Приказ Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области от 18 мая 2022 г. N 720-ОД "Об утверждении Порядка предоставления права пользования участком недр местного значения, расположенным на территории Волгоградской области, для его геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области от 18 мая 2022 г. N 720-ОД
"Об утверждении Порядка предоставления права пользования участком недр местного значения, расположенным на территории Волгоградской области, для его геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых"

С изменениями и дополнениями от:

5 августа 2022 г.

В соответствии со статьями 2.3, 10.1, 18 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах", статьей 6 Закона Волгоградской области от 15 ноября 1996 г. N 89-ОД "О недропользовании на территории Волгоградской области", постановлением Администрации Волгоградской области от 19 декабря 2016 г. N 693-п "Об утверждении Положения о комитете природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления права пользования участком недр местного значения, расположенным на территории Волгоградской области, для его геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых.

2. Признать утратившими силу:

1) приказ комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 28 октября 2013 г. N 850/01 "Об утверждении Порядка предоставления права пользования участком недр местного значения, расположенным на территории Волгоградской области, для его геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых";

2) приказы министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области:

от 20 февраля 2014 г. N 226/01 "О внесении изменений в приказ комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 28 октября 2013 г. N 850/01 "Об утверждении Порядка предоставления права пользования участком недр местного значения, расположенным на территории Волгоградской области, для его геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых";

от 01 апреля 2014 г. N 462/01 "О внесении изменений в приказ комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области от 28 октября 2013 г. N 850/01 "Об утверждении Порядка предоставления права пользования участком недр местного значения, расположенным на территории Волгоградской области, для его геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых".

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 18 августа 2022 г. - Приказ Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области от 5 августа 2022 г. N 1042-ОД

См. предыдущую редакцию

3. В приказе комитета природных ресурсов и экологии Волгоградской области от 14 апреля 2015 г. N 288 "О внесении изменений в некоторые приказы комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области" пункт 1.4 исключить.

4. В приказе комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области от 04 мая 2017 г. N 604 "О внесении изменений в некоторые приказы комитета охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области" пункт 1.2 исключить.

5. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Председатель комитета

А.С. Сивокоз

Утвержден
приказом
комитета природных ресурсов,
лесного хозяйства и экологии
Волгоградской области
от "18" Мая 2022 г. N 720-ОД

Порядок
предоставления права пользования участком недр местного значения, расположенным на территории Волгоградской области, для его геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых

1. Настоящий Порядок определяет процедуру предоставления права пользования участком недр местного значения, расположенным на территории Волгоградской области, для его геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых (далее именуются соответственно - участок недр, право пользования).

2. Органом исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным на принятие решения о предоставлении права пользования, является комитет природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области (далее именуется - комитет).

3. Право пользования предоставляется лицам, указанным в части первой статьи 9 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" (далее именуются соответственно - заявители, Закон о недрах), для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых.

4. Предоставление права пользования осуществляется в отношении участков недр, впервые включенных в утвержденный комитетом перечень участков недр местного значения по Волгоградской области (далее именуется - Перечень), содержащий прогнозные ресурсы общераспространенных полезных ископаемых.

Действие настоящего Порядка не распространяется на предоставление права пользования участками недр:

с утвержденными запасами общераспространенных полезных ископаемых;

находящихся в распределенном фонде недр;

в отношении которых ранее предоставлялось право пользования недрами или объявлялся аукцион на право пользование недрами;

включенных в реестр участков недр местного значения, предлагаемых для предоставление в пользование, право пользования которыми предоставляется по результатам проведения аукционов;

со дня включения которых в Перечень прошло более 30 дней.

5. Для предоставления права пользования заявитель направляет в комитет заявку по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (далее именуется - заявка).

Заявка подается не позднее 30 дней со дня вступления в силу приказа комитета об утверждении Перечня (дополнения к Перечню), в который впервые включен испрашиваемый участок недр.

Заявки, поданные с нарушением указанного срока, к рассмотрению не принимаются, о чем комитет уведомляет заявителя в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления заявки в комитет.

В заявке указываются:

а) сведения о заявителе, в том числе для юридического лица - полное наименование, его организационно-правовая форма, адрес электронной почты (при наличии), почтовый адрес, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес электронной почты (при наличии), почтовый адрес, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика;

б) наименование участка недр, испрашиваемого для предоставления в пользование (при наличии);

в) реквизиты Перечня, содержащего испрашиваемый участок недр;

г) опись прилагаемых документов и сведений;

6. Для принятия решения о предоставлении права пользования также необходимы следующие документы и сведения (справки, документы, графические приложения):

1) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности (далее именуется - руководитель заявителя). В случае, если от имени заявителя действует иное лицо, заявка должна содержать также подлинник доверенности на осуществление действий от имени заявителя, заверенный печатью заявителя (при наличии) и подписанный руководителем заявителя (для юридического лица) или иным уполномоченным руководителем заявителя лицом. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия этого лица.

2) предложения заявителя об условиях пользования участком недр, включающие предложения о проведении геологического изучения участка недр с указанием видов, объемов и сроков проведения работ, о соблюдении требований по рациональному использованию и охране недр, предусмотренных статьей 23 Закона о недрах.

3) доказательства того, что заявитель обладает или будет обладать финансовыми средствами, необходимыми для эффективного и безопасного осуществления пользования испрашиваемым участком недр:

а) копия бухгалтерской (финансовой) отчетности (с приложением всех обязательных форм) за последний отчетный период, предшествующий дате подачи заявки, или за предыдущий отчетный период, предшествующий дате подачи заявки, в случае если сроки представления бухгалтерской (финансовой) отчетности за последний отчетный период на дату подачи заявки не истекли, с отметкой налогового органа о ее принятии или с приложением заверенных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации заявителем квитанций, подтверждающих прием налоговым органом бухгалтерской (финансовой) отчетности;

б) справки из банка о движении денежных средств по счетам заявителя в течение месяца, предшествующего дате подачи заявки, и об остатке денежных средств на счетах заявителя;

в) договоры (копии договоров) займа, заключенные на дату подачи заявки, в том числе заключенные под отлагательным условием в соответствии со статьей 157 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее именуется - отлагательное условие)

г) кредитные договоры (копии кредитных договоров), заключенные на дату подачи заявки, в том числе заключенные под отлагательным условием (в случае привлечения финансовых средств по договорам кредита).

4) доказательства того, что заявитель обладает или будет обладать квалифицированными специалистами и техническими средствами, необходимыми для эффективного и безопасного осуществления пользования испрашиваемым участком недр:

а) перечень квалифицированных специалистов, являющихся работниками заявителя, а также квалифицированных специалистов юридических лиц и (или) физических лиц, привлекаемых для осуществления пользования участком недр (в случае, если осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием участком недр, планируется осуществлять с привлечением юридических лиц и (или) физических лиц, далее именуются - привлекаемые лица), с приложением штатных расписаний заявителя и (или) привлекаемых лиц, подтверждающих наличие квалифицированных специалистов, необходимых для эффективного и безопасного осуществления пользования испрашиваемым участком недр.

В перечне указываются фамилия, имя, отчество (при наличии), должность, квалификация каждого специалиста, реквизиты трудового или гражданско-правового договора, заключенного со специалистом, информация о том, является ли специалист работником заявителя или привлекаемого лица;

б) перечень технических средств заявителя, а также технических средств привлекаемых лиц, с приложением данных регистров бухгалтерского учета, отражающих информацию по основным средствам заявителя и (или) привлекаемых лиц, подтверждающую наличие технических средств, необходимых для эффективного и безопасного осуществления пользования испрашиваемым участком недр.

В перечне указываются наименования технических средств, их количество, заводские, инвентарные или регистрационные номера, реквизиты документов, подтверждающих нахождение таких технических средств во владении и пользовании заявителя и (или) привлекаемых лиц;

в) копии договоров с привлекаемыми лицами, в том числе заключенных под отлагательным условием (в случае, если осуществление отдельных видов деятельности, связанных с пользованием участком недр, планируется осуществлять с привлечением таких лиц).

5) перечень лицензий (разрешений) на осуществление отдельных видов деятельности, необходимых для осуществления пользования участком недр в соответствии с планируемой технологией проведения работ и предусмотренных Федеральным законом от 04 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".

В перечне лицензий (разрешений) на осуществление отдельных видов деятельности, предусмотренном настоящим подпунктом, указываются регистрационные номера лицензий (разрешений) и даты их предоставления.

6) согласие на обработку персональных данных по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

7) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки (для юридического лица);

8) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее чем за один месяц до даты подачи заявки (для индивидуального предпринимателя).

7. Документы, указанные в подпунктах 1-6 пункта 6 настоящего Порядка, представляются заявителем самостоятельно, документы, указанные в подпунктах 7-8 пункта 6 настоящего Порядка запрашиваются комитетом в порядке межведомственного электронного взаимодействия. Заявитель вправе представить документы и сведения, указанные в подпунктах 7-8 пункта 6 настоящего Порядка, по собственной инициативе.

Заявку и прилагаемые к ней документы заявитель вправе представить непосредственно в комитет, направить по почте или в форме электронных документов, подписанных тем видом электронной подписи, допустимость использования которого установлена законодательством Российской Федерации.

Документы, представленные заявителем, должны быть пронумерованы постранично, прошиты и заверены подписью лица, обладающего правом действовать от имени заявителя без доверенности, либо уполномоченного лица, и печатью (при наличии печати).

В случае подачи заявки в форме электронного документа заявка и прилагаемые к ней документы и сведения представляются в форме электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

8. Комитет рассматривает документы, проводит проверку полноты и достоверности содержащихся в них сведений и принимает решение о предоставлении права пользования либо об отказе в его предоставлении в течение 25 рабочих дней со дня поступления заявки.

В случае поступления двух и более заявок в отношении одного и того же участка недр, которые соответствуют требованиям, указанным в пунктах 5-6 настоящего Порядка, комитетом принимается решение о проведении аукциона на право пользования участком недр для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, их разведки и добычи (по совмещенной лицензии).

Представленные в комитет документы возврату не подлежат.

9. Решение о предоставлении права пользования оформляется приказом комитета, решение об отказе в предоставлении права пользования - письмом с указанием причин отказа.

10. Заявитель уведомляется о принятом решении по адресу электронной почты (при наличии), указанному в заявке, и (или) почтовым отправлением по адресу, указанному в заявке, в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня его принятия.

11. Решение комитета о предоставлении права пользования является основанием для оформления и выдачи лицензии на право пользования недрами.

Оформление, государственная регистрация и выдача лицензии на пользование недрами осуществляются в соответствии с приказом комитета от 02 марта 2022 г. N 400-ОД "Об утверждении Порядка оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование недрами в отношении участков недр местного значения Волгоградской области".

12. Основаниями для отказа в предоставлении права пользования являются:

непредставление документов и информации, указанных в пунктах 5-6 настоящего Порядка, наличие в представленных документах недостоверных сведений;

несоответствие сведений, содержащихся в заявке и прилагаемым к ней документах, положениям пунктов 3-4 настоящего Порядка;

наличие ограничений пользования участком недр;

заявитель не представил и (или) не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного осуществления пользования недрами.

13. При устранении причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении права пользования, заявитель вправе вновь обратиться в комитет с заявкой.

Приложение 1
к Порядку
предоставления права
пользования участком
недр местного значения,
расположенным на территории
Волгоградской области,
для его геологического изучения
в целях поисков и оценки
месторождений
общераспространенных
полезных ископаемых

на бланке заявителя (при наличии)

     Исх. от ___________ N ____________

                                Председателю комитета природных ресурсов,

                                лесного хозяйства и экологии

                                Волгоградской области

                                _________________________________________

                                                (Ф.И.О.)

                                  Заявка

         на предоставление права пользования участком недр местного

       значения, расположенного на территории Волгоградской области для

       геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений

               общераспространенных полезных ископаемых

     Сведения о заявителе:

_________________________________________________________________________

     а)   для  юридического  лица:  полное  и  сокращенное  наименование,

организационно-правовая  форма,  адрес  места нахождения, номер телефона,

адрес электронной почты (при наличии);

     б)  для  индивидуального  предпринимателя:  фамилия,  имя и отчество

(при  наличии),  место  жительства (адрес регистрации по месту жительства

или  по  месту  пребывания),  данные документа, удостоверяющего личность,

номер телефона, адрес электронной почты (при наличии);

_________________________________________________________________________

              идентификационный номер налогоплательщика,

_________________________________________________________________________

        данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для

       выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами

_________________________________________________________________________

     данные о технических и технологических возможностях заявителя, а

     также других организаций, привлекаемых им в качестве подрядчиков,

         включая сведения о наличии технологического оборудования,

      квалифицированных специалистов для ведения работ на участке недр

_________________________________________________________________________

      предложения заявителя по условиям пользования недрами, включая

     предложения по проведению геологического изучения участка недр с

        указанием видов, объемов, сроков проведения работ, ожидаемых

        результатов геологического изучения, в том числе по выявлению

    количества общераспространенных полезных ископаемых и экономической

                     целесообразности их отработки

     Прошу  предоставить в пользование участок недр местного значения для

его  геологического  изучения  в  целях  поисков  и  оценки месторождений

общераспространенных  полезных  ископаемых  на  территории  Волгоградской

области, расположенный:__________________________________________________

_________________________________________________________________________

     (близлежащий населенный пункт, район, географические координаты

                           центра месторождения)

     Прилагаемые материалы:

_________________________________________________________________________

     (указать прилагаемые материалы с количеством листов для каждого

                               документа)

_______________________________________________ _________________________

 (подпись претендента или его представителя с            М.П.

              расшифровкой)                          (при наличии)

     Результат рассмотрения настоящей заявки прошу:

/--\

|  |   выдать нарочно

\--/

/--\

|  |   направить почтовой связью

\--/

/--\

|  |   направить в форме электронного документа

\--/(нужное отметить)

_______________________________________________ _________________________

 (подпись претендента или его представителя с            М.П.

              расшифровкой)                          (при наличии)

Приложение 2
к Порядку
предоставления права
пользования участком
недр местного значения,
расположенным на территории
Волгоградской области,
для его геологического изучения
в целях поисков и оценки
месторождений
общераспространенных
полезных ископаемых

                            ФОРМА СОГЛАСИЯ

                 на обработку персональных данных

     Я, ________________________________________________________________,

                            (фамилия, имя, отчество)

реквизиты документа, удостоверяющего личность: вид документа_____________

                                                 (паспорт, иной документ)

серия __________N ______________ выдан "____"___________ г.______________

_________________________________________________________________________

 (наименование подразделения выдавшего документ, удостоверяющий личность)

___________________________________________ код подразделения __________,

адрес  регистрации:______________________________________________________

________________________________________________________________________,

даю свое согласие комитету природных  ресурсов,   лесного   хозяйства   и

экологии Волгоградской  области  на  обработку  моих персональных данных.

     Согласие  касается фамилии, имени, отчества, данных о дате рождения,

документа,  удостоверяющим  личность  (его  серии,  номере,  дате и месте

выдаче),    адреса    постоянного  проживания,  номера  телефона,  адреса

электронной почты.

     Я  даю согласие на использование персональных данных исключительно в

целях    предоставления    и   оказания  государственных  услуг  в  сфере

недропользования    (государственной    услуги  по  предоставлению  права

пользования  участком  недр местного значения и государственной услуги по

установлению  и  изменению  границ  участков  недр  местного значения), а

также  на  хранение данных об оказанных услугах на бумажном и электронном

носителях,  в  том  числе  размещением  сведений  об оказанных услугах на

официальном сайте в сети "Интернет".

     Настоящее  согласие предоставляется мной на осуществление действий в

отношении  моих  персональных  данных,  которые необходимы для достижения

указанных  выше  целей,  включая  (без ограничения) сбор, систематизацию,

накопление,  хранение,  уточнение (обновление, изменение), использование,

передачу  третьим лицам для осуществления действий по обмену информацией,

обезличивание,  блокирование  персональных  данных, а также осуществление

любых    иных  действий,  предусмотренных  действующим  законодательством

Российской Федерации.

     Я  проинформирован  (а),  что  комитет  природных  ресурсов, лесного

хозяйства  и  экологии  Волгоградской  области гарантирует обработку моих

персональных   данных  в  соответствии  с  действующим  законодательством

Российской  Федерации  как неавтоматизированным, так и автоматизированным

способами.

     Данное    согласие    действует    до   достижения  целей  обработки

персональных данных или в течение срока хранения информации.

     Данное  согласие  может  быть  отозвано  в  любой  момент  по  моему

письменному заявлению.

     Я  подтверждаю, что, давая такое согласие, я действую по собственной

воле и в своих интересах.

                                  ___________________ /_________________/

     дата                              (Подпись)            (Ф.И.О.)