Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 5
к постановлению
Окружной администрации
города Якутска
от 20 мая 2022 г. N 134п
Изменения,
вносимые в Положение о предоставлении из бюджета городского округа "город Якутск" субсидии на возмещение затрат, возникающих в связи с выполнением работ по содержанию дорог, площадей, тротуаров, полигона складирования снега, технических средств организации дорожного движения, по созданию условий для массового отдыха жителей, в том числе организация, содержание и обустройство мест массового отдыха населения городского округа "город Якутск", утвержденное постановлением Окружной администрации города Якутска от 12 мая 2021 года N 127п
1. Наименование настоящего Положения изложить в новой редакции:
"Положение
о предоставлении из бюджета городского округа "город Якутск" субсидии на возмещение затрат, возникающих в связи с содержанием дорог, площадей, тротуаров, полигона складирования снега, технических средств организации дорожного движения, созданием условий для массового отдыха жителей, в том числе организация, содержание и обустройство мест массового отдыха населения городского округа "город Якутск" и на финансовое обеспечение затрат, возникающих в связи с содержанием, эксплуатацией и обслуживанием общественных туалетов и пляжных территорий городского округа "город Якутск".
2. Пункт 1.3. изложить в следующей редакции:
"1.3. Предоставление субсидии осуществляется:
1.3.1. на возмещение следующих затрат:
- содержание дорог, площадей, тротуаров, полигона складирования снега (уборка и вывоз снега на полигон складирования снега, уборка и вывоз наледей на полигон складирования снега, противогололедные мероприятия, мероприятия по обеспыливанию и т.д.);
- ремонт элементов улично-дорожной сети, площадей, мест массового скопления людей с возмещением затрат на материалы (ямочный ремонт улично-дорожной сети, ремонт бордюров и т.д.);
- благоустройство улично-дорожной сети, площадей, мест массового скопления людей (устройство малых архитектурных форм, изготовление композиций, установка и содержание мусорных контейнеров и переносных туалетов для проведения городских мероприятий с обеспечением их ремонта и т.д.);
- ремонт, содержание и устройство технических средств организации дорожного движения городского округа "город Якутск" (объектов БДД и т.д.);
- организация, содержание и обустройство пляжных территорий городского округа "город Якутск" (разработка предпроектных работ, в том числе: производство инженерно-гидрографических работ, инженерно-геодезические изыскания, разработка проектно-сметной документации (ПСД) и проведение строительно-монтажных работ (СМР) на местах массового отдыха жителей на водных объектах в городе Якутске, водолазные работы по обследованию и очистке от бытового мусора дна акватории, очистка территории и вывоз мусора, содержание спасательной службы, службы охраны, ремонтные работы на территории пляжа, приобретение биотуалетов, надувных лодок, спасательных жилетов, кругов и т.д.);
1.3.2. на финансовое обеспечение следующих затрат:
- содержание, эксплуатация и обслуживание общественных туалетов;
- на содержание и эксплуатацию пляжных территорий городского округа "город Якутск" с 1 июня 2022 года.";
3. В пункте 2.2.:
- подпункт "б" изложить в следующей редакции:
"б) даты начала подачи или окончания приема предложений (заявок) участников отбора, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора, в 2022 году данный срок составляет 10 календарных дней;".
4. В пункте 2.5.:
- подпункт "в" изложить в следующей редакции:
"в) наличие обязательства заявителя предоставить отчет о расходах, источником возмещения или финансового обеспечения затрат которых является субсидия, в соответствии с перечнем документов, указанных в соглашении, в Положении и сроки, установленные в соглашении;";
- подпункт "г" изложить в следующей редакции:
"г) предоставляемые копии документов, подтверждающих фактически понесенные и планируемые затраты, должны быть заверены руководителем юридического лица и скреплены печатью.".
5. Пункт 2.6. дополнить подпунктами "ж", "з" следующего содержания:
"ж) участник отбора не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;";
"з) при финансовом обеспечении затрат:
- участники отбора - юридические лица, а также иные юридические лица, получающие средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий, за счет полученных из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, не должны приобретать средства иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций, определенных правовым актом;
- участники отбора, а также лица, получающие средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), согласны на осуществление в отношении их проверки главным распорядителем как получателем бюджетных средств и органом государственного (муниципального) финансового контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами муниципального финансового контроля соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268 и 269 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и на включение таких положений в соглашение.".
6. В пункте 2.7.:
- подпункт "б" изложить в следующей редакции:
"б) наличие разрешительных документов на использование земель или земельных участков с целью создания условий для массового отдыха жителей, в том числе организация, содержание и обустройство мест массового отдыха населения городского округа "город Якутск;";
- подпункт "в" изложить в следующей редакции:
"в) наличие специализированной техники: автогрейдеров, снегопогрузчиков, автомобилей самосвалов, комбинированных автомобилей (пескоразбрасывающих, поливомоечных, подметающих), снегоочищающих машин, малогаборитных подметальных машин, пылесборочных машин, автоподъемников, машин для нанесения разметок, дорожных фрез (демаркировщиков), систем разметки дорожных покрытий (термолазеров), и иной специализированной техники, требуемой для выполнения работ (данное условие не распространяется на претендентов на получение субсидии по организации, содержанию и обустройству пляжных территорий и содержанию, эксплуатации и обслуживанию общественных туалетов);";
- подпункт "г" изложить в следующей редакции:
"г) для подтверждения соответствия участника отбора требованиям, предусмотренным настоящим пунктом предоставляются следующие документы:
Для юридических лиц:
- заявление на получение субсидии;
- официально заверенная печатью предприятия копия Устава;
- справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам организаций со сроком выдачи не более одного месяца на момент подачи заявки по форме, утвержденной Приказом Федеральной налоговой службы России;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц со сроком выдачи не более одного месяца на момент подачи заявки (оригинал или нотариально заверенная копия) в соответствии с приказом Федеральной налоговой службы России;
- официально заверенная печатью предприятия копия Свидетельства о постановке на налоговый учет;
- официально заверенная печатью предприятия копия бухгалтерского баланса (с приложениями) за последний отчетный период;
- официально заверенная печатью предприятия копия документа, подтверждающего назначение на должность руководителя (приказ, решение участников и т.п.), или доверенность, уполномочивающую физическое лицо на подписание договора от имени претендента;
- справка об отсутствии в отношении претендента процедуры ликвидации, отсутствии решений арбитражных судов о признании претендента несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
- справка, подписанная руководителем организации или лицом, исполняющим его обязанности, подтверждающая, что организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
- справка, подписанная руководителем организации или лицом, исполняющим его обязанности, подтверждающая, что организация не получает средства из республиканского бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цель, указанную в настоящем Положении;
- справки об отсутствии в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы России "Об утверждении порядка предоставления сведений, содержащихся в реестре дисквалифицированных лиц, форм выписки из реестра дисквалифицированных лиц и справки об отсутствии запрашиваемой информации";
- сведения о наличии у претендента квалифицированных кадров, работающих на постоянной основе или по договорам гражданско-правового характера (далее - ГПХ), имеющих право и допуски на выполнение работ по предмету Положения;
- документы, подтверждающие наличие опыта работ по предмету Положения (копии контрактов или договоров, копии актов выполненных работ и иные подтверждающие документы);
- реквизиты отдельного банковского счета для предоставления субсидии;
- официально заверенная печатью предприятия копия справки, подтверждающая отсутствие у претендента задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов.
Для индивидуальных предпринимателей:
- заявление на участие в отборе получателей субсидии, включающее в себя согласие на обработку персональных данных, по форме, утвержденной Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных";
- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей выданная в налоговой инспекции не позднее шести месяцев (оригинал или нотариально заверенная копия) в соответствии с приказом Федеральной налоговой службы России;
- официально заверенная печатью предпринимателя копия налоговой отчетности за последний отчетный период;
- доверенность, уполномочивающую физическое лицо на подписание договора от имени претендента, в случае представления документов представителем индивидуального предпринимателя;
- справка, подписанная индивидуальным предпринимателем, подтверждающая, что он не получает средства из республиканского бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цель, указанную в настоящем Положении;
- сведения о наличии у претендента квалифицированных кадров, работающих на постоянной основе или по договорам ГПХ, имеющих право и допуски на выполнение работ по предмету Положения (заверенные копии подтверждающих документов (трудовая книжка или трудовой договор или договор ГПХ, свидетельств или удостоверений или дипломов или др. документов о квалификации персонала в соответствии со спецификой выполняемых работ);
- реквизиты отдельного банковского счета для предоставления субсидии;
- документы, подтверждающий наличие опыта работ по предмету Положения (копии договоров или контрактов, копии актов выполненных работ и иные подтверждающие документы);
- официально заверенная печатью предприятия копия справки, подтверждающая отсутствие у претендента задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов.".
7. Пункт 2.7. дополнить подпунктом "д" следующего содержания:
"д) при получении субсидии на финансовое обеспечение затрат дополнительно предоставляются копии документов, подтверждающие планируемое направление суммы субсидии;".
8. Подпункт "г" пункта 2.13. изложить в следующей редакции:
"г) устанавливаются следующие критерии оценки предложений:
N п/п |
Критерий оценки |
Параметры оценки критерия |
|
наименование параметра |
количественная оценка |
||
21 |
Наличие опыта претендента (данное условие распространяется только на претендентов на получение субсидии по содержанию дорог, площадей, тротуаров, полигона складирования снега, технических средств организации дорожного движения, организации, содержания и обустройства мест массового отдыха населения городского округа "город Якутск"). Подтверждающие документы: Копии государственных или муниципальных контрактов/договоров, соглашений на выполнение работ по содержанию дорог, площадей, тротуаров, полигона складирования снега и технических средств организации дорожного движения городского округа "город Якутск", организации, содержания и обустройства мест массового отдыха населения городского округа "город Якутск" за последние 3 года. |
Стоимость каждого из ранее исполненных контрактов, договоров, соглашений должна составляет менее 80% от начальной (максимальной) цены контракта, на право заключить который проводится настоящий конкурс. |
5 баллов |
Стоимость каждого из ранее исполненных контрактов, договоров, соглашений должна составляет более 80% от начальной (максимальной) цены контракта, на право заключить который проводится настоящий конкурс. |
10 баллов |
||
32 |
Наличие принадлежащих на праве собственности или ином законном праве соответствующей специализированной техники (данное условие распространяется только на претендентов на получение субсидии по содержанию дорог, площадей, тротуаров, полигона складирования снега и технических средств организации дорожного движения городского округа "город Якутск"). Минимальное количество единиц техники 11, а именно: автогрейдеры, снегопогрузчики, автомобили-самосвалы, комбинированные автомобили (пескоразбрасывающие, поливомоечные, подметающие), снегоочищающие машины, малогаборитные подметальные машины, пылесборочные машины, автоподъемники, машины для нанесения разметок, дорожные фрезы (демаркировщики), системы разметки дорожных покрытий (термолазеры). Подтверждающие документы: Копии технических документов специализированной техники. |
Меньше 11 единиц |
5 баллов |
11 и больше единиц |
10 баллов |
||
43 |
Наличие разрешительных документов на использование земель или земельных участков (данное условие распространяется только на претендентов на получение субсидии по организации, содержанию и обустройству пляжных территорий, и содержанию, эксплуатации и обслуживанию общественных туалетов). Подтверждающие документы: Копия разрешения на использование земель или земельных участков, находящихся в муниципальной или государственной собственности, с целью создания условий для массового отдыха жителей, в том числе организация, содержание и обустройство мест массового отдыха населения городского округа "город Якутск. |
Да |
10 |
Нет |
0 |
||
Максимальное количество баллов |
30 |
Оценка предложений осуществляется в течение 7 календарных дней. Порядковые номера предложениям участникам отбора по результатам оценки присваиваются от наибольшего показателя сводной количественной оценки до наименьшего. Претендент на получение субсидии, имеющий самый высокий балл сводной количественной оценки, является первым в рейтинге. В случае, если претенденты на получение субсидии наберут равную сводную количественную оценку, первым в рейтинге будет претендент на получение субсидии, который первым предоставил свое предложение и документы на запрос предложений.".
9. Пункт 3.2. изложить в следующей редакции:
"3.2. Перечень документов, предоставляемых получателем субсидии на возмещение затрат к отчету в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, на соответствие требованиям, установленным пунктом 3.1 настоящего Положения:
3.2.1. в случае выполнения работ Получателем субсидии без привлечения подрядной организации:
- первичные учетные документы (счет);
- копии договоров (на приобретение товарно-материальных ценностей);
- копии товарных накладных;
- расчет затрат на выполнение по видам работ;
- расшифровка по составу и периодичности по видам работ;
- реестр выполненных работ по датам и объектам;
- табель учета рабочего времени;
- реестр путевых листов по датам, по маршрутам, соответствующим навигационным данным (в формате протокола передачи данных EGTS (ERA GLONASS Telematics Standard)) в интеллектуальной транспортной системе, предусматривающей автоматизацию процессов управления дорожным движением в городском округе "город Якутск" через систему спутникового мониторинга, подтверждающий выполнение работ специализированной техникой;
- проектно-сметная документация;
- акты скрытых работ и акты испытаний;
- журнал производства работ;
- отчет о расходах, подписанный между получателем бюджетных средств и получателем субсидии;
- свод затрат, понесенных получателем субсидии, подлежащих субсидированию, подписанный между получателем бюджетных средств и получателем субсидии.
В случае привлечения к выполнению работ подрядной организацией, получатель субсидии к отчету предоставляет:
- копии контрактов (договоров);
- копии актов о приемке выполненных работ (форма КС-2);
- копии справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3);
- счета, счета-фактуры, акты, платежные документы на материально-техническое оснащение (счет, счет-фактура, акт об оказании услуг);
- проектно-сметная документация;
- акты скрытых работ и акты испытаний;
- журнал производства работ;
3.2.2 на финансовое обеспечение затрат отчетность по следующим формам:
а) отчет о достижении показателей результативности предоставления субсидий;
б) отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия.".
10. Пункт 3.6 дополнить подпунктом 3.6.1 следующего содержания:
"3.6.1. Размер предоставляемой субсидии на финансовое обеспечение затрат определяется исходя из производственных расходов, указанных в пункте 3.22.2 настоящего Положения, на основании надлежащим образом оформленных подтверждающих документов, указанных в пункте 3.2.2 настоящего Положения в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете городского округа "город Якутск" на соответствующий финансовый год.".
11. Пункт 3.7. изложить в следующей редакции:
"3.7. Руководствуясь положениями подпункта 6 пункта 3 статьи 170 Налогового кодекса Российской Федерации, установить, что субсидия на возмещение понесенных затрат, возникающих в связи с содержанием дорог, площадей, тротуаров, полигона складирования снега, технических средств организации дорожного движения, по созданию условий для массового отдыха жителей, в том числе организация, содержанием и обустройством мест массового отдыха населения городского округа "город Якутск", и на финансовое обеспечение затрат, возникающих в связи с содержанием, эксплуатацией и обслуживанием общественных туалетов, из бюджета городского округа город "Якутск" предоставляется без учета суммы НДС.".
12. Подпункт "д" пункта 3.13. изложить в следующей редакции:
"д) согласие получателя субсидии на осуществление главным распорядителем бюджетных средств в отношении получателя субсидии проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами муниципального финансового контроля соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;".
13. В пункте 3.14. таблицу показателей (индикаторов) дополнить новыми показателями результативности:
14. Абзац второй пункта 3.17. изложить в следующей редакции:
"Получатель бюджетных средств проводит повторный отбор в соответствии с разделом 2 настоящего Положения.".
15. Пункт 3.22. изложить в следующей редакции:
"3.22. Направлениями затрат и направлениями расходов являются:
3.22.1. на возмещение которых предоставляется субсидия:
- содержание дорог, площадей, тротуаров, полигона складирования снега (уборка и вывоз снега на полигон складирования снега, уборка и вывоз наледей на полигон складирования снега, противогололедные мероприятия, мероприятия по обеспыливанию и т.д.);
- ремонт элементов улично-дорожной сети, площадей, мест массового скопления людей с возмещением затрат на материалы (ямочный ремонт улично-дорожной сети, ремонт бордюров и т.д.);
- благоустройство улично-дорожной сети, площадей, мест массового скопления людей (устройство малых архитектурных форм, изготовление композиций, установка и содержание мусорных контейнеров и переносных туалетов для проведения городских мероприятий с обеспечением их ремонта и т.д.);
- ремонт, содержание и устройство технических средств организации дорожного движения городского округа "город Якутск" (объектов БДД и т.д.);
- организация, содержание и обустройство пляжных территорий городского округа "город Якутск" (разработка предпроектных работ, в том числе: производство инженерно-гидрографических работ, инженерно-геодезические изыскания, разработка проектно-сметной документации (ПСД) и проведение строительно-монтажных работ (СМР) на местах массового отдыха жителей на водных объектах в городе Якутске, водолазные работы по обследованию и очистке от бытового мусора дна акватории, очистка территории и вывоз мусора, содержание спасательной службы, службы охраны, ремонтные работы на территории пляжа, приобретение биотуалетов, надувных лодок, спасательных жилетов, кругов и т.д.);
3.22.2. направление расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия:
а) содержание, эксплуатация и обслуживание общественных туалетов:
- оплата труда и начислений на заработную плату основного и вспомогательного персонала по обеспечению содержания, дежурства и обслуживания общественных туалетов, контроль за сохранностью инвентаря и оборудования, прилегающей территории, исполнение обязательств по содержанию основных средств (амортизационные отчисления);
- расход энергоносителей: электроснабжение, водо- и теплоснабжения;
- вывоз твердых коммунальных отходов;
- техническое обслуживание и ремонт системы водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения, видеонаблюдения, а также устранение неисправностей сантехнического оборудования;
б) содержание и эксплуатация пляжных территорий городского округа "город Якутск" с 1 июня 2022 года:
- проведение водолазных работ по обследованию и очистке от бытового мусора на акватории городского пляжа;
- приобретение пляжного инвентаря;
- оказание услуг по уборке территории и вывозу твердых коммунальных отходов, откачке жидких бытовых отходов, охранных услуг и спасательной службы городского пляжа.".
16. Пункт 4.3. изложить в новой редакции:
"4.3. На основании документов, представленных получателем субсидий, получатель бюджетных средств осуществляет проверку и расчет фактически понесенных получателем субсидий в отчетном месяце затрат, возникающих в связи с содержанием дорог, площадей, тротуаров, полигона складирования снега, технических средств организации дорожного движения, созданием условий для массового отдыха жителей, организацией, содержанием и обустройством мест массового отдыха населения городского округа "город Якутск", в том числе с содержанием, эксплуатацией и обслуживанием общественных туалетов указанных в пункте 3.24. настоящего Положения.".
17. Абзац первый пункта 5.1. изложить в следующей редакции:
"5.1. Главный распорядитель бюджетных средств осуществляет проверки соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии. Органы муниципального финансового контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.".
18. В наименовании раздела V Положения и в абзаце шестом преамбулы Положения исключить слово "целей".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.