Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
Правительства
Мурманской области
от 19 мая 2022 г. N 382-ПП
Изменения
в некоторые постановления Правительства Мурманской области
1. В постановлении Правительства Мурманской области от 16.11.2007 N 549-ПП "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан на территории Мурманской области" (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 01.07.2021 N 431-ПП):
1.1. Пункт 2 изложить в редакции:
"2. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов акционерному обществу "Северо-Западная пригородная пассажирская компания", возникающих в связи с предоставлением отдельным категориям граждан права льготного проезда на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении на территории Мурманской области.".
1.2. Порядок предоставления перевозчикам субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с предоставлением отдельным категориям граждан права льготного проезда на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении на территории Мурманской области, утвержденный вышеназванным постановлением, изложить в редакции:
"Порядок
предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов акционерному обществу "Северо-Западная пригородная пассажирская компания", возникающих в связи с предоставлением отдельным категориям граждан права льготного проезда на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении на территории Мурманской области
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления акционерному обществу "Северо-Западная пригородная пассажирская компания" (далее - Перевозчик) субсидий из областного бюджета в связи с предоставлением отдельным категориям граждан права льготного проезда на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении на территории Мурманской области.
1.2. Предоставление субсидий осуществляется в целях возмещения Перевозчику недополученных доходов, возникающих в связи с предоставлением отдельным категориям граждан права льготного проезда на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении на территории Мурманской области в соответствии с Законом Мурманской области от 13.07.2009 N 1133-01-ЗМО "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Мурманской области" (далее - субсидии).
Субсидии предоставляются в рамках реализации подпрограммы "Организация транспортного обслуживания населения на территории Мурманской области" государственной программы Мурманской области "Развитие транспортной системы", утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2013 N 556-ПП (далее - государственная программа Мурманской области).
1.3. Главным распорядителем как получателем средств областного бюджета, выделяемых на предоставление субсидий Перевозчику, является Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области (далее - Распорядитель).
1.4. Субсидии предоставляются за счет и в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий Распорядителю на соответствующий финансовый год.
1.5. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта закона об областном бюджете (проекта закона о внесении изменений в закон об областном бюджете).
2. Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Условием предоставления субсидии является:
2.1.1. Ведение Перевозчиком учета доходов и количества реализованных разовых проездных билетов по отдельным категориям граждан.
2.1.2. Согласие Перевозчика на осуществление Распорядителем в отношении него проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверок органами государственного финансового контроля Мурманской области в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в договор предоставления субсидии.
2.1.3. Соответствие Перевозчика требованиям, установленным в пункте 2.2 настоящего Порядка.
2.2. Перевозчик, с которым планируется заключить договор о предоставлении субсидий, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, должен соответствовать следующим требованиям:
2.2.1. Перевозчик - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
2.2.2. Перевозчик не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
2.2.3. Перевозчик не получает средства из бюджета Мурманской области на основании иных нормативных правовых актов Мурманской области на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.
2.2.4. В реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных генеральном директоре или главном бухгалтере Перевозчика.
2.3. В целях предоставления субсидии Перевозчик представляет Распорядителю документы согласно перечню, определяемому приложением N 1 к настоящему Порядку.
2.4. Распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня получения от Перевозчика указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка документов осуществляет их проверку на соответствие требованиям настоящего Порядка и принимает решение о заключении или об отказе в заключении договора.
2.5. На основании документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, Распорядитель в течение 5 рабочих дней заключает с Перевозчиком договор о предоставлении субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с предоставлением отдельным категориям граждан права льготного проезда на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении на территории Мурманской области в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Мурманской области.
Дополнительные соглашения, в том числе дополнительное соглашение о расторжении договора, оформляются в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Мурманской области.
2.6. Субсидия предоставляется Перевозчику в соответствии и в размере, определенном законом об областном бюджете на соответствующий год.
Размер субсидии может быть уменьшен или увеличен в ходе исполнения областного бюджета на сумму, соответствующую сумме изменений, внесенных в сводную бюджетную роспись областного бюджета без внесения изменений в закон об областном бюджете по основаниям, предусмотренным Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Мурманской области об областном бюджете и Законом Мурманской области "О бюджетном процессе в Мурманской области".
2.7. Объем субсидий на возмещение Перевозчику недополученных доходов в связи с предоставлением отдельным категориям граждан права льготного проезда за отчетный месяц определяется как разница между полной стоимостью проезда по тарифам, установленным уполномоченным исполнительным органом государственной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на территории Мурманской области, и льготной платой за проезд, оплачиваемой отдельными категориями граждан, с учетом выполненного объема перевозок (количество поездок) и рассчитывается по формуле:
R суб. = (Пл. полн. - Пл.льг.), где:
R суб. - объем субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с организацией льготных перевозок отдельных категорий граждан железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Мурманской области, руб.;
Пл. полн. - полная стоимость проезда по тарифам, установленным уполномоченным исполнительным органом государственной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на территории Мурманской области железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Мурманской области, руб.;
Пл.льг. - оплаченная отдельными категориями граждан стоимость проезда в железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении с учетом 50% скидки, руб.;
2.8. Для получения субсидий Перевозчик ежемесячно, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет Распорядителю предусмотренные договором счет и отчет по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, содержащий информацию о выполненной работе о количестве реализованных льготных проездных билетов отдельным категориям граждан, доходах от перевозки отдельных категорий граждан и необходимой сумме на возмещение недополученных доходов Перевозчику.
Счета в текущем финансовом году, выставленные Перевозчиком, не должны превышать суммы лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий на текущий финансовый год.
В целях подтверждения понесенных затрат Перевозчик предоставляет сведения о пассажиропотоке раздельно по каждому направлению движения пригородных поездов на территории Мурманской области с предоставлением выписки из системы учета пассажиропотока.
2.9. Распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня получения указанных документов от Перевозчика осуществляет проверку полноты и правильности их оформления и принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии.
2.10. Основаниями для отказа Перевозчику в предоставлении субсидии являются:
1) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пунктах 2.3 и 2.8 настоящего Порядка;
2) установление факта недостоверности представленной информации;
3) несоответствие представленных документов требованиям, установленным в пунктах 2.3 и 2.8 настоящего Порядка.
2.11. Перечисление субсидии Перевозчику осуществляется не позднее десятого рабочего дня после принятия Распорядителем решения о предоставлении субсидии по результатам рассмотрения представленных документов, указанных в пункте 2.8 настоящего Порядка.
2.12. Перечисление субсидии осуществляется Распорядителем через лицевой счет, открытый в органах Федерального казначейства на расчетный счет, открытый получателю субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.
2.13. Субсидии за декабрь текущего года предоставляются в очередном финансовом году за счет бюджетных ассигнований областного бюджета, предусмотренных Распорядителю на очередной финансовый год.
В случае превышения суммы фактических затрат над суммой лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка, в текущем финансовом году субсидия предоставляется в очередном финансовом году за счет бюджетных ассигнований областного бюджета, предусмотренных Распорядителю на очередной финансовый год.
2.14. Результатом предоставления субсидии является выполнение объема перевозок запланированного количества пассажиров (отдельных категорий граждан) по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии, установленного в соответствии с государственной программой Мурманской области "Развитие транспортной системы".
Числовое значение результата предоставления субсидии устанавливается договором.
2.15. Средства субсидии направляются на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с предоставлением отдельным категориям граждан права льготного проезда на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении, в соответствии с государственной программой Мурманской области.
2.16. В договор включается условие о том, что в случае уменьшения Распорядителем ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в договоре, Распорядитель заключает с Перевозчиком дополнительное соглашение о согласовании новых условий договора или о расторжении договора при недостижении согласия по новым условиям.
3. Требования к отчетности
3.1. Перевозчик ежегодно предоставляет Распорядителю отчетность о достижении значений результатов, указанных в подпункте 2.14 настоящего Порядка, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным годом, по формам, определенным типовой формой договора, установленной Министерством финансов Мурманской области.
3.2. Распорядитель ежеквартально, не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставляет в Министерство финансов Мурманской области отчет о перевозке отдельных категорий граждан на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении на территории Мурманской области по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
3.3. Распорядитель вправе устанавливать в договоре сроки и формы представления Перевозчиком дополнительной отчетности.
4. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение
4.1. Распорядитель осуществляет проверку соблюдения Перевозчиком порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии.
Органы государственного финансового контроля Мурманской области осуществляют проверку в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Проведение мониторинга достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации, применяется к субсидии с 01.01.2023.
4.2. Распорядитель в целях подтверждения достоверности представляемых Перевозчиком сведений для получения субсидии вправе запрашивать документы (в том числе первичные учетные) и информацию, предусмотренную пунктом 2.1.1 настоящего Порядка, необходимые для осуществления контроля за соблюдением порядка и условий предоставления субсидии.
4.3. В случае выявления нарушений Перевозчиком условий и порядка предоставления субсидии, выявленных в том числе по фактам проверок, проведенных Распорядителем и органами государственного финансового контроля Мурманской области, а также в случае недостижения значений результата предоставления субсидии Распорядитель направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии с указанием нарушения, суммы, подлежащей возврату, сроков возврата и реквизитов для перечисления.
При нарушениях порядка и условий предоставления субсидии, в том числе выявленных по фактам проверок, проведенных Распорядителем и/или органами государственного финансового контроля Мурманской области, возврат суммы субсидии осуществляется в полном объеме выявленного нарушения.
4.4. По итогам отчетного года Распорядитель не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным, осуществляет оценку достижения Перевозчиком показателя результата предоставления субсидии.
В случае если результат предоставления субсидии за отчетный год не достигнут в размере, определенном договором, объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет в текущем году, рассчитывается по формуле:
V = (1-Фзн/Пзн) х Vпс х 0,1,
где:
V - объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет;
Фзн - фактическое (достигнутое) значение результата предоставления субсидии в отчетном году;
Пзн - плановое значение результата предоставления субсидии, установленное Перевозчику в отчетном году;
Vпс - объем субсидии, перечисленный Перевозчику в отчетном году.
4.5. Указанная в требовании о возврате сумма подлежит возврату в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения указанного требования.
В случае отказа в возврате, невозврата или возврата в неполном объеме средств субсидии в установленные сроки взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.6. Перевозчик несет ответственность за несоблюдение настоящего Порядка и достоверность предоставляемых сведений, заявок и отчетов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение N 1
к Порядку
Перечень
документов, представляемых для получения субсидии
1. Заявление Перевозчика о предоставлении субсидии по форме согласно приложению к настоящему Перечню за подписью руководителя (иного уполномоченного лица) Перевозчика.
2. Информация, подписанная Перевозчиком, подтверждающая, что он ведет раздельный учет доходов и количества реализованных разовых проездных билетов по отдельным категориям граждан.
3. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная территориальным органом Федеральной налоговой службы, подписанная ее руководителем (иным уполномоченным лицом), подтверждающая отсутствие сведений о прекращении деятельности Перевозчика, а также содержащая сведения о том, что Перевозчик находится (не находится) в процессе реорганизации или ликвидации, имеет (не имеет) ограничения на осуществление хозяйственной деятельности.
4. Информация, подписанная Перевозчиком, подтверждающая, что он не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов (предоставляется юридическими лицами).
5. Информация, подписанная Перевозчиком, подтверждающая, что он не получает средства из бюджета Мурманской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами в целях возмещения Перевозчику недополученных доходов в связи с организацией пассажирских перевозок железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Мурманской области по регулируемым тарифам, не обеспечивающим возмещение понесенных затрат.
6. Справка из налогового органа об отсутствии в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных генеральном директоре или главном бухгалтере Перевозчика.
7. Письменное согласие Перевозчика на осуществление в отношении него проверок Распорядителем соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверок органами государственного финансового контроля Мурманской области соблюдения Перевозчиком порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в договор о предоставлении субсидии.
Приложение
к Перечню
Заявление
о предоставлении субсидии
Акционерное общество "Северо-Западная пригородная пассажирская компания", ИНН 7839330845, КПП 781301001, место нахождения (юридический адрес): 197022, г. Санкт-Петербург, ул. Инструментальная, дом 3, литера П, просит предоставить субсидию в целях возмещения в 20__ году недополученных доходов с предоставлением отдельным категориям граждан права льготного проезда на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении на территории Мурманской области в соответствии с Законом Мурманской области от 13.07.2009 N 1133-01-ЗМО "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Мурманской области" по регулируемым тарифам, не обеспечивающим возмещение понесенных затрат.
Опись документов, предусмотренных перечнем документов, представляемых для получения субсидии, прилагается.
Приложение:
1._______л. в ед. экз.
2._______л. в ед. экз.
3._______л. в ед. экз.
4._______л. в ед. экз.
5._______л. в ед. экз.
6._______л. в ед. экз.
Получатель:
Генеральный директор
М.П.
"__" ___________ 20__ г.
Приложение N 2
к Порядку
Перевозчик: ____________________________ Отчет
о перевозке отдельных категорий граждан на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении на территории Мурманской области
за ______________ (месяц) 20___ г.
Отдельные категории граждан |
Количество отправленных пассажиров, чел. |
Пассажирооборот, пасс.-км |
Доходы по полной стоимости перевозки, руб. |
Фактическая плата, руб. |
Потери, руб. |
Средняя стоимость поездки, руб. |
Средняя дальность поездки, км |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Всего по Мурманской области, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
Ветераны труда и приравненные к ним категории граждан - жители Мурманской обл. (3006) |
|
|
|
|
|
|
|
Труженики тыла - жители Мурманской обл. (3007) |
|
|
|
|
|
|
|
Пенсионеры по старости - жители Мурманской обл. (3009) |
|
|
|
|
|
|
|
Реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими о политических репрессий, - жители Мурманской обл. (3008) |
|
|
|
|
|
|
|
Всего |
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель |
|
|
|
|
(подпись) |
|
(Ф.И.О.) |
Главный бухгалтер |
|
|
|
|
(подпись) |
|
(Ф.И.О.) |
Приложение N 3
к Порядку
Отчет
о перевозке отдельных категорий граждан на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении на территории Мурманской области
за ______________ (квартал) 20___ г.
Перевозчик: ____________________________
Отдельные категории граждан/за месяц |
Количество отправленных пассажиров, чел. |
Доходы по полной стоимости перевозки, руб. |
Фактическая плата, руб. |
Потери, руб. |
Предусмотрено в договоре, руб. |
Перечислено средств из областного бюджета за отчетный период, руб. |
Кредиторская задолженность, руб. |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Всего по Мурманской области, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
Ветераны труда и приравненные к ним категории граждан - жители Мурманской обл. (3006) |
|
|
|
|
|
|
|
Труженики тыла - жители Мурманской обл. (3007) |
|
|
|
|
|
|
|
Пенсионеры по старости - жители Мурманской обл. (3009) |
|
|
|
|
|
|
|
Реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими о политических репрессий, - жители Мурманской обл. (3008) |
|
|
|
|
|
|
|
Всего за месяц |
|
|
|
|
|
|
|
Итого за квартал. |
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель |
|
|
|
|
(подпись) |
|
(Ф.И.О.) |
Главный бухгалтер |
|
|
|
|
(подпись) |
|
(Ф.И.О.)" |
2. В постановлении Правительства Мурманской области от 27.06.2008 N 300-ПП "Об обеспечении обслуживания населения автомобильным и железнодорожным транспортом на территории Мурманской области" (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 01.07.2021 N 431-ПП):
2.1. Абзацы второй и третий пункта 2 изложить в редакции:
"- Порядок предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов акционерному обществу "Северо-Западная пригородная пассажирская компания" в связи с организацией пассажирских перевозок железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Мурманской области;
- Порядок предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов перевозчикам в связи с предоставлением права льготного проезда на автомобильном транспорте и городском наземном электрическом транспорте общего пользования (кроме такси) обучающимся очной формы обучения общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования.".
2.2. Порядок предоставления перевозчикам субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с организацией пассажирских перевозок железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Мурманской области, утвержденный вышеназванным постановлением, изложить в редакции:
"Порядок
предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов акционерному обществу "Северо-Западная пригородная пассажирская компания" в связи с организацией пассажирских перевозок железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Мурманской области
1. Общие положения о предоставлении субсидии
1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления акционерному обществу "Северо-Западная пригородная пассажирская компания" (далее - Перевозчик) субсидий из областного бюджета на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с организацией пассажирских перевозок железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Мурманской области по тарифам, регулируемым исполнительным органом государственной власти, уполномоченным в сфере государственного регулирования цен (тарифов).
1.2. Предоставление субсидий осуществляется в целях возмещения недополученных доходов в связи с организацией пассажирских перевозок железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Мурманской области в соответствии с Законом Мурманской области от 13.07.2009 N 1133-01-ЗМО "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Мурманской области" по регулируемым тарифам, не обеспечивающим возмещение понесенных затрат (далее - субсидии).
Субсидии предоставляются в рамках реализации подпрограммы "Организация транспортного обслуживания населения на территории Мурманской области" государственной программы Мурманской области "Развитие транспортной системы", утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2013 N 556-ПП (далее - государственная программа Мурманской области).
1.3. Главным распорядителем как получателем средств областного бюджета, выделяемых на предоставление субсидий Перевозчику, является Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области (далее - Распорядитель).
1.4. Субсидии предоставляются за счет и в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий Распорядителю на соответствующий финансовый год.
1.5. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта закона об областном бюджете (проекта закона о внесении изменений в закон об областном бюджете).
2. Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Условием предоставления субсидии является:
2.1.1. Ведение Перевозчиком раздельного учета доходов и выполненной работы (пассажиро-километры) в разрезе маршрутов следования пассажиров.
2.1.2. Согласие Перевозчика на осуществление в отношении него Распорядителем проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверок органами государственного финансового контроля Мурманской области в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в договор предоставления субсидии.
2.1.3. Соответствие Перевозчика требованиям, установленным в пункте 2.2 настоящего Порядка.
2.2. Перевозчик, с которым планируется заключить договор о предоставлении субсидий, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, должен соответствовать следующим требованиям:
2.2.1. Перевозчик - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
2.2.2. Перевозчик не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
2.2.3. Перевозчик не получает средства из бюджета Мурманской области на основании иных нормативных правовых актов Мурманской области на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.
2.2.4. В реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных генеральном директоре или главном бухгалтере Перевозчика.
2.3. В целях предоставления субсидии Перевозчик представляет Распорядителю документы согласно перечню, определяемому приложением N 1 к настоящему Порядку.
2.4. Распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня получения от Перевозчика указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка документов осуществляет их проверку на соответствие требованиям настоящего Порядка и принимает решение о заключении или об отказе в заключении договора.
2.5. На основании документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, Распорядитель в течение 5 рабочих дней заключает с Перевозчиком договор о предоставлении субсидий на возмещение недополученных доходов в связи с организацией пассажирских перевозок железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Мурманской области по регулируемым тарифам в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Мурманской области.
Дополнительные соглашения, в том числе дополнительное соглашение о расторжении договора, оформляются в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Мурманской области.
2.6. Субсидия предоставляется Перевозчику в соответствии и в размере, определенном законом об областном бюджете на соответствующий год.
Размер субсидии может быть уменьшен или увеличен в ходе исполнения областного бюджета на сумму, соответствующую сумме изменений, внесенных в сводную бюджетную роспись областного бюджета без внесения изменений в закон об областном бюджете по основаниям, предусмотренным Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Мурманской области об областном бюджете и Законом Мурманской области "О бюджетном процессе в Мурманской области".
2.7. Объем субсидий на возмещение Перевозчику недополученных доходов в связи с организацией пассажирских перевозок железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении по регулируемым тарифам, не обеспечивающим возмещение понесенных затрат, определяется как разница между экономически обоснованным тарифом для Перевозчика и платой за перевозку, уплачиваемой пассажирами, с учетом выполненного объема перевозок пассажиров (пассажирооборот в пассажиро-километрах) и рассчитывается по формуле:
R суб. = (ЭОТ - Пл.пасс) x V, где:
R суб. - объем субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с организацией пассажирских перевозок железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Мурманской области, руб.;
ЭОТ - экономически обоснованный тариф на перевозку пассажиров за 1 пассажиро-километр железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Мурманской области для i-го Перевозчика, руб.
Экономически обоснованный тариф для Перевозчика устанавливается исполнительным органом государственной власти, уполномоченным в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на территории Мурманской области.
Пл.пасс. - плата пассажира за 1 пассажиро-километр пути железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Мурманской области за отчетный период, руб.;
V - объем выполненной работы по перевозке пассажиров за отчетный период (пассажирооборот в пассажиро-километрах).
Плата пассажира за 1 пассажиро-километр пути рассчитывается путем деления суммы доходов, полученных от перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Мурманской области, на общий объем выполненной работы по перевозке пассажиров (пассажирооборот в пассажиро-километрах) за отчетный период и рассчитывается по формуле:
где:
S - сумма дохода, полученного от реализации проездных документов на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении на территории Мурманской области за отчетный период, руб.
Отражаются все полученные доходы, в том числе от реализации проездных билетов по регулируемым тарифам; от реализации льготных проездных билетов региональным и федеральным льготным категориям граждан, железнодорожникам по полной стоимости (включая субсидии за проезд региональных льготников и обучающихся очных форм обучения, компенсации за проезд федеральных льготных категорий граждан и железнодорожников).
2.8. Для получения субсидий Перевозчик ежемесячно, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет Распорядителю предусмотренные договором счет и отчет по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, содержащий информацию о выполненной работе (пассажирооборот в пассажиро-километрах), о доходах от перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Мурманской области по регулируемым тарифам и необходимой сумме субсидии на возмещение недополученных доходов Перевозчику.
Счета в текущем финансовом году, выставленные Перевозчиком, не должны превышать суммы лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий на текущий финансовый год.
В целях подтверждения понесенных затрат Перевозчик предоставляет сведения о пассажиропотоке раздельно по каждому направлению движения пригородных поездов на территории Мурманской области с предоставлением выписки из системы учета пассажиропотока.
2.9. Распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня получения указанных документов от Перевозчика осуществляет проверку полноты и правильности их оформления и принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии.
2.10. Основаниями для отказа Перевозчику в предоставлении субсидии являются:
1) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пунктах 2.3 и 2.8 настоящего Порядка;
2) установление факта недостоверности представленной информации;
3) несоответствие представленных документов требованиям, установленным в пунктах 2.3 и 2.8 настоящего Порядка.
2.11. Перечисление субсидии Перевозчику осуществляется не позднее десятого рабочего дня после принятия Распорядителем решения о предоставлении субсидии по результатам рассмотрения представленных документов, указанных в пункте 2.8 настоящего Порядка.
2.12. Перечисление субсидии осуществляется Распорядителем через лицевой счет, открытый в органах Федерального казначейства, на расчетный счет, открытый получателю субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.
2.13. Субсидии за декабрь текущего года предоставляются в очередном финансовом году за счет бюджетных ассигнований областного бюджета, предусмотренных Распорядителю на очередной финансовый год.
В случае превышения суммы фактических затрат над суммой лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка, в текущем финансовом году субсидия предоставляется в очередном финансовом году за счет бюджетных ассигнований областного бюджета, предусмотренных Распорядителю на очередной финансовый год.
2.14. Результатом предоставления субсидии является выполнение объема пассажирских перевозок железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении в пассажиро-километрах в год по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии, установленного в соответствии с государственной программой Мурманской области "Развитие транспортной системы".
Числовое значение результата предоставления субсидии устанавливается договором.
2.15. Средства субсидии направляются на возмещение недополученных доходов в связи с организацией пассажирских перевозок железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Мурманской области по регулируемым тарифам, не обеспечивающим возмещение понесенных затрат, в соответствии с государственной программой Мурманской области.
2.16. В договор включается условие о том, что в случае уменьшения Распорядителем ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в договоре, Распорядитель заключает с Перевозчиком дополнительное соглашение о согласовании новых условий договора или о расторжении договора при недостижении согласия по новым условиям.
3. Требования к отчетности
3.1. Перевозчик ежегодно предоставляет Распорядителю отчетность о достижении значений результатов, указанных в пункте 2.14 настоящего Порядка, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным годом, по формам, определенным типовой формой договора, установленной Министерством финансов Мурманской области.
3.2. Распорядитель ежеквартально, не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставляет в Министерство финансов Мурманской области отчет об объемах выполненной работы и сумме субсидии на возмещение недополученных доходов перевозчикам, возникающих в связи с организацией пассажирских перевозок железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Мурманской области, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
3.3. Распорядитель вправе устанавливать в договоре сроки и формы представления Перевозчиком дополнительной отчетности.
4. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение
4.1. Распорядитель осуществляет проверку соблюдения Перевозчиком порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии.
Органы государственного финансового контроля Мурманской области осуществляют проверку в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Проведение мониторинга достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации, применяется к субсидии с 01.01.2023.
4.2. Распорядитель в целях подтверждения достоверности представляемых Перевозчиком сведений для получения субсидии вправе запрашивать документы (в том числе первичные учетные) и информацию, предусмотренную пунктом 2.1.1 настоящего Порядка, необходимые для осуществления контроля за соблюдением порядка и условий предоставления субсидии.
4.3. В случае выявления нарушений Перевозчиком условий и порядка предоставления субсидии, выявленных в том числе по фактам проверок, проведенных Распорядителем и органами государственного финансового контроля Мурманской области, а также в случае недостижения значений результата предоставления субсидии Распорядитель направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии с указанием нарушения, суммы, подлежащей возврату, сроков возврата и реквизитов для перечисления.
При нарушениях порядка и условий предоставления субсидии, в том числе выявленных по фактам проверок, проведенных Распорядителем и/или органами государственного финансового контроля Мурманской области, возврат суммы субсидии осуществляется в полном объеме выявленного нарушения.
4.4. По итогам отчетного года Распорядитель не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным, осуществляет оценку результата предоставления субсидии.
4.4.1. В случае если результат предоставления субсидии за отчетный год не достигнут, объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет в текущем году, рассчитывается по формуле:
V = (1 - Фзн / Пзн) x Vпс x 0,1,
где:
V - объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет;
Фзн - фактическое (достигнутое) значение результата предоставления субсидии;
Пзн - плановое значение результата предоставления субсидии, установленное в договоре и соответствующее значению, установленному в государственной программе Мурманской области;
Vпс - объем субсидии, перечисленный Перевозчику в отчетном году.
4.5. Указанная в требовании о возврате сумма подлежит возврату в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения указанного требования.
В случае отказа в возврате, невозврата или возврата в неполном объеме средств субсидии в установленные сроки взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.6. Перевозчик несет ответственность за несоблюдение настоящего Порядка и достоверность предоставляемых сведений, заявок и отчетов в соответствии с законодательством Российской Федерации
Приложение N 1
к Порядку
Перечень
документов, представляемых для получения субсидии
1. Заявление Перевозчика о предоставлении субсидии по форме согласно приложению к настоящему Перечню за подписью руководителя (иного уполномоченного лица) Перевозчика.
2. Информация, подписанная Перевозчиком, подтверждающая, что он ведет раздельный учет доходов и выполненной работы (пассажиро-километры) в разрезе маршрутов следования пассажиров.
3. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная территориальным органом Федеральной налоговой службы, подписанная ее руководителем (иным уполномоченным лицом), подтверждающая отсутствие сведений о прекращении деятельности Перевозчика, а также содержащая сведения о том, что Перевозчик находится (не находится) в процессе реорганизации или ликвидации, имеет (не имеет) ограничения на осуществление хозяйственной деятельности.
4. Информация, подписанная Перевозчиком, подтверждающая, что он не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов
5. Информация, подписанная Перевозчиком, подтверждающая, что он не получает средства из бюджета Мурманской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами в целях возмещения Перевозчику недополученных доходов в связи с организацией пассажирских перевозок железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Мурманской области по регулируемым тарифам, не обеспечивающим возмещение понесенных затрат.
6. Справка из налогового органа об отсутствии в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных генеральном директоре или главном бухгалтере Перевозчика.
7. Письменное согласие Перевозчика на осуществление в отношении него Распорядителем проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверок органами государственного финансового контроля Мурманской области соблюдения Перевозчиком порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в договор о предоставлении субсидии.
Приложение
к Перечню
Заявление
о предоставлении субсидии
Акционерное общество "Северо-Западная пригородная пассажирская компания", ИНН 7839330845, КПП 781301001, место нахождения (юридический адрес): 197022, г. Санкт-Петербург, ул. Инструментальная, дом 3, литера П, просит предоставить субсидию в целях возмещения в 20__ году недополученных доходов в связи с организацией пассажирских перевозок железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Мурманской области в соответствии с Порядком предоставления субсидии, утвержденным постановлением Правительства Мурманской области от 27.06.2008 N 300-ПП "Об обеспечении обслуживания населения автомобильным и железнодорожным транспортом на территории Мурманской области".
Опись документов, предусмотренных перечнем документов, представляемых для получения субсидии, прилагается.
Приложение:
1._______л. в ед. экз.
2._______л. в ед. экз.
3._______л. в ед. экз.
4._______л. в ед. экз.
5._______л. в ед. экз.
6._______л. в ед. экз.
Получатель:
Генеральный директор
М.П.
"__" ___________ 20__ г.
Приложение N 2
к Порядку
Отчет
об объемах выполненной работы и сумме субсидии на возмещение недополученных доходов перевозчикам, возникающих в связи с организацией пассажирских перевозок железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Мурманской области,
за __________ 20__ года
Экономически обоснованный тариф (ЭОТ), установленный уполномоченным исполнительным органом государственной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на территории Мурманской области, _____ руб. ___ коп. за 1 пасс.-км.
N |
Маршрут следования |
Средняя дальность поездки, км |
Перевезено пассажиров, чел. |
Объем выполненной работы, пасс.-км |
Доходы от реализации проездных билетов, руб. <*> |
Плата за 1 пасс. - км руб./пасс.-км (гр.7/гр.6) |
Объем недополученных доходов (субсидия), руб. (ЭОТ 1 пасс.-км-гр.8) x гр.6 |
|
Станция отправления |
Станция назначения |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого: |
X |
X |
X |
|
|
|
X |
|
<*> Отражаются все полученные доходы, в том числе от реализации проездных билетов по регулируемым тарифам; от реализации льготных проездных билетов региональным и федеральным льготным категориям граждан, железнодорожникам по полной стоимости (включая субсидии за проезд региональных льготников и обучающихся очных форм обучения, компенсации за проезд федеральных льготных категорий граждан и железнодорожников).
Руководитель |
|
|
|
|
(подпись) |
|
(Ф.И.О.) |
Главный бухгалтер |
|
|
|
|
(подпись) |
|
(Ф.И.О.) |
Дата _________________ М.П. |
Приложение
к Отчету
Сведения
о доходах от перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Мурманской области
за __________ 20__ года
|
Категория пассажиров |
Перевезено пассажиров, чел. |
Удельный вес, % |
Доходы, тыс. руб. <*> |
Удельный вес, % |
1 |
Перевезено пассажиров, оплачивающих проезд, всего, в том числе |
|
|
|
|
|
разовые билеты - взрослые, полная плата |
|
|
|
|
|
разовые билеты - дети, платно |
|
|
|
|
2 |
Льготные пассажиры, всего, в том числе |
|
|
|
|
|
федеральные |
|
|
|
|
|
региональные |
|
|
|
|
|
железнодорожники |
|
|
|
|
|
обучающиеся |
|
|
|
|
--------------------------------
<*> Отражаются все полученные доходы, в том числе от реализации проездных билетов по регулируемым тарифам; от реализации льготных проездных билетов региональным и федеральным льготным категориям граждан, железнодорожникам по полной стоимости (включая субсидии за проезд региональных льготников и обучающихся очных форм обучения, компенсации за проезд федеральных льготных категорий граждан и железнодорожников).
Руководитель |
|
|
|
|
(подпись) |
|
(Ф.И.О.) |
Главный бухгалтер |
|
|
|
|
(подпись) |
|
(Ф.И.О.) |
Дата _________________ М.П. |
Приложение N 3
к Порядку
Отчет
об объемах выполненной работы и сумме субсидии на возмещение недополученных доходов перевозчикам, возникающих в связи с организацией пассажирских перевозок железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Мурманской области,
за __________ 20__ года (составляется нарастающим итогом)
Экономически обоснованный тариф (ЭОТ), установленный уполномоченным исполнительным органом государственной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на территории Мурманской области, _____ руб. ___ коп. за 1 пасс.-км.
N |
Получатель/ за месяц |
Средняя дальность поездки, км |
Перевезено пассажиров, чел. |
Объем выполненной работы, пасс.-км |
Доходы от реализации проездных билетов, руб. <*> |
Плата за 1 пасс.-км, руб./пасс.- км (гр.7/гр.6) |
Объем недополученных доходов (субсидия), руб. (ЭОТ 1 пасс.-км - гр.8) x гр.6 |
Предусмотрено в договоре, руб. |
Перечислено средств из областного бюджета за отчетный период, руб. |
Кредиторская задолженность, руб. |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого (месяц) |
|
X |
|
|
|
X |
|
|
|
|
Всего (квартал) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
<*> Отражаются все полученные доходы, в том числе от реализации проездных билетов по регулируемым тарифам; от реализации льготных проездных билетов региональным и федеральным льготным категориям граждан, железнодорожникам по полной стоимости (включая субсидии за проезд региональных льготников и обучающихся очных форм обучения, компенсации за проезд федеральных льготных категорий граждан и железнодорожников).
Руководитель |
|
|
|
|
(подпись) |
|
(Ф.И.О.) |
Главный бухгалтер |
|
|
|
|
(подпись) |
|
(Ф.И.О.) |
Дата _________________ М.П." |
2.3. Порядок предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов перевозчикам в связи с предоставлением права льготного проезда обучающимся очной формы обучения общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, утвержденный вышеназванным постановлением, изложить в редакции:
"Порядок
предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов перевозчикам в связи с предоставлением права льготного проезда на автомобильном транспорте и городском наземном электрическом транспорте общего пользования (кроме такси) обучающимся очной формы обучения общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, участнику договора простого товарищества (далее - Перевозчик) субсидий из областного бюджета на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением права льготного проезда обучающимся очной формы обучения общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования на автомобильном транспорте и городском наземном электрическом транспорте общего пользования на маршрутах регулярных перевозок на территории Мурманской области городского и/или пригородного сообщения в соответствии с Законом Мурманской области от 26.10.2007 N 901-01-ЗМО "О предоставлении льготного проезда на автомобильном транспорте и городском наземном электрическом транспорте общего пользования обучающимся на территории Мурманской области".
1.2. Предоставление субсидий осуществляется в целях возмещения Перевозчику недополученных доходов в связи с предоставлением права льготного проезда обучающимся, указанным в пункте 1.1 настоящего Порядка.
Субсидии предоставляются в рамках реализации подпрограммы "Организация транспортного обслуживания населения на территории Мурманской области" государственной программы Мурманской области "Развитие транспортной системы", утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2013 N 556-ПП.
1.3. Главным распорядителем как получателем бюджетных средств, выделяемых на предоставление субсидий Перевозчику, является Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области (далее - Распорядитель).
1.4. Субсидии предоставляются за счет и в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий Распорядителю на соответствующий финансовый год.
1.5. Право на получение субсидий имеют юридические лица, индивидуальные предприниматели, участники договора простого товарищества, допущенные к осуществлению регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом общего пользования на регулярных маршрутах на территории Мурманской области городского и/или пригородного сообщения, в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Перевозчики, имеющие право на получение субсидий, определяются по результатам отбора способом запроса предложений.
Отбор Перевозчиков на право получения субсидий способом запроса предложений осуществляется в соответствии с Правилами отбора перевозчиков на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением права льготного проезда на автомобильном транспорте и городском наземном электрическом транспорте общего пользования (кроме такси) обучающимся очной формы обучения общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
1.6. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта закона об областном бюджете (проекта закона о внесении изменений в закон об областном бюджете).
2. Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Условием предоставления субсидии является:
- включение Перевозчика в число победителей отбора;
- соответствие Перевозчика требованиям, установленным в разделе 3 Правил отбора перевозчиков на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением права льготного проезда на автомобильном транспорте и городском наземном электрическом транспорте общего пользования (кроме такси) обучающимся очной формы обучения общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования;
- согласие (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление в отношении них Распорядителем проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля Мурманской области в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в договор о предоставлении субсидии.
2.2. В целях предоставления субсидии победители отбора в течение 5 рабочих дней со дня завершения отбора направляют Распорядителю:
- заявление на получение субсидии по форме, установленной Распорядителем;
- согласие (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление в отношении них Распорядителем проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля Мурманской области в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в договор о предоставлении субсидии.
2.3. На основании документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, Распорядитель в течение 10 рабочих дней заключает с победителем отбора договор о предоставлении субсидий на возмещение недополученных доходов перевозчикам в связи с предоставлением права льготного проезда на автомобильном транспорте и городском наземном электрическом транспорте общего пользования (кроме такси) обучающимся очной формы обучения общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Мурманской области.
Дополнительные соглашения, в том числе дополнительное соглашение о расторжении договора, оформляются в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Мурманской области.
2.4. Размер субсидий, предоставляемых i-му Перевозчику на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением права льготного проезда на автомобильном транспорте и городском наземном электрическом транспорте общего пользования (кроме такси) обучающимся очной формы обучения общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования городского и/или пригородного сообщения по регулируемым тарифам (So.i), определяется по следующей формуле:
So.i = (Тпр - Тл) x Vi, где:
Тпр - провозная плата, взимаемая Перевозчиком с пассажира при оплате проезда в салоне транспортного средства, определенная на основании решения органа, уполномоченного на установление тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и/или городским наземным электрическим транспортом по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам (далее - Провозная плата по регулируемому тарифу);
Тл - льготная стоимость проезда для обучающихся, установленная в соответствии с размером предоставляемой льготы, определяемым Правительством Мурманской области;
Vi - объем перевозок обучающихся в городском и/или пригородном сообщении (количество поездок в единицах, пассажирооборот в пассажиро-километрах), выполненный в отчетный период на маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам, определенный по данным АСУОП.
Объем субсидий, предоставляемых i-му Перевозчику на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением права льготного проезда обучающимся, осуществляющему перевозки по маршрутам регулярных перевозок на территории Мурманской области городского и/или пригородного сообщения по нерегулируемым тарифам, в случае, установленном подпунктом 2 пункта 3 статьи 2 Закона Мурманской области от 26.10.2007 N 901-01-ЗМО "О предоставлении льготного проезда на автомобильном транспорте и городском наземном электрическом транспорте общего пользования обучающимся на территории Мурманской области", и при условии заключения соглашения с перевозчиком, предусмотренного частью 1 статьи 20 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Sp.i), определяется по следующей формуле:
Sp.i = (Тп - Тл) x Vi, где:
Тп - равен размеру провозной платы, взимаемой перевозчиком с пассажира при оплате проезда автомобильным транспортом по маршрутам регулярных перевозок на территории Мурманской области городского и/или пригородного сообщения по нерегулируемым тарифам (далее - провозная плата по нерегулируемому тарифу), в случае если размер провозной платы по нерегулируемому тарифу меньше размера или равен размеру провозной платы по регулируемому тарифу, либо Тп равен размеру провозной платы по регулируемому тарифу в случае, если размер провозной платы по нерегулируемому тарифу превышает размер провозной платы по регулируемому тарифу.
Объем субсидии не может превышать суммы, равной произведению объема перевозок обучающихся (Vi) (определенного по данным АСУОП) и Тпр (Тп) за минусом доходов, полученных Перевозчиком от реализации льготного проездного билета или транспортной карты обучающегося.
2.5. Для получения субсидий Перевозчики ежемесячно в срок не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, предоставляют Распорядителю счет и заверенный руководителем и главным бухгалтером отчет по данным АСУОП (по форме согласно приложению N 2 к Порядку).
Счета в текущем финансовом году, предоставленные к возмещению Перевозчиком, не должны превышать суммы лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий на текущий финансовый год.
Распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня получения указанных документов от Перевозчика осуществляет проверку полноты и правильности их оформления и принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии.
2.6. Основанием для отказа Перевозчику в предоставлении субсидии является:
1) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Порядка;
2) установление факта недостоверности представленной информации;
3) несоответствие представленных документов требованиям, установленным в пункте 2.5 настоящего Порядка.
2.7. Распорядитель ежемесячно на основании отчетов, представленных Перевозчиком за предыдущий месяц, определяет сумму, которую необходимо возместить, и предоставляет в Министерство финансов Мурманской области соответствующую заявку на финансирование.
2.8. Перечисление субсидии Перевозчику осуществляется не позднее десятого рабочего дня после принятия Распорядителем решения о предоставлении субсидии по результатам рассмотрения представленных документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Порядка.
2.9. Перечисление субсидии Перевозчикам осуществляется Распорядителем через лицевой счет, открытый в органах Федерального казначейства, на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателям субсидии в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.
2.10. Субсидии за декабрь текущего года предоставляются в очередном финансовом году за счет бюджетных ассигнований областного бюджета, предусмотренных Распорядителю на очередной финансовый год.
В случае превышения суммы фактических затрат над суммой лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка, в текущем финансовом году субсидия предоставляется в очередном финансовом году за счет бюджетных ассигнований областного бюджета, предусмотренных Распорядителю на очередной финансовый год.
2.11. Результатом предоставления субсидии является объем выполненной работы по перевозке обучающихся (количество поездок в единицах в городском сообщении, пассажирооборот в пассажиро-километрах в пригородном сообщении) по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии, установленный в соответствии с государственной программой Мурманской области "Развитие транспортной системы", утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2013 N 556-ПП.
Числовое значение результата предоставления субсидии в отношении каждого Перевозчика устанавливается договором.
2.12. Средства субсидии направляются на возмещение недополученных доходов, связанных с осуществлением перевозок обучающихся на регулярных маршрутах регулярных перевозок городского и/или пригородного сообщения на территории Мурманской области.
2.13. В случае уменьшения распорядителю ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в договоре, распорядитель заключает с перевозчиком дополнительное соглашение о согласовании новых условий договора или о расторжении договора при недостижении согласия по новым условиям. Указанное условие включается в договор о предоставлении субсидий.
3. Отчетность
3.1. Перевозчик не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, представляет Распорядителю отчет по состоянию на 31 декабря отчетного года о достижении значений результатов предоставления субсидии по форме, предусмотренной договором.
3.2. Распорядитель ежемесячно, не позднее 30-го числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет в Министерство финансов Мурманской области отчет об объемах выполненной работы и объеме субсидий на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением права льготного проезда обучающимся очной формы обучения, связанный с использованием субсидий, согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
Распорядитель вправе устанавливать в договоре сроки и формы представления Получателем субсидии дополнительной отчетности.
4. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение
4.1. Распорядитель осуществляет проверки соблюдения Перевозчиком порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также органы государственного финансового контроля Мурманской области осуществляют проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Проведение мониторинга достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации, применяется к субсидии с 01.01.2023.
4.2. Распорядитель в целях подтверждения достоверности представляемых Перевозчиком сведений для получения субсидии вправе запрашивать документы (в том числе первичные учетные) и информацию, необходимые для осуществления контроля за соблюдением порядка и условий предоставления субсидии.
4.3. В случае выявления нарушений Перевозчиком условий и порядка предоставления субсидии, выявленных в том числе по фактам проверок, проведенных Распорядителем и органами государственного финансового контроля Мурманской области, Распорядитель направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии с указанием нарушения, суммы, подлежащей возврату, сроков возврата и реквизитов для перечисления.
При нарушениях порядка и условий предоставления субсидии, в том числе выявленных по фактам проверок, проведенных Распорядителем и/или органами государственного финансового контроля Мурманской области, возврат суммы субсидии осуществляется в полном объеме выявленного нарушения.
4.4. По итогам отчетного года Распорядитель не позднее 15 марта года, следующего за отчетным, осуществляет оценку достижения Перевозчиком результата предоставления субсидии.
В случае если результат предоставления субсидии за отчетный год не достигнут в размере, определенном договором, объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет в текущем году, рассчитывается по формуле:
V = (1 - Фзн / Пзн) x Vпс x 0,1,
где:
V - объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет;
Фзн - фактическое (достигнутое) значение результата предоставления субсидии в отчетном году;
Пзн - плановое значение результата предоставления субсидии, установленное Перевозчику в отчетном году;
Vпс - объем субсидии, перечисленный Перевозчику в отчетном году.
4.5. Распорядитель не позднее 1 апреля текущего года направляет Перевозчику требование о возврате средств в областной бюджет с указанием нарушения, суммы, сроков возврата и реквизитов для перечисления.
4.6. В случае отказа в возврате, невозврата или возврата в неполном объеме средств субсидии в установленные сроки взыскание осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.7. Перевозчик несет ответственность за несоблюдение настоящего Порядка и достоверность предоставляемых сведений, заявок и отчетов в соответствии с настоящим Порядком.
Приложение N 1
к Порядку
Правила
отбора перевозчиков на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением права льготного проезда на автомобильном транспорте и городском наземном электрическом транспорте общего пользования (кроме такси) обучающимся очной формы обучения общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования
1. Общие положения
1.1. Отбор перевозчиков на право получения субсидий на возмещение недополученных доходов перевозчикам в связи с предоставлением в связи с предоставлением права льготного проезда на автомобильном транспорте и городском наземном электрическом транспорте общего пользования (кроме такси) обучающимся очной формы обучения общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования на территории Мурманской области осуществляется способом запроса предложений (далее - отбор).
1.2. Отбор проводится Министерством транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области (далее - Организатор) на основании предложений, направленных участниками отбора для участия в отборе, соответствия участников отбора категориям и (или) критериям отбора и очередности поступления предложений на участие в отборе.
2. Объявление о проведении отбора
2.1. Объявление о проведении отбора размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации (далее - единый портал), а также на официальном сайте Организатора не менее чем за 1 день до даты начала проведения отбора.
2.2. Объявление о проведении отбора должно содержать:
- срок проведения отбора;
- дату начала подачи или окончания приема предложений участников отбора, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;
- наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Организатора;
- результат предоставления субсидии с указанием точной даты завершения и конечного значения результатов (конкретной количественной характеристики итогов);
- доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатель страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение отбора;
- требования к участникам отбора и перечень документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
- порядок подачи предложений участниками отбора и требования, предъявляемые к форме и содержанию предложений, подаваемых участниками отбора, которые включают в том числе согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об участнике отбора, о подаваемом участником отбора предложении, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором, а также согласие на обработку персональных данных (для физического лица);
- порядок отзыва предложений участников отбора, порядок возврата предложений участников отбора, определяющий в том числе основания для возврата предложений участников отбора, порядок внесения изменений в предложения участников отбора;
- правила рассмотрения и оценки предложений участников отбора;
- порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о запросе предложений, даты начала и окончания срока такого предоставления;
- срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен (должны) подписать договор о предоставлении субсидии;
- условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся(шимися) от заключения договора;
- дата размещения результатов отбора на едином портале, а также при необходимости на официальном сайте Организатора в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.
3. Требования к участникам отбора
3.1. Участие в отборе на получение субсидии, указанной в пункте 1 настоящих Правил, имеют право юридические лица, индивидуальные предприниматели, участники договора простого товарищества, допущенные к осуществлению регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом общего пользования на регулярных маршрутах на территории Мурманской области городского и/или пригородного сообщения, в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
3.2. Участники отбора должны соответствовать на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, следующим требованиям:
- участники отбора - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участники отбора - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Для участников договора простого товарищества указанное требование применяется в отношении каждого участника такого договора;
- в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом;
- участники отбора не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
- участники отбора не должны получать средства из бюджета Мурманской области на основании иных нормативных правовых актов Мурманской области на цели, установленные настоящим Порядком.
3.3. Участниками отбора по состоянию на день объявления отбора способом запроса предложений должно быть обеспечено:
- присоединение к автоматизированной системе учета и оплаты проезда пассажиров и перевозки багажа на автомобильном и наземном электрическом транспорте общего пользования на территории Мурманской области (далее - АСУОП). Участник отбора должен являться участником АСУОП, позволяющей определить фактический объем выполненной транспортной работы в разрезе маршрутов городского и/или пригородного сообщения;
- ведение раздельного учета доходов, в том числе в разрезе маршрутов регулярных перевозок на территории Мурманской области городского, пригородного и междугородного сообщения;
- оборудование транспортных средств аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS в соответствии с действующим законодательством в целях подтверждения количества выполненных рейсов.
Предложение на участие в отборе на возмещение недополученных доходов подается в соответствии с приложением N 1 к настоящим Правилам, к предложению прилагаются документы по перечню в соответствии с приложением N 2 к настоящим Правилам.
4. Правила рассмотрения и оценки предложений участников отбора
4.1. Рассмотрение предложений участников отбора на предмет их соответствия установленным в объявлении о проведении отбора требованиям осуществляется конкурсной комиссией.
4.2. Состав конкурсной комиссии утверждается приказом Организатора. Число членов комиссии должно быть не менее пяти человек. В состав конкурсной комиссии входят председатель, заместитель председателя, ответственный секретарь и члены конкурсной комиссии. В состав конкурсной комиссии включаются сотрудники Организатора.
4.3. Участники отбора подают предложение на участие в отборе по форме и в сроки, установленные в объявлении о запросе предложений.
4.4. Участники отбора вправе подать только одно предложение.
4.5. Основаниями для отклонения предложения участника отбора на стадии рассмотрения и оценки предложений являются:
- несоответствие участника отбора требованиям, установленным пунктом 3 настоящих Правил;
- несоответствие представленных участником отбора предложений и документов требованиям к предложениям участников отбора, установленным в объявлении о проведении отбора;
- недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
- подача участником отбора предложения после даты и (или) времени, определенных для подачи предложений.
4.6. При отклонении предложения участника отбора документы в составе предложения возвращаются участнику отбора с указанием причин их отклонения в течение 3 рабочих дней.
4.7. Рассмотрение поступивших предложений от участников отбора осуществляется в течение 3 рабочих дней со дня окончания подачи предложений.
4.8. При рассмотрении предложений участников отбора устанавливается соответствие участников отбора требованиям пункта 3 настоящих Правил, а также очередность поступления предложений на участие в отборе.
4. 9. Информация о результатах рассмотрения предложений размещается на официальном сайте Организатора в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также на едином портале в течение 3 рабочих дней со дня определения победителей отбора.
4.10. Информация должна включать следующие сведения:
- дата, время и место проведения рассмотрения предложений;
- информация об участниках отбора, предложения которых были рассмотрены;
- информация об участниках отбора, предложения которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о запросе предложений, которым не соответствуют такие предложения;
- наименование получателя (получателей) субсидии, с которым(ми) заключается договор, и размер предоставляемой ему (им) субсидии.
Приложение N 1
к Правилам
|
В Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области |
|
|
от |
|
|
|
|
|
(наименование организации-заявителя с указанием должности и Ф.И.О. руководителя) |
|
|
Юридический адрес: Почтовый адрес: E-mail: ИНН/КПП ОГРН Код ОКВЭД |
Предложение
на участие в отборе на возмещение недополученных доходов перевозчикам в связи с предоставлением права льготного проезда на автомобильном транспорте и городском наземном электрическом транспорте общего пользования (кроме такси) обучающимся очной формы обучения общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования на территории Мурманской области
Прошу допустить |
|
(наименование организации) |
к участию в отборе на право получения субсидий на возмещение недополученных доходов перевозчикам в связи с предоставлением права льготного проезда на автомобильном транспорте и городском наземном электрическом транспорте общего пользования (кроме такси) обучающимся очной формы обучения общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования на территории Мурманской области. Прилагаются следующие документы: |
(указываются подлинники и копии документов) |
1. __________________________________________________________________. 2. __________________________________________________________________. |
Настоящим подтверждаю, что |
: |
(наименование организации) |
- не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участники отбора - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Для участников договора простого товарищества указанное требование применяется в отношении каждого участника такого договора; - в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом; - не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов; - не получает средства из бюджета Мурманской области на основании иных нормативных правовых актов Мурманской области на цели предоставляемой субсидии; - обеспечено присоединение к автоматизированной системе учета и оплаты проезда пассажиров и перевозки багажа на автомобильном и наземном электрическом транспорте общего пользования на территории Мурманской области (далее - АСУОП), позволяющей определить фактический объем выполненной транспортной работы в разрезе маршрутов городского и/или пригородного сообщения; - обеспечено ведение раздельного учета доходов, в том числе в разрезе маршрутов регулярных перевозок на территории Мурманской области городского, пригородного и междугородного сообщения; - обеспечено оборудование транспортных средств аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS в соответствии с действующим законодательством в целях подтверждения количества выполненных рейсов. |
: |
(наименование организации) |
дает согласие Министерству транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об участнике отбора, о подаваемой им заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором. В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных". |
: |
(наименование организации) |
дает согласие Министерству транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации обработку персональных данных, а именно совершение действий, предусмотренных п. 3 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных). |
С условиями и требованиями отбора ознакомлен и согласен. Достоверность представленной в составе настоящего предложения информации гарантирую. |
Руководитель организации: |
|
|
|
|
/ |
|
/ |
(Ф.И.О.) |
|
(подпись) |
|
"____" ______________ 20___ г. |
Приложение N 2
к Правилам
Перечень
документов, представляемых перевозчиком для участия в отборе предложений на возмещение недополученных доходов перевозчикам в связи с предоставлением права льготного проезда на автомобильном транспорте и городском наземном электрическом транспорте общего пользования (кроме такси) обучающимся очной формы обучения общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования
1. Информация, подписанная Перевозчиком, подтверждающая, что Перевозчик является участником АСУОП, позволяющая определить фактический объем выполненной транспортной работы на маршрутах регулярных перевозок на территории Мурманской области городского и/или пригородного сообщения.
2. Информация, подписанная Перевозчиком, подтверждающая отсутствие сведений о прекращении деятельности Получателя, а также содержащая сведения о том, что Получатель находится (не находится) в процессе реорганизации или ликвидации, имеет (не имеет) ограничения на осуществление хозяйственной деятельности, что в отношении Получателя возбуждено (не возбуждено) производство по делу о несостоятельности (банкротстве).
3. Информация, подписанная Перевозчиком, подтверждающая, что он не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов (предоставляется юридическими лицами).
4. Информация, подписанная Перевозчиком, подтверждающая, что он не получает средства из бюджета Мурманской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами на возмещение недополученных доходов перевозчикам в связи с предоставлением права льготного проезда обучающимся очной формы обучения общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования на территории Мурманской области.
5. Информация, подписанная Перевозчиком, подтверждающая, что в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере.
6. Информация, подписанная Перевозчиком, подтверждающая, что им осуществляется ведение раздельного учета доходов, в том числе в разрезе маршрутов регулярных перевозок на территории Мурманской области городского, пригородного и междугородного сообщения.
7. Информация, подписанная Перевозчиком, подтверждающая, что обеспечено оборудование транспортных средств аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS в соответствии с действующим законодательством в целях подтверждения количества выполненных рейсов.
Приложение N 2
к Порядку
Отчет ____________________________________________
(наименование перевозчика)
об объемах выполненной работы и объеме субсидий на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением права льготного проезда обучающимся очной формы обучения общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования
за ________________ 20____ г.
(месяц)
|
Количество реализованных проездных билетов (пополнений транспортных карт) |
Объем перевозок обучающихся (количество поездок в единицах, пассажирооборот в пасс. км) <*> |
Полная стоимость проезда для пассажира в городском/пригородном сообщении, руб. |
Разница между полной стоимостью проезда для пассажира и льготной стоимостью проезда обучающихся, руб. |
Доходы, полученные от реализации льготных проездных билетов обучающихся, руб. |
Сумма к возмещению, руб. <**> |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Городское |
|
|
|
|
|
|
в том числе: |
Х |
|
|
|
|
|
поездки по проездным билетам и транспортным картам (без ограничения количества поездок в период действия проездного билета) |
Х |
|
|
|
|
|
разовые поездки по транспортным картам обучающегося |
|
|
|
|
|
|
Пригородное сообщение |
|
|
|
|
|
|
в том числе: |
Х |
|
|
|
|
|
поездки по проездным билетам и транспортным картам (без ограничения количества поездок в период действия проездного билета) |
Х |
|
|
|
|
|
разовые поездки по транспортным картам обучающегося |
Х |
|
|
|
|
|
Итого с нарастающим итогом с начала года |
|
|
|
|
|
|
--------------------------------
<*> указывается в разрезе муниципальных образований, на территории которых осуществляется транспортное обслуживание населения.
<**> Гр. 7 = гр. 3 x гр. 5
Гр. 7 <= гр. 3 x гр. 4 - гр. 6.
Руководитель |
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
Главный бухгалтер |
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
|
|
|
М.П. (при наличии) |
|
|
|
Приложение N 3
к Порядку
Отчет
об объемах выполненной работы и объеме субсидий на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением права льготного проезда обучающимся очной формы обучения общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования
на ________________ 20___ г.
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области.
Обучающиеся очной формы обучения общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования |
Объем перевозок обучающихся, поездок/пасс.-км |
Полная стоимость проезда для пассажира в городском/ пригородном сообщении, руб. |
Разница между полной стоимостью проезда для пассажира и льготной стоимостью проезда обучающихся, руб. |
Доходы, полученные от реализации льготных проездных билетов обучающихся, руб. |
Сумма к возмещению, руб. <1> |
Предусмотрено в Договоре на 20___ г. |
Получено средств из областного бюджета за отчетный период |
Кассовый расход на ________ 20___ г. |
Кредиторская задолженность на конец отчетного периода |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Наименование перевозчика |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Городское сообщение |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
поездки по проездным билетам и транспортным картам (без ограничения количества поездок |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в период действия проездного билета) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
разовые поездки по транспортным картам обучающегося |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Пригородное сообщение |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
поездки по проездным билетам и транспортным картам (без ограничения количества поездок в период действия проездного билета) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
разовые поездки по транспортным картам обучающегося |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Кредиторская задолженность за 20___ г. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ИТОГО по Перевозчику" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. В постановлении Правительства Мурманской области от 01.09.2008 N 410-ПП "О предоставлении субсидий на возмещение недополученных доходов перевозчикам в связи с предоставлением права льготного проезда отдельным категориям граждан по единому социальному проездному билету на территории Мурманской области" (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 08.06.2021 N 354-ПП):
3.1. Наименование изложить в редакции:
"О предоставлении субсидий на возмещение недополученных доходов перевозчикам в связи с предоставлением права льготного проезда на автомобильном транспорте и городском наземном электрическом транспорте общего пользования (кроме такси) отдельным категориям граждан по единому социальному проездному билету на территории Мурманской области".
3.2. Пункт 1 изложить в редакции:
"1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов перевозчикам в связи с предоставлением права льготного проезда на автомобильном транспорте и городском наземном электрическом транспорте общего пользования (кроме такси) отдельным категориям граждан по единому социальному проездному билету на территории Мурманской области.".
3.3. Порядок предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов перевозчикам в связи с предоставлением права льготного проезда отдельным категориям граждан по единому социальному проездному билету на территории Мурманской области, утвержденный вышеназванным постановлением, изложить в редакции:
"Порядок
предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов перевозчикам в связи с предоставлением права льготного проезда на автомобильном транспорте и городском наземном электрическом транспорте общего пользования (кроме такси) отдельным категориям граждан по единому социальному проездному билету на территории Мурманской области
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, участникам договора простого товарищества (далее - Перевозчики) субсидий из областного бюджета на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением права льготного проезда на автомобильном транспорте и городском наземном электрическом транспорте общего пользования (кроме такси) по единому социальному проездному билету на территории Мурманской области отдельным категориям граждан, включенным в перечни, утвержденные постановлением Правительства Мурманской области от 13.07.2005 N 275-ПП "О едином льготном социальном проездном билете".
1.2. Предоставление субсидий осуществляется в целях возмещения Перевозчику недополученных доходов в связи с предоставлением права льготного проезда на автомобильном транспорте и городском наземном электрическом транспорте общего пользования (кроме такси) по единому социальному проездному билету на территории Мурманской области отдельным категориям граждан, указанным в пункте 1.1 настоящего Порядка.
Субсидии предоставляются в рамках реализации подпрограммы "Организация транспортного обслуживания населения на территории Мурманской области" государственной программы Мурманской области "Развитие транспортной системы", утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2013 N 556-ПП.
1.3. Главным распорядителем как получателем средств областного бюджета, выделяемых на предоставление субсидий Перевозчику, является Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области (далее - Распорядитель).
1.4. Субсидии предоставляются за счет и в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий Распорядителю на соответствующий финансовый год.
1.5. Право на получение субсидий имеют юридические лица, индивидуальные предприниматели, участники договора простого товарищества, допущенные к осуществлению регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом общего пользования на регулярных маршрутах на территории Мурманской области городского и/или пригородного сообщения, в соответствии с Федеральными законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Перевозчики, имеющие право на получение субсидий, определяются по результатам отбора способом запроса предложений.
Отбор Перевозчиков на право получения субсидий способом запроса предложений осуществляется в соответствии с Правилами отбора перевозчиков на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением права льготного проезда на автомобильном транспорте и городском наземном электрическом транспорте общего пользования (кроме такси) отдельным категориям граждан по единому социальному проездному билету на территории Мурманской области согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
1.6. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта закона об областном бюджете (проекта закона о внесении изменений в закон об областном бюджете).
2. Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Условиями предоставления субсидии являются:
- включение Перевозчика в число победителей отбора;
- соответствие Перевозчика требованиям, установленным в разделе 3 Правил отбора перевозчиков на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением права льготного проезда на автомобильном транспорте и городском наземном электрическом транспорте общего пользования (кроме такси) отдельным категориям граждан по единому социальному проездному билету на территории Мурманской области;
- согласие (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление в отношении них Распорядителем проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля Мурманской области в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в договор о предоставлении субсидии.
2.2. В целях предоставления субсидии победители отбора в течение 5 рабочих дней со дня завершения отбора направляют Распорядителю:
- заявление на получение субсидии по форме, установленной Распорядителем;
- согласие (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление в отношении них Распорядителем проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля Мурманской области в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в договор о предоставлении субсидии.
2.3. На основании документов, указанных в пункте 2.2, Распорядитель заключает с победителем отбора договор о предоставлении субсидий на возмещение недополученных доходов перевозчикам в связи с предоставлением права льготного проезда на автомобильном транспорте и городском наземном электрическом транспорте общего пользования (кроме такси) отдельным категориям граждан по единому социальному проездному билету на территории Мурманской области в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Мурманской области.
Дополнительные соглашения, в том числе дополнительное соглашение о расторжении договора, оформляются в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Мурманской области.
2.4. Размер субсидий на возмещение недополученных доходов перевозчикам в связи с предоставлением права льготного проезда на автомобильном транспорте и городском наземном электрическом транспорте общего пользования (кроме такси) отдельным категориям граждан по единому социальному проездному билету на территории Мурманской области определяется по формуле:
, где:
- количество видов сообщений (городское / пригородное);
Тпр - провозная плата, взимаемая Перевозчиком с пассажира при оплате проезда в салоне транспортного средства, определенная на основании решения органа, уполномоченного на установление тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и/или городским наземным электрическим транспортом по маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам (далее - Провозная плата по регулируемому тарифу);
Vр - объем перевозок отдельных категорий граждан по единому социальному проездному билету (количество поездок в единицах, пассажирооборот в пассажиро-километрах), выполненный в отчетный период на маршрутах регулярных перевозок по регулируемым тарифам, определенный по данным автоматизированной системы учета и оплаты проезда пассажиров и перевозки багажа на автомобильном и наземном электрическом транспорте общего пользования (далее - АСУОП);
Тп - провозная плата, взимаемая Перевозчиком с пассажира при оплате проезда автомобильным транспортом и/или городским наземным электрическим транспортом по маршрутам регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам.
В случае если Тп превышает уровень Провозной платы по регулируемому тарифу, для расчета субсидии применяется Провозная плата по регулируемому тарифу;
Vн - объем перевозок отдельных категорий граждан по единому социальному проездному билету (количество поездок в единицах, пассажирооборот в пассажиро-километрах), выполненный в отчетный период на маршрутах регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам, определенный по данным АСУОП;
Дпер - доходы, полученные от реализации (ежемесячных пополнений) единых социальных проездных билетов по стоимости, установленной Правительством Мурманской области.
2.5. Для получения субсидий Перевозчики ежемесячно в срок не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, предоставляют Распорядителю счет и заверенный руководителем и главным бухгалтером отчет по данным АСУОП (по форме согласно приложению N 2 к Порядку).
Счета в текущем финансовом году, предоставленные к возмещению Перевозчиком, не должны превышать суммы лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий на текущий финансовый год.
Распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня получения указанных документов от Перевозчика осуществляет проверку полноты и правильности их оформления и принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии.
2.6. Основанием для отказа Перевозчику в предоставлении субсидии является:
1) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Порядка;
2) установление факта недостоверности представленной информации;
3) несоответствие представленных документов требованиям, установленным в пункте 2.5 настоящего Порядка.
2.7. Распорядитель ежемесячно на основании отчетов, представленных Перевозчиком за предыдущий месяц, определяет сумму, которую необходимо возместить, и предоставляет в Министерство финансов Мурманской области соответствующую заявку на финансирование.
2.8. Перечисление субсидии Перевозчику осуществляется не позднее десятого рабочего дня после принятия Распорядителем решения о предоставлении субсидии по результатам рассмотрения представленных документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Порядка.
2.9. Перечисление субсидии Перевозчикам осуществляется Распорядителем через лицевой счет, открытый в органах Федерального казначейства, на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателям субсидии в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.
2.10. Субсидии за декабрь текущего года предоставляются в очередном финансовом году за счет бюджетных ассигнований областного бюджета, предусмотренных Распорядителю на очередной финансовый год.
В случае превышения суммы фактических затрат над суммой лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка, в текущем финансовом году субсидия предоставляется в очередном финансовом году за счет бюджетных ассигнований областного бюджета, предусмотренных Распорядителю на очередной финансовый год.
2.11. Результатом предоставления субсидии является объем выполненной работы по перевозке отдельных категорий граждан по единому социальному проездному билету (количество поездок в единицах в городском сообщении, пассажирооборот в пассажиро-километрах в пригородном сообщении) по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии, установленный в соответствии с государственной программой Мурманской области "Развитие транспортной системы".
Числовое значение результата предоставления субсидии в отношении каждого Перевозчика устанавливается договором.
2.12. Средства субсидии направляются на возмещение недополученных доходов, связанных с осуществлением перевозок отдельных категорий граждан по единому социальному проездному билету на территории Мурманской области.
2.13. В случае уменьшения распорядителю ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в договоре, Распорядитель заключает с перевозчиком дополнительное соглашение о согласовании новых условий договора или о расторжении договора при недостижении согласия по новым условиям. Указанное условие включается в договор о предоставлении субсидий.
3. Отчетность
3.1. Перевозчик не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, представляет Распорядителю отчет по состоянию на 31 декабря отчетного года о достижении значений результатов предоставления субсидии по форме, предусмотренной договором.
3.2. Распорядитель ежемесячно, не позднее 30-го числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет в Министерство финансов Мурманской области отчет об объемах выполненной работы и объеме субсидий на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением права льготного проезда отдельным категориям граждан по единому социальному проездному билету, связанный с использованием субсидий, согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
Распорядитель вправе устанавливать в договоре сроки и формы представления Получателем субсидии дополнительной отчетности.
4. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение
4.1. Распорядитель осуществляет проверки соблюдения Перевозчиком порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также органы государственного финансового контроля Мурманской области осуществляют проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Проведение мониторинга достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации, применяется к субсидии с 01.01.2023.
4.2. Распорядитель в целях подтверждения достоверности представляемых Перевозчиком сведений для получения субсидии вправе запрашивать документы (в том числе первичные учетные) и информацию, необходимые для осуществления контроля за соблюдением порядка и условий предоставления субсидии.
4.3. В случае выявления нарушений Перевозчиком условий и порядка предоставления субсидии, выявленных в том числе по фактам проверок, проведенных Распорядителем и органами государственного финансового контроля Мурманской области, Распорядитель направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии с указанием нарушения, суммы, подлежащей возврату, сроков возврата и реквизитов для перечисления.
При нарушениях порядка и условий предоставления субсидии, в том числе выявленных по фактам проверок, проведенных Распорядителем и/или органами государственного финансового контроля Мурманской области, возврат суммы субсидии осуществляется в полном объеме выявленного нарушения.
4.4. По итогам отчетного года Распорядитель не позднее 15 марта года, следующего за отчетным, осуществляет оценку достижения Перевозчиком результата предоставления субсидии.
В случае если результат предоставления субсидии за отчетный год не достигнут в размере, определенном договором, объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет в текущем году, рассчитывается по формуле:
V = (1 - Фзн / Пзн) x Vпс x 0,1,
где:
V - объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет;
Фзн - фактическое (достигнутое) значение результата предоставления субсидии в отчетном году;
Пзн - плановое значение результата предоставления субсидии, установленное Перевозчику в отчетном году;
Vпс - объем субсидии, перечисленный Перевозчику в отчетном году.
4.5. Распорядитель не позднее 1 апреля текущего года направляет Перевозчику требование о возврате средств в областной бюджет с указанием нарушения, суммы, сроков возврата и реквизитов для перечисления.
4.6. В случае отказа в возврате, невозврата или возврата в неполном объеме средств субсидии в установленные сроки взыскание осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.7. Перевозчик несет ответственность за несоблюдение настоящего Порядка и достоверность предоставляемых сведений, заявок и отчетов в соответствии с настоящим Порядком.
Приложение N 1
к Порядку
Правила
отбора перевозчиков на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением права льготного проезда на автомобильном транспорте и городском наземном электрическом транспорте общего пользования (кроме такси) отдельным категориям граждан по единому социальному проездному билету на территории Мурманской области
1. Общие положения
1.1. Отбор перевозчиков на право получения субсидий на возмещение недополученных доходов перевозчикам в связи с предоставлением права льготного проезда на автомобильном транспорте и городском наземном электрическом транспорте общего пользования (кроме такси) отдельным категориям граждан по единому социальному проездному билету на территории Мурманской области осуществляется способом запроса предложений (далее - отбор).
1.2. Отбор проводится Министерством транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области (далее - Организатор) на основании предложений, направленных участниками отбора для участия в отборе, соответствия участников отбора категориям и (или) критериям отбора и очередности поступления предложений на участие в отборе.
2. Объявление о проведении отбора
2.1. Объявление о проведении отбора размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации (далее - единый портал), а также на официальном сайте Организатора, не менее чем за 1 день до даты начала проведения отбора.
2.2. Объявление о проведении отбора должно содержать:
- срок проведения отбора;
- дату начала подачи или окончания приема предложений участников отбора, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;
- наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Организатора;
- результат предоставления субсидии с указанием точной даты завершения и конечного значения результатов (конкретной количественной характеристики итогов);
- доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) указатель страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение отбора;
- требования к участникам отбора и перечень документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
- порядок подачи предложений участниками отбора и требования, предъявляемые к форме и содержанию предложений, подаваемых участниками отбора, которые включают в том числе согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об участнике отбора, о подаваемом участником отбора предложении, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором, а также согласие на обработку персональных данных (для физического лица);
- порядок отзыва предложений участников отбора, порядок возврата предложений участников отбора, определяющий в том числе основания для возврата предложений участников отбора, порядок внесения изменений в предложения участников отбора;
- правила рассмотрения и оценки предложений участников отбора;
- порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о запросе предложений, даты начала и окончания срока такого предоставления;
- срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать договор о предоставлении субсидии;
- условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения договора;
- дата размещения результатов отбора на едином портале, а также при необходимости на официальном сайте Организатора в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.
3. Требования к участникам отбора
3.1. Право на Участие в отборе на получение субсидии, указанной в пункте 1 настоящих Правил, имеют юридические лица, индивидуальные предприниматели, участники договора простого товарищества, допущенные к осуществлению регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом общего пользования на регулярных маршрутах на территории Мурманской области городского и/или пригородного сообщения, в соответствии с Федеральными законом от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - участники отбора).
3.2. Участники отбора должны соответствовать на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, следующим требованиям:
- участники отбора - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участники отбора - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Для участников договора простого товарищества указанное требование применяется в отношении каждого участника такого договора;
- в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом;
- участники отбора не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
- участники отбора не должны получать средства из бюджета Мурманской области на основании иных нормативных правовых актов Мурманской области на цели, установленные настоящим Порядком.
3.3. Участниками отбора по состоянию на день объявления отбора способом запроса предложений должно быть обеспечено:
- присоединение к автоматизированной системе учета и оплаты проезда пассажиров и перевозки багажа на автомобильном и наземном электрическом транспорте общего пользования на территории Мурманской области (далее - АСУОП). Участник отбора должен являться участником АСУОП, позволяющей определить фактический объем выполненной транспортной работы в разрезе маршрутов городского и/или пригородного сообщения;
- ведение раздельного учета доходов, в том числе в разрезе маршрутов регулярных перевозок на территории Мурманской области городского, пригородного и междугородного сообщения;
- оборудование транспортных средств аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS в соответствии с действующим законодательством в целях подтверждения количества выполненных рейсов.
Предложение на участие в отборе на получение субсидии подается в соответствии с приложением N 1 к настоящим Правилам, к предложению прилагаются документы по перечню в соответствии с приложением N 2 к настоящим Правилам.
4. Правила рассмотрения предложений участников отбора
4.1. Рассмотрение предложений участников отбора на предмет их соответствия установленным в объявлении о проведении отбора требованиям осуществляется конкурсной комиссией.
4.2. Состав конкурсной комиссии утверждается приказом Организатора.
Число членов комиссии должно быть не менее пяти человек. В состав конкурсной комиссии входят председатель, заместитель председателя, ответственный секретарь и члены конкурсной комиссии. В состав конкурсной комиссии включаются сотрудники Организатора.
4.3. Участники отбора подают предложение на участие в отборе по форме и в сроки, установленные в объявлении запроса предложений.
4.4. Участники отбора вправе подать только одно предложение.
4.5. Основаниями для отклонения предложения участника отбора на стадии рассмотрения и оценки предложений являются:
- несоответствие участника отбора требованиям, установленным пунктом 3 настоящих Правил;
- несоответствие представленных участником отбора предложений и документов требованиям к предложениям участников отбора, установленным в объявлении о проведении отбора;
- недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
- подача участником отбора предложения после даты и (или) времени, определенных для подачи предложений.
4.6. При отклонении предложения участника отбора документы в составе предложения возвращаются участнику отбора с указанием причин их отклонения в течение 3 рабочих дней.
4.7. Рассмотрение поступивших предложений от участников отбора осуществляется в течение 3 рабочих дней со дня окончания подачи предложений.
4.8. При рассмотрении предложений участников отбора устанавливается соответствие участников отбора требованиям пункта 3 настоящих Правил, а также очередность поступления предложений на участие в отборе.
4.9. Информация о результатах рассмотрения предложений размещается на официальном сайте Организатора в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также на едином портале в течение 3 рабочих дней со дня определения победителей отбора.
4.10. Информация должна включать следующие сведения:
- дата, время и место проведения рассмотрения предложений;
- информация об участниках отбора, предложения которых были рассмотрены;
- информация об участниках отбора, предложения которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о запросе предложений, которым не соответствуют такие предложения;
- наименование получателя (получателей) субсидии, с которым(и) заключается договор, и размер предоставляемой ему (им) субсидии.
Приложение N 1
к Правилам
|
В Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области |
|
|
от |
|
|
|
|
|
(наименование организации-заявителя с указанием должности и Ф.И.О. руководителя) |
|
|
Юридический адрес: Почтовый адрес: E-mail: ИНН/КПП ОГРН Код ОКВЭД |
Предложение
на участие в отборе на право получения субсидий на возмещение недополученных доходов перевозчикам в связи с предоставлением права льготного проезда на автомобильном транспорте и городском наземном электрическом транспорте общего пользования (кроме такси) отдельным категориям граждан по единому социальному проездному билету на территории Мурманской области
Прошу допустить |
|
(наименование организации) |
к участию в отборе на право получения субсидий на возмещение недополученных доходов перевозчикам в связи с предоставлением права льготного проезда отдельным категориям граждан по единому социальному проездному билету на территории Мурманской области. Прилагаются следующие документы: |
(указываются подлинники и копии документов) |
1. __________________________________________________________________. 2. __________________________________________________________________. |
Настоящим подтверждаю, что |
: |
(наименование организации) |
- не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участники отбора - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Для участников договора простого товарищества указанное требование применяется в отношении каждого участника такого договора; - не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участники отбора - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Для участников договора простого товарищества указанное требование применяется в отношении каждого участника такого договора; - в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом; - не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов; - не получает средства из бюджета Мурманской области на основании иных нормативных правовых актов Мурманской области на цели предоставляемой субсидии; - обеспечено присоединение к автоматизированной системе учета и оплаты проезда пассажиров и перевозки багажа на автомобильном и наземном электрическом транспорте общего пользования на территории Мурманской области (далее - АСУОП), позволяющей определить фактический объем выполненной транспортной работы в разрезе маршрутов городского и/или пригородного сообщения; - обеспечено ведение раздельного учета доходов, в том числе в разрезе маршрутов регулярных перевозок на территории Мурманской области городского, пригородного и междугородного сообщения; - обеспечено оборудование транспортных средств аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS в соответствии с действующим законодательством в целях подтверждения количества выполненных рейсов. |
: |
(наименование организации) |
дает согласие Министерству транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об участнике отбора, о подаваемой им заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором. В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных". |
: |
(наименование организации) |
дает согласие Министерству транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации обработку персональных данных, а именно совершение действий, предусмотренных п. 3 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных). |
С условиями и требованиями отбора ознакомлен и согласен. Достоверность представленной в составе настоящего предложения информации гарантирую. |
Руководитель организации: |
|
|
|
|
/ |
|
/ |
(Ф.И.О.) |
|
(подпись) |
|
"____" ______________ 20___ г. |
Приложение N 2
к Правилам
Перечень
документов, представляемых перевозчиком для участия в отборе предложений на право получения субсидий на возмещение недополученных доходов перевозчикам в связи с предоставлением права льготного проезда на автомобильном транспорте и городском наземном электрическом транспорте общего пользования (кроме такси) отдельным категориям граждан по единому социальному проездному билету на территории Мурманской области
1. Информация, подписанная Перевозчиком, подтверждающая, что Перевозчик является участником АСУОП, позволяющая определить фактический объем выполненной транспортной работы на маршрутах регулярных перевозок на территории Мурманской области городского и/или пригородного сообщения.
2. Информация, подписанная Перевозчиком, подтверждающая отсутствие сведений о прекращении деятельности Получателя, а также содержащая сведения о том, что Получатель находится (не находится) в процессе реорганизации или ликвидации, имеет (не имеет) ограничения на осуществление хозяйственной деятельности, что в отношении Получателя возбуждено (не возбуждено) производство по делу о несостоятельности (банкротстве).
3. Информация, подписанная Перевозчиком, подтверждающая, что он не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов (предоставляется юридическими лицами).
4. Информация, подписанная Перевозчиком, подтверждающая, что он не получает средства из бюджета Мурманской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами на возмещение недополученных доходов перевозчикам в связи с предоставлением права льготного проезда отдельным категориям граждан по единому социальному проездному билету на территории Мурманской области.
5. Информация, подписанная Перевозчиком, подтверждающая, что в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере.
6. Информация, подписанная Перевозчиком, подтверждающая, что им осуществляется ведение раздельного учета доходов, в том числе в разрезе маршрутов регулярных перевозок на территории Мурманской области городского, пригородного и междугородного сообщения.
7. Информация, подписанная Перевозчиком, подтверждающая, что обеспечено оборудование транспортных средств аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS в соответствии с действующим законодательством в целях подтверждения количества выполненных рейсов.
Приложение N 2
к Порядку
Отчет ____________________________________________
(наименование перевозчика)
о количестве реализованных проездных билетов и объеме
субсидий на возмещение недополученных доходов перевозчикам в связи с предоставлением права льготного проезда отдельным категориям граждан по единому социальному проездному билету на территории Мурманской области
за _______________ 20___ г.
Сообщение |
Количество реализованных проездных билетов (пополнений транспортных карт) |
Объем перевозок пассажиров по ЕСПБ (количество поездок в единицах, пассажирооборот в пасс.-км) |
Провозная плата, взимаемая перевозчиком с пассажира при оплате проезда в салоне транспортного средства, руб. |
Выручка от реализации ЕСПБ по полной стоимости, руб. <1> |
Доходы, полученные от реализации (ежемесячных пополнений) ЕСПБ, руб. |
Сумма к возмещению, руб. <2> |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Городское |
|
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
поездки по ЕСПБ и транспортным картам ЕСПБ (без ограничения количества поездок в период действия проездного билета) |
|
|
|
|
|
|
разовые поездки по транспортным картам ЕСПБ |
|
|
|
|
|
|
Пригородное |
|
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
поездки по ЕСПБ и транспортным картам ЕСПБ (без ограничения количества поездок в период действия проездного билета) |
|
|
|
|
|
|
разовые поездки по транспортным картам ЕСПБ |
|
|
|
|
|
|
Итого с нарастающим итогом с начала года |
|
|
|
|
|
|
--------------------------------
<1> Гр. 5 = гр. 3 x гр. 4.
<2> Гр. 7 = гр. 5 по строке "городское" + гр. 5 по строке "пригородное" - гр. 6.
Руководитель |
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
Главный бухгалтер |
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
Исполнитель |
|
|
|
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
| |||
М.П. (при наличии) |
Приложение N 3
к Порядку
Отчет
количестве реализованных проездных билетов и объеме субсидий на возмещение недополученных доходов перевозчикам в связи с предоставлением права льготного проезда отдельным категориям граждан по единому социальному проездному билету на территории Мурманской области
на __________ 20___ г.
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области | ||||||||||
Главный распорядитель средств областного бюджета |
|
|||||||||
(составляется нарастающим итогом) |
|
Единица измерения: |
||||||||
|
рубли |
|||||||||
| ||||||||||
Сообщение |
Объем перевозок пассажиров по ЕСПБ (количество поездок в единицах, пассажирооборот в пасс. км) |
Утвержденный тариф на перевозку пассажиров в соответствующем сообщении, руб. |
Выручка от реализации ЕСПБ по полной стоимости, руб. |
Доходы, полученные от реализации (ежемесячных пополнений) ЕСПБ, руб. |
Сумма к возмещению, руб. |
Объем бюджетного ассигнования /лимиты на 20___ г. |
Предусмотрено в договоре на 20___ г. |
Получено средств из областного бюджета за отчетный период |
Перечислено средств из областного бюджета за отчетный период |
Кредиторская задолженность областного бюджета на конец отчетного периода |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
Наименование Перевозчика |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Городское |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
поездки по ЕСПБ и транспортным картам ЕСПБ (без ограничения количества поездок в период действия проездного билета) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
разовые поездки по транспортным картам ЕСПБ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Пригородное |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
поездки по ЕСПБ и транспортным картам ЕСПБ (без ограничения количества поездок в период действия проездного билета) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
разовые поездки по транспортным картам ЕСПБ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Межмуниципальный |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
поездки по ЕСПБ и транспортным картам ЕСПБ (без ограничения количества поездок в период действия проездного билета) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
разовые поездки по транспортным картам ЕСПБ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Кредиторская задолженность за 2020 г. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого" |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4. В постановлении Правительства Мурманской области от 23.03.2011 N 122-ПП "О предоставлении права льготного проезда на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении на территории Мурманской области обучающимся очной формы обучения общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования" (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 01.07.2021 N 431-ПП):
4.1. Пункт 2 изложить в редакции:
"2. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов акционерному обществу "Северо-Западная пригородная пассажирская компания", возникающих в результате предоставления обучающимся очной формы обучения общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования права льготного проезда на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении.".
4.2. Порядок предоставления перевозчикам субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате предоставления обучающимся очной формы обучения общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования права льготного проезда на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении, утвержденный вышеназванным постановлением, изложить в редакции:
"Порядок
предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов акционерному обществу "Северо-Западная пригородная пассажирская компания", возникающих в результате предоставления обучающимся очной формы обучения общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования права льготного проезда на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления акционерному обществу "Северо-Западная пригородная пассажирская компания" (далее - Перевозчик) субсидий из областного бюджета в связи с предоставлением права льготного проезда обучающимся очной формы обучения общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования (далее - обучающиеся очной формы обучения) на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении на территории Мурманской области.
1.2. Предоставление субсидий осуществляется в целях возмещения Перевозчику недополученных доходов, возникающих в связи с предоставлением права льготного проезда обучающимся очной формы обучения на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении на территории Мурманской области в соответствии с Законом Мурманской области от 13.07.2009 N 1133-01-ЗМО "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Мурманской области" (далее - субсидии).
Субсидии предоставляются в рамках реализации подпрограммы "Организация транспортного обслуживания населения на территории Мурманской области" государственной программы Мурманской области "Развитие транспортной системы", утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2013 N 556-ПП (далее - государственная программа Мурманской области).
1.3. Главным распорядителем как получателем средств областного бюджета, выделяемых на предоставление субсидий Перевозчику, является Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области (далее - Распорядитель).
1.4. Субсидии предоставляются за счет и в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий Распорядителю на соответствующий финансовый год.
1.5. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта закона об областном бюджете (проекта закона о внесении изменений в закон об областном бюджете).
2. Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Условием предоставления субсидии является:
2.1.1. Ведение Перевозчиком учета доходов и количества реализованных разовых проездных билетов обучающимся очной формы обучения.
2.1.2. Согласие Перевозчика на осуществление Распорядителем в отношении него проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверок органами государственного финансового контроля Мурманской области в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в договор предоставления субсидии.
2.1.3. Соответствие Перевозчика требованиям, установленным в пункте 2.2 настоящего Порядка.
2.2. Перевозчик, с которым планируется заключить договор о предоставлении субсидий, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, должен соответствовать следующим требованиям:
2.2.1. Перевозчик - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
2.2.2. Перевозчик не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
2.2.3. Перевозчик не получает средства из бюджета Мурманской области на основании иных нормативных правовых актов Мурманской области на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.
2.2.4. В реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных генеральном директоре или главном бухгалтере Перевозчика.
2.3. В целях предоставления субсидии Перевозчик представляет Распорядителю документы согласно перечню, определяемому приложением N 1 к настоящему Порядку.
2.4. Распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня получения от Перевозчика указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка документов осуществляет их проверку на соответствие требованиям настоящего Порядка и принимает решение о заключении или об отказе в заключении договора.
2.5. На основании документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, Распорядитель в течение 5 рабочих дней заключает с Перевозчиком договор о предоставлении субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с предоставлением права льготного проезда обучающимся очной формы обучения на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении на территории Мурманской области в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Мурманской области.
Дополнительные соглашения, в том числе дополнительное соглашение о расторжении договора, оформляются в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Мурманской области
2.6. Субсидия предоставляется Перевозчику в соответствии и в размере, определенном законом об областном бюджете на соответствующий год.
Размер субсидии может быть уменьшен или увеличен в ходе исполнения областного бюджета на сумму, соответствующую сумме изменений, внесенных в сводную бюджетную роспись областного бюджета без внесения изменений в закон об областном бюджете по основаниям, предусмотренным Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом Мурманской области об областном бюджете и Законом Мурманской области "О бюджетном процессе в Мурманской области".
2.7. Объем субсидий на возмещение Перевозчику недополученных доходов в связи с предоставлением права льготного проезда обучающимся очной формы обучения за отчетный месяц определяется как разница между полной стоимостью проезда по тарифам, установленным уполномоченным исполнительным органом государственной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на территории Мурманской области, и льготной платой за проезд, оплачиваемой обучающимися очной формы обучения, с учетом выполненного объема перевозок (количество поездок) и рассчитывается по формуле:
R суб. = (Пл. полн.- Пл.льг.), где:
R суб. - объем субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением права льготного проезда обучающимся очной формы обучения железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Мурманской области, руб.;
Пл. полн. - полная стоимость проезда по тарифам, установленным уполномоченным исполнительным органом государственной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на территории Мурманской области железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Мурманской области, руб.;
Пл. льг. - оплаченная обучающимися очной формы обучения стоимость проезда в железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении с учетом 50% скидки, руб.
2.8. Для получения субсидий Перевозчик ежемесячно, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет Распорядителю предусмотренные договором счет и отчет по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, содержащий информацию о выполненной работе, о количестве реализованных льготных проездных билетов обучающимся очной формы обучения, доходах от перевозки обучающихся очной формы обучения и необходимой сумме на возмещение недополученных доходов Перевозчику.
Счета в текущем финансовом году, выставленные Перевозчиком, не должны превышать суммы лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий на текущий финансовый год.
В целях подтверждения понесенных затрат Перевозчик предоставляет сведения о пассажиропотоке раздельно по каждому направлению движения пригородных поездов на территории Мурманской области с предоставлением выписки из системы учета пассажиропотока.
2.9. Распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня получения указанных документов от Перевозчика осуществляет проверку полноты и правильности их оформления и принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии.
2.10. Основаниями для отказа Перевозчику в предоставлении субсидии являются:
1) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.8 настоящего Порядка;
2) установление факта недостоверности представленной информации;
3) несоответствие представленных документов требованиям, установленным в пункте 2.8 настоящего Порядка.
2.11. Перечисление субсидии Перевозчику осуществляется не позднее десятого рабочего дня после принятия Распорядителем решения о предоставлении субсидии по результатам рассмотрения представленных документов, указанных в пункте 2.8 настоящего Порядка.
2.12. Перечисление субсидии осуществляется Распорядителем через лицевой счет, открытый в органах Федерального казначейства, на расчетный счет, открытый получателю субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.
2.13. Субсидии за декабрь текущего года предоставляются в очередном финансовом году за счет бюджетных ассигнований областного бюджета, предусмотренных Распорядителю на очередной финансовый год.
В случае превышения суммы фактических затрат над суммой лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка, в текущем финансовом году субсидия предоставляется в очередном финансовом году за счет бюджетных ассигнований областного бюджета, предусмотренных Распорядителю на очередной финансовый год.
2.14. Результатом предоставления субсидии является выполнение объема перевозок запланированного количества пассажиров (обучающихся очной формы обучения) по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии, установленного в соответствии с государственной программой Мурманской области "Развитие транспортной системы".
Числовое значение результата предоставления субсидии устанавливается договором.
2.15. Средства субсидии направляются на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате предоставления обучающимся очной формы обучения права льготного проезда на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении.
2.16. В договор включается условие о том, что в случае уменьшения Распорядителем ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в договоре, Распорядитель заключает с Перевозчиком дополнительное соглашение о согласовании новых условий договора или о расторжении договора при недостижении согласия по новым условиям.
3. Требования к отчетности
3.1. Перевозчик ежегодно предоставляет Распорядителю отчетность о достижении значений результатов, указанных в пункте 2.15 настоящего Порядка, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным годом, по формам, определенным типовой формой договора, установленной Министерством финансов Мурманской области.
3.2. Распорядитель ежеквартально, не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставляет в Министерство финансов Мурманской области отчет о перевозке обучающихся очной формы обучения на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении на территории Мурманской области по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
3.3. Распорядитель вправе устанавливать в договоре сроки и формы представления Перевозчиком дополнительной отчетности.
4. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение
4.1. Распорядитель осуществляет проверку соблюдения Перевозчиком порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии.
Органы государственного финансового контроля Мурманской области осуществляют проверку в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Проведение мониторинга достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации, применяется к субсидии с 01.01.2023.
4.2. Распорядитель в целях подтверждения достоверности представляемых Перевозчиком сведений для получения субсидии вправе запрашивать документы (в том числе первичные учетные) и информацию, предусмотренную пунктом 2.1.1 настоящего Порядка, необходимые для осуществления контроля за соблюдением порядка и условий предоставления субсидии.
4.3. В случае выявления нарушений Перевозчиком условий и порядка предоставления субсидии, выявленных в том числе по фактам проверок, проведенных Распорядителем и органами государственного финансового контроля Мурманской области, а также в случае недостижения значений результата предоставления субсидии Распорядитель направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии с указанием нарушения, суммы, подлежащей возврату, сроков возврата и реквизитов для перечисления.
При нарушениях порядка и условий предоставления субсидии, в том числе выявленных по фактам проверок, проведенных Распорядителем и/или органами государственного финансового контроля Мурманской области, возврат суммы субсидии осуществляется в полном объеме выявленного нарушения.
4.4. По итогам отчетного года Распорядитель не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным, осуществляет оценку достижения Перевозчиком показателя результата предоставления субсидии.
В случае если результат предоставления субсидии за отчетный год не достигнут в размере, определенном договором, объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет в текущем году, рассчитывается по формуле:
V = (1-Фзн/Пзн) х Vпс х 0,1,
где:
V - объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет;
Фзн - фактическое (достигнутое) значение результата предоставления субсидии в отчетном году;
Пзн - плановое значение результата предоставления субсидии, установленное Перевозчику в отчетном году;
Vпс - объем субсидии, перечисленный Перевозчику в отчетном году.
4.5. Указанная в требовании о возврате сумма подлежит возврату в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения указанного требования.
В случае отказа в возврате, невозврата или возврата в неполном объеме средств субсидии в установленные сроки взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.6. Перевозчик несет ответственность за несоблюдение настоящего Порядка и достоверность предоставляемых сведений, заявок и отчетов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение N 1
к Порядку
Перечень
документов, представляемых для получения субсидии
1. Заявление Перевозчика о предоставлении субсидии по форме согласно приложению к настоящему Перечню за подписью руководителя (иного уполномоченного лица) Перевозчика.
2. Информация, подписанная Перевозчиком, подтверждающая, что он ведет раздельный учет доходов и количества реализованных разовых проездных билетов обучающимся очной формы обучения.
3. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная территориальным органом Федеральной налоговой службы, подписанная ее руководителем (иным уполномоченным лицом), подтверждающая отсутствие сведений о прекращении деятельности Перевозчика, а также содержащая сведения о том, что Перевозчик находится (не находится) в процессе реорганизации или ликвидации, имеет (не имеет) ограничения на осуществление хозяйственной деятельности.
4. Информация, подписанная Перевозчиком, подтверждающая, что он не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов (предоставляется юридическими лицами).
5. Информация, подписанная Перевозчиком, подтверждающая, что он не получает средства из бюджета Мурманской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами в целях возмещения Перевозчику недополученных доходов в связи с организацией пассажирских перевозок железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Мурманской области по регулируемым тарифам, не обеспечивающим возмещение понесенных затрат.
6 Справка из налогового органа об отсутствии в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных генеральном директоре или главном бухгалтере Перевозчика.
7. Письменное согласие Перевозчика на осуществление в отношении него Распорядителем проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверок органами государственного финансового контроля Мурманской области соблюдения Перевозчиком порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в договор предоставления субсидии.
Приложение
к Перечню
Заявление
о предоставлении субсидии
Акционерное общество "Северо-Западная пригородная пассажирская компания", ИНН 7839330845, КПП 781301001, место нахождения (юридический адрес): 197022, г. Санкт-Петербург, ул. Инструментальная, дом 3, литера П, просит предоставить субсидию в целях возмещения в 20__ году недополученных доходов в связи с предоставлением права льготного проезда обучающимся очной формы обучения на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении на территории Мурманской области в соответствии с Законом Мурманской области от 13.07.2009 N 1133-01-ЗМО "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Мурманской области" по регулируемым тарифам, не обеспечивающим возмещение понесенных затрат.
Опись документов, предусмотренных перечнем документов, представляемых для получения субсидии, прилагается.
Приложение:
1._______л. в ед. экз.
2._______л. в ед. экз.
3._______л. в ед. экз.
4._______л. в ед. экз.
5._______л. в ед. экз.
6._______л. в ед. экз.
Получатель:
Генеральный директор
М.П.
"__" ___________ 20__ г.
Приложение N 2
к Порядку
Отчет
о перевозке обучающихся очной формы обучения на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении на территории Мурманской области
за ______________ (месяц) 20___ г.
Перевозчик: ____________________________
Наименование маршрута |
Количество отправленных обучающихся, чел. |
Пассажирооборот, пасс.-км |
Доходы по полной стоимости перевозки, руб. |
Фактическая плата, руб. |
Потери, руб. |
Средняя стоимость поездки, руб. |
Средняя дальность поездки, км |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего |
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель |
|
|
|
|
(подпись) |
|
(Ф.И.О.) |
Главный бухгалтер |
|
|
|
|
(подпись) |
|
(Ф.И.О.) |
Приложение N 3
к Порядку
Отчет
о перевозке обучающихся очной формы обучения на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении на территории Мурманской области
за ______________ (квартал) 20___ г.
Перевозчик: ____________________________
Количество отправленных пассажиров, чел./за месяц |
Доходы по полной стоимости перевозки, руб. |
Фактическая плата, руб. |
Потери, руб. |
Предусмотрено в договоре, руб. |
Перечислено средств из областного бюджета за отчетный период, руб. |
Кредиторская задолженность, руб. |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Всего за месяц |
|
|
|
|
|
|
Итого за квартал |
|
|
|
|
|
|
Руководитель |
|
|
|
|
(подпись) |
|
(Ф.И.О.) |
Главный бухгалтер |
|
|
|
|
(подпись) |
|
(Ф.И.О.) |
5. В разделе 7 Порядка проведения конкурса на право заключения договора о транспортном обслуживании населения воздушным транспортом на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок на территории Мурманской области, утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от 25.04.2019 N 187-ПП, слова "не ранее чем через 10 дней и" исключить.
6. В постановлении Правительства Мурманской области от 21.05.2019 N 243-ПП "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета предприятиям на возмещение недополученных доходов в связи с организацией перевозок пассажиров, грузов и багажа на межмуниципальных маршрутах до ЗАТО г. Островной" (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 01.07.2021 N 431-ПП):
6.1. Наименование изложить в редакции:
"Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение недополученных доходов в связи с организацией перевозок пассажиров, грузов и багажа на межмуниципальных маршрутах до ЗАТО г. Островной".
6.2. Пункт 1 изложить в редакции:
"1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение недополученных доходов в связи с организацией перевозок пассажиров, грузов и багажа на межмуниципальных маршрутах до ЗАТО г. Островной.".
6.3. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета предприятиям на возмещение недополученных доходов в связи с организацией перевозок пассажиров, грузов и багажа на межмуниципальных маршрутах до ЗАТО г. Островной, утвержденный вышеназванным постановлением, изложить в редакции:
"Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение недополученных доходов в связи с организацией перевозок пассажиров, грузов и багажа на межмуниципальных маршрутах до ЗАТО г. Островной
1. Общие положения о предоставлении субсидии
1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления юридическим лицам (далее - Перевозчики) субсидий из областного бюджета в связи с организацией перевозок пассажиров, грузов и багажа на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок до ЗАТО г. Островной (далее - межмуниципальные маршруты регулярных перевозок) по утвержденным Министерством транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области маршрутам, расписаниям и по тарифам, регулируемым исполнительным органом государственной власти, уполномоченным в сфере государственного регулирования цен (тарифов) (далее - субсидия).
1.2. Предоставление субсидий осуществляется в целях возмещения Перевозчикам недополученных доходов в связи с организацией перевозок пассажиров, грузов и багажа на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок на территории Мурманской области по регулируемым тарифам.
Субсидии предоставляются в рамках реализации подпрограммы "Организация транспортного обслуживания населения на территории Мурманской области" государственной программы Мурманской области "Развитие транспортной системы", утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 30.09.2013 N 556-ПП.
1.3. Главным распорядителем как получателем средств областного бюджета, выделяемых на предоставление субсидий Перевозчикам, является Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области (далее - Распорядитель).
1.4. Субсидии предоставляются за счет и в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий Распорядителю на соответствующий финансовый год.
1.5. Право на получение субсидий имеют Перевозчики, соответствующие следующему критерию отбора, а именно допущенные к организации пассажирских перевозок морским и воздушным транспортом в межмуниципальном сообщении Мурманской области в соответствии с Законом Мурманской области от 13.07.2009 N 1133-01-ЗМО "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Мурманской области".
Перевозчик, имеющий право на получение субсидии, определяется по результатам отбора способом запроса предложений.
Отбор Перевозчиков на право получения субсидий способом запроса предложений осуществляется в соответствии с Правилами проведения отбора перевозчиков на право получения субсидий на возмещение недополученных доходов в связи с организацией перевозок пассажиров, грузов и багажа на межмуниципальных маршрутах до ЗАТО г. Островной, согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
1.6. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта закона об областном бюджете (проекта закона о внесении изменений в закон об областном бюджете).
2. Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Условиями предоставления субсидии являются:
- включение Перевозчика в число победителей отбора;
- согласие Перевозчика на осуществление Распорядителем в отношении него проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля Мурманской области в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в договор о предоставлении субсидии.
2.2. В целях предоставления субсидии победители отбора в течение 5 рабочих дней со дня завершения отбора направляют Распорядителю:
- заявление на получение субсидии по форме, установленной Распорядителем;
- согласие Перевозчика на осуществление Распорядителем в отношении него проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля Мурманской области в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в договор о предоставлении субсидии.
2.3. На основании документов, указанных в пункте 2.2, Распорядитель в течение 5 рабочих дней заключает с победителем отбора договор о предоставлении субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с организацией перевозок пассажиров, грузов и багажа на межмуниципальных маршрутах до ЗАТО г. Островной в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Мурманской области.
Дополнительные соглашения, в том числе дополнительное соглашение о расторжении договора, оформляются в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Мурманской области.
2.4. Определение размера субсидии, предоставляемой предприятию морского транспорта.
2.4.1. Размер субсидии, предоставляемой предприятию морского транспорта на возмещение недополученных доходов, рассчитывается как разность между фактически полученными доходами от перевозки пассажиров, грузов и багажа, за исключением налога на добавленную стоимость, и фактически произведенными расходами, за исключением налога на добавленную стоимость по товарам, услугам и работам, приобретенным транспортной организацией, с учетом установленного транспортной организацией уровня рентабельности. При этом уровень рентабельности принимается в расчет суммы субсидий в размере, установленном не выше среднеотраслевого уровня по виду экономической деятельности "деятельность морского транспорта" по Мурманской области, но не более 11%.
Размер субсидии рассчитывается по формуле:
С = (Р + Р * Рен) - Д,
где:
С - размер субсидии за отчетный период, руб.;
Д - фактически полученные доходы от перевозки пассажиров, грузов и багажа, за исключением налога на добавленную стоимость, за отчетный период, руб.;
Р - фактически произведенные расходы (за исключением налога на добавленную стоимость по товарам, услугам и работам, приобретенным транспортной организацией) за отчетный период, руб.;
Рен - уровень рентабельности, от 7 до 11%.
2.4.2. При определении фактически произведенных расходов за отчетный период применяется фактическая себестоимость пассажирских перевозок организациями морского транспорта на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок по данным бухгалтерского учета, за исключением расходов, связанных с предоставлением платных услуг (погрузочно-разгрузочные работы силами экипажа судна и другие работы), исходя из следующей группировки расходов по элементам:
Р = Фзпотч + Свотч + Ррпотч + Ртопотч + Рмотч + Рремотч + Рпсотч + Рстротч + Раотч + Рпротч + Рнакл, где:
Р - фактически произведенные расходы, руб.;
Фзпотч - расходы на оплату труда членов экипажей судов, определяемые в соответствии с установленной в организации системой оплаты труда. В данные расходы включаются все выплаты по заработной плате работников (включая доплаты и надбавки компенсационного и стимулирующего характера, выплаты по премиальным системам, компенсации за работу в выходные и праздничные дни и выплаты социального характера), регламентированные трудовым законодательством, коллективным договором, а также трудовыми договорами, в том числе расходы в виде отчислений в резерв на предстоящую оплату отпусков в соответствии с Положением по бухгалтерскому учету "Оценочные обязательства, условные обязательства и условные активы" (ПБУ 8/2010), утвержденным приказом Минфина РФ от 13.12.2010 N 167Н;
Свотч - страховые взносы за отчетный период. Отражаются страховые взносы за отчетный период, начисленные в соответствии с главой 34 "Страховые взносы" Налогового кодекса РФ и Федеральным законом от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний";
Ррпотч - расходы на рацион питания экипажа судна с учетом транспортно-заготовительных расходов (ТЗР) в соответствии со ст. 60 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 07.12.2001 N 861 "О рационах питания экипажей морских, речных судов, за исключением судов рыбопромыслового флота, и воздушных судов", приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 30.09.2002 N 122 "О порядке обеспечения питанием экипажей морских, речных судов, за исключением судов рыбопромыслового флота, и воздушных судов" и на основании данных бухгалтерского учета;
Ртопотч - расходы на топливо и горюче-смазочные материалы с учетом транспортно-заготовительных расходов (ТЗР). Отражаются фактические расходы за отчетный период на основании данных бухгалтерского учета по фактическим ценам, исходя из сводных отчетов по использованию судами топлива и масел, в пределах установленных норм согласно техническому паспорту судна, осуществляющего перевозку пассажиров, грузов и багажа;
Рмотч - расходы на сменно-запасные части и расходные материалы с учетом транспортно-заготовительных расходов (ТЗР). Отражаются фактические расходы за отчетный период на основании данных бухгалтерского учета;
Рремотч - расходы на проведение технического обслуживания, ремонта и освидетельствований судна. Отражаются фактические расходы за отчетный период на проведение технического обслуживания, ремонта и освидетельствований согласно требованиям Российского морского регистра судоходства и морских конвенционных требований и на основании данных бухгалтерского учета;
Рпсотч (портовые сборы) - совокупность платежей, взимаемых в портах с судов и грузов, включает в себя расходы на оплату портовых сборов, установленных исполнительным федеральным органом государственной власти, услуг за пользование причальной линией, аренды причала, обеспечения судозахода, организации лоцманской проводки, швартовки/отшвартовки, вывоза мусора, сдачи льяло-балластных вод, а также осуществление прочих операций, связанных с непосредственной стоянкой судна у причала.
Отражаются фактические расходы за отчетный период, произведенные судовладельцем в соответствии с действующим законодательством в морских портах, на основании данных бухгалтерского учета;
Рстротч - расходы по страхованию судна и ответственности судовладельца. Отражаются фактические расходы за отчетный период на основании данных бухгалтерского учета;
Раотч - амортизационные отчисления. Отражаются затраты в виде амортизационных отчислений в соответствии с действующим законодательством и на основании данных бухгалтерского учета;
Рпротч - прочие расходы по судну. Прочие расходы по судну подразделяются на прямые, которые могут быть непосредственно отнесены к конкретному рейсу, и косвенные.
Прочие прямые расходы включают в себя: агентское вознаграждение; транспортные расходы агента; прочие агентские; расходы по зачистке и мойке трюмов и танков; расходы на приобретение пресной воды; расходы на стирку белья; транспортные расходы, связанные со стиркой белья; расходы на питание лоцманов; репатриация моряков.
Прочие косвенные расходы включают в себя расходы на износ нематериальных активов; дератизацию, дезинфекцию; выплаты по больничным листам за счет средств работодателя; выдачу молока; услуги связи; почтовые расходы; техническую литературу, приобретение справочников, плакатов; организацию лекций по охране труда и технике безопасности; обязательную медкомиссию; проверку диэлектрических средств; медикаменты; проезд работников предприятия в отпуск и обратно; транспортный налог; госпошлину; стоимость пошива форменной одежды комсостава экипажа; плату за негативное воздействие на окружающую среду; пожарную безопасность; лицензии; неисключительные права на программы для ЭВМ, базы данных для бухгалтерского учета; приобретение навигационных средств (карты, лоции, справочники); замену продуктов неприкосновенного запаса; обучение на основе договоров с учебными заведениями.
Отражаются фактические расходы за отчетный период с обязательной расшифровкой по наименованиям статей расходов и на основании данных бухгалтерского учета;
Рнакл - накладные расходы (общехозяйственные, общепроизводственные затраты, а также затраты вспомогательных подразделений). Отражаются расходы, связанные с обслуживанием и управлением морского судна, отнесенные на данное судно в соответствии с методикой распределения накладных расходов, предусмотренной учетной политикой предприятия, и на основании данных бухгалтерского учета, но не более 30% от прямых и косвенных затрат по эксплуатируемому судну.
Вышеназванные затраты должны отвечать требованиям экономической эффективности, целесообразности и обоснованности.
2.4.3. В связи с необходимостью обязательного ежегодного освидетельствования пассажирских судов на класс Российского морского регистра судоходства и ремонта основного судна Перевозчик обязан вывести указанное судно из эксплуатации на период такого ремонта. При этом расходы Перевозчика на содержание и ремонт судна в период такого ремонта (общие расходы) включаются в расчет суммы субсидий в соответствии с Порядком без применения рентабельности, указанной в пункте 2.4.1 настоящего Порядка.
В отчетной документации предприятия морского транспорта за декабрь производится корректировка расходов с целью исключения из расчета субсидии общих расходов, понесенных в период ремонта судна, а также расходов на сменно-запасные части, расходные материалы, техническое обслуживание, ремонт и освидетельствование судна за отчетный год.
Размер затрат, подлежащих исключению из расчета субсидии, приходящихся на рейсы, не связанные с эксплуатацией судна на маршруте регулярных морских перевозок (коммерческая эксплуатация), рассчитывается путем применения коэффициента, определяемого как отношение количества миль, пройденных в коммерческих рейсах, к общему количеству миль, пройденных в отчетном году, а при выполнении совмещенных рейсов - за фактически совместно пройденные мили в равных долях (50%).
2.4.4. При осуществлении предприятием морского транспорта коммерческого рейса Перевозчик одновременно с предоставлением ежемесячного отчета по формам, указанным в приложениях N 2 и 3 к настоящему Порядку, а также при выполнении совмещенного рейса, одновременно с предоставлением отчетов по формам, указанным в приложениях N 4 и 5 к настоящему Порядку, обязан предоставлять в адрес Распорядителя приказ о выведении/вводе судна с/на утвержденной(ую) линии(ю).
2.4.5. Суммы доходов и расходов, произведенных/полученных предприятием морского транспорта в связи с коммерческой эксплуатацией судна, в том числе на совмещенных рейсах, не включаются в расчет субсидий.
2.4.6. Доходы предприятия морского транспорта от перевозки пассажиров, грузов, багажа группируются в реестре пассажирской выручки (приложение N 2 к настоящему Порядку).
2.5. Определение размера субсидии, предоставляемой предприятию воздушного транспорта.
В случае если предприятием морского транспорта планируется вывод судна из эксплуатации (по техническим причинам, на плановый ремонт или иным причинам) на срок более чем 25 дней, перевозки по межмуниципальному маршруту обеспечиваются альтернативным видом транспорта (воздушным) на срок до возобновления морских перевозок. При этом срок начала перевозок, количество рейсов и расписание полетов определяются Распорядителем и указываются в дополнительном соглашении к договору о транспортном обслуживании населения воздушным транспортом.
Размер субсидий на возмещение предприятию воздушного транспорта недополученных доходов в связи с организацией перевозок пассажиров, грузов и багажа воздушным транспортом на межмуниципальном маршруте перевозок по регулируемым тарифам определяется как произведение количества летных часов и стоимости летного часа за минусом выручки, полученной от перевозки пассажиров, грузов и багажа, полученных на регулярных воздушных рейсах, и рассчитывается по следующей формуле:
S = Слет.час x Vлет.час. - Тнас. x Vпер.нас. - Тнас. x 1% x Vбаг.нас. - Тгр. x Vпер.гр., где:
S - размер субсидии на обеспечение авиационного обслуживания, руб.;
Слет.час - стоимость летного часа, определенная исполнительным органом государственной власти, уполномоченным в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на территории Мурманской области, руб.;
Vлет.час. - количество летных часов, час.;
Тнас. - размер платы за перевозку одного пассажира воздушным транспортом, установленный исполнительным органом государственной власти, уполномоченным в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на территории Мурманской области, руб.;
Vпер.нас. - количество перевезенных пассажиров, чел.;
Vбаг.нас. - объем сверхнормативного багажа, перевезенного пассажирами за плату, установленную исполнительным органом государственной власти, уполномоченным в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на территории Мурманской области, кг;
Тгр. - предельная максимальная стоимость перевозки 1 кг груза, установленная исполнительным органом государственной власти, уполномоченным в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на территории Мурманской области, руб.;
Vпер.гр. - объем перевезенных грузов, кг.
Параметры, используемые для расчета потребности в субсидии, не включают налог на добавленную стоимость.
2.6. Для получения субсидии Перевозчики ежемесячно не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным, предоставляют Распорядителю счет и отчеты по формам в соответствии с приложениями N 2, 3, 4 (если в отчетном периоде выполнялись рейсы коммерческой эксплуатации), 5 (если в отчетном периоде выполнялись совмещенные рейсы) к настоящему Порядку для организаций морского транспорта, приложением N 6 к настоящему Порядку для организаций воздушного транспорта, содержащие информацию о выполненной транспортной работе, полученных доходах по регулируемым тарифам, по предельной максимальной стоимости перевозки грузов воздушным транспортом, понесенных расходах от перевозки пассажиров, грузов и багажа на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок и сумме субсидии на возмещение недополученных доходов Перевозчикам. Указанные отчеты содержат информацию о направлениях затрат и подтверждают фактические произведенные затраты Перевозчиков.
Счета в текущем финансовом году, выставленные Перевозчиком, не должны превышать суммы лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий на текущий финансовый год.
2.7. Распорядитель в течение 5 рабочих дней со дня получения указанных документов от Перевозчика осуществляет проверку полноты и правильности их оформления и принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии.
2.8. Основаниями для отказа Перевозчику в предоставлении субсидии являются:
1) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Порядка;
2) установление факта недостоверности представленной информации;
3) несоответствие представленных документов требованиям, установленным в пункте 2.6 настоящего Порядка.
2.9. Перечисление субсидии Перевозчикам осуществляется не позднее десятого рабочего дня после принятия Распорядителем решения о предоставлении субсидии по результатам рассмотрения представленных документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Порядка.
2.10. Перечисление средств субсидии Перевозчикам осуществляется Распорядителем через лицевой счет, открытый в органах Федерального казначейства, на расчетный счет, открытый получателю субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.
2.11. Субсидии за декабрь текущего года предоставляются в очередном финансовом году за счет бюджетных ассигнований областного бюджета, предусмотренных Распорядителю на очередной финансовый год.
2.12. В случае превышения суммы фактических затрат над суммой лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка, в текущем финансовом году субсидия предоставляется в очередном финансовом году за счет бюджетных ассигнований областного бюджета, предусмотренных Распорядителю на очередной финансовый год.
2.13. Результатом предоставления субсидии является перевозка запланированного количества пассажиров на межмуниципальных маршрутах до ЗАТО г. Островной по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии, установленного в соответствии с государственной программой Мурманской области "Развитие транспортной системы".
Числовое значение результата предоставления субсидии в отношении каждого Перевозчика устанавливается договором.
2.14. Средства субсидии, предоставляемые на возмещение недополученных доходов, направляются на цели, обеспечивающие транспортное обслуживание в связи с организацией перевозок пассажиров, грузов и багажа на межмуниципальных маршрутах до ЗАТО г. Островной в соответствии с договорами (контрактами), заключенными в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Мурманской области.
2.15. В случае уменьшения Распорядителю ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в договоре, Распорядитель заключает с Перевозчиком дополнительное соглашение о согласовании новых условий договора или о расторжении договора при недостижении согласия по новым условиям. Указанное условие включается в договор о предоставлении субсидий.
3. Требования к отчетности
3.1. Перевозчики ежегодно предоставляют Распорядителю отчетность о достижении значений результатов, указанных в пункте 2.13 настоящего Порядка, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным годом, по формам, определенным типовой формой договора, установленной Министерством финансов Мурманской области.
3.2 Распорядитель ежемесячно, не позднее 30-го числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет в Министерство финансов Мурманской области отчет, связанный с использованием субсидий, по форме согласно приложениям N 6, 7 к настоящему Порядку.
3.3. Распорядитель вправе устанавливать в договоре сроки и формы представления Перевозчиками дополнительной отчетности.
4. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение
4.1. Распорядитель осуществляет проверку соблюдения Перевозчиком порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии.
Органы государственного финансового контроля Мурманской области осуществляют проверку в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Проведение мониторинга достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации, применяется к субсидии с 01.01.2023.
4.2. Распорядитель в целях подтверждения достоверности представляемых Перевозчиками сведений для получения субсидии вправе запрашивать документы (в том числе первичные учетные) и информацию, необходимую для осуществления контроля за соблюдением порядка и условий предоставления субсидии.
4.3. В случае выявления нарушений Перевозчиками условий и порядка предоставления субсидии, выявленных в том числе по фактам проверок, проведенных Распорядителем и органами финансового контроля Мурманской области, а также в случае недостижении значений результата предоставления субсидии Распорядитель направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии с указанием нарушения, суммы, подлежащей возврату, сроков возврата и реквизитов для перечисления.
При нарушениях порядка и условий предоставления субсидии, в том числе выявленных по фактам проверок, проведенных Распорядителем и/или органами государственного финансового контроля Мурманской области, возврат суммы субсидии осуществляется в полном объеме выявленного нарушения.
4.4. По итогам отчетного года Распорядитель не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным, осуществляет оценку результата предоставления субсидии.
4.4.1. В случае если результат предоставления субсидии за отчетный год не достигнут в размере, определенном договором, объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет в текущем году, рассчитывается по формуле:
V = (1-Фзн/Пзн) х Vпс х 0,1,
где:
V - объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет;
Фзн - фактическое (достигнутое) значение результата предоставления субсидии в отчетном году;
Пзн - плановое значение результата предоставления субсидии, установленное Перевозчику в отчетном году;
Vпс - объем субсидии, перечисленный Перевозчику в отчетном году.
4.5. В случае отказа в возврате, невозврата или возврата в неполном объеме средств субсидии в установленные сроки взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.6. Перевозчики несут ответственность за несоблюдение настоящего Порядка и достоверность предоставляемых сведений, заявок и отчетов в соответствии с законодательством Российской Федерации
Приложение N 1
к Порядку
Правила
проведения отбора перевозчика на право получения субсидий на возмещение недополученных доходов в связи с организацией перевозок пассажиров, грузов и багажа на межмуниципальных маршрутах до ЗАТО г. Островной
1. Общие положения
1.1. Отбор Перевозчика на право получения субсидий на возмещение недополученных доходов в связи с организацией пассажирских перевозок пассажиров, грузов и багажа на межмуниципальных маршрутах до ЗАТО г. Островной по регулируемым тарифам осуществляется способом запроса предложений.
1.2. Отбор проводится Министерством транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области (далее - Организатор) на основании предложений, направленных участниками отбора для участия в отборе, их соответствия категориям и (или) критериям отбора и очередности поступления предложений на участие в отборе.
2. Объявление о проведении отбора
2.1. Объявление о проведении отбора размещается на официальном сайте Организатора в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) не менее чем за 1 день до даты начала проведения отбора.
2.2. Объявление о проведении отбора должно содержать:
- дату начала подачи или окончания приема предложений (заявок) участников отбора, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;
- наименование, место нахождения, почтовый адрес, адреса электронной почты Организатора;
- результат предоставления субсидии с указанием точной даты завершения и конечного значения результатов (конкретной количественной характеристики итогов);
- доменное имя и (или) указатель страниц системы "Электронный бюджет" или иного сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на котором обеспечивается проведение отбора;
- требования к участникам отбора и перечень документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
- порядок подачи предложений участниками отбора и требования, предъявляемые к форме и содержанию предложений, подаваемых участниками отбора, которые включают в том числе согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об участнике отбора, о подаваемом участником отбора предложении, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором;
- порядок отзыва предложений участников отбора, порядок возврата предложений участников отбора, определяющий в том числе основания для возврата предложений участников отбора, порядка внесения изменений в предложения участников отбора;
- правила рассмотрения предложений участников отбора;
- порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о запросе предложений, дате начала и окончания срока такого предоставления;
- срок, в течение которого победитель (победители) отбора должен (должны) подписать договор о предоставлении субсидии;
- условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся (шимися) от заключения договора;
- дату размещения результатов отбора на едином портале, а также при необходимости на официальном сайте Организатора в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.
3. Требования к участникам отбора
3.1. На участие в отборе на получение субсидии, указанной в пункте 1 настоящих Правил, имеют право юридические лица, допущенные к организации пассажирских перевозок морским и воздушным транспортом в межмуниципальном сообщении Мурманской области в соответствии с Законом Мурманской области от 13.07.2009 N 1133-01-ЗМО "Об организации транспортного обслуживания населения на территории Мурманской области".
3.2. Участники отбора должны соответствовать на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, следующим требованиям:
- участники отбора - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участники отбора - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Для участников договора простого товарищества указанное требование применяется в отношении каждого участника такого договора;
- в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе;
- участники отбора не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
- участники отбора не должны получать средства из бюджета Мурманской области на основании иных нормативных правовых актов Мурманской области на цели, установленные настоящим Порядком.
3.3. Участниками отбора по состоянию на момент объявления отбора способом запроса предложений должно быть обеспечено:
- для организаций морского транспорта ведение раздельного учета доходов и расходов по перевозке пассажиров, грузов и багажа на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок морским транспортом.
- для организаций воздушного транспорта ведение учета количества выполняемых авиарейсов по субсидируемому маршруту.
3.4. Участники отбора подают предложение на участие в отборе по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам и в сроки, установленные в объявлении о запросе предложений.
3.5. К предложению прилагаются документы по перечню в соответствии с приложением N 2 к настоящим Правилам.
4. Правила рассмотрения предложений участников отбора
4.1. Рассмотрение предложений участников отбора на предмет их соответствия установленным в объявлении о проведении отбора требованиям осуществляется конкурсной комиссией.
4.2. Состав конкурсной комиссии утверждается приказом Организатора.
Число членов комиссии должно быть не менее пяти человек. В состав конкурсной комиссии входят председатель, заместитель председателя, ответственный секретарь и члены конкурсной комиссии. В состав конкурсной комиссии включаются сотрудники Организатора.
4.3. Основаниями для отклонения предложения участника отбора на стадии рассмотрения и оценки предложений являются:
- несоответствие участника отбора требованиям, установленным пунктом 3 настоящих Правил;
- несоответствие представленных участником отбора предложений и документов требованиям к предложениям участников отбора, установленным в объявлении о проведении отбора;
- недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
- подача участником отбора предложения после даты и (или) времени, определенных для подачи предложений.
4.4. При отклонении предложения участника отбора документы в составе предложения возвращаются участнику отбора с указанием причин их отклонения в течение 3 рабочих дней.
4.5. Рассмотрение поступивших предложений от участников отбора осуществляется в течение 3 рабочих дней со дня окончания подачи предложений.
4.6. При рассмотрении предложений участников отбора устанавливается соответствие участников отбора требованиям пункта 3 настоящих Правил, а также очередность поступления предложений на участие в отборе.
4.7. Информация о результатах рассмотрения предложений размещается на официальном сайте Организатора в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также на едином портале в течение 3 рабочих дней со дня определения победителей отбора.
4.8. Информация должна включать следующие сведения:
- дата, время и место проведения рассмотрения предложений;
- информация об участниках отбора, предложения которых были рассмотрены;
- информация об участниках отбора, предложения которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о запросе предложений, которым не соответствуют такие предложения;
- наименование получателя (получателей) субсидии, с которым(ми) заключается договор, и размер предоставляемой ему (им) субсидии.
Приложение N 1
к Правилам
|
В Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области |
|
|
от |
|
|
|
|
|
(наименование организации-заявителя с указанием должности и Ф.И.О. руководителя) |
|
|
Юридический адрес: Почтовый адрес: E-mail: ИНН/КПП ОГРН Код ОКВЭД |
Предложение
на участие в отборе на право получения субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с организацией перевозок пассажиров, грузов и багажа на межмуниципальных маршрутах до ЗАТО г. Островной
Прошу допустить |
|
(наименование организации) |
к участию в отборе на право получения субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с организацией перевозок пассажиров, грузов и багажа на межмуниципальных маршрутах до ЗАТО г. Островной |
Прилагаются следующие документы: (указываются подлинники и копии документов) 1. _______________________________________________________________. 2. _______________________________________________________________. |
Настоящим подтверждаю, что ______________________________________________ (наименование организации) |
- не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации; - в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом; - не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов; - не получает средства из бюджета Мурманской области на основании иных нормативных правовых актов Мурманской области на цели предоставляемой субсидии; - обеспечена возможность вести раздельный учет доходов и расходов по перевозке пассажиров, грузов и багажа на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок морским транспортом (для организаций морского транспорта); - обеспечена возможность вести учет количества выполняемых авиарейсов по субсидируемому маршруту (для организаций воздушного транспорта). |
|
(наименование организации) |
дает согласие Министерству транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об участнике отбора, о подаваемой им заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором. В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006N 152-ФЗ "О персональных данных" |
|
(наименование организации) |
дает согласие Министерству транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации обработку персональных данных, а именно совершение действий, предусмотренных п. 3 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных). С условиями и требованиями отбора ознакомлен и согласен. Достоверность представленной в составе настоящего предложения информации гарантирую. |
Руководитель организации: |
|
|
|
|
/ |
|
/ |
(Ф.И.О.) |
|
(подпись) |
|
"____" ______________ 20___ г. |
Приложение N 2
к Правилам
Перечень
документов, представляемых Перевозчиком для участия в отборе предложений на право получения субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с организацией перевозок пассажиров, грузов и багажа на межмуниципальных маршрутах до ЗАТО г. Островной
1. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная территориальным органом Федеральной налоговой службы, подписанная ее руководителем (иным уполномоченным лицом), подтверждающая отсутствие сведений о прекращении деятельности Перевозчика, а также содержащая сведения о том, что Перевозчик находится (не находится) в процессе реорганизации или ликвидации, имеет (не имеет) ограничения на осуществление хозяйственной деятельности.
2. Информация, подписанная Перевозчиком, подтверждающая, что он не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов (предоставляется юридическими лицами).
3. Информация, подписанная Перевозчиком, подтверждающая, что он не получает средства из бюджета Мурманской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами в целях возмещения Перевозчику недополученных доходов в связи с организацией перевозок пассажиров, грузов и багажа на межмуниципальных маршрутах до ЗАТО г. Островной.
4. Справка из налогового органа об отсутствии в реестре дисквалифицированных лиц сведений о руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере руководителе и главном бухгалтере Перевозчика.
5. Информация, подписанная Перевозчиком, подтверждающая, что им ведется раздельный учет доходов и расходов по перевозке пассажиров, грузов и багажа на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок морским транспортом (для организаций морского транспорта); раздельный учет количества выполняемых авиарейсов по субсидируемому маршруту (для организаций воздушного транспорта).
Приложение N 2
к Порядку
Реестр
пассажирской выручки за ___________ 20__года
Маршрут |
Общее количество пройденных миль |
Количество миль, пройденных в коммерческих рейсах |
Количество миль, пройденных в совмещенных рейсах |
Количество миль, пройденных по социально значимому маршруту |
Количество рейсов |
Перевезено пассажиров (чел.) |
Сумма продаж от перевозок пассажиров (тыс. руб.) |
Объем перевезенного за плату груза и багажа (кг) |
Сумма продаж от перевозок грузов и багажа (тыс. руб.) |
Итого сумма продаж от выполненных работ, услуг (тыс. руб.) |
Итого сумма продаж (без НДС) (тыс. руб.) |
Примечания |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
Руководитель |
|
|
|
(наименование организации) |
|
|
(расшифровка подписи) |
Главный бухгалтер |
|
|
|
(наименование организации) |
|
|
(расшифровка подписи) |
| |||
М.П. (при наличии) |
Приложение N 3
к Порядку
Расчет
суммы субсидий из областного бюджета, выделяемой на возмещение недополученных доходов в связи с организацией перевозок пассажиров, грузов и багажа на межмуниципальных маршрутах регулярных морских перевозок на территории Мурманской области
за _________ год, в тыс. руб.
N |
Финансовые показатели |
Сумма (тыс. руб.) |
1 |
Фонд оплаты труда |
|
2 |
Отчисления в социальные фонды |
|
3 |
Рацион питания экипажа |
|
4 |
Топливо, горюче-смазочные материалы |
|
5 |
Сменно-запасные части, материалы |
|
6 |
Техобслуживание, ремонт, освидетельствования |
|
7 |
Портовые сборы |
|
8 |
Страхование судна и ответственности судовладельца |
|
9 |
Амортизация |
|
10 |
Прочие расходы, в т.ч. <*> |
|
11 |
Итого прямых и косвенных затрат (1+2+3+4+5+6+7+8+9+10) |
|
12 |
Накладные расходы (не более 30% от п. 11) |
|
13 |
Всего расходов (11 + 12) |
|
14 |
Уровень рентабельности (не более 11% от п. 13) |
|
15 |
Итого расходов с рентабельностью (13 + 14) |
|
16 |
Всего доходов |
|
17 |
Финансовый результат (16 - 15) |
|
18 |
Сумма субсидии |
|
--------------------------------
<*> Прочие расходы подлежат расшифровке.
Руководитель |
|
|
|
(наименование организации) |
|
|
(расшифровка подписи) |
Главный бухгалтер |
|
|
|
(наименование организации) |
|
|
(расшифровка подписи) |
| |||
М.П. (при наличии) |
Приложение N 4
к Порядку
Расчет
распределения затрат между рейсами, выполненными на межмуниципальных маршрутах регулярных морских перевозок на территории Мурманской области и рейсами коммерческой эксплуатации
за _________ год, в тыс. руб.
N п/п |
Финансовые показатели |
Социально значимая линия |
Коммерческая эксплуатация |
1 |
Количество дней в эксплуатации |
|
|
2 |
Количество дней, проведенных судном в ремонте, в т.ч. дни перехода к месту ремонта и обратно на маршрут |
|
|
3 |
Фонд оплаты труда |
|
|
4 |
Отчисления в социальные фонды |
|
|
5 |
Рацион питания экипажа |
|
|
6 |
Топливо, горюче-смазочные материалы |
|
|
7 |
Сменно-запасные части, материалы |
|
|
8 |
Техобслуживание, ремонт, освидетельствования |
|
|
9 |
Портовые сборы |
|
|
10 |
Страхование судна и ответственности судовладельца |
|
|
11 |
Амортизация |
|
|
12 |
Прочие расходы, в т.ч. <*> |
|
|
13 |
Итого прямых и косвенных затрат (3+4+5+6+7+8+9+10+11+12) |
|
|
14 |
Накладные расходы (не более 30% от п. 13) |
|
|
15 |
Всего расходов (13+14) |
|
|
16 |
Уровень рентабельности (не более 11% от п. 15) |
|
|
17 |
Итого расходов с рентабельностью (15+16) |
|
|
18 |
Всего доходов |
|
|
19 |
Финансовый результат (18-17) |
|
|
20 |
Сумма субсидии |
|
|
--------------------------------
<*> Прочие расходы подлежат расшифровке.
Руководитель |
|
|
|
(наименование организации) |
|
|
(расшифровка подписи) |
Главный бухгалтер |
|
|
|
(наименование организации) |
|
|
(расшифровка подписи) |
| |||
М.П. (при наличии) |
Приложение N 5
к Порядку
Расчет
распределения затрат между рейсами, выполненными на межмуниципальных маршрутах регулярных морских перевозок на территории Мурманской области и при выполнении совмещенных рейсов
за _________ год, в тыс. руб.
N |
Финансовые показатели |
Социально значимая линия |
Совмещенные рейсы |
1 |
Количество дней в эксплуатации |
|
|
2 |
Количество дней, проведенных судном в ремонте, в т.ч. дни перехода к месту ремонта и обратно на маршрут |
|
|
3 |
Фонд оплаты труда |
|
|
4 |
Отчисления в социальные фонды |
|
|
5 |
Рацион питания экипажа |
|
|
6 |
Топливо, горюче-смазочные материалы |
|
|
7 |
Сменно-запасные части, материалы |
|
|
8 |
Техобслуживание, ремонт, освидетельствования |
|
|
9 |
Портовые сборы |
|
|
10 |
Страхование судна и ответственности судовладельца |
|
|
11 |
Амортизация |
|
|
12 |
Прочие расходы, в т.ч. <*> |
|
|
13 |
Итого прямых и косвенных затрат (3+4+5+6+7+8+9+10+11+12) |
|
|
14 |
Накладные расходы (не более 30% от п. 13) |
|
|
15 |
Всего расходов (13+14) |
|
|
16 |
Уровень рентабельности (не более 11% от п. 15) |
|
|
17 |
Итого расходов с рентабельностью (15+16) |
|
|
18 |
Всего доходов |
|
|
19 |
Финансовый результат (18-17) |
|
|
20 |
Сумма субсидии |
|
|
--------------------------------
<*> Прочие расходы подлежат расшифровке.
Руководитель |
|
|
|
(наименование организации) |
|
|
(расшифровка подписи) |
Главный бухгалтер |
|
|
|
(наименование организации) |
|
|
(расшифровка подписи) |
| |||
М.П. (при наличии) |
Приложение N 6
к Порядку
Отчет
об объемах выполненной работы и сумме субсидии на возмещение недополученных доходов, возникающих в связи с организацией перевозок пассажиров, грузов и багажа воздушным транспортом на межмуниципальных маршрутах
за ____________ (месяц)
Стоимость летного часа __________ руб.
N |
Наименование маршрута |
Количество летных часов |
Объем перевозок пассажиров и багажа, чел. |
Стоимость перевозки одного пассажира, руб. |
Объем перевезенных грузов, кг |
Предельная максимальная стоимость перевозки 1 кг груза, руб. |
Объем недополученных доходов (сумма субсидии), руб. |
||
количество пассажиров, чел. |
количество детей от 2 до 12 лет, чел. |
сверхнормативный багаж, кг |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
гр.10 = Слет.час.*гр.3 - гр.4*гр.7-гр.5*гр.7*50%-гр.6*гр.7*1%-гр.8*гр9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель |
|
|
|
(наименование организации) |
|
|
(расшифровка подписи) |
Главный бухгалтер |
|
|
|
(наименование организации) |
|
|
(расшифровка подписи) |
| |||
М.П. (при наличии) |
Приложение N 7
к Порядку
Отчет
о расходовании субсидий, предоставленных на возмещение недополученных доходов в связи с организацией перевозок пассажиров, грузов и багажа на межмуниципальных маршрутах регулярных морских перевозок на территории Мурманской области
на _________ год, в тыс. руб.
N п/п |
Наименование показателей |
|
1 |
Перевезено пассажиров (чел.) |
|
2 |
Количество миль |
|
3 |
Объем перевезенного за плату груза и багажа (кг) |
|
4 |
Доходы (без НДС), всего, в т.ч. |
|
5 |
Выручка (сумма продаж) от перевозок |
|
6 |
Выручка (сумма продаж) от перевозок грузов и багажа |
|
7 |
Расходы - всего, в т.ч. по статьям: |
|
8 |
Расходы на оплату труда |
|
9 |
Отчисления по единому социальному налогу |
|
10 |
Расходы на рацион питания экипажа |
|
11 |
Расходы на топливо |
|
12 |
Расходы на сменно-запасные части и расходные материалы с учетом ТЗР |
|
13 |
Расходы на проведение техобслуживания, ремонта и освидетельствования судна |
|
14 |
Расходы на портовые сборы |
|
15 |
Расходы по страхованию судна |
|
16 |
Амортизационные отчисления |
|
17 |
Арендная плата согласно бербоут-чартеру |
|
18 |
Прочие расходы |
|
19 |
Накладные расходы |
|
20 |
Расходы с рентабельностью |
|
21 |
Результат (п. 4-п. 20)- всего |
|
22 |
Плановый объем субсидий на квартал |
|
23 |
Получено субсидий из областного бюджета за отчетный период |
|
24 |
Фактически предоставлено субсидий транспортным организациям |
|
25 |
Кредиторская задолженность за предыдущий финансовый год |
|
26 |
Кредиторская задолженность на конец отчетного периода (п. 21-п. 24) |
|
Руководитель |
|
|
|
(наименование организации) |
|
|
(расшифровка подписи) |
Главный бухгалтер |
|
|
|
(наименование организации) |
|
|
(расшифровка подписи) |
| |||
М.П. (при наличии)" |
<< Назад |
||
Содержание Постановление Правительства Мурманской области от 19 мая 2022 г. N 382-ПП "О внесении изменений в некоторые постановления... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.