Приложение 1. Положение о подготовке населения Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и безопасности людей на водных объектах

Приложение 1

к постановлению местной администрации

Майского муниципального района

от 16.05.2022 г. N 235

Положение
о подготовке населения Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и безопасности людей на водных объектах

1. Настоящее Положение о подготовке населения Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и безопасности людей на водных объектах (далее - Положение) определяет порядок подготовки населения Майского муниципального района в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, безопасности людей на водных, а также формы подготовки.

2. Основными задачами подготовки населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и безопасности людей на водных объектах (далее - ГО и ЧС) являются:

а) изучение способов защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, порядка действий по сигналам оповещения, приемов оказания первой помощи, правил пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты, освоение практического применения полученных знаний;

б) совершенствование навыков по организации и проведению мероприятий по гражданской обороне;

в) выработка умений и навыков для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

г) овладение личным составом нештатных аварийно-спасательных формирований, нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне и спасательных служб (далее - формирования и службы) приемами и способами действий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

3. Подготовка населения в области ГО и защиты от ЧС проводится по группам:

а) население, занятое в сфере производства и обслуживания, не входящее в состав районного звена Кабардино-Балкарской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС (далее работающее население);

б) население, не занятое в сфере производства и обслуживания (далее неработающее население);

в) учащиеся общеобразовательных учреждений и студенты учреждений начального, среднего и профессионального высшего образования (далее обучающиеся);

г) руководящий состав, должностные лица и специалисты (работники) входящие в состав районного звена Кабардино-Балкарской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС (далее РЗ КБ ТП РСЧС).

4. Подготовка работающего населения осуществляется по месту работы путем:

проведения занятий;

самостоятельного изучения способов защиты при возникновении ЧС и опасностей при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов;

закрепления полученных знаний и навыков на учениях и тренировках.

5. Подготовка неработающего населения осуществляется по месту жительства путем:

проведения бесед и лекций, показа учебных видеофильмов на учебно-консультационных пунктах по ГО;

привлечения к учениям и тренировкам;

самостоятельного изучения памяток, листовок и учебных пособий, прослушивания радиопередач и просмотра телепрограмм по тематике ГО и защиты от ЧС.

6. Подготовка обучающихся в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и основными образовательными программами осуществляется путем проведения занятий в учебное время по программам, утверждаемым Министерством просвещения Российской Федерации по согласованию с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" (далее БЖД) в общеобразовательных учреждениях.

7. Руководящий состав и должностные лица ГО и ЧС организаций проходят повышение квалификации в области ГО и защиты от ЧС не реже одного раза в 5 лет.

Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную с выполнением обязанностей в области ГО и защиты от ЧС, переподготовка и повышение квалификации проводятся в течение первого года работы.

8. Повышение квалификации руководящего состава, должностных лиц и специалистов (работников) ГО и ЧС проводится в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, центра дополнительного профессионального обучения и подготовки государственного казенного учреждения "Кабардино-Балкарская противопожарно-спасательная служба" и на курсах ГО, согласно Перечню категорий обучающихся в соответствии с приказом МЧС России от 24.04.2020 N 262 "Об утверждении перечня должностных лиц, проходящих обучение соответственно по дополнительным профессиональным программам и программам курсового обучения в области гражданской обороны в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, других федеральных органов исполнительной власти, в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны, в том числе в учебно-методических центрах, а также на курсах гражданской обороны".

9. Обучение руководящего состава, должностных лиц и специалистов (работников) ГО и ЧС РЗ КБ ТП РСЧС, сельских поселений и организаций, может осуществляться путем проведения выездных занятий специалистами центра дополнительного профессионального обучения и подготовки государственного казенного учреждения "Кабардино-Балкарская противопожарно-спасательная служба" на договорной основе.

10. Повышение квалификации преподавателей начальных классов и преподавателей курса "ОБЖ" системы основного (неполного) общего образования общеобразовательных учреждений осуществляется на двухдневных сборах в каникулярное время на курсах ГО в центре дополнительного профессионального обучения и подготовки государственного казенного учреждения "Кабардино-Балкарская противопожарно-спасательная служба".

11. Для повышения квалификации или переподготовки руководителей занятий по ГО организаций и инструкторов (консультантов) учебно-консультационных пунктов по ГО ежегодно проводятся одно-, двухдневные сборы. Сборы проводятся перед началом нового учебного года на курсах ГО.

12. Совершенствование знаний, умений и навыков населения в области ГО и защиты от ЧС осуществляется в ходе учений и тренировок.

13. Командно-штабные учения продолжительностью до 3 суток проводятся в органах местного самоуправления 1 раз в 3 года.

Командно-штабные учения или штабные тренировки в организациях продолжительностью до одних суток проводятся не мене 1 раза в год.

К проведению командно-штабных учений в органах местного самоуправления могут в установленном порядке привлекаться, по согласованию с органами местного самоуправления, силы и средства соответствующих подсистем и звеньев РЗ КБ ТП РСЧС.

14. Тактико-специальные учения продолжительностью до 8 часов проводятся с участием спасательных служб и нештатных аварийно-спасательных формирований (далее формирования) организаций 1 раз в 3 года, а с участием формирований повышенной готовности 1 раз в год.

15. Комплексные учения продолжительностью до 2 суток в муниципальных образованиях проводятся 1 раз в 3 года.

В других организациях проводятся объектовые тренировки 1 раз в 3 года продолжительностью до 8 часов.

Тренировки в общеобразовательных учреждениях проводятся не реже 1 раза в год. Кроме того, в общеобразовательных учреждениях тренировки могут проводится в форме учебно-тренировочного мероприятия "День защиты детей".

Перед комплексными учениями (объектовыми тренировками) в организациях в год их проведения, не позднее, чем за месяц, проводятся командно-штабные учения.

16. Лица, привлекаемые на учения и тренировки в области ГО и защиты от ЧС, должны быть проинформированы о возможном риске при их проведении.

17. Финансирование подготовки неработающего населения органами местного самоуправления, проведения ими учений и тренировок осуществляется за счет бюджетов муниципальных образований.

18. Финансирование подготовки работающего населения в области ГО и защиты от ЧС, подготовки и аттестации формирований, проведения организациями учений и тренировок, а также оплата командировочных расходов слушателям для обучения на курсах ГО осуществляется за счет организаций.