сценария ослабляется в номинальном выражении темпом ~2% в год, в реальном выражении - остается стабильным. В прогноз закладывается постепенное смягчение Банком России беспрецедентных ограничений на движение капитала, введенных в феврале-марте текущего года.
15. Инфляция после ускорения до 17,5% в текущем году сохраняется на повышенном уровне в 2023 г. (6,1% на конец года) в условиях завершения подстройки производственно-логистических цепочек. К концу 2024 г. инфляция выходит на целевой уровень Банка России 4%.
16. Начиная с 2023 г. ВВП в базовом варианте начинает медленно восстанавливаться, при этом по итогам 2023 г. ожидается падение (-0,7% в целом за год) с учетом высокой базы 1 квартала 2022 года. Основной восстановительный рост происходит в 2024 и 2025 гг. (3,2% и 2,6% соответственно), при этом к концу среднесрочного периода экономика не выходит на докризисный уровень.
17. В разбивке по компонентам спроса основной вклад в восстановление экономики вносит потребительский спрос (потребление товаров и услуг и реальные располагаемые доходы населения в 2025 г. на 1-2% выше уровней 2021 года). Инвестиции также демонстрируют восстановительный рост, но полностью не отыгрывают падение (2025 г. к 2021 г.: -7,3%), в том числе, из-за технологических ограничений и сворачивания крупных экспортно ориентированных проектов, что лишь отчасти компенсируется менее масштабными по объемам инвестициями в импортозамещающие производства. Вклад чистого экспорта в реальные темпы роста ВВП после резкого роста в 2022 г. становится умеренно отрицательным в 2023 - 2025 гг. на фоне опережающего восстановительного роста импорта.
18. В базовый вариант заложена проактивная экономическая политика. В частности, предполагается:
- эффективная реализация всего комплекса мер по поддержке экономики, включая программы льготного кредитования;
- активное снижение ключевой ставки Банком России вслед за инфляцией;
- достаточный для поддержания внутреннего спроса уровень бюджетных расходов.
Эти меры позволят не дополнить структурный кризис циклическим. Экономика сможет адаптироваться к новым условиям и перейти к восстановительному росту.
Основные параметры консервативного варианта
19. Консервативный вариант отличается от базового двумя предпосылками. Во-первых, предполагается более глубокий спад российской экономики в 2022 г. (-8,8%) в условиях более жесткого применения санкционного режима и более медленной перестройки производственно-логистических цепочек. Во-вторых, в консервативном варианте более существенное снижение цен на товары российского экспорта.
20. В консервативном варианте мировые цены на нефть "Юралс" падают до уровней около 57 долл. США за баррель к 2025 году. В этих условиях курс рубля ослабляется до уровней около 86 рублей за долл. США к концу прогнозного горизонта (2025 г.: 85,3 руб. / долл. США в среднем за год). Ослабление валютного курса и более серьезные перебои с импортными поставками приведут к более глубокому спаду потребительского спроса, что скажется на более низкой (чем в базовом варианте) инфляции в 2022 - 2024 гг. (16,5%, 5,4%, 3,7% на конец года соответственно), выход инфляции на целевой уровень ожидается только к концу 2025 года.
21. ВВП в 2023 году падает сильнее, чем в базовом варианте (-2,9%), а восстановление в 2024 - 2025 гг. происходит меньшими темпами. В результате к концу прогнозного периода ВВП примерно на 7% ниже, чем в 2021 году. Основной фактор - структурное снижение доходов и потребительского спроса, а также более глубокое падение экспорта и инвестиций.
Исходные условия для формирования вариантов развития экономики
|
вариант |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|
отчет |
оценка |
прогноз |
|||
1. Внешние и сопряженные с ними условия |
|
|
|
|
|
|
Цены на нефть Urals (мировые), долл. / барр. |
Базовый |
69,1 |
80,1 |
71,4 |
66,0 |
61,2 |
Консервативный |
78,6 |
65,8 |
61,6 |
57,3 |
||
Добыча нефти (включая газовый конденсат), млн. тонн |
Базовый |
524,0 |
475,3 |
472,8 |
476,1 |
480,5 |
Консервативный |
433,8 |
405,3 |
416,4 |
421,3 |
||
Добыча газа (включая газ попутный), млрд. куб.м |
Базовый |
763,5 |
720,9 |
720,0 |
730,0 |
735,0 |
Консервативный |
702,4 |
669,0 |
665,8 |
665,1 |
||
Цены на газ (среднеконтрактные, включая страны СНГ), долл./тыс. куб. м |
Базовый |
274,3 |
453,0 |
374,1 |
334,4 |
295,0 |
Консервативный |
435,2 |
319,5 |
292,3 |
263,4 |
||
Цены на газ (дальнее зарубежье), долл./тыс. куб. м |
Базовый |
304,6 |
523,3 |
431,1 |
381,0 |
336,7 |
Консервативный |
513,1 |
385,6 |
346,3 |
311,5 |
||
Экспорт нефти, млн. тонн |
Базовый |
231,0 |
228,3 |
224,8 |
228,1 |
229,5 |
Консервативный |
213,3 |
187,3 |
194,4 |
199,8 |
||
Экспорт природного газа (трубопроводный), млрд. куб. м |
Базовый |
205,6 |
185,0 |
175,0 |
165,0 |
155,3 |
Консервативный |
165,0 |
135,0 |
130,0 |
125,0 |
||
Экспорт СПГ, млн. тонн |
Базовый |
29,1 |
30,7 |
30,7 |
35,7 |
37,3 |
Консервативный |
30,7 |
30,7 |
30,7 |
30,7 |
||
Экспорт нефтепродуктов, млн. тонн |
Базовый |
144,1 |
115,3 |
121,9 |
122,9 |
122,9 |
Консервативный |
85,4 |
89,2 |
96,2 |
96,2 |
||
Курс евро (среднегодовой), долларов США за евро |
Базовый |
1,18 |
1,08 |
1,10 |
1,13 |
1,14 |
Консервативный |
1,08 |
1,11 |
1,13 |
1,15 |
||
2. Внутренние условия |
|
|
|
|
|
|
Инфляция (ИПЦ), прирост цен на конец периода, % к декабрю |
Базовый |
8,4 |
17,5 |
6,1 |
4,0 |
4,0 |
Консервативный |
16,5 |
5,4 |
3,7 |
4,0 |
||
в среднем за год |
Базовый |
6,7 |
16,5 |
9,0 |
4,6 |
4,0 |
Консервативный |
16,1 |
7,8 |
4,2 |
3,9 |
||
Курс доллара (среднегодовой), рублей за доллар США |
Базовый |
73,6 |
76,7 |
77,0 |
78,7 |
81,0 |
Консервативный |
78,0 |
81,2 |
83,3 |
85,3 |
Среднесрочный прогноз социально-экономического развития Российской Федерации до 2025 года (Базовый)
|
|
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
отчет |
прогноз |
|||||
Цена на нефть, долл. за баррель |
|
69,1 |
80,1 |
71,4 |
66,0 |
61,2 |
Индекс потребительских цен |
|
|
|
|
|
|
на конец года |
% к декабрю |
108,4 |
117,5 |
106,1 |
104,0 |
104,0 |
в среднем за год |
% г/г |
106,7 |
116,5 |
109,0 |
104,6 |
104,0 |
Валовой внутренний продукт |
|
|
|
|
|
|
Номинальный объем |
млрд. руб. |
131015 |
140719 |
147762 |
158150 |
167852 |
Темп роста |
% г/г |
104,7 |
92,2 |
99,3 |
103,2 |
102,6 |
Индекс-дефлятор ВВП |
% г/г |
116,5 |
116,6 |
105,8 |
103,8 |
103,4 |
Объем отгруженной продукции (работ. услуг) |
|
|
|
|
|
|
Номинальный объем |
млрд. руб. |
91641 |
103016 |
107299 |
111772 |
118398 |
индекс промышленного производства |
% г/г |
105,3 |
95,8 |
100,4 |
101,7 |
102,1 |
Индекс-дефлятор (по сопоставимому кругу предприятий) |
% г/г |
124,9 |
117,4 |
103,7 |
102,4 |
103,7 |
Инвестиции в основной капитал |
|
|
|
|
|
|
Номинальный объем |
млрд. руб. |
22945 |
20602 |
22069 |
25307 |
27928 |
Темп роста |
% г/г |
107,7 |
80,6 |
100,3 |
108,9 |
105,3 |
Индекс-дефлятор |
% г/г |
104,9 |
111,4 |
106,8 |
105,3 |
104,8 |
Оборот розничной торговли |
|
|
|
|
|
|
Номинальный объем |
млрд. руб. |
39257 |
42544 |
48035 |
52886 |
57167 |
Темп роста |
% г/г |
107,3 |
91,3 |
102,5 |
104,9 |
103,8 |
Индекс-дефлятор |
% г/г |
108,0 |
118,7 |
110,2 |
105,0 |
104,2 |
к ВВП |
% |
30,0 |
30,2 |
32,5 |
33,4 |
34,1 |
Объем платных услуг населению |
|
|
|
|
|
|
Номинальный объем |
млрд. руб. |
11062 |
11197 |
12275 |
13383 |
14165 |
Темп роста |
% г/г |
114,1 |
92,1 |
102,9 |
104,5 |
101,5 |
Индекс-дефлятор |
% г/г |
104,3 |
109,9 |
106,5 |
104,3 |
104,3 |
к ВВП |
% |
8,4 |
8,0 |
8,3 |
8,5 |
8,4 |
Прибыль по всем видам деятельности |
|
|
|
|
|
|
Номинальный объем |
млрд. руб. |
38698 |
32535 |
33340 |
37059 |
39855 |
Темп роста |
% г/г |
199,8 |
84,1 |
102,5 |
111,2 |
107,5 |
к ВВП |
% |
29,5 |
23,1 |
22,6 |
23,4 |
23,7 |
Прибыль прибыльных организаций для целей бухгалтерского учета |
|
|
|
|
|
|
Номинальный объем |
млрд. руб. |
51342 |
51346 |
53813 |
59478 |
63850 |
Темп роста |
% г/г |
175,3 |
100,0 |
104,8 |
110,5 |
107,4 |
к ВВП |
% |
39,2 |
36,5 |
36,4 |
37,6 |
38,0 |
Амортизация |
|
|
|
|
|
|
Номинальный объем |
млрд. руб. |
8847 |
9608 |
10336 |
11160 |
12090 |
Темп роста |
% г/г |
109,5 |
108,6 |
107,6 |
108,0 |
108,3 |
к ВВП |
% |
6,8 |
6,8 |
7,0 |
7,1 |
7,2 |
Среднегодовая стоимость амортизируемого имущества |
|
|
|
|
|
|
Номинальный объем |
млрд. руб. |
151236 |
164232 |
176680 |
190767 |
206665 |
Темп роста |
% г/г |
109,5 |
108,6 |
107,6 |
108,0 |
108,3 |
к ВВП |
% |
115,4 |
116,7 |
119,6 |
120,6 |
123,1 |
Фонд заработной платы работников организаций |
|
|
|
|
|
|
Номинальный объем |
млрд. руб. |
29216 |
31702 |
35231 |
38245 |
41404 |
Темп роста |
% г/г |
109,1 |
108,5 |
111,1 |
108,6 |
108,3 |
к ВВП |
% |
22,3 |
22,5 |
23,8 |
24,2 |
24,7 |
Среднемесячная начисленная |
руб./мес. |
56545 |
63378 |
69637 |
74997 |
79836 |
|
% г/г |
109,8 |
112,1 |
109,9 |
107,7 |
106,5 |
Реальная заработная плата работников организаций |
% г/г |
102,9 |
96,2 |
100,8 |
102,9 |
102,3 |
Реальные располагаемые денежные доходы населения |
% г/г |
103,0 |
93,2 |
101,3 |
104,3 |
103,0 |
Величина прожиточного минимума в расчете на душу населения (в среднем за год) |
руб./мес. |
11653 |
12654 |
13204 |
14412 |
16005 |
|
% г/г |
103,0 |
108,6 |
104,3 |
109,2 |
111,0 |
трудоспособного населения |
руб./мес. |
12702 |
13793 |
14392 |
15710 |
17445 |
пенсионеров |
руб./мес. |
10022 |
10882 |
11355 |
12395 |
13764 |
детей |
руб./мес. |
11303 |
12274 |
12809 |
13980 |
15525 |
Экспорт товаров |
|
|
|
|
|
|
Номинальное значение |
млрд. долл. США |
493,8 |
482,4 |
451,6 |
450,4 |
449,3 |
Темп роста в номинальном выражении |
% г/г |
148,1 |
97,7 |
93,6 |
99,7 |
99,8 |
Темп роста в реальном выражении |
% г/г |
101,7 |
85,8 |
100,6 |
102,9 |
101,9 |
к ВВП |
% |
27,8 |
26,3 |
23,5 |
22,4 |
21,7 |
Ненефтегазовый экспорт |
|
|
|
|
|
|
Номинальное значение |
млрд. долл. США |
249,6 |
212,0 |
214,4 |
229,6 |
244,6 |
Темп роста в реальном выражении |
% г/г |
104,0 |
80,1 |
102,7 |
106,1 |
104,7 |
к ВВП |
% |
14,0 |
11,6 |
11,2 |
11,4 |
11,8 |
Нефтегазовый экспорт |
|
|
|
|
|
|
Номинальное значение |
млрд. долл. США |
244,2 |
270,4 |
237,2 |
220,8 |
204,7 |
Темп роста в реальном выражении |
% г/г |
98,9 |
91,6 |
98,9 |
99,9 |
99,0 |
к ВВП |
% |
13,7 |
14,7 |
12,4 |
11,0 |
9,9 |
Экспорт услуг |
|
|
|
|
|
|
Номинальное значение |
млрд. долл. США |
56,0 |
29,5 |
31,9 |
35,1 |
37,9 |
Темп роста в реальном выражении |
% г/г |
116,0 |
50,5 |
105,9 |
108,3 |
107,0 |
к ВВП |
% |
3,1 |
1,6 |
1,7 |
1,7 |
1,8 |
Импорт товаров |
|
|
|
|
|
|
Номинальное значение |
млрд. долл. США |
304,0 |
251,9 |
275,0 |
299,5 |
320,8 |
Темп роста в номинальном выражении |
% г/г |
126,9 |
82,9 |
109,2 |
108,9 |
107,1 |
Темп роста в реальном выражении |
% г/г |
116,9 |
73,5 |
104,4 |
104,7 |
103,5 |
к ВВП |
% |
17,1 |
13,7 |
14,3 |
14,9 |
15,5 |
Торговый баланс |
|
|
|
|
|
|
Номинальное значение |
млрд. долл. США |
189,8 |
230,4 |
176,6 |
150,9 |
128,5 |
к ВВП |
% |
10,7 |
12,6 |
9,2 |
7,5 |
6,2 |
Счет текущих операций |
|
|
|
|
|
|
Номинальное значение |
млрд. долл. США |
122,0 |
190,8 |
122,5 |
88,3 |
67,0 |
к ВВП |
% |
6,9 |
10,4 |
6,4 |
4,4 |
3,2 |
Уровень безработицы |
% к рабочей силе |
4,8 |
6,7 |
6,6 |
5,4 |
4,5 |
|
|
|
|
|
|
|
Курс Доллара |
рублей за доллар |
73,6 |
76,7 |
77,0 |
78,7 |
81,0 |
Среднесрочный прогноз социально-экономического развития Российской Федерации до 2025 года (Консервативный)
|
|
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
отчет |
прогноз |
|||||
Цена на нефть, долл. за баррель |
|
69,1 |
78,6 |
65,8 |
61,6 |
57,3 |
Индекс потребительских цен |
|
|
|
|
|
|
на конец года |
% к декабрю |
108,4 |
116,5 |
105,4 |
103,7 |
104,0 |
в среднем за год |
% г/г |
106,7 |
116,1 |
107,8 |
104,2 |
103,9 |
Валовой внутренний продукт |
|
|
|
|
|
|
Номинальный объем |
млрд. руб. |
131015 |
138563 |
141635 |
151048 |
159600 |
Темп роста |
% г/г |
104,7 |
91,2 |
97,1 |
102,6 |
102,1 |
Индекс-дефлятор ВВП |
% г/г |
116,5 |
115,9 |
105,2 |
103,9 |
103,5 |
Объем отгруженной продукции (работ. услуг) |
|
|
|
|
|
|
Номинальный объем |
млрд. руб. |
91641 |
99486 |
100354 |
104479 |
110001 |
индекс промышленного производства |
% г/г |
105,3 |
92,5 |
97,3 |
101,7 |
101,5 |
Индекс-дефлятор (по сопоставимому кругу предприятий) |
% г/г |
124,9 |
117,4 |
103,7 |
102,4 |
103,7 |
Инвестиции в основной капитал |
|
|
|
|
|
|
Номинальный объем |
млрд. руб. |
22945 |
19103 |
20009 |
21974 |
24319 |
Темп роста |
% г/г |
107,7 |
74,2 |
97,8 |
103,9 |
105,5 |
Индекс-дефлятор |
% г/г |
104,9 |
112,2 |
107,1 |
105,7 |
104,9 |
Оборот розничной торговли |
|
|
|
|
|
|
Номинальный объем |
млрд. руб. |
39257 |
41987 |
45784 |
50209 |
53222 |
Темп роста |
% г/г |
107,3 |
90,4 |
100,3 |
104,9 |
101,9 |
Индекс-дефлятор |
% г/г |
108,0 |
118,3 |
108,7 |
104,5 |
104,0 |
к ВВП |
% |
30,0 |
30,3 |
32,3 |
33,2 |
33,3 |
Объем платных услуг населению |
|
|
|
|
|
|
Номинальный объем |
млрд. руб. |
11062 |
11055 |
11814 |
12580 |
13248 |
Темп роста |
% г/г |
114,1 |
91,2 |
100,7 |
102,3 |
101,0 |
Индекс-дефлятор |
% г/г |
104,3 |
109,6 |
106,1 |
104,1 |
104,3 |
к ВВП |
% |
8,4 |
8,0 |
8,3 |
8,3 |
8,3 |
Прибыль по всем видам деятельности |
|
|
|
|
|
|
Номинальный объем |
млрд. руб. |
38698 |
32034 |
32077 |
34657 |
37275 |
Темп роста |
% г/г |
199,8 |
82,8 |
100,1 |
108,0 |
107,6 |
к ВВП |
% |
29,5 |
23,1 |
22,6 |
22,9 |
23,4 |
Прибыль прибыльных организаций для целей бухгалтерского учета |
|
|
|
|
|
|
Номинальный объем |
млрд. руб. |
51342 |
50365 |
51204 |
55613 |
59980 |
Темп роста |
% г/г |
175,3 |
98,1 |
101,7 |
108,6 |
107,9 |
к ВВП |
% |
39,2 |
36,3 |
36,2 |
36,8 |
37,6 |
Амортизация |
|
|
|
|
|
|
Номинальный объем |
млрд. руб. |
8847 |
9583 |
10250 |
10980 |
11788 |
Темп роста |
% г/г |
109,5 |
108,3 |
107,0 |
107,1 |
107,4 |
к ВВП |
% |
6,8 |
6,9 |
7,2 |
7,3 |
7,4 |
Среднегодовая стоимость амортизируемого имущества |
|
|
|
|
|
|
Номинальный объем |
млрд. руб. |
151236 |
163805 |
175218 |
187699 |
201500 |
Темп роста |
% г/г |
109,5 |
108,3 |
107,0 |
107,1 |
107,4 |
к ВВП |
% |
115,4 |
118,2 |
123,7 |
124,3 |
126,3 |
Фонд заработной платы работников организаций |
|
|
|
|
|
|
Номинальный объем |
млрд. руб. |
29216 |
31537 |
33187 |
34949 |
37514 |
Темп роста |
% г/г |
109,1 |
107,9 |
105,2 |
105,3 |
107,3 |
к ВВП |
% |
22,3 |
22,8 |
23,4 |
23,1 |
23,5 |
Среднемесячная начисленная |
руб./мес. |
56545 |
63259 |
65847 |
68881 |
72328 |
|
% г/г |
109,8 |
111,9 |
104,1 |
104,6 |
105,0 |
Реальная заработная плата работников организаций |
% г/г |
102,9 |
96,3 |
96,5 |
100,3 |
101,1 |
Реальные располагаемые денежные доходы населения |
% г/г |
103,0 |
92,6 |
98,9 |
102,6 |
101,5 |
Величина прожиточного минимума в расчете на душу населения (в среднем за год) |
руб./мес. |
11653 |
12654 |
13204 |
14250 |
15277 |
|
% г/г |
103,0 |
108,6 |
104,3 |
107,9 |
107,2 |
трудоспособного населения |
руб./мес. |
12702 |
13793 |
14392 |
15533 |
16652 |
пенсионеров |
руб./мес. |
10022 |
10882 |
11355 |
12255 |
13138 |
детей |
руб./мес. |
11303 |
12274 |
12809 |
13823 |
14819 |
Экспорт товаров |
|
|
|
|
|
|
Номинальное значение |
млрд. долл. США |
493,8 |
434,2 |
372,5 |
377,3 |
379,6 |
Темп роста в номинальном выражении |
% г/г |
148,1 |
87,9 |
85,8 |
101,3 |
100,6 |
Темп роста в реальном выражении |
% г/г |
101,7 |
77,7 |
94,7 |
103,4 |
102,4 |
к ВВП |
% |
27,8 |
24,5 |
21,3 |
20,8 |
20,3 |
Ненефтегазовый экспорт |
|
|
|
|
|
|
Номинальное значение |
млрд. долл. США |
249,6 |
201,7 |
201,5 |
211,2 |
222,1 |
Темп роста в реальном выражении |
% г/г |
104,0 |
74,9 |
100,4 |
104,1 |
103,9 |
к ВВП |
% |
14,0 |
11,4 |
11,5 |
11,6 |
11,9 |
Нефтегазовый экспорт |
|
|
|
|
|
|
Номинальное значение |
млрд. долл. США |
244,2 |
232,5 |
171,0 |
166,1 |
157,5 |
Темп роста в реальном выражении |
% г/г |
98,9 |
80,5 |
89,7 |
102,6 |
100,5 |
к ВВП |
% |
13,7 |
13,1 |
9,8 |
9,2 |
8,4 |
Экспорт услуг |
|
|
|
|
|
|
Номинальное значение |
млрд. долл. США |
56,0 |
27,0 |
27,8 |
29,0 |
30,5 |
Темп роста в реальном выражении |
% г/г |
116,0 |
46,1 |
101,0 |
103,0 |
104,0 |
к ВВП |
% |
3,1 |
1,5 |
1,6 |
1,6 |
1,6 |
Импорт товаров |
|
|
|
|
|
|
Номинальное значение |
млрд. долл. США |
304,0 |
238,3 |
249,6 |
268,0 |
288,0 |
Темп роста в номинальном выражении |
% г/г |
126,9 |
78,4 |
104,7 |
107,4 |
107,4 |
Темп роста в реальном выражении |
% г/г |
116,9 |
67,6 |
100,2 |
103,5 |
104,0 |
к ВВП |
% |
17,1 |
13,4 |
14,3 |
14,8 |
15,4 |
Торговый баланс |
|
|
|
|
|
|
Номинальное значение |
млрд. долл. США |
189,8 |
195,9 |
122,9 |
109,2 |
91,6 |
к ВВП |
% |
10,7 |
11,0 |
7,0 |
6,0 |
4,9 |
Счет текущих операций |
|
|
|
|
|
|
Номинальное значение |
млрд. долл. США |
122,0 |
158,6 |
75,3 |
56,9 |
37,8 |
к ВВП |
% |
6,9 |
8,9 |
4,3 |
3,1 |
2,0 |
Уровень безработицы |
% к рабочей силе |
4,8 |
7,0 |
6,8 |
5,7 |
4,8 |
|
|
|
|
|
|
|
Курс Доллара |
рублей за доллар |
73,6 |
78,0 |
81,2 |
83,3 |
85,3 |
Сравнительная таблица по вариантам прогнозов
|
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
Валовой внутренний продукт, млрд. рублей |
|
|
|
|
|
Базовый |
131 015 |
140 719 |
147 762 |
158 150 |
167 852 |
Консервативный |
138 463 |
141 535 |
150 948 |
159 500 |
|
темп роста ВВП, % |
|
|
|
|
|
Базовый |
4,7 |
-7,8 |
-0,7 |
3,2 |
2,6 |
Консервативный |
-8,8 |
-2,9 |
2,6 |
2,1 |
|
дефлятор ВВП, % |
|
|
|
|
|
Базовый |
16,5 |
16,6 |
5,8 |
3,8 |
3,4 |
Консервативный |
15,9 |
5,2 |
3,9 |
3,5 |
|
Цены на нефть Urals (мировые), долл. / барр. |
|
|
|
|
|
Базовый |
69,1 |
80,1 |
71,4 |
66,0 |
61,2 |
Консервативный |
78,6 |
65,8 |
61,6 |
57,3 |
|
Курс доллара среднегодовой, рублей за доллар США |
|
|
|
|
|
Базовый |
73,6 |
76,7 |
77,0 |
78,7 |
81,0 |
Консервативный |
78,0 |
81,2 |
83,3 |
85,3 |
|
Индекс потребительских цен, на конец года |
|
|
|
|
|
Базовый |
8,4 |
17,5 |
6,1 |
4,0 |
4,0 |
Консервативный |
16,5 |
5,4 |
3,7 |
4,0 |
|
Индекс потребительских цен, в среднем за год |
|
|
|
|
|
Базовый |
6,7 |
16,5 |
9,0 |
4,6 |
4,0 |
Консервативный |
16,1 |
7,8 |
4,2 |
3,9 |
|
Промышленность, % |
|
|
|
|
|
Базовый |
5,3 |
-4,2 |
0,4 |
1,7 |
2,1 |
Консервативный |
-7,5 |
-2,7 |
1,7 |
1,5 |
|
Инвестиции в основной капитал, % |
|
|
|
|
|
Базовый |
7,7 |
-19,4 |
0,3 |
8,9 |
5,3 |
Консервативный |
-25,8 |
-2,2 |
3,9 |
5,5 |
|
Объем платных услуг населению, % |
|
|
|
|
|
Базовый |
14,1 |
-7,9 |
2,9 |
4,5 |
1,5 |
Консервативный |
-8,8 |
0,7 |
2,3 |
1,0 |
|
Оборот розничной торговли, % |
|
|
|
|
|
Базовый |
7,3 |
-8,7 |
2,5 |
4,9 |
3,8 |
Консервативный |
-9,6 |
0,3 |
4,9 |
1,9 |
|
Реальные располагаемые доходы населения, % |
|
|
|
|
|
Базовый |
3,0 |
-6,8 |
1,3 |
4,3 |
3,0 |
Консервативный |
-7,4 |
-1,1 |
2,6 |
1,5 |
|
Реальная заработная плата, % |
|
|
|
|
|
Базовый |
2,9 |
-3,8 |
0,8 |
2,9 |
2,3 |
Консервативный |
-3,7 |
-3,5 |
0,3 |
1,1 |
|
Экспорт товаров, млрд. долл. США |
|
|
|
|
|
Базовый |
493,8 |
482,4 |
451,6 |
450,4 |
449,3 |
Консервативный |
434,2 |
372,5 |
377,3 |
379,6 |
|
темп роста, % |
|
|
|
|
|
Базовый |
1,7 |
-14,2 |
0,6 |
2,9 |
1,9 |
Консервативный |
-22,3 |
-5,3 |
3,4 |
2,4 |
|
к % ВВП |
|
|
|
|
|
Базовый |
27,8 |
26,3 |
23,5 |
22,4 |
21,7 |
Консервативный |
24,5 |
21,3 |
20,8 |
20,3 |
|
Экспорт ненефтегазовый, млрд. долл. США |
|
|
|
|
|
Базовый |
249,6 |
212,0 |
214,4 |
229,6 |
244,6 |
Консервативный |
201,7 |
201,5 |
211,2 |
222,1 |
|
темп роста, % |
|
|
|
|
|
Базовый |
4,0 |
-19,9 |
2,7 |
6,1 |
4,7 |
Консервативный |
-25,1 |
0,4 |
4,1 |
3,9 |
|
к % ВВП |
|
|
|
|
|
Базовый |
14,0 |
11,6 |
11,2 |
11,4 |
11,8 |
Консервативный |
11,4 |
11,5 |
11,6 |
11,9 |
|
Экспорт нефтегазовый, млрд. долл. США |
|
|
|
|
|
Базовый |
244,2 |
270,4 |
237,2 |
220,8 |
204,7 |
Консервативный |
232,5 |
171,0 |
166,1 |
157,5 |
|
темп роста, % |
|
|
|
|
|
Базовый |
-1,1 |
-8,4 |
-1,1 |
-0,1 |
-1,0 |
Консервативный |
-19,5 |
-10,3 |
2,6 |
0,5 |
|
к % ВВП |
|
|
|
|
|
Базовый |
13,7 |
14,7 |
12,4 |
11,0 |
9,9 |
Консервативный |
13,1 |
9,8 |
9,2 |
8,4 |
|
Импорт товаров, млрд. дол. США |
|
|
|
|
|
Базовый |
304,0 |
251,9 |
275,0 |
299,5 |
320,8 |
Консервативный |
238,3 |
249,6 |
268,0 |
288,0 |
|
темп роста, % |
|
|
|
|
|
Базовый |
16,9 |
-26,5 |
4,4 |
4,7 |
3,5 |
Консервативный |
-32,4 |
0,2 |
3,5 |
4,0 |
|
к % ВВП |
|
|
|
|
|
Базовый |
17,1 |
13,7 |
14,3 |
14,9 |
15,5 |
Консервативный |
13,4 |
14,3 |
14,8 |
15,4 |
|
Уровень безработицы, % раб. силе |
|
|
|
|
|
Базовый |
4,8 |
6,7 |
6,6 |
5,4 |
4,5 |
Консервативный |
7,0 |
6,8 |
5,7 |
4,8 |
|
Фонд заработной платы работников организаций, млрд. руб. |
|
|
|
|
|
Базовый |
29 216,2 |
31 701,7 |
35 231,4 |
38 245,4 |
41 404,5 |
Консервативный |
31 536,5 |
33 187,4 |
34 949,1 |
37 513,9 |
|
Фонд заработной платы работников организаций, % г/г |
|
|
|
|
|
Базовый |
9,1 |
8,5 |
11,1 |
8,6 |
8,3 |
Консервативный |
7,9 |
5,2 |
5,3 |
7,3 |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
На 2023-2025 гг. приведены основные параметры сценарных условий прогноза социально-экономического развития России. Оценена ситуация в 2022 г. Представлено 2 варианта развития - базовый и консервативный.
Так, цены на нефть "Юралс" в базовом варианте последовательно снижаются до 61,2 долл. США к 2025 г. Реальные объемы экспорта товаров после падения на 14,2% в 2022 г. переходят к умеренному росту в 2023-2025 гг. Инфляция после ускорения до 17,5% в текущем году сохраняется на повышенном уровне в 2023 г. (6,1% на конец года). К концу 2024 г. инфляция выходит на целевой уровень Банка России 4%. Начиная с 2023 г. ВВП в базовом варианте начинает медленно восстанавливаться, при этом по итогам 2023 г. ожидается падение с учетом высокой базы I квартала 2022 г. Основной восстановительный рост происходит в 2024 и 2025 гг. (3,2% и 2,6% соответственно).
Консервативный вариант предполагает более глубокий спад российской экономики в 2022 г., существенное снижение цен на товары российского экспорта. Мировые цены на нефть "Юралс" падают до уровней около 57 долл. США за баррель к 2025 г. В этих условиях курс рубля ослабляется до уровней около 86 руб. за долл. США к концу прогнозного горизонта. ВВП в 2023 г. падает сильнее, чем в базовом варианте, а восстановление в 2024-2025 гг. происходит меньшими темпами.
Информация Министерства экономического развития РФ от 18 мая 2022 г. "Основные параметры сценарных условий прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов"
Опубликование:
-