Приложение. Порядок оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на право пользования участками недр местного значения на территории Калужской области

Приложение
к приказу
министерства природных
ресурсов и экологии
Калужской области
от 15 апреля 2022 г. N 294-22

Порядок
оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на право пользования участками недр местного значения на территории Калужской области

С изменениями и дополнениями от:

15 июня 2023 г.

I. Общие положения

1.1. Порядок оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на право пользования участками недр местного значения на территории Калужской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон Российской Федерации "О недрах"), Законом Калужской области от 30.05.2005 N 76-ОЗ "О порядке предоставления участков недр и порядке пользования участками недр местного значения на территории Калужской области" (далее - Закон Калужской области).

1.2. Настоящий Порядок устанавливает порядок оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на право пользования участками недр местного значения на территории Калужской области.

1.3. Основанием для оформления, государственной регистрации и выдачи лицензии на право пользования участками недр местного значения на территории Калужской области (далее - лицензия) является:

Информация об изменениях:

Подпункт 1.3.1 изменен с 23 июля 2023 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Калужской области от 15 июня 2023 г. N 364-23

См. предыдущую редакцию

1.3.1. Решение уполномоченного органа исполнительной власти Калужской области в сфере рационального использования и охраны недр - министерства природных ресурсов и экологии Калужской области (далее - министерство), принятое в соответствии с федеральным и областным законодательством:

- о предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, и (или) для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;

- о предоставлении права пользования участком недр местного значения, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный министерством, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, осуществлявшим геологическое изучение такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением участка недр в случае осуществления геологического изучения недр такого участка в соответствии с государственным контрактом;

- о предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участками недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено;

- о предоставлении права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный министерством для геологического изучения недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых;

- о предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи;

- о предоставлении без проведения аукциона права пользования участком недр местного значения, который указан в пункте 1 части первой статьи 2.3 Закона Российской Федерации "О недрах" для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, осуществляемых на основании гражданско-правовых договоров на выполнение указанных работ, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "пункте 1 статьи 2.3 Закона Российской Федерации "О недрах"

- о предоставлении права пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ;

- о предоставлении без проведения аукциона права пользования участком недр местного значения, который указан в пункте 1 части первой статьи 2.3 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах", для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, осуществляемых юридическими лицами, с которыми субъектом естественной монополии в области железнодорожного транспорта заключены гражданско-правовые договоры на выполнение указанных работ.

1.3.2. Решение аукционной комиссии о предоставлении по результатам аукциона права пользования участком недр местного значения для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, а в случае, предусмотренном частью 8 статьи 13.1 Закона Российской Федерации "О недрах", о предоставлении права пользования указанным участком недр лицу, заявка которого соответствует требованиям Закона Российской Федерации "О недрах", и условиям объявленного аукциона, или единственному участнику аукциона.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "абзацем 8 статьи 13.1 Закона Российской Федерации "О недрах"

1.4. Лицензия на пользование недрами является документом, удостоверяющим право пользователя недр на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении пользователем недр предусмотренных данной лицензией условий.

1.5. Права и обязанности пользователя недр возникают с даты государственной регистрации лицензии, которая осуществляется после ее оформления посредством внесения записи о государственной регистрации лицензии в государственный реестр участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами, предусмотренный статьей 28 Закона Российской Федерации "О недрах", (далее - государственный реестр).

1.6. Оформление, государственная регистрация и выдача лицензий на право пользования участками недр местного значения на территории Калужской области осуществляется министерством не позднее 60 рабочих дней со дня регистрации заявления.

1.7. Срок действия лицензии на пользование недрами устанавливается в соответствии со статьей 10 Закона Российской Федерации "О недрах" согласно сроку, на который предоставлен в пользование соответствующий участок недр.

1.8. За предоставление лицензии на право пользования участками недр местного значения уплачивается государственная пошлина в размерах и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

II. Оформление лицензии на право пользования участками недр местного значения на территории Калужской области

2.1. Предоставление в пользование участков недр местного значения на территории Калужской области оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии на пользование недрами, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии на пользование недрами и определяющие основные условия пользования недрами, за исключением случаев, установленных Законом Российской Федерации "О недрах".

2.2. Лицензия оформляется в соответствии с принятым министерством решением о предоставлении права пользования участком недр местного значения на территории Калужской области.

2.3. С целью принятия решения о предоставлении права пользования участками недр местного значения, содержащими общераспространенные полезные ископаемые, на территории Калужской области министерство взаимодействует с:

- Федеральной налоговой службой для получения сведений из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и Единого государственного реестра юридических лиц;

- Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии для получения выписки из Единого государственного реестра недвижимости;

- органами местного самоуправления муниципальных образований Калужской области для получения сведений о возможности предоставления права пользования испрашиваемым участком недр местного значения, содержащего общераспространенные полезные ископаемые, и об обстоятельствах, которые могут существенно осложнить пользование недрами (застройка территорий или прокладка автодорог, линий электропередач, других коммуникаций).

Информация об изменениях:

Пункт 2.4 изменен с 23 июля 2023 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Калужской области от 15 июня 2023 г. N 364-23

См. предыдущую редакцию

2.4. Для получения права пользования участками недр местного значения на территории Калужской области субъект предпринимательской деятельности (далее - заявитель) направляет в министерство заявку и комплект документов на получение лицензии.

2.4.1. Заявитель (для участков недр местного значения, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, участков недр местного значения, используемых для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых) подает заявку на получение лицензии в министерство по форме, утвержденной приложением N 1 к настоящему Порядку, к которому прилагаются:

1) копии учредительных документов юридических лиц (копия документа удостоверяющего личность для индивидуального предпринимателя);

2) документ, подтверждающий факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц или в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;

3) свидетельство о постановке на налоговый учет заявителя;

4) справка из налоговых органов об отсутствии у заявителя задолженностей в бюджеты всех уровней;

5) обзорная карта района работ с указанием границ участка недр, предоставляемого в пользование, и границ земельного участка, намечаемого для ведения работ, связанных с пользованием недрами;

6) план поверхности участка недр с географическими координатами угловых точек горного отвода;

7) пояснительная записка, отражающая состояние работ на объекте на момент подачи заявления и планируемые виды и объемы работ с указанием сроков их проведения;

8) данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с пользованием недрами, включая документальные данные о наличии собственных и (или) привлеченных средств для выполнения работ, в том числе:

- копия годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (с приложением всех обязательных форм) за последний отчетный период, предшествующий дате подачи заявки, с отметкой налогового органа о его принятии или с приложением квитанций, подтверждающих прием налоговым органом бухгалтерской (финансовой) отчетности, заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

- справки из банковских учреждений о движении денежных средств по счетам заявителя в течение месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, и остатке денежных средств на счетах заявителя;

- договоры (копии договоров) займа, заключенные на дату подачи заявки, с приложением справки из банковских учреждений об остатках денежных средств на счетах заимодавцев в размере, достаточном для исполнения их обязательств по представленным договорам займа, которые не исполнены на момент подачи заявки (в случае привлечения финансовых средств по договорам займа);

- кредитные договоры (копии кредитных договоров), заключенные на дату подачи заявки (в случае привлечения финансовых средств по договорам кредита);

9) данные о технических и технологических возможностях заявителя, а также других организациях, привлекаемых в качестве подрядчиков, включая сведения о наличии технологического оборудования, квалифицированных специалистов для ведения работ на участке недр, в том числе:

- справка о применяемых технологиях с их описанием и перечень технических средств, необходимых для проведения работ, с доказательством их принадлежности заявителю либо подрядчику (копии свидетельств о государственной регистрации права на недвижимое имущество, договоров, актов приема-передачи и т.п.);

- копия штатного расписания заявителя;

- копии дипломов, свидетельств, подтверждающих наличие профессиональных знаний, специальной квалификации и опыта специалистов, которые будут непосредственно осуществлять работы по освоению участка недр;

- копии договоров с лицами, привлекаемыми заявителем в качестве подрядчиков;

10) копия гражданско-правового договора на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" или Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (в случае получения лицензии по основанию, предусмотренному абзацем седьмым подпункта 1.3.1 пункта 1.3 настоящего Порядка);

11) копия гражданско-правового договора на выполнение работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования (в случае получения лицензии по основанию, предусмотренному абзацем девятым подпункта 1.3.1 пункта 1.3 настоящего Порядка);

12) доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенная печатью заявителя (при наличии) и подписанная руководителем или иным уполномоченным руководителем лицом (в случае если от имени заявителя действует иное лицо). В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица.

Документы, перечисленные в подпунктах 2 - 4 настоящего подпункта, не представленные заявителем, запрашиваются министерством по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия.

2.4.2. Заявитель (для участков недр местного значения, содержащих подземные воды, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки) подает заявку на получение лицензии в министерство по форме, утвержденной приложением N 1 к настоящему Порядку, к которой прилагаются:

1) копии учредительных документов юридических лиц (копия документа удостоверяющего личность для индивидуального предпринимателя);

2) документ, подтверждающий факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц или в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;

3) свидетельство о постановке на налоговый учет заявителя;

4) справка из налоговых органов об отсутствии у заявителя задолженностей в бюджеты всех уровней;

5) данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с пользованием недрами, включая документальные данные о наличии собственных и (или) привлеченных средств для выполнения работ, в том числе:

- копия годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (с приложением всех обязательных форм) за последний отчетный период, предшествующий дате подачи заявки, с отметкой налогового органа о его принятии или с приложением квитанций, подтверждающих прием налоговым органом бухгалтерской (финансовой) отчетности, заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

- справки из банковских учреждений о движении денежных средств по счетам заявителя в течение месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, и остатке денежных средств на счетах заявителя;

- договоры (копии договоров) займа, заключенные на дату подачи заявки, с приложением справки из банковских учреждений об остатках денежных средств на счетах заимодавцев в размере, достаточном для исполнения их обязательств по представленным договорам займа, которые не исполнены на момент подачи заявки (в случае привлечения финансовых средств по договорам займа);

- кредитные договоры (копии кредитных договоров), заключенные на дату подачи заявки (в случае привлечения финансовых средств по договорам кредита);

6) схема расположения участка недр с указанием географических координат угловых точек участка;

7) данные о технических и технологических возможностях заявителя, а также других организациях, привлекаемых в качестве подрядчиков, включая сведения о наличии технологического оборудования, квалифицированных специалистов для ведения работ на участке недр, в том числе:

- справка о применяемых технологиях с их описанием и перечень технических средств, необходимых для проведения работ, с доказательством их принадлежности заявителю либо подрядчику (копии свидетельств о государственной регистрации права на недвижимое имущество, договоров, актов приема-передачи и т.п.);

- копия штатного расписания заявителя;

- копии дипломов, свидетельств, подтверждающих наличие профессиональных знаний, специальной квалификации и опыта специалистов, которые будут непосредственно осуществлять работы по освоению участка недр;

- копии договоров с лицами, привлекаемыми заявителем в качестве подрядчиков;

8) предложения заявителя по условиям пользования недрами;

9) сведения, подтверждающие ранее предоставленное право пользования недрами (при наличии);

10) санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта (для питьевого водоснабжения);

11) доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенная печатью заявителя (при наличии) и подписанная руководителем или иным уполномоченным руководителем лицом (в случае если от имени заявителя действует иное лицо). В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица.

К заявке должны быть приложены дополнительные сведения, которые должны содержать:

- целевое назначение использования подземных вод;

- обоснованную потребность в подземных водах с учетом перспективы развития;

- требования к качеству подземных вод и режиму эксплуатации водозаборных сооружений;

- паспорт и характеристику режима эксплуатации водозаборного сооружения (для действующих водозаборов);

- современное состояние подземных вод по данным ведения мониторинга состояния недр (для действующих водозаборов);

- гидрогеологическое заключение о возможности удовлетворения предполагаемой потребности в воде на подлежащем лицензированию участке недр по данным ведения мониторинга состояния недр (для проектируемого водозабора).

Документы, перечисленные в подпунктах 2 - 4 настоящего подпункта, не представленные заявителем, запрашиваются министерством по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия.

2.4.3. Заявитель (для участков недр местного значения, содержащих подземные воды, используемые для добычи подземных вод для целей питьевого или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ) подает заявку на получение лицензии в министерство по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, к которой прилагаются:

1) копии учредительных документов садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ;

2) документ, подтверждающий факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;

3) свидетельство о постановке на налоговый учет садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ;

4) справка из налоговых органов об отсутствии у садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ задолженностей в бюджеты всех уровней;

5) схема расположения участка недр с указанием географических координат угловых точек участка;

6) предложения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ по условиям пользования недрами;

7) сведения, подтверждающие ранее предоставленное право пользования недрами (при наличии);

8) санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта (для питьевого водоснабжения);

9) доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенная печатью заявителя (при наличии) и подписанная руководителем или иным уполномоченным руководителем лицом (в случае если от имени заявителя действует иное лицо). В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица.

К заявке прилагаются дополнительные сведения, содержащие:

- обоснованную потребность в подземных водах с учетом перспективы развития;

- паспорт, характеристику режима эксплуатации водозаборного сооружения, требования к качеству подземных вод, в том числе сведения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта;

- сведения об участке недр, отражающие современное состояние подземных вод.

Документы, перечисленные в подпунктах 2 - 4 настоящего подпункта, запрашиваются министерством по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия.

2.4.4. Приоритетное право на получение лицензии на право пользования недрами местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых на участок недр, включенный в перечень участков недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых (далее - Перечень), имеет субъект предпринимательской деятельности, инициировавший за счет собственных средств включение указанного участка в Перечень (далее - заинтересованное лицо), в течение 90 календарных дней с момента опубликования на официальном сайте министерства Перечня.

Заявку на получение права пользования недрами до истечения 90 календарных дней с момента опубликования на официальном сайте министерства Перечня имеет право подать иное лицо с согласия заинтересованного лица.

Если заинтересованное лицо не подало заявку в указанный срок или ему отказано в предоставлении права пользования недрами по основаниям, предусмотренным пунктом 2.14 настоящего Порядка и заявка им повторно не подана в течение указанного срока, заявку на получение права пользования недрами имеет право подать иное лицо.

2.5. Копии документов, прилагаемых к заявлению, подписываются заявителем и скрепляются его печатью (при наличии печати).

В заявлении и прилагаемых документах не допускаются неудостоверенные исправления, повреждения, нечитаемые части текста либо нечитаемые оттиски штампов и печатей, наличие которых не позволяет однозначно толковать их содержание.

Информация об изменениях:

Пункт 2.6 изменен с 23 июля 2023 г. - Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Калужской области от 15 июня 2023 г. N 364-23

См. предыдущую редакцию

2.6. Заявка и прилагаемые к ней документы сопровождаются описью документов. Опись документов составляется в свободной форме. Все листы поданной в письменной форме заявки должны быть пронумерованы. Комплект документов представляется в бумажном виде и на электронном носителе (диск СD/DVD или внешний USB/SSD накопитель).

Заявка и прилагаемые к ней документы подаются от имени заявителя или лица, уполномоченного действовать от имени заявителя.

2.7. Требования к электронным образам документов:

- электронные образы документов должны обеспечивать сохранение всех реквизитов и аутентичных признаков подлинности, должны содержать графическую подпись лица, печать и угловой штамп бланка (при наличии);

- сканирование документа на бумажном носителе должно производиться в масштабе 1:1 в черно-белом либо сером цвете, при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста сканирование осуществляется в режиме полной цветопередачи;

- файл электронного образа документа должен быть в формате PDF, каждый отдельный электронный образ документа должен быть представлен в виде отдельного файла.

2.8. Заявитель несет ответственность за достоверность предоставляемых им в министерство сведений и документов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.9. Поступившая в министерство заявка регистрируется министерством в день ее поступления.

2.10. Министерство в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты регистрации заявки, рассматривает представленные документы на предмет соответствия описи входящих в ее состав документов и наличия оснований для отказа в приеме заявления в соответствии со статьей 14 Закона Российской Федерации "О недрах".

2.11. В случае если по результатам рассмотрения поступивших документов выявлены основания для отказа в приеме заявления в соответствии со статьей 14 Закона Российской Федерации "О недрах", министерство в срок, установленный пунктом 2.10 Порядка, принимает решение об отказе в приеме заявления и в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет заявителю уведомление об отказе в приеме заявления с указанием причин отказа по адресу электронной почты, указанному в заявке, и (или) почтовым отправлением по адресу, указанному в заявке.

2.12. В случае если по результатам рассмотрения поступившие документы признаются соответствующими установленным требованиям, министерство не позднее 10 рабочих дней с даты регистрации заявки в порядке межведомственного информационного взаимодействия в целях представления и получения документов и информации для принятия решения, на основании которого оформляется лицензия на пользование недрами, которые находятся в распоряжении органов власти, органов местного самоуправления или организаций, запрашивает:

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащие сведения о заявителе;

- выписку из Единого государственного реестра недвижимости (для подтверждения регистрации объектов недвижимости на территории Российской Федерации);

- сведения о возможности предоставления права пользования испрашиваемым участком недр местного значения, содержащим общераспространенные полезные ископаемые, и об обстоятельствах, которые могут существенно осложнить пользование недрами (застройка территорий или прокладка автодорог, линий электропередач, других коммуникаций);

- сведения об уплате государственной пошлины за выдачу лицензии.

Заявитель вправе по собственной инициативе представить в министерство копию документа, подтверждающего факт уплаты государственной пошлины за выдачу лицензии.

2.13. Министерство в течение 35 рабочих дней с даты регистрации заявки и по результатам рассмотрения представленных ответов на запросы принимает решение:

- о предоставлении права пользования участком недр местного значения;

- об отказе в предоставлении права пользования участком недр местного значения по основаниям, предусмотренным пунктом 2.14 настоящего Порядка.

В случае принятия решения о предоставлении права пользования участком недр местного значения министерство оформляет лицензию в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении права пользования участком недр местного значения и уплаты государственной пошлины.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении права пользования участком недр местного значения министерство не позднее 5 рабочих дней с даты принятия такого решения направляет заявителю уведомление об отказе в приеме заявления с указанием причин отказа по адресу электронной почты, указанному в заявке, и (или) почтовым отправлением по адресу, указанному в заявке.

2.14. Основания для отказа в предоставлении права пользования участком недр местного значения:

1) несоответствие информации, которая содержится в документах, представленных заявителем, сведениям, полученным в результате межведомственного информационного взаимодействия;

2) отзыв заявки по инициативе заявителя;

3) неуплата государственной пошлины за выдачу лицензии на пользование недрами;

4) заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;

5) наличие противоречий между сведениями, указанными в заявке и в приложенных к ней документах;

6) обращение заявителя за получением права пользования участками недр местного значения, не включенными в перечень участков недр местного значения, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, расположенных и предоставляемых в пользование на территории Калужской области;

7) получение сведений от органа местного самоуправления муниципального образования Калужской области о невозможности предоставления права пользования испрашиваемым участком недр местного значения, содержащего общераспространённые полезные ископаемые, и об обстоятельствах, которые могут существенно осложнить пользование недрами (застройка территорий или прокладка автодорог, линий электропередач, других коммуникаций).

2.15. Лицензия на пользование недрами оформляется в электронной форме в виде файлов в формате XML (далее - лицензия на пользование недрами в форме электронного документа) с использованием специализированного программного обеспечения, интегрированного в федеральную государственную информационную систему "Автоматизированная система лицензирования недропользования" (далее - АСЛН) по форме, установленной в соответствии с частью четвертой статьи 12.1 Закона Российской Федерации "О недрах".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "абзацем четвертым статьи 12.1 Закона Российской Федерации "О недрах"

2.16. Условия пользования участками недр разрабатываются министерством в соответствии со статьей 12 Закона Российской Федерации "О недрах", а также с условиями аукционов на право пользования участками недр местного значения.

2.17. Оформление лицензии на пользование недрами в форме электронного документа осуществляется уполномоченным сотрудником министерства.

2.18. Оформленная в соответствии с установленной федеральным органом управления государственным фондом недр форме лицензия на пользование недрами в форме электронного документа в течение 2 рабочих дней с даты завершения ее оформления в АСЛН направляется лицом, указанным в пункте 2.17 Порядка, на согласование уполномоченному должностному лицу министерства с использованием АСЛН.

В случае выявления должностными лицами министерства, уполномоченными на согласование оформленной лицензии на пользование недрами в форме электронного документа, технических ошибок в сформированной лицензии на пользование недрами лицензия на пользование недрами в форме электронного документа в течение 5 рабочих дней с даты ее поступления возвращается лицам, указанным в пункте 2.17 Порядка, с использованием АСЛН.

В срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты поступления лицензии на пользование недрами в форме электронного документа, содержащей техническую ошибку, лица, указанные в пункте 2.17 Порядка, исправляют техническую ошибку и направляют доработанную лицензию на пользование недрами в форме электронного документа на согласование уполномоченным должностным лицам министерства с использованием АСЛН.

2.19. После завершения процедуры согласования, предусмотренной пунктом 2.18 Порядка, лицензия на пользование недрами в форме электронного документа в течение 2 рабочих дней направляется для подписания руководителю министерства с использованием АСЛН.

2.20. Руководитель министерства подписывает лицензию на пользование недрами в форме электронного документа усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" не позднее 5 рабочих дней с даты ее получения в АСЛН.

III. Государственная регистрация лицензии на право пользования участками недр местного значения на территории Калужской области

3.1. Лицензия на пользование недрами в форме электронного документа в течение 1 рабочего дня с даты ее подписания руководителем министерства направляется с использованием АСЛН для государственной регистрации посредством внесения записи о государственной регистрации лицензии на пользование недрами в государственный реестр участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами (далее - государственный реестр), предусмотренный статьей 28 Закона Российской Федерации "О недрах".

3.2. Формирование государственного регистрационного номера лицензии на пользование недрами осуществляется в государственном реестре в автоматическом режиме. Сформированный государственный регистрационный номер проставляется на оформленной лицензии на пользование недрами.

3.3. Государственный регистрационный номер состоит из трех частей:

3.3.1. Серии, состоящей из букв КЛЖ, представляющих собой три начальных буквы наименования субъекта Российской Федерации - Калужской области;

3.3.2. Номера лицензии на пользование недрами, состоящего из шести цифр, начиная с 000000 по 999999 номер (включительно);

3.3.3. Типа лицензии на пользование недрами, который определяется двумя буквами:

1) первая буква проставляется с учетом вида полезного ископаемого, подземных вод или иного ресурса недр:

Т - твердые полезные ископаемые;

В - подземные воды (за исключением подземных минеральных вод);

П - подземное пространство, используемое для строительства и эксплуатации подземных сооружений (за исключением подземных сооружений для захоронения радиоактивных отходов (пунктов захоронения), отходов производства и потребления I - V классов опасности (объектов захоронения отходов).

В случае если в лицензии на пользование недрами указаны два или более вида полезных ископаемых, первая буква в регистрационном номере проставляется по преобладающему виду;

2) вторая буква проставляется с учетом вида пользования недрами:

П - геологическое изучение, включающее поиски и оценку месторождений полезных ископаемых и подземных вод, а также геологическое изучение и оценка пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

Э - разведка и добыча полезных ископаемых и подземных вод, в том числе использование отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств, строительство и эксплуатация подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

Р - геологическое изучение, разведка и добыча полезных ископаемых и подземных вод, осуществляемые по совмещенной лицензии, геологическое изучение и оценка пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, строительство и эксплуатация подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, осуществляемые по совмещенной лицензии.

3.4. Лицензия на пользование недрами, оформленная и выданная до 1 января 2022 года на бумажном носителе, по заявлению пользователя недр, заполняемому в свободной форме, направленному в министерство, может быть оформлена в виде электронного документа в соответствии с настоящим Порядком.

IV. Выдача лицензии на право пользования участками недр местного значения на территории Калужской области

4.1. Выдача лицензии на пользование недрами пользователю недр осуществляется после ее государственной регистрации.

4.2. Зарегистрированная в государственном реестре лицензия на пользование недрами в виде электронного документа в течение 3 рабочих дней с даты государственной регистрации направляется пользователю недр на адрес его электронной почты, указанный в заявке на получение права пользования недрами, и (или) размещается на Портале недропользователей и геологических организаций "Личный кабинет недропользователя", а также размещается в АСЛН.

4.3. Пользователь недр вправе дополнительно получить лицензию на пользование недрами на бумажном носителе на основании соответствующего заявления (в свободной форме), направленного в министерство.

Экземпляр лицензии на пользование недрами на бумажном носителе заверяется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.4. Министерство вручает пользователю недр или уполномоченному представителю пользователя недр непосредственно под роспись о получении либо направляет по почте заказным письмом с уведомлением о вручении экземпляр лицензии на пользование недрами на бумажном носителе в течение 10 рабочих дней с даты поступления заявления пользователя недр, предусмотренного пунктом 4.3 Порядка, но не ранее 5 рабочих дней с даты государственной регистрации лицензии на пользование недрами.