Приложение

Приложение N 5
к подпрограмме "Модернизация и развитие социального
обслуживания населения Республики Татарстан"
на 2014-2025 годы
(в редакции постановления М РТ
от 23 мая 2022 г. N 482)

План
мероприятий ("дорожная карта") по реализации пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами в Республике Татарстан на 2022 год

N п/п	Наименование основного мероприятия/ мероприятия "дорожной карты"	Ответственный исполнитель	Ожидаемый непосредственный результат	Финансирование в 2022 году, рублей
				общая сумма, тыс. рублей	в том числе
					средства федерального бюджета, тыс. рублей	средства бюджета Республики Татарстан, тыс. рублей
1	2	3	4	5	6	7
1. Формирование методических подходов к созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами
1.1.	Формирование и утверждение перечня и объема социальных услуг, входящих в социальный пакет долговременного ухода на дому, по уровням нуждаемости в уходе и в зависимости от условий проживания граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в уходе	МТЗиСЗ РТ*	Постановление КМ РТ	текущее финансирование	-	текущее финансирование
1.2.	Актуализация перечней социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме социального обслуживания, с учетом апробирования в пилотных муниципальных районах (городских округах), внесение изменений в порядки предоставления социальных услуг поставщиками услуг в Республике Татарстан в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме социального обслуживания	МТЗиСЗ РТ	Постановление КМ РТ	текущее финансирование	-	текущее финансирование
1.3.	Разработка и утверждение тарифов на социальные услуги в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме социального обслуживания в соответствии с обновленными порядками предоставления социальных услуг поставщиками услуг в Республике Татарстан	Госкомитет РТ по тарифам, ЦЭСИ, МТЗиСЗ РТ	Постановление Госкомитета РТ по тарифам	текущее финансирование	-	текущее финансирование
1.4.	Определение нормы нагрузки на одного социального работника в зависимости от социального пакета долговременного ухода по уровням нуждаемости в уходе и в зависимости от условий проживания гражданина (инвалида), нуждающегося в уходе в форме социального обслуживания на дому	КМ РТ, МТЗиСЗ РТ	Постановление КМ РТ	текущее финансирование	-	текущее финансирование
1.5.	Апробация форм документов, используемых при определении индивидуальной потребности граждан пожилого возраста и инвалидов в социальном обслуживании и установлении уровня нуждаемости в уходе и предоставлении социальных услуг в рамках создания системы долговременного ухода	МТЗиСЗ РТ, УСО	представление информации в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации о результатах апробации форм документов (по запросу)	текущее финансирование	-	текущее финансирование
1.6.	Утверждение нормы времени на оказание социальных услуг в форме социального обслуживания на дому в зависимости от уровня нуждаемости в уходе	МТЗиСЗ РТ	Приказ МТЗиСЗ РТ	текущее финансирование	-	текущее финансирование
2. Совершенствование механизмов межведомственного взаимодействия в рамках системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами
2.1.	Совершенствование информационной системы для получения, хранения, передачи и обмена информацией о гражданах, нуждающихся в уходе, социальном сопровождении, мониторинга оказания гражданам пожилого возраста и инвалидам услуг в рамках системы долговременного ухода	Минцифра РТ, МТЗиСЗ РТ, М3 РТ, ГАУЗ "РМИАЦ"	общий информационный ресурс	текущее финансирование	-	текущее финансирование
2.2.	Обмен информацией между медицинскими организациями и организациями социального обслуживания о гражданах, нуждающихся в уходе и получающих услуги по уходу, получение информации о гражданах, нуждающихся в уходе, от ГКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Татарстан", государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан, хранение информации о получателях услуг по уходу	МТЗиСЗ РТ, МЗ РТ, ОПФ РФ по РТ, БМСЭ	сведения о гражданах пожилого возраста и инвалидах, нуждающихся в долговременном уходе и получающих услуги по уходу, в общем информационном ресурсе	текущее финансирование	-	текущее финансирование
3. Осуществление методического сопровождения создания системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами
3.1.	Осуществление методического сопровождения внедрения методических рекомендаций "Уход за ослабленными пожилыми людьми. Российские рекомендации" в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги на дому и в стационарной форме социального обслуживания	РРЦ	охват уходом в соответствии с методическими рекомендациями 100 процентов ослабленных граждан пожилого возраста и инвалидов, получающих социальные услуги на дому, в стационарных организациях социального обслуживания на территории 45 муниципальных районов (городских округов)	текущее финансирование	-	текущее финансирование
3.2.	Осуществление методического сопровождения реализации технологии "Школа ухода", организации работы пунктов проката технических средств реабилитации	РРЦ	охват методическим сопровождением 100 процентов организаций социального обслуживания в пилотных муниципальных районах (городских округах)	текущее финансирование	-	текущее финансирование
3.3.	Осуществление методического сопровождения организации работы в КЦСОН, центрах реабилитации инвалидов отделений дневного пребывания	РРЦ	охват методическим сопровождением 100 процентов организаций социального обслуживания в пилотных муниципальных районах (городских округах)	текущее финансирование	-	текущее финансирование
4. Организация выявления граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в уходе, и предоставления им услуг по уходу
4.1.	Реализация пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода	МТЗиСЗ РТ, УСО	охват 30 процентов граждан пожилого возраста и инвалидов социальным обслуживанием в рамках системы долговременного ухода от общего числа граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, нуждающихся в уходе	текущее финансирование	-	текущее финансирование
4.2.	Отработка механизма:
	определения индивидуальной потребности граждан в социальном обслуживании и установления уровня их нуждаемости в уходе с использованием анкеты-опросника по определению индивидуальной потребности граждан в социальном обслуживании	РРЦ, ТОСЗ, КЦСОН, УСО	подготовка и направление предложений в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (по запросу) по определению индивидуальной потребности граждан в социальном обслуживании, установлению уровня нуждаемости, предоставлению социальных услуг в рамках системы долговременного ухода во всех формах социального обслуживания	текущее финансирование	-	текущее финансирование
	предоставления гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, входящих в социальный пакет долговременного ухода, социальными работниками	РРЦ, КЦСОН		текущее финансирование	-	текущее финансирование
	предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам, нуждающимся в уходе, проживающим в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания	РРЦ, УСО, предоставляющие социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания		текущее финансирование	-	текущее финансирование
	деятельности отделений дневного пребывания, обеспечивающих предоставление гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу, входящих в социальный пакет долговременного ухода в полустационарной форме социального обслуживания	РРЦ, УСО, имеющие в составе отделения дневного пребывания для пожилых и инвалидов		текущее финансирование	-	текущее финансирование
4.3.	Увеличение штата сотрудников в государственных комплексных центрах социального обслуживания населения и государственных стационарных организациях социального обслуживания для проведения оценки индивидуальной потребности в уходе, контроля за составлением и реализацией индивидуальных планов ухода и предоставлением социальных услуг	МТЗиСЗ РТ, УСО	увеличение штата УСО на 38 сотрудников, осуществляющих проведение оценки индивидуальной потребности в уходе, контроля за составлением и реализацией индивидуальных планов ухода	21711,5	17586,3	4125,2
4.4.	Проактивное выявление граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в уходе	МТЗиСЗ РТ, МЗ РТ, ГУЗ, УСО, ОПФ РФ по РТ, БМСЭ	представление информации в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации о результатах проактивного выявления граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в долговременном уходе (по запросу)	текущее финансирование	-	текущее финансирование
4.5.	Организация предоставления услуг в рамках создания системы долговременного ухода в форме социального обслуживания на дому	КЦСОН	4 906 человек	текущее финансирование	-	текущее финансирование
5. Внедрение новых и развитие существующих технологий и форм работы в рамках системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами
5.1.	Организация предоставления услуг сиделок негосударственными организациями	МТЗиСЗ РТ, негосударственные поставщики социальных услуг	охват услугой "Сиделка", предоставляемой негосударственными организациями, 211 человек	51090,4	41383,2	9707,2
5.2.	Реализация КЦСОН технологии "Школа ухода" для обучения родственников граждан пожилого возраста и инвалидов навыкам ухода в домашних условиях, использованию технических средств реабилитации	РРЦ, МТЗиСЗ РТ, УСО	охват обучением к концу 2022 года 300 человек	текущее финансирование	-	текущее финансирование
5.3.	Функционирование в государственных КЦСОН пунктов проката технических средств реабилитации	КЦСОН	10 пунктов	текущее финансирование	-	текущее финансирование
5.4.	Функционирование на базе государственных организаций социального обслуживания отделений дневного пребывания для граждан пожилого возраста и инвалидов	КЦСОН, ЦРИ	100 человек	9909,3	8026,5	1882,8
5.5.	Доставка граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в сельской местности, в отделения (группы) дневного пребывания автотранспортом КЦСОН, приобретенным в рамках федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Демография"	КЦСОН	доставка граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в сельской местности, в отделения (группы) дневного пребывания автотранспортом КЦСОН в 8 муниципальных районах	текущее финансирование	-	текущее финансирование
5.6.	Приобретение оборудования для отделений дневного пребывания на базе государственных организаций социального обслуживания	КЦСОН	приобретение оборудования для отделения дневного пребывания ГАУСО "КЦСОН в городском округе "город Казань"	1293,9	1048,1	245,8
6. Подготовка (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительное профессиональное образование работников организаций социального обслуживания
6.1.	Разработка программ обучения работников государственных организаций социального обслуживания по: определению индивидуальной потребности граждан в социальном обслуживании и установлению им уровня нуждаемости в уходе с использованием анкеты-опросника по определению потребности граждан в социальном обслуживании; предоставлению гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной форме социального обслуживания, а также в сочетании указанных форм социального обслуживания; составлению и реализации индивидуального плана ухода, осуществления межведомственного взаимодействия при предоставлении услуг по уходу	РРЦ	разработка программ обучения работников государственных организаций социального обслуживания в части содержания, объема часов, соотношения теоретических и практических модулей, оценочных шкал и др.	текущее финансирование	-	текущее финансирование
6.2.	Обучение работников государственных организаций социального обслуживания по:	РРЦ	охват обучением:	текущее финансирование	-	текущее финансирование
	определению индивидуальной потребности граждан в социальном обслуживании и установлению им уровня нуждаемости в уходе с использованием анкеты-опросника по определению потребности граждан в социальном обслуживании		100 работников государственных УСО	текущее финансирование	-	текущее финансирование
	предоставлению гражданам, нуждающимся в уходе, социальных услуг по уходу в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной форме социального обслуживания, а также в сочетании указанных форм социального обслуживания		50 работников государственных УСО
	составлению и реализации индивидуального плана ухода, осуществлению межведомственного взаимодействия при предоставлении услуг по уходу		100 работников государственных УСО
7. Контроль качества предоставляемых услуг по уходу за гражданами пожилого возраста и инвалидами, анализ результатов пилотного проекта
7.1.	Проведение не реже одного раза в три года независимой оценки деятельности организаций социального обслуживания, оказывающих услуги в рамках создания системы долговременного ухода	общественные советы по независимой оценке при МТЗиСЗ РТ, МЗ РТ	проведение независимой оценки	текущее финансирование	-	текущее финансирование
7.2.	Мониторинг исполнения услуг, предоставляемых в рамках создания системы долговременного ухода гражданам пожилого возраста и инвалидам	МТЗиСЗ РТ, РРЦ	отчет по качеству предоставленных услуг в рамках системы долговременного ухода	текущее финансирование	-	текущее финансирование
7.3.	Организация и проведение контроля качества проведенной оценки индивидуальной потребности граждан пожилого возраста и инвалидов в социальном обслуживании и установленного уровня нуждаемости в уходе	РРЦ	отчет по качеству проведенной оценки индивидуальной потребности в социальном обслуживании и установленного уровня нуждаемости в уходе	текущее финансирование	-	текущее финансирование
7.4.	Анализ реализации пилотного проекта в Республике Татарстан и подготовка предложений по дальнейшему развитию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами	МТЗиСЗ РТ, МЗ РТ, Минцифра РТ	сводный информационно-аналитический материал	текущее финансирование	-	текущее финансирование
Итого				84005,1	68044,1	15961,0

* Список использованных сокращений:

БМСЭ - государственное казенное учреждение "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Татарстан";

ГАУЗ - государственное автономное учреждение здравоохранения;

ГАУЗ "РМИАЦ" - государственное автономное учреждение здравоохранения "Республиканский медицинский информационно-аналитический центр";

ГАУСО - государственное автономное учреждение социального обслуживания;

ГКУ - государственное казенное учреждение;

ГУЗ - государственное учреждение здравоохранения;

Госкомитет РТ по тарифам - Государственный комитет Республики Татарстан по тарифам;

КМ РТ - Кабинет Министров Республики Татарстан;

КЦСОН - комплексный центр социального обслуживания населения;

МЗ РТ - Министерство здравоохранения Республики Татарстан;

Минцифра РТ - Министерство цифрового развития государственного управления, информационных технологий и связи Республики Татарстан; МТЗиСЗ РТ - Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан;

ОПФ РФ по РТ - государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан;

РРЦ - государственное казенное учреждение "Республиканский ресурсный центр Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан";

ТОСЗ - территориальный орган социальной защиты;

УСО - учреждения социального обслуживания;

ЦРИ - центр реабилитации инвалидов;

ЦЭСИ - государственное бюджетное учреждение "Центр экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан".