Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
Администрации
муниципального образования
"Вавожский район"
от 9 февраля 2022 г. N 196
03. Муниципальная программа
"Развитие культуры и туризма Вавожского района" на 2015 - 2025 годы
(утв. постановлением Администрации Вавожского района от 1 июля 2014 г. N 645)
Краткая характеристика (паспорт) муниципальной программы
Наименование муниципальной программы |
03 - "Развитие культуры и туризма Вавожского района" на 2015 - 2025 годы |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Подпрограммы |
03.1 - Организация библиотечное обслуживание населения 03.2 - Организация досуга и предоставление услуг организаций культуры 03.3- Развитие музейного дела 03.4 - Развитие местного народного творчества 03.5- Развитие туризма 03.6- Реализация национальной политики и укрепление гражданского единства 03.7 - Создание условий для реализации муниципальной программы |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Координатор |
Заместитель главы Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Вавожский район Удмуртской Республики" по социальным вопросам |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ответственный исполнитель |
03.1, 03.2, 03.3, 03.4, 03.5, 03.6, 03.7 Отдел культуры Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Вавожский район Удмуртской Республики" (Отдел культуры Администрации Вавожского района") |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Соисполнители |
03.1 - Администрация муниципального образования "Муниципальный округ Вавожский район Удмуртской Республики" (Администрация Вавожского района), МБУК "Вавожская ЦБС" 03.2 - Администрация муниципального образования "Муниципальный округ Вавожский район Удмуртской Республики" (Администрация Вавожского района), МБУК "Вавожский РДК", 03. Администрация муниципального образования "Муниципальный округ Вавожский район Удмуртской Республики" (Администрация Вавожского района), МБУК "Вавожский районный краеведческий музей" 03.4 - Администрация муниципального образования "Муниципальный округ Вавожский район Удмуртской Республики" (Администрация Вавожского района), МБУК "Вавожский ЦДПИиР" 03.5 - Администрация муниципального образования "Муниципальный округ Вавожский район Удмуртской Республики" , МБУК "Вавожский районный краеведческий музей" 03.6 - Администрация муниципального образования "Муниципальный округ Вавожский район Удмуртской Республики" (Администрация Вавожского района), |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Цель |
Создание условий, обеспечивающих равный доступ населения Вавожского района к культурным ценностям и услугам, формирование благоприятной среды для творческой самореализации граждан в рамках решения вопросов местного значения |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Задачи программы(цели подпрограмм) |
03.1 - Совершенствование системы библиотечного обслуживания, повышение качества и доступности библиотечных услуг для населения Вавожского района, вне зависимости от места проживания. 03.2 - Создание условий для раскрытия творческого потенциала личности, удовлетворения жителями района своих духовных и культурных потребностей, содержательного использования свободного времени. 03.3 - Сохранение и пополнение музейных фондов, повышение доступности и качества музейных услуг. 03.4 - Создание условий для сохранения и поддержки народного творчества; 03.5- Повышение эффективности использования туристского потенциала Вавожского района Удмуртской Республики, увеличение внутреннего и въездного туристских потоков. 03.6 - Сохранение и укрепление межнациональных отношений. 03.7 - Выполнение полномочий в сфере культуры, отнесенных к вопросам местного значения муниципального района, а также переданных органами местного самоуправления поселений, повышение эффективности и результативности деятельности сферы культуры в Вавожском районе. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Приоритетные проекты(программы), реализуемые в рамках государственной программы |
Приоритетные проекты (программы) в рамках государственной программы не реализуются |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Региональные проекты(программы), реализуемые в рамках государственной программы |
1. "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры" "Культурная среда"; 2. "Создание условий для реализации творческого потенциала нации" "Творческие люди" |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Сроки и этапы реализации |
Срок реализации муниципальной программы и ее подпрограмм: 1 этап - 2015 - 2018 г.г. 2 этап - 2019 - 2025 г.г. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ресурсное обеспечение за счет средств бюджета Вавожского района |
Объем средств бюджета Вавожского района на реализацию муниципальной программы составит 817562,20 (в тыс. руб.):
Ресурсное обеспечение муниципальной программы за счет средств бюджета муниципального образования "Вавожский район" подлежит уточнению в рамках бюджетного цикла. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности |
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы: 1) удовлетворение потребностей населения Вавожского района в библиотечных услугах, повышение их качества и доступности; 2) создание благоприятных условий для творческой деятельности и самореализации жителей района, разнообразие и доступность предлагаемых услуг и мероприятий в сфере культуры, обеспечение сохранности культурных ценностей, хранящихся в музеях; 3) укрепление духовной общности, сохранение и развитие национальных культур, популяризация истории и традиций народов, проживающих на территории Вавожского района; 4) создание условий для сохранения, эффективного использования и популяризации объектов культурного наследия, расположенных на территории МО "Вавожский район"; 5) повышение эффективности и результативности деятельности сферы культуры в Вавожском районе. Для оценки результатов реализации муниципальной программы в ее подпрограммах предусмотрена система целевых показателей (индикаторов) и их значений по годам реализации муниципальной программы. От реализации муниципальной программы будут получены социальный и экономический эффекты, влияющие на другие сферы жизнедеятельности. Социальный эффект заключается в повышении качества жизни населения, в повышении образовательного уровня, изменении ценностных ориентиров и норм поведения жителей района, что в конечном итоге влияет на основы функционирования общества. Экономический эффект заключается в создании благоприятных условий жизнедеятельности на территории Вавожского района, повышение интеллектуального потенциала его жителей, что, в конечном итоге, влияет на производительность труда, объем инвестиций. Сохранение, развитие и популяризация нематериального культурного наследия может стать одним из ключевых факторов развития туризма на территории района". |
03.1 Подпрограмма "Организация библиотечного обслуживания населения"
Краткая характеристика (паспорт) подпрограммы
Наименование подпрограммы |
Организация библиотечного обслуживания населения |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Координатор |
Заместитель главы Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Вавожский район Удмуртской Республики" по социальным вопросам |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ответственный исполнитель |
Отдел культуры Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Вавожский район Удмуртской Республики" |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Соисполнители |
Администрация муниципального образования "Муниципальный округ Вавожский район Удмуртской Республики" , МБУК "Вавожская ЦБС" |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Цель |
Совершенствование системы библиотечного обслуживания, повышение качества и доступности библиотечных услуг для населения Вавожского района, вне зависимости от места проживания |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Задачи |
1) Организация библиотечного обслуживания населения Вавожского района. 2) Обновление и комплектование библиотечных фондов, обеспечение их сохранности. 3) Внедрение в практику работы библиотек современных информационных технологий, создание электронных каталогов и баз данных. 4) Развитие новых форм и методов оказания библиотечных услуг. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Целевые показатели (индикаторы) |
1) Уровень фактической обеспеченности библиотеками от нормативной потребности, процентов. 2) Охват населения муниципального района библиотечным обслуживанием, процентов. 3) Количество посещений библиотек в расчете на 1 жителя муниципального района в год, единиц. 4) Количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды библиотек Вавожского района на 100 человек населения, единиц. 5) Объем количества библиографических записей в сводном электронном каталоге, единиц; 6) Увеличение доли библиотек, подключенных к сети "Интернет", в общем количестве публичных библиотек Вавожского района, процентов; 7) Количество организованных и проведенных мероприятий с целью продвижения чтения, повышения информационной культуры, организации досуга и популяризации различных областей знания, единиц. 8)Число посещений библиотек, за исключением республиканских, человек |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Сроки и этапы реализации |
Срок реализации: 1 этап - 2015-2018 г.г. 2 этап - 2019 - 2025 г.г. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ресурсное обеспечение за счет средств бюджета Вавожского района |
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за 2019 - 2025 годы за счет средств бюджета муниципального образования "Вавожский район" составляет 140211,70 тыс. рублей. Объем средств бюджета муниципального образования "Вавожский район" на реализацию подпрограммы по годам реализации в 2 этапа (в тыс. руб.)1:
Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования "Вавожский район" подлежит уточнению в рамках бюджетного цикла. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности |
Конечным результатом реализации подпрограммы является удовлетворение потребностей населения Вавожского района в библиотечных услугах, повышение их качества и доступности. Для оценки результатов определены целевые показатели (индикаторы) подпрограммы, значения которых на конец реализации подпрограммы (к 2025 году) составят: - Уровень фактической обеспеченности библиотеками от нормативной потребности, не менее 93,7 процентов. - Охват населения муниципального района библиотечным обслуживанием - не менее 59%; - Количество посещений библиотек в расчете на 1 жителя муниципального района в год - не менее 10 посещений; - Количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды публичных библиотек Вавожского района - не менее 45,4 единиц на 100 человек населения в год; - Объем количества библиографических записей в сводном электронном каталоге - не менее 766 единиц; - Увеличение доли библиотек, подключенных к сети "Интернет", в общем количестве публичных библиотек Вавожского района - не менее 86 процентов; - Количество организованных и проведенных в течение года мероприятий с целью продвижения чтения, повышения информационной культуры, организации досуга и популяризации различных областей знания - не менее 806 единиц; - Число посещений библиотек, за исключением республиканских - не менее 100622 человек. |
03.1.1 Характеристика сферы деятельности
В целях организации библиотечного обслуживания населения Вавожского района создано и осуществляет деятельность муниципальное бюджетное учреждение культуры "Вавожская централизованная библиотечная система" (МБУК "Вавожская ЦБС"). В составе данного учреждения образованы следующие структурные подразделения: Центральная районная библиотека (с.Вавож) и 14 филиалов: Большеволковская сельская библиотека-филиал, Большеможгинская сельская библиотека-филиал, Брызгаловская сельская библиотека-филиал, Водзимоньинская сельская библиотека-филиал, Волипельгинская сельская библиотека-филиал, Гурезь-Пудгинская сельская библиотека-филиал, Зядлудская сельская библиотека-филиал, Зяглуд-Каксинская сельская библиотека-филиал, Зямбайская сельская библиотека-филиал, Ново-Биинская сельская библиотека-филиал, Ожгинская сельская библиотека-филиал, Тыловыл-Пельгинская сельская библиотека-филиал, Нюрдор-Котьинский сельская библиотека-филиал, Какможский сельская библиотека-филиал.
Обеспеченность библиотеками на территории района соответствует 93,7% нормативной потребности.
По муниципальным образованиям структурные подразделения МБУК "Вавожская ЦБС" распределены следующим образом:
* Муниципальное образование "Вавожское": функционируют Центральная районная библиотека в с. Вавож и филиал Большеможгинский;
* Муниципальное образование "Волипельгинское": функционирует три филиала: Волипельгинский , Ожгинский и Зядлудский;
* Муниципальное образование "Гурезь-Пудгинское": функционирует два филиала: Гурезь-Пудгинский и Зяглуд-Каксинский;
Муниципальное образование "Водзимоньинское": функционирует два филиала: Водзимоньинский и Новобиинский;
* в остальных муниципальных образованиях функционирует по одному филиалу МБУК "Вавожская ЦБС".
* Муниципальное образование "Брызгаловское": функционирует Брызгаловский филиал;
* Муниципальное образование "Зямбайгуртское": функционирует Зямбайгурский ский филиал;
* Муниципальное образование "Нюрдор-Котьинское": функционирует Нюрдор-Котьинский филиал;
* Муниципальное образование "Какможское": функционирует Какможский филиал;
* Муниципальное образование "Большеволковское": функционирует Больше-Волковский филиал;
* Муниципальное образование "Тыловыл-Пельгинское": функционирует Тыловыл-Пельгинский филиал.
* Объем библиотечного книжного фонда МБУК "Вавожская ЦБС" за 9 месяцев 2021 года составил 69084 тыс. экземпляров или 4605 экземпляров в расчете на 1 тыс. жителей Вавожского района. В последние годы объем библиотечного книжного фонда ежегодно сокращается на 1 процент.
* Число пользователей МБУК "Вавожская ЦБС" за 9 месяцев 2021 года составило 7930 человек или 53% процента от общей численности жителей района.
* Среднее число посещений библиотеки за отчётный период в расчете на одного пользователя составляет 8 раз; с онлайн-мероприятиями среднее посещение составляет 11,4; количество книговыдачи - 15,2 единиц.
* Сведения, характеризующие библиотечное обслуживание населения Вавожского района в разрезе муниципальных образований за 9 месяцев 2021 года:
Наименование муниципального образования |
Объем библиотечного фонда, экз./жит. |
Количество пользователей, % от общей численности населения |
Количество посещений в расчете на 1-го пользователя |
Количество книговыдач в расчете на 1- го пользователя |
||
Вавожское |
4,4 |
60 |
6,6 |
13,8 |
||
Водзимоньинское |
3,5 |
45 |
7,9 |
15,7 |
||
Какможское |
4,2 |
38 |
7,8 |
13,6 |
||
Волипельгинское |
2,3 |
44 |
12,6 |
12,2 |
||
Гурезь-Пудгинское |
3,3 |
37 |
11 |
13 |
||
Брызгаловское |
5,9 |
47 |
9,3 |
12,4 |
||
Большеволковское |
3,8 |
37 |
9,5 |
16,2 |
||
Тыловыл-Пельгинское |
6,7 |
67 |
8 |
18,8 |
||
Зямбайгуртское |
5,7 |
72 |
8 |
17 |
||
Нюрдор-Котьинское |
2,4 |
36 |
7,5 |
16,8 |
||
В среднем по Вавожскому району |
4,4 |
53 |
8 |
15,5 |
Наблюдаются существенные отличия между муниципальными образованиями:
по объему библиотечного фонда: от 2,3 экземпляров на человека в муниципальном образовании "Волипельгинское" до 6,7 экземпляров на человека в муниципальном образовании "Тыловыл Пельгинское" при среднем значении по району 4,4 экземпляров на человека;
по количеству пользователей: от 37 процентов от численности населения в муниципальных образованиях "Больше-Волковское" и "Гурезь-Пудгинское" до 72 процента от численности населения в муниципальном образовании "Зямбайгуртское" при среднем значении по району 53%.
Наиболее активно пользовались библиотечными услугами за 9 месяцев 2021 году жители муниципального образования "Тыловыл-Пельгинское": число книговыдач в расчете на одного пользователя составило 18,8 единиц в год, а количество посещений по ЦБС - 15,5 посещений в расчете на 1-го пользователя.
Библиотеки размещаются: в зданиях учреждений культуры (7), в школах (4), 2 библиотеки находятся в арендованных помещениях, Вавожская центральная районная библиотека - в отдельном помещении. В ветхом и аварийном состоянии зданий библиотек в районе в настоящее время нет.
Из 15 структурных подразделений МБУК "Вавожская ЦБС" 13 имеют компьютерное оборудование.
К сети Интернет подключены 13 библиотек МБУК "Вавожская ЦБС".
В центральной районной библиотеке установлена лицензионная специализированного программного обеспечения ИРБИС, позволяющее формировать электронный каталог и библиографическое описание библиотечного фонда.
Требует обновления материально-техническое обеспечение библиотек. Библиотечная мебель (шкафы, стеллажи, кафедры, витрины, стулья) практически не обновлялись последние 35 лет.
По состоянию на 01.10.2020 г. в МБУК "Вавожская ЦБС" работает 27 библиотечных работников, в том числе с высшим образованием 12 человек, со средним специальным образованием 16 человек. Возраст большей части работников составляет свыше 50 лет, только 1 специалиста в возрасте до 30 лет, 11 специалистов свыше 55 лет. Средняя заработная плата в учреждении МБУК "Вавожская ЦБС" за 9 месяцев 2021 года составила 29399,00 рубля.
03.1.2 Приоритеты, цели и задачи в сфере деятельности
Принципы деятельности библиотек, гарантирующие права человека, общественных объединений, народов и этнических общностей на свободный доступ к информации, свободное духовное развитие, приобщение к ценностям национальной и мировой культуры, а также на культурную, научную и образовательную деятельность установлены Федеральным законом от 29 декабря 1994 года N 78-ФЗ "О библиотечном деле". Федеральный закон регулирует общие вопросы организации библиотечного дела, взаимоотношений между государством, гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями в области библиотечного дела в соответствии с принципами и нормами международного права. В соответствии с данным законом органы местного самоуправления обеспечивают финансирование комплектования и обеспечения сохранности фондов муниципальных библиотек и реализацию прав граждан на библиотечное обслуживание.
Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального района отнесен вопрос организации библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов. В Вавожском районе полномочия по организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек для исполнения передают отделу культуры Администрации Вавожского района.
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" поставлена задача обеспечить уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг к 2018 году не менее 90 процентов, что имеет непосредственное отношение к муниципальным услугам, предоставляемым в целях библиотечного обслуживания населения.
Планом мероприятий ("дорожной картой") "Изменения, направленные на повышение эффективности сферы культуры в Удмуртской Республике", утвержденным распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 25 марта 2013 года N 191-р, определены направления и система мероприятий, направленных на повышение эффективности сферы культуры в Удмуртской Республике, а также целевые показатели (индикаторы) развития сферы культуры до 2025 года. В числе направлений развития сферы культуры, имеющих непосредственное отношение к библиотечному обслуживанию населения, следующие:
* повышение качества и расширение спектра государственных (муниципальных) услуг в сфере культуры;
* обеспечение доступности к культурному продукту путем информатизации отрасли (создание электронных библиотек);
* участие сферы культуры в формировании комфортной среды жизнедеятельности населенных пунктов.
В соответствии с приоритетами государственной политики, в рамках полномочий органов местного самоуправления, определены цель и задачи подпрограммы.
Цель подпрограммы - совершенствование системы библиотечного обслуживания, повышение качества и доступности библиотечных услуг для населения Вавожского района, вне зависимости от места проживания.
Для достижения поставленной цели в рамках подпрограммы будут решаться следующие задачи:
1) Организация библиотечного обслуживания населения Вавожского района.
2) Обновление и комплектование библиотечных фондов, обеспечение их сохранности.
3) Внедрение в практику работы библиотек современных информационных технологий, создание электронных каталогов и баз данных.
4) Развитие новых форм и методов оказания библиотечных услуг.
3.1.3 Целевые показатели (индикаторы)
В качестве целевых показателей (индикаторов) подпрограммы определены:
* Уровень фактической обеспеченности библиотеками от нормативной потребности, процентов.
Показатель предусмотрен в составе показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления. Характеризует развитие инфраструктуры для оказания библиотечных услуг.
* Охват населения муниципального района библиотечным обслуживанием, процентов.
Показатель характеризует востребованность библиотечных услуг населением; зависит от качества и доступности их оказания. Рассчитывается как количество зарегистрированных пользователей библиотек, отнесенное к численности жителей муниципального образования, умноженное на 100 процентов.
* Количество посещений библиотек в расчете на 1-го жителя муниципального района в год, единиц.
Показатель характеризует востребованность библиотечных услуг; зависит от качества и доступности их оказания.
* Количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды публичных библиотек Вавожского района на 1000 человек населения, единиц.
Показатель характеризует степень обновления библиотечного фонда в течение анализируемого периода; влияет на качество библиотечных услуг.
* Увеличение количества библиографических записей в сводном электронном каталоге, библиографических записей, ед.
Показатель характеризует развитие справочно-поискового аппарата библиотечной системы; влияет на качество оказания библиотечных услуг. Предусмотрен для наблюдения в разрезе муниципальных образований в проекте государственной программы Удмуртской Республики "Культура Удмуртии на 2013 - 2020 годы".
* Увеличение доли публичных библиотек Вавожского района, подключенных к сети "Интернет", процент;
Показатель рассчитывается применительно к структурным подразделениям МБУК "Вавожская ЦБС". Характеризует возможность доступа пользователей библиотек к электронным фондам публичных библиотек Удмуртской Республики; влияет на качество оказания библиотечных услуг.
7. Количество организованных и проведенных мероприятий с целью продвижения чтения, повышения информационной культуры, организации досуга и популяризации различных областей знания, единиц.
К числу мероприятий относится проведение мероприятий тематической направленности (программно-проектная деятельность), организация клубов общения, создание мини-музеев, оформление выставок, проведение дискуссий, презентаций. Показатель характеризует использование различных форм и методов работы с населением.
Сведения о целевых показателях и их значениях по годам реализации муниципальной программы представлены в Приложении 1 к муниципальной программе.
3.1.4 Сроки и этапы реализации
Подпрограмма реализуется в два этапа:
1 этап - 2015 - 2018 годы.
2 этап - 2019 - 2025 годы.
3.1.5 Основные мероприятия
Основные мероприятия в сфере реализации подпрограммы:
1. Обеспечение деятельности (оказание услуг) библиотек.
В рамках основного мероприятия осуществляется:
* Заключение соглашений с органами местного самоуправления поселений по организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов поселения. В рамках основного мероприятия осуществляются организационные мероприятия, связанные с передачей полномочий по организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов Администрации Вавожского района.
* Оказание муниципальной услуги по оказанию библиотечного обслуживания населения.
* Организация и проведение мероприятий с целью продвижения чтения, повышения информационной культуры, организации досуга и популяризации различных областей знания.
* Организация и проведение мероприятий тематической направленности, таких как: "Время детское" экологическое просвещение в библиотеках, памятные даты военной истории, формирование ЗОЖ.
* Организация деятельности мини-музеев "Летопись села".
* Создание на базе библиотек клубов общения, любителей книги, семейного чтения.
* Оформление тематических выставок.
* Информирование населения об организации оказания библиотечных услуг в Вавожском районе, проводимых мероприятиях, а также о трудовых коллективах и работниках библиотечной системы.
* Взаимодействие со СМИ в целях публикации информации в печатных средствах массовой информации, а также подготовки сюжетов для теле- и радиопередач.
* Публикация анонсов мероприятий на официальном сайте муниципального образования "Вавожский район", Подготовка и публикация информации на специализированном ресурсе официального сайта Администрации муниципального образования "Вавожский район", посвященному вопросам культуры, об организации библиотечного обслуживания в районе, в том числе о муниципальных правовых актах, регламентирующих деятельность в сфере библиотечного обслуживания населения, планах мероприятий, учреждениях, предоставляющих муниципальные услуги по организации библиотечного обслуживания населения.
* Создание официального сайта МБУК "Вавожская ЦБС", публикация на нем информации о деятельности учреждения, в том числе в разрезе его структурных подразделений.
* Внедрение во всех структурных подразделениях МБУК "Вавожская ЦБС" системы регулярного мониторинга удовлетворенности потребителей библиотечных услуг их качеством и доступностью.
2. Укрепление материально технической базы и безопасности библиотечного фонда.
* Создание электронных информационных ресурсов.
* Мероприятия по модернизации библиотек в части комплектования книжных фондов библиотек муниципальных образований.
* Создание центров общественного доступа (компьютерных аудиторий) в филиалах МБУК "Вавожская ЦБС" к электронным фондам публичных библиотек Удмуртской Республики.
* Ремонт кровли районной библиотеки, косметический ремонт кабинетов и зала.
* Обеспечение межнационального мира и согласия, гармонизации межнациональных (межэтнических) отношений.
* Обеспечение межнационального мира и согласия, гармонизации межнациональных (межэтнических) отношений (софинансирование программ).
3. Уплата налога на имущество.
Уплата земельного налога.
4. Создание модельной муниципальной библиотеки.
Сведения об основных мероприятиях подпрограммы с указанием исполнителей, сроков реализации и ожидаемых результатов представлены в Приложении 2 к муниципальной программе.
03.1.6 Меры муниципального регулирования
Постановлением Администрации муниципального образования "Вавожсакий район" от 25.12.2014 г. N 1349 "О внесении изменений в постановление Администрации муниципального образования "Вавожский район" от 28.11.2013 года N 1364 "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения, направленные на повышение эффективности сферы культуры в муниципальном образовании "Вавожский район" внесены изменения в постановление Администрации муниципального образования "Вавожский район" от 28.11.2013 года N 1364 "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения, направленные на повышение эффективности сферы культуры в муниципальном образовании "Вавожский район";
Постановлением Администрации МО "Вавожский район" от 10 февраля 2014 года N 90 "Об утверждении Положения об оплате труда работников бюджетных, казенных, автономных учреждений культуры муниципального образования "Вавожский район внесены изменения в постановление администрации муниципального образования "Вавожский район" от 21 августа 2013 года N 879 "Об утверждении Положения об оплате труда работников бюджетных, казенных учреждений культуры муниципального образования "Вавожский район".
Платные виды услуг МБУК "Вавожская ЦБС" предоставляются в соответствии с Положением о платных услугах, утвержденным приказом МБУК "Вавожская ЦБС" от 01 января 2013 года N 9-ОД.
Решениями органов местного самоуправления поселений о земельном налоге все муниципальные учреждения Вавожского района освобождены от уплаты земельного налога, в том числе МБУК "Вавожская ЦБС".
03.1.7 Прогноз сводных показателей муниципальных заданий
В рамках подпрограммы МБУК "Вавожская ЦБС" оказывается:
1. муниципальные услуги "Библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание пользователей библиотеки (в стационаре)", "Библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание пользователей библиотеки (через Интернет)".
2. муниципальные работы "Библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание пользователей библиотеки (вне стационара)", "Библиографическая обработка документов и создание каталогов", "Формирование, учет, изучение, обеспечение физического сохранения безопасности фондов библиотек", "Методическое обеспечение в области библиотечного дела".
Муниципальная услуга (работа), предоставляемая в рамках подпрограммы, включена в ведомственный перечень муниципальных услуг (работ), предоставляемых (выполняемых) муниципальными учреждениями культуры муниципального образования "Вавожский район", утвержденный Приказом по отделу культуры Администрации Вавожского района Удмуртской Республики от 30 ноября 2016 года N 38.
Порядок определения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг и нормативных затрат на содержание имущества муниципальных учреждений культуры и образовательных учреждений, подведомственных отделу культуры Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Вавожский район Удмуртской Республики", утверждены приказом Отдела культуры Администрации Вавожского района от 29.03.2013 года N 26/1.
Сведения о прогнозе сводных показателей муниципальных заданий представлены в Приложении 4 к муниципальной программе.
03.1.8 Взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями и гражданами
В рамках республиканской целевой программы "Развитие информационного общества в Удмуртской Республике", утвержденной постановлением Правительства Удмуртской Республики от 20.07.2015 года N 350, осуществляется:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду республиканская целевая программа "Развитие информационного общества в Удмуртской Республике" в редакции постановления Правительства Удмуртской Республики от 20.07.2015 года N 350
1) обеспечение доступа муниципальных библиотек к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (широкополосный доступ со скоростью не ниже 256 Кбит/с);
2) создание центров общественного доступа к муниципальным услугам, предоставляемым в электронном виде;
3) перевод библиотечных фондов муниципальных библиотек в электронный вид;
4) создание интернет-сайтов муниципальных библиотек.
Между Администрацией Вавожского района и отделом культуры Администрации Вавожского района ежегодно заключаются Соглашения о передаче осуществления полномочий по организации библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек МБУК "Вавожская ЦБС".
В рамках подпрограммы осуществляется взаимодействие:
* с государственными библиотеками Удмуртской Республики: АУК УР "Национальная библиотека Удмуртской Республики", БУК УР "Республиканская библиотека для детей и юношества", БУК УР "Удмуртская республиканская библиотека для слепых";
* с образовательными организациями: школами и дошкольными учреждениями, школьными библиотеками.
В целях обмена опытом осуществляется взаимодействие с сельскими библиотеками других муниципальных образований.
В реализации отдельных мероприятий участвуют общественные организации и любительские объединения, общественные центры национальных культур.
В рамках подпрограммы планируется развивать систему обратной связи с потребителями библиотечных услуг, в том числе в части рассмотрения и реагирования на жалобы и предложения по совершенствованию работы библиотек, внедрения системы регулярного мониторинга удовлетворенности потребителей услуг их качеством и доступностью.
03.1.9 Ресурсное обеспечение
Источниками ресурсного обеспечения подпрограммы являются:
1. средства бюджета муниципального образования "Вавожский район".
2. доходы от оказания платных услуг МБУК "Вавожская ЦБС".
В качестве дополнительных источников финансирования мероприятий подпрограммы (программ (проектов) в области библиотечного дела) могут быть субсидии, полученные МБУК "Вавожская ЦБС", иными некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность на территории Вавожского района, по итогам конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из бюджета Удмуртской Республики на реализацию программ (проектов). Положение о порядке предоставления субсидий из бюджета Удмуртской Республики социально ориентированным некоммерческим организациям утверждено постановлением Правительства Удмуртской Республики от 17 октября 2011 года N 379.
Комплектование книжных фондов МБУК "Вавожская ЦБС" осуществляется за счет муниципального бюджета, а также за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету Удмуртской Республики из федерального бюджета на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований.
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за 2015 - 2025 годы за счет средств бюджета муниципального образования "Вавожский район" составляет 140211,70 тыс. рублей.
Годы |
Всего |
В том числе за счет: |
||
|
|
Средства бюджета муниципального образования "Вавожский район" |
МБТ из бюджета УР |
Субсидии из бюджета УР |
2015 |
10460,00 |
10072,40 |
145,30 |
6,60 |
2016 |
10690,60 |
10447,80 |
220,50 |
22,30 |
2017 |
11267,40 |
11109,40 |
158,00 |
0,00 |
2018 |
12563,60 |
12482,30 |
81,30 |
0,00 |
2019 |
13047,40 |
13024,20 |
0,00 |
23,20 |
2020 |
13066,50 |
12953,70 |
112,80 |
0,00 |
2021 |
13232,00 |
13108,80 |
0,00 |
123,20 |
2022 |
13497,80 |
13497,80 |
0,00 |
0,00 |
2023 |
13697,40 |
13697,40 |
0,00 |
0,00 |
2024 |
14063,30 |
14063,30 |
0,00 |
0,00 |
2025 |
14625,70 |
14625,70 |
|
|
Итого за 2015 - 2025 годы |
140211,70 |
139082,80 |
717,90 |
175,30 |
Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования "Вавожский район" сформировано:
- на 2015 - 2016 годы - в соответствии с решением Совета депутатов Вавожского района от 18 декабря 2013 года N 125 "О бюджете Вавожского района на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов";
- на 2016 год - в соответствии с решением Совета депутатов Вавожского района от 25 ноября 2015 года N 234 "О бюджете Вавожского района на 2016 год";
- на 2017 год - в соответствии с решением Совета депутатов Вавожского района от 15 декабря 2016 года N 24 "О бюджете муниципального образования "Вавожский район" на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов";
- на 2018 год - в соответствии с решением Совета депутатов Вавожского района от 18 декабря 2017 года N 102 "О бюджете муниципального образования "Вавожский район" на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов".
- на 2019 год - в соответствии с решением Совета депутатов Вавожского района от 18 декабря 2018 года N 146 "О бюджете муниципального образования "Вавожский район" на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов".
- на 2020 год - в соответствии с решением Совета депутатов Вавожского района от 20 декабря 2019 года N 211 "О бюджете муниципального образования "Вавожский район" на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов".
с применением для текущих расходов среднегодового индекса инфляции (индекса потребительских цен), определенного прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года по консервативному сценарию (1 вариант), а именно: на 2023 год -1,04, на 2024 год - 1,04, на 2025 год - 1,04.
Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования "Вавожский район" подлежит уточнению в рамках бюджетного цикла.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования "Вавожский район" представлено в приложении 5 к муниципальной программе.
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования представлена в приложении 6 к муниципальной программе.
03.1.10 Риски и меры по управлению рисками
Финансовые риски связаны с ограниченностью бюджетных ресурсов на цели реализации подпрограммы, а также с возможностью нецелевого и (или) неэффективного использования бюджетных средств в ходе реализации мероприятий подпрограммы. Для управления риском:
требуемые объемы бюджетного финансирования обосновываются в рамках бюджетного цикла;
применяется механизм финансирования МБУК "Вавожская ЦБС" путем выделения субсидии на выполнение муниципального задания на оказание муниципальных услуг. В муниципальном задании формулируются целевые показатели объема и качества оказания муниципальных услуг, осуществляется контроль за их выполнением.
В качестве дополнительного финансирования планируется привлекать средства на реализацию программ (проектов) в области библиотечного дела из бюджета Удмуртской Республики на конкурсной основе в виде субсидий на реализацию программ (проектов) некоммерческих организаций.
Организационные риски связаны с необходимостью взаимодействия с органами государственной власти Удмуртской Республики для решения вопросов комплектования библиотечных фондов и внедрения новых информационных технологий. В качестве организационного риска также рассматривается ежегодное заключение соглашений с отделом культуры Администрации Вавожского района, с поселениями о передаче полномочий на организацию библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения. В качестве меры, направленной на сокращение данной группы рисков, будет использоваться закрепление персональной ответственности за достижение целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы за руководителями и специалистами Администрации Вавожского района. Кроме того, планируется создать механизм стимулирования руководителей и работников МБУК "Вавожская ЦБС", предполагающий установление зависимости заработной платы от полученных результатов, характеризующих качество и доступность услуг в сфере библиотечного обслуживания населения. Данное направление работ предполагает заключение трудовых контрактов с руководителями и работниками МБУК "Вавожская ЦБС", в которых заработная плата определяется с учетом результатов их профессиональной служебной деятельности.
Кадровые риски связаны с недостаточной квалификацией сотрудников для внедрения новых форм и методов работы, в том числе с использованием новых информационных технологий. Для минимизации рисков будет проводиться обучение сотрудников.
03.1.11 Конечные результаты и оценка эффективности
Конечным результатом реализации подпрограммы является удовлетворение потребностей населения Вавожского района в библиотечных услугах, повышение их качества и доступности.
Для оценки результатов определены целевые показатели (индикаторы) подпрограммы, значения которых на конец реализации подпрограммы (к 2025 году) составят:
- Уровень фактической обеспеченности библиотеками от нормативной потребности, не менее 100 процентов.
- Охват населения муниципального района библиотечным обслуживанием - не менее 59%;
- Количество посещений библиотек в расчете на 1 жителя муниципального района в год - не менее 7,5 посещений;
- Количество экземпляров новых поступлений в библиотечные фонды публичных библиотек Вавожского района - не менее 89 единиц на 100 человек населения в год;
- Объем количества библиографических записей в сводном электронном каталоге - не менее 785;
- Увеличение доли публичных библиотек Вавожского района, подключенных к сети "Интернет" в общем количестве публичных библиотек Вавожского района - не менее 86 библиотек;
- Количество организованных и проведенных в течение года мероприятий с целью продвижения чтения, повышения информационной культуры, организации досуга и популяризации различных областей знания - не менее 678 единиц.
- Число посещений библиотек, в стационарных условиях за исключением республиканских - 111418 человек.
03.2 Подпрограмма "Организация досуга и предоставление услуг организаций культуры"
Краткая характеристика (паспорт) подпрограммы
Наименование подпрограммы |
Организация досуга и предоставление услуг организаций культуры |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Координатор |
Заместитель главы Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Вавожский район Удмуртской Республики" по социальным вопросам |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ответственный исполнитель |
Отдел культуры Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Вавожский район Удмуртской Республики" (Отдел культуры Администрации Вавожского района" |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Соисполнители |
Администрация муниципального образования "Муниципальный округ Вавожский район Удмуртской Республики" (Администрация Вавожского района), Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Вавожский районный Дом культуры" (МБУК "Вавожский РДК"), |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Цели |
Создание условий для раскрытия творческого потенциала личности, удовлетворения жителями района своих духовных и культурных потребностей, содержательного использования свободного времени |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Задачи |
1)Повышение качества и доступности муниципальных услуг по организации досуга и услуг организаций культуры. 2)Организация культурно-массовых мероприятий для жителей района. 3)Привлечение населения района в культурно-досуговые учреждения за счет повышения качества услуг, применения новых форм и методов работы. 4)Содействие развитию любительского народного творчества. 5)Выявление и поддержка молодых дарований, новых авторов и исполнителей. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Приоритетные проекты(программы), реализуемые в рамках государственной программы |
Приоритетные проекты (программы) в рамках государственной программы не реализуются |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Региональные проекты(программы), реализуемые в рамках государственной программы |
1."Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры" "Культурная среда"; 2."Создание условий для реализации творческого потенциала нации" "Творческие люди" |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Целевые показатели(индикаторы) |
1)Уровень фактической обеспеченности клубами и учреждениями клубного типа от нормативной потребности, процентов. 2)Среднее число клубных формирований на одно культурно-досуговое учреждение,единиц 3)Среднее число участников клубных формирований в расчете на 1000 человек населения, человек. 4)Среднее число детей в возрасте до 14 лет - участников клубных формирований, в расчете на 1000 детей в возрасте до 14 лет,человек 5)Количество коллективов самодеятельного художественного творчества, имеющих звание "народный" или "образцовый", единиц. 6)Доля муниципальных учреждений культуры клубного типа Вавожского района, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры клубного типа Вавожского района, процентов. 7)Удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры, процентов 8)Число посещений организаций культуры, за исключением республиканских, человек. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Сроки и этапы реализации |
Срок реализации: 1 этап - 2015 - 2018 годы, 2 этап - 2019 - 2025 годы. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ресурсное обеспечение за счет средств бюджета Вавожского района |
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за 2015 - 2025 годы за счет средств бюджета муниципального образования "Вавожский район" составляет 310900,00 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов из бюджетов поселений - 342787,70 тыс. рублей. Сведения о ресурсном обеспечении подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования "Вавожский район" по годам реализации муниципальной программы:
Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования "Вавожский район" подлежит уточнению в рамках бюджетного цикла. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности |
Конечным результатом реализации подпрограммы является создание благоприятных условий для творческой деятельности и самореализации жителей района, разнообразие и доступность предлагаемых услуг и мероприятий в сфере культуры. Для оценки результатов определены целевые показатели (индикаторы) подпрограммы, значения которых на конец реализации подпрограммы (к 2025 году) достигнут следующих значений: - Уровень фактической обеспеченности клубами и учреждениями клубного типа от нормативной потребности-128,6 процентов; - Среднее число клубных формирований на одно культурно-досуговое учреждение -9 единиц" - Среднее число участников клубных формирований в расчете на 1000 человек населения-147 человек; - Среднее число детей в возрасте до 14 лет - участников клубных формирований, в расчете на 1000 детей в возрасте до 14 лет-0 человек; - Количество коллективов самодеятельного художественного творчества, имеющих звание "народный" или "образцовый" - 6 единиц; - Доля муниципальных учреждений культуры клубного типа Вавожского района, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры клубного типа Вавожского района-5,6процентов; - Удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры-89 процента; - Число посещений организаций культуры, за исключением республиканских-105258 человек; |
03.2.1 Характеристика сферы деятельности
В целях организации культурного досуга населения Вавожского района создано и осуществляет деятельность муниципальное бюджетное учреждение культуры "Вавожский районный Дом культуры" (МБУК "Вавожский РДК"). В составе структуры МБУК "Вавожский РДК" находится районный Дом культуры, 8 - сельских Домов культуры (СДК) и 9- сельских клубов (СК). Территориально филиалы сельских Домов культуры и сельских клубов по сельским поселениям и населенным пунктам размещены следующим образом:
Название сельского поселения, населённого пункта |
Численность населения по состоянию на 01.01.2019 г. |
Размещение филиала МБУК "Вавожский РДК" |
Большеволковское сельское поселение |
922 |
|
деревня Б.Волково |
|
Больше-Волковский сельский Дом культуры |
деревня Макарово |
|
|
деревня Березек |
|
|
деревня Чемошур-Докья |
|
|
Брызгаловское сельское поселение |
523 |
|
деревня Брызгалово |
|
Брызгаловский сельский Клуб |
деревня Монья |
|
|
деревня Квачи |
|
|
деревня Зетловай |
|
|
деревня Косая Можга |
|
|
деревня Квашур |
|
|
деревня Вишур |
|
|
деревня Заря |
|
|
деревня Нардомас |
|
|
деревня Южный-Какмож |
|
|
Вавожское сельское поселение |
5949 |
|
село Вавож |
|
Вавожский районный Дом культуры |
деревня Большая Можга |
|
Больше-Можгинский сельский Клуб |
деревня Жуе Можга |
|
Жуе-Можгинский сельский Клуб |
станция Вавож |
|
|
деревня Зеленая Роща |
|
|
Водзимоньинское сельское поселение |
1554 |
|
село Водзимонье |
|
Водзимоньинский сельский Дом культуры |
деревня Новая-Бия |
|
Ново-Биинский сельский Дом культуры |
деревня Гуляево |
|
|
деревня Мокрецово |
|
|
деревня Новое Водзимонье |
|
|
деревня Валодор |
|
|
деревня Чудзялуд |
|
|
Волипельгинское сельское поселение |
1214 |
|
село Волипельга |
|
Волипельгинский сельский Дом культуры |
деревня Зядлуд |
|
Зядлудский сельский Клуб |
деревня Котья |
|
|
деревня Нюрпод |
|
|
деревня Ожги |
|
Ожгинский сельский Клуб |
Деревня Колногорово |
|
|
Деревня Слудка |
|
|
Деревня Кассихино |
|
|
Деревня Тушмо |
|
|
Деревня Холодный Ключ |
|
|
Деревня НовыеКакси |
|
|
Деревня Карсо |
|
|
Гурезь-Пудгинское сельское поселение |
1444 |
|
деревня Гурезь-Пудга |
|
Гурезь-Пудгинский сельский Дом культуры |
деревня Уе-Докья |
|
|
деревня Зяглуд-Какся |
|
Зяглуд-Каксинский сельский Клуб |
деревня Каменный-Ключ |
|
Каменно-Ключинский сельский Клуб |
деревня Яголуд |
|
Яголудский сельский Клуб |
деревня Большая Докья |
|
|
деревня Пужмоил |
|
|
деревня Четкерь |
|
|
деревня Бармино |
|
|
деревня Малый Зяглуд |
|
|
деревня Васькино |
|
|
деревня Малиновка |
|
|
деревня Сэръя |
|
|
Зямбайгуртское сельское поселение |
583 |
|
деревня Зямбайгурт |
|
Зямбайгуртский сельский Дом культуры |
деревня Старая Бия |
|
|
Какможское сельское поселение |
1441 |
|
село Какмож |
|
Какможский сельский Дом культуры |
деревня Лыстем |
|
|
деревня Инга |
|
|
деревня Октябрьский |
|
|
деревня Какмож-Итчи |
|
|
деревня Нижний Юсь |
|
|
Нюрдор-Котьинское сельское поселение |
1263 |
|
село Нюрдор-Котья |
1015 |
Нюрдор-Котьинский сельский Дом культуры |
Тыловыл-Пельгинское сельское поселение |
451 |
|
село Тыловыл-Пельга |
|
Тыловыл-Пельгинский сельский Клуб |
деревня Берлуд |
|
|
деревня Дубровка |
|
|
деревня Старое-Жуе |
|
|
деревня Русская Изопельга |
|
|
деревня Ивано-Вознесенск |
|
|
деревня Кочежгурт |
|
|
деревня Новотроицкий |
|
|
Обеспеченность клубами и учреждениями в Вавожском районе составляет 128,6% (3060 посадочных места при нормативе 2377,8 посадочных мест)
Ежегодно в Вавожском районе проводится более 1,7 тысяч культурно-массовых мероприятий, в числе которых:
1. календарные праздники: Новый год, Рождество, Масленица, Пасха, Троица;
2. Государственные праздники: День защитника Отечества (23 февраля), Международный женский день (8 марта), День весны и труда (1 мая), День Победы (9 мая), День защиты детей (1 июня), День государственности России (12 июня), День молодежи (27 июня), День семьи, любви и верности (8 июля), День российского флага (21 августа), День знаний (1 сентября), День пожилого человека (1 октября), День матери (последнее воскресенье ноября), День народного единства и день государственности Удмуртской Республики (4 ноября), День людей с ограниченными возможностями (2 декабря), День конституции (12 декабря);
3. профессиональные праздники: День работника культуры (март), День предпринимателя (май), День медицинского работника (июнь), День социального работника (июнь), День учителя (октябрь), День работников сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности (октябрь);
4. Общественно-значимые мероприятия: Открытия клубного сезона, собрания жителей, День толерантности, День борьбы со СПИДом и др.;
5. Спортивно-массовые, патриотические мероприятия: сельские спортивные игры, весенний и осенний легкоатлетический кросс, турниры - теннисный, шахматно-шашечный, спартакиады, военно-патриотические игры;
6. Конкурсы и фестивали: районный смотр-конкурс молодых исполнителей эстрадной песни "Вавожский звездопад", районный фестиваль фольклорного творчества "Ингур", районный фестиваль детских танцевальных коллективов "Театральные горошины", районный конкурс профессионального мастерства специалистов клубных учреждений "Каламбур",районный фестиваль самодеятельности художественного творчества "Майский вальс", районный фестиваль ветеранских ансамблей "С песней по жизни", районный фестиваль авторской и бардовской песни "Грушинский".
На базе филиалов МБУК "Вавожский РДК" осуществляют деятельность клубные формирования и любительские художественные коллективы. Работают коллективы любительского художественного творчества по вокально-хоровому жанру, театральные, фольклорные, хореографические, инструментальные, декоративно-прикладного творчества и изобразительного искусств; любительские объединения и клубы по интересам (детские, молодежные, семейные, ветеранские клубы, клубы здорового образа жизни, клубы любителей театра, песни, танца).
Всего в районе 165 любительских объединений и клубов по интересам, число участников в них - 2209 человек, в том числе 1245 детей. В расчете на 1000 человек населения число участников клубных формирований составляет 146 человек. Среди коллективов самодеятельного художественного творчества района 6 имеют звание "народный" (образцовый), присвоенные в соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 15 декабря 2015 г. N 553 "О внесении изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики от 7 апреля 2008 года N 73 "О "народных (образцовых)" коллективах самодеятельного художественного творчества, действующих в учреждениях культуры и образования, подведомственных Министерству культуры Удмуртской Республики" и Положения о "Народных (образцовых) коллективах самодеятельного художественного творчества, действующих в учреждениях культуры МБУК "Вавожского района" от 31.03.2017 года.
Учреждения культуры в районе размещены в специально предназначенных зданиях (17 учреждений) и в приспособленных помещениях (1 учреждение).
Численность работников МБУК "Вавожский РДК" по штатному расписанию составляет 57 ед. в т.ч. работающих 52 человек, из них 48 специалистов, в том числе 48 штатных. Имеют высшее образование 16 работников, в том числе высшее по культуре и искусству - 11; среднее профессиональное - 22, в том числе по культуре и искусству - 17. В возрасте до 30 лет в учреждении 7 штатных специалиста (15 процентов от общей численности), в возрасте от 30 до 55 лет - 34 штатных специалиста (70 процентов от общей численности).
03.2.2 Приоритеты, цели и задачи в сфере деятельности
Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального района отнесены вопросы создания условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры; к вопросам местного значения поселений - создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры. В Вавожском районе органы местного самоуправления поселений передают полномочия по созданию условий для организации досуга и обеспечению жителей поселения услугами организаций культуры для исполнения Администрации Вавожского района.
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" поставлена задача обеспечить уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг к 2025 году не менее 90 процентов, что имеет непосредственное отношение к муниципальным услугам, предоставляемым в целях организации досуга населения, и услугам организаций культуры.
Планом мероприятий ("дорожной картой") "Изменения, направленные на повышение эффективности сферы культуры в Удмуртской Республике", утвержденным распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 25 марта 2013 года N 191-р, Планом мероприятий ("дорожной карты") "Изменения, направленные на повышение эффективности сферы культуры в муниципальном образовании "Вавожский район", утвержденным постановлением Администрации муниципального образования "Вавожский район" от 28 ноября 2013 года N 1364 определены направления и система мероприятий, направленных на повышение эффективности сферы культуры в Удмуртской Республике, а также целевые показатели (индикаторы) развития сферы культуры до 2025 года. В числе направлений развития сферы культуры, имеющих непосредственное отношение к организации досуга населения, и услугам организаций культуры, следующие:
- создание культурных центров в муниципальном образовании "Вавожский район";
- создание условий для творческой самореализации жителей Вавожского района;
- вовлечение населения в создание и продвижение культурного продукта;
- участие сферы культуры в формировании комфортной среды жизнедеятельности населенных пунктов.
В соответствии с приоритетами государственной политики, в рамках полномочий органов местного самоуправления, определены цель и задачи подпрограммы.
Целью подпрограммы является создание условий для раскрытия творческого потенциала личности, удовлетворения жителями района своих духовных и культурных потребностей, содержательного использования свободного времени.
Задачи подпрограммы:
1. повышение качества и доступности муниципальных услуг по организации досуга и услуг организаций культуры;
2. организация культурно-массовых мероприятий для жителей Вавожского района;
3. привлечение населения района в культурно-досуговые учреждения за счет повышения качества услуг, применения новых форм и методов работы;
4. содействие развитию любительского народного творчества;
5. выявление и поддержка молодых дарований, новых авторов и исполнителей.
03.2.3 Целевые показатели (индикаторы)
В качестве целевых показателей (индикаторов) подпрограммы определены:
1. Уровень фактической обеспеченности клубами и учреждениями клубного типа от нормативной потребности, процентов.
Показатель предусмотрен в составе показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления. Характеризует развитие инфраструктуры для оказания культурно-досуговых услуг.
2. Удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры, процентов.
Показатель характеризует качество и доступность для населения платных культурно-досуговых мероприятий, проводимых муниципальными учреждениями культуры. Показатель предусмотрен в проекте государственной программы Удмуртской Республики "Культура Удмуртии".
3. Среднее число клубных формирований на одно культурно-досуговое учреждение, единиц.
Показатель рассчитывается применительно к филиалам МБУК "Вавожский РДК". Показатель предусмотрен в муниципальном задании в качестве результата муниципальной работы по организации деятельности клубных формирований. Показатель характеризует работу учреждения культуры по вовлечению населения района в культурно-досуговую деятельность.
4. Среднее число участников клубных формирований в расчете на 1000 человек населения, ед.
Показатель рассчитывается применительно к филиалам МБУК "Вавожский РДК". Характеризует вовлеченность населения в культурно-досуговую деятельность, качество работы учреждения по организации деятельности клубных формирований. Показатель предусмотрен в проекте государственной программы Удмуртской Республики "Культура Удмуртии".
5. Количество коллективов самодеятельного художественного творчества, имеющих звание "народный" или "образцовый", единиц
Показатель характеризует развитие самодеятельного художественного творчества, выявление и поддержку молодых дарований, новых авторов и исполнителей.
6. Доля муниципальных учреждений культуры клубного типа Вавожского района, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры клубного типа Вавожского района, процентов.
Показатель характеризует состояние инфраструктуры для оказания муниципальных услуг по организации досуга и услуг организаций культуры, влияет на качество (безопасность) оказания соответствующих муниципальных услуг.
7. Число посещений организаций культуры, за исключением республиканских, человек.
Сведения о целевых показателях и их значениях по годам реализации муниципальной программы представлены в Приложении 1 к муниципальной программе.
03.2.4 Сроки и этапы реализации
Подпрограмма реализуется в 2015 - 2025 годах в два этапа:
1 этап - 2015 - 2018 годы.
2 этап - 2019 - 2025 годы.
03.2.5 Основные мероприятия
Основные мероприятия в сфере реализации подпрограммы:
1. Обеспечение деятельности муниципальных культурно-досуговых учреждений. В рамках основного мероприятия осуществляется:
- Заключение соглашений с органами местного самоуправления поселений по созданию условий для организации досуга и обеспечению жителей поселения услугами организаций культуры для исполнения Администрации Вавожского района (В рамках основного мероприятия осуществляются организационные мероприятия, связанные с передачей полномочий по созданию условий для организации досуга и обеспечению жителей поселения услугами организаций культуры для исполнения Администрации муниципального образования "Вавожский район" УР);
- Оказание муниципальной услуги "Организация деятельности клубных формирований и формирований самодеятельного народного творчества", "Организация и проведение культурно-массовых мероприятий".
- Выполнение работы по организации деятельности клубных формирований (В среднем для одного подразделения (филиала) ежегодно планируется организация и осуществление деятельности 8 клубных формирований со средним количеством участников в клубном формировании - 13 человек);
- Выполнение методической работы в установленной сфере деятельности.
- Проведение обучающих мероприятий для руководителей учреждений культуры, художественных руководителей, методистов, руководителей любительских художественных коллективов по различным темам (семинары, семинары-практикумы, совещания, мастер-классы, творческие лаборатории).
- Мероприятия по повышению квалификации работников сферы культуры в виде консультаций.
- Информирование населения района о планируемых и проведенных зрелищных мероприятиях, конкурсах и фестивалях (Мероприятие реализуется в целях информирования населения о предстоящих мероприятиях, в которых жители могли бы принять участие, реализовать свой творческий потенциал. Информация, публикуемая по итогам проведенных мероприятий, содействует популяризации мероприятий по организации досуга, является стимулом для повышения активности жителей в культурном проведении досуга, а также для реализации их творческих способностей);
- Взаимодействие со СМИ в целях публикации информации в печатных средствах массовой информации, а также подготовки сюжетов для теле- и радиопередач.
- Размещение информации на внутренних и наружных рекламных щитах, афишах МБУК "Вавожский РДК".
- Публикация анонсов мероприятий на официальном сайте муниципального образования "Вавожскийй район", (http://vavozh-raion.udmurt.ru/).
- Подготовка и публикация информации на специализированном ресурсе официального сайта муниципального образования "Вавожский район", посвященной вопросам культуры, об организации культурно-досуговой деятельности в районе, планах мероприятий, проведенных мероприятиях, конкурсах и фестивалях, а также о муниципальных правовых актах, регламентирующих деятельность в сфере организации досуга и предоставления услуг организаций культуры.
- Внедрение во всех структурных подразделениях МБУК "Вавожского РДК" системы регулярного мониторинга удовлетворенности потребителей качеством предоставляемых услуг.
2. Мероприятия по развитию учреждений культуры, связанные с модернизацией учреждений культуры села, в том числе обновление материально-технической базы, приобретение специализированного оборудования, обеспечение сельского населения специализированным транспортом.
- Обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры, в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек;
3. Федеральный проект "Культурная среда".
- Создание (реконструкция) и капитальный ремонт учреждений культурно-досуговых учреждений в сельской местности.
4. Уплата налога на имущество.
5. Уплата налога на землю.
Сведения об основных мероприятиях подпрограммы с указанием исполнителей, сроков реализации и ожидаемых результатов представлены в Приложении 2 к муниципальной программе.
03.2.6 Меры муниципального регулирования
Постановлением Администрации муниципального образования "Вавожсакий район" от 25.12.2014 г. N 1349 "О внесении изменений в постановление Администрации муниципального образования "Вавожский район" от 28.11.2013 года N 1364 "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения, направленные на повышение эффективности сферы культуры в муниципальном образовании "Вавожский район" внесены изменения в постановление Администрации муниципального образования "Вавожский район" от 28.11.2013 года N 1364 "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения, направленные на повышение эффективности сферы культуры в муниципальном образовании "Вавожский район".
Постановлением Администрации муниципального образования "Вавожский район" от 10 февраля 2014 года N 90 "Об утверждении Положения об оплате труда работников бюджетных, казенных, автономных учреждений культуры муниципального образования "Вавожский район внесены изменения в постановление Администрации муниципального образования "Вавожский район" от 21 августа 2013 года N 879 "Об утверждении Положения об оплате труда работников бюджетных, казенных учреждений культуры муниципального образования "Вавожский район".
Приказом МБУК "Вавожский РДК" от 19 декабря 2013 г. N 168-ОС "Об установлении цен" утверждено Положение о платных услугах, оказываемых МБУК "Вавожский РДК", в том числе прейскурант цен на платные услуги.
Решениями органов местного самоуправления поселений о земельном налоге все муниципальные учреждения Вавожского района освобождены от уплаты земельного налога, в том числе МБУК "Вавожский РДК".
Сведения о финансовой оценке мер муниципального регулирования представлены в Приложении 3 к муниципальной программе.
03.2.7 Прогноз сводных показателей муниципальных заданий
В рамках подпрограммы осуществляется:
1. Оказание муниципальной услуги "Организация деятельности клубных формирований и формирований самодеятельного народного творчества",
2. Оказание муниципальной работы "Организация и проведение культурно-массовых мероприятий"
Муниципальную услугу (работу) оказывает МБУК "Вавожский РДК".
Муниципальная услуга (работа), предоставляемая в рамках подпрограммы, включена в Ведомственный перечень муниципальных услуг (работ), предоставляемых (выполняемых)
муниципальными учреждениями культуры муниципального образования "Вавожский район", утвержденный Приказом по отделу культуры Администрации Вавожского района Удмуртской Республики от 30 ноября 2016 года N 38.
Порядок определения нормативных затрат на оказание муниципальной услуги и нормативных затрат на содержание имущества муниципальных учреждений культуры и образовательных учреждений, подведомственных Отделу культуры Администрации муниципального образования "Вавожский район" УР, утверждены приказом Отдела культуры Администрации муниципального образования "Вавожский район" УР от 29 марта 2013 года N 26/1.
Сведения о прогнозе сводных показателей муниципальных заданий представлены в Приложении 4 к муниципальной программе.
03.2.8 Взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями и гражданами
Во взаимодействии с органами государственной и исполнительной власти Удмуртской Республики решаются вопросы создания новых и реконструкции существующих объектов культуры в Вавожском районе.
С органами государственной власти Удмуртской Республики, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными учреждениями культуры в Удмуртской Республике осуществляется взаимодействие в целях согласованной организации и проведения культурно-массовых мероприятий.
Творческие коллективы района принимают участие в мероприятиях республиканского и межрегионального значения.
Непосредственное участие в организации и проведении культурно-массовых мероприятий принимают органы местного самоуправления поселений, расположенных в границах Вавожского района. Между Администрацией Вавожского района и администрациями сельских поселений ежегодно заключаются Соглашения о передаче осуществления полномочий по созданию условий для организации досуга и обеспечению жителей поселения услугами организаций культуры.
В реализации подпрограммы принимают участие общественные организации: Совет ветеранов, Совет инвалидов, Общественные национальные центры.
В рамках подпрограммы планируется развивать систему обратной связи с потребителями услуг организаций культуры, в том числе в части рассмотрения и реагирования на жалобы и предложения по совершенствованию их работы, внедрения системы регулярного мониторинга удовлетворенности потребителей качеством и доступностью оказываемых услуг.
03.2.9 Ресурсное обеспечение
Источниками ресурсного обеспечения подпрограммы являются:
1. средства бюджета муниципального образования "Вавожский район" УР, в том числе:
межбюджетные трансферты из бюджетов муниципальных образований района бюджету отдела культуры Администрации Вавожского района УР на выполнение полномочий, переданных органам местного самоуправления Вавожского района, по созданию условий для организации досуга и обеспечению жителей поселения услугами организаций культуры;
2. доходы от оказания платных услуг МБУК "Вавожский РДК".
В качестве дополнительных источников финансирования мероприятий подпрограммы могут быть субсидии, полученные МБУК "Вавожский РДК", иными некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность на территории Вавожского района, по итогам конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из бюджета Удмуртской Республики на реализацию программ (проектов). Положение о порядке предоставления субсидий из бюджета Удмуртской Республики социально ориентированным некоммерческим организациям утверждено постановлением Правительства Удмуртской Республики от 17 октября 2011 года N 379.
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за 2015 - 2024 годы за счет средств бюджета муниципального образования "Вавожский район" составляет 310900,00 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов из бюджетов сельских поселений 201480,80 тыс. рублей.
Сведения о ресурсном обеспечении подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования "Вавожский район" в разрезе источников по годам реализации муниципальной программы:
Годы |
Всего |
В том числе за счет: |
||
|
|
Собственных средств бюджета Вавожского района |
МБТ из бюджетов поселений |
субсидии из бюджета УР |
2015 |
30230,20 |
7941,00 |
21761,00 |
528,20 |
2016 |
29027,20 |
7353,50 |
20429,00 |
994,70 |
2017 |
28489,80 |
11959,80 |
16430,00 |
0,00 |
2018 |
32614,70 |
11116,90 |
19597,80 |
0,00 |
2019 |
38859,20 |
11822,00 |
19919,60 |
7117,6 |
2020 |
27109,20 |
5855,10 |
20169,10 |
1085,00 |
2021 |
33523,90 |
10842,30 |
20169,10 |
0,00 |
2022 |
31221,20 |
31221,20 |
0,00 |
0,00 |
2023 |
30168,60 |
30168,60 |
0,00 |
0,00 |
2024 |
30168,60 |
30168,60 |
0,00 |
0,00 |
2025 |
31375,10 |
31375,10 |
0,00 |
|
Итого за 2015 - 2025 годы |
342787,70 |
189824,10 |
138475,60 |
9725,50 |
Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования "Вавожский район" сформировано:
- на 2015 - 2016 годы - в соответствии с решением Совета депутатов Вавожского района от 18 декабря 2013 года N 125 "О бюджете Вавожского района на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов";
- на 2016 год - в соответствии с решением Совета депутатов Вавожского района от 25 ноября 2015 года N 234 "О бюджете Вавожского района на 2016 год";
- на 2017 год - в соответствии с решением Совета депутатов Вавожского района от 15 декабря 2016 года N 24 "О бюджете муниципального образования "Вавожский район" на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов";
- на 2018 год - - в соответствии с решением Совета депутатов Вавожского района от 18 декабря 2017 года N 102 "О бюджете муниципального образования "Вавожский район" на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов".
- на 2019 год -- в соответствии с решением Совета депутатов Вавожского района от 18 декабря 2018 года N 146 "О бюджете муниципального образования "Вавожский район" на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов".
- на 2020 год - в соответствии с решением Совета депутатов Вавожского района от 20 декабря 2019 года N 211 "О бюджете муниципального образования "Вавожский район" на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" с применением для текущих расходов среднегодового индекса инфляции (индекса потребительских цен), определенного прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года по консервативному сценарию (1 вариант), а именно: на 2023 год -1,04; на 2024 год -1,04, на 2025 год-1,04.
Средства на капитальное строительство и реконструкцию объектов культуры Вавожского района будут учтены в подпрограмме по мере решения вопросов о включении соответствующих объектов в адресную инвестиционную программу Удмуртской Республики.
Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования "Вавожский район" подлежит уточнению в рамках бюджетного цикла.
Расходы на цели подпрограммы за счет оказания платных услуг МБУК "Вавожский РДК" ориентировочно составят 17329,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации подпрограммы 5:
Годы |
Всего |
1 этап - 2015 |
827,6 |
2016 |
861,0 |
2017 |
1328,5 |
2018 |
1512,1 |
2 этап - 2019 |
1537,0 |
2020 |
4143,1 |
2021 |
1368,5 |
2022 |
1368,5 |
2023 |
1423,2 |
2024 |
1480,1 |
2025 |
1480,1 |
2015-2025 |
17329,7 |
Оценка расходов за счет оказания платных услуг произведена на основе планируемых доходов от оказания платных услуг согласно плану финансово-хозяйственной деятельности МБУК "Вавожский РДК" на 2021 год (и плановый период 2022 - 2023 годы) с применением среднегодового индекса инфляции (индекса потребительских цен), определенного прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года по консервативному сценарию (1 вариант), а именно: на 2023 год-1,04, на 2024 год - 1,04, на 2025 год-1,04.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования "Вавожский район" представлено в приложении 5 к муниципальной программе.
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования представлена в приложении 6 к муниципальной программе.
03.2.10 Риски и меры по управлению рисками
Финансовые риски связаны с ограниченностью бюджетных ресурсов на цели реализации подпрограммы, а также с возможностью нецелевого и (или) неэффективного использования бюджетных средств в ходе реализации мероприятий подпрограммы. Для управления риском:
- требуемые объемы бюджетного финансирования обосновываются в рамках бюджетного цикла;
- применяется механизм финансирования МБУК "Вавожский РДК" путем выделения субсидии на выполнение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (работ). В муниципальном задании формулируются целевые показатели объема и качества оказания муниципальных услуг, результаты работ, осуществляется контроль за их выполнением.
В рамках подпрограммы "Развитие культуры и туризма Вавожского района" на 2015 - 2025 годы планируется усовершенствовать механизм формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (работ) МБУК "Вавожский РДК" путем его формирования в разрезе филиалов учреждения.
В качестве дополнительного финансирования планируется привлекать средства на реализацию программ (проектов) в области культуры из бюджета Удмуртской Республики на конкурсной основе в виде субсидий на реализацию программ (проектов) некоммерческих организаций.
Решение вопросов, связанных с капитальным строительством и реконструкцией объектов культуры в Вавожском районе, будет осуществляться во взаимодействии с органами государственной власти Удмуртской Республики.
Организационные риски связаны с необходимостью координации большого количества участников в процессе проведения массовых культурно-зрелищных мероприятий. В качестве организационного риска также рассматривается ежегодное заключение соглашений с поселениями о передаче полномочий по созданию условий для организации досуга и обеспечению жителей поселения услугами организаций культуры.
В качестве мер управления организационными рисками будут использоваться:
- составление планов работ, закрепление ответственности за выполнение мероприятий за конкретными исполнителями;
- закрепление персональной ответственности за достижение целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы за руководителями и специалистами Администрации Вавожского района;
- механизм стимулирования руководителей и работников МБУК "Вавожский РДК", предполагающий установление зависимости заработной платы от полученных результатов. Данное направление работ предполагает заключение трудовых контрактов с руководителями и работниками МБУК "Вавожский РДК", в которых заработная плата определяется с учетом результатов их профессиональной служебной деятельности.
Кадровые риски связаны с недостаточной квалификацией сотрудников для внедрения новых форм и методов работы. Для минимизации рисков будут проводиться обучающие мероприятия, повышение квалификации работников.
03.2.11 Конечные результаты и оценка эффективности
Конечным результатом реализации подпрограммы является создание благоприятных условий для творческой деятельности и самореализации жителей района, разнообразие и доступность предлагаемых услуг и мероприятий в сфере культуры.
Для оценки результатов определены целевые показатели (индикаторы) подпрограммы, значения которых на конец реализации подпрограммы (к 2025 году) достигнут следующих значений:
- Удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными учреждениями культуры -89 процентов;
- Среднее число клубных формирований на одно культурно-досуговое учреждение - 9 единиц;
- Среднее число участников клубных формирований в расчете на 1000 человек населения -147человек;
- Среднее число детей в возрасте до 14 лет - участников клубных формирований, в расчете на 1000 детей в возрасте до 14 лет - 0 человек;
- Количество коллективов самодеятельного художественного творчества, имеющих звание "народный" или "образцовый", - 6 единиц;
- Доля муниципальных учреждений культуры клубного типа Вавожского района, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры клубного типа Вавожского района,- 5,6 процентов.
- Число посещений организаций культуры, за исключением республиканских, человек - 105258,0 чел.
03.3 Подпрограмма "Развитие музейного дела"
Краткая характеристика (паспорт) подпрограммы
Наименование подпрограммы |
"Развитие музейного дела" |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Координатор |
Заместитель главы Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Вавожский район Удмуртской Республики" по социальным вопросам |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ответственный исполнитель |
Отдел культуры Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Вавожский район Удмуртской Республики" |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Соисполнители |
Администрация муниципального образования "Муниципальный округ Вавожский район Удмуртской Республики", МБУК "Вавожский РКМ". |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Цели |
1. Осуществление просветительской, научно-исследовательской и образовательной деятельности; 2. Хранение музейных предметов и музейных коллекций; 3. Выявление и собирание музейных предметов и музейных коллекций; 4. Изучение музейных предметов и музейных коллекций; 5. Публикация музейных предметов и музейных коллекций; |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Задачи |
1. Публичный показ музейных предметов и музейных коллекций; 2. Создание экспозиций (выставок) музеев, организация выставок; 3. Формирование, учет, изучение, обеспечение физического сохранения и безопасности музейных предметов, музейных коллекций; |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Целевые показатели (индикаторы) |
1. Увеличение доли представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда, процентов; 2. Увеличение посещаемости музейных учреждений, посещений на 1 жителя в год; 3. Увеличение доли музеев, имеющих сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", процентов; 4. Увеличение объёма передвижного фонда музея для экспонирования произведений культуры и искусства в музеях и галереях муниципальных образований Удмуртской Республики, единиц; 5. Увеличение количества выставочных проектов, процентов к 2025 году 6. Количество экскурсий, мероприятий, единиц. 7. Число посещений музеев, за исключением республиканских, человек. 8. Оказание туристско-информационных услуг (удаленно через сеть "Интернет" и в стационарных условиях. 9. Количество мероприятий (фестивалей, праздников и т.д) 10. Доля туристических мероприятий по отношению к количеству культурно-массовых мероприятий в районе. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Сроки и этапы реализации |
Срок реализации: 1 этап - 2015 - 2018 годы. 2 этап - 2019 - 2025 годы. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ресурсное обеспечение за счет средств бюджета Вавожского района |
Ресурсное обеспечение за счет средств бюджета Вавожского района Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за 2015 - 2024 годы за счет средств бюджета муниципального образования "Вавожский район" составляет 61290,80 тыс. рублей. Объем средств бюджета муниципального образования "Вавожский район" на реализацию подпрограммы по годам реализации (в тыс. руб.):
Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования "Вавожский район" подлежит уточнению в рамках бюджетного цикла. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности |
Для оценки результатов определены целевые показатели (индикаторы) подпрограммы, значения которых на конец реализации подпрограммы (к 2025 году) достигнут следующих значений: 1. Увеличение доли представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов от общего количества музейных предметов основного фонда 2,6 процентов. 2. Увеличение посещаемости музейных учреждений, посещений на 1 жителя в год до 0,72 посещений. 3. Увеличение доли музеев, имеющих в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"100 процентов. 4. Увеличение объема передвижного фонда музея для экспонирования произведений культуры и искусства в музеях и галереях муниципальных образований Удмуртской Республики до 60 единиц 5. Увеличение количества выставочных проектов 26 процентов. 6. Количество экскурсий, мероприятий 200 единиц. 7. Число посещений музеев, за исключением республиканских 11100 человек. 8. Оказание туристско-информационных услуг (удаленно через сеть "Интернет" и в стационарных условиях). 9. Количество мероприятий (фестивалей, праздников и т.д) 10. Доля туристических мероприятий по отношению к количеству культурно-массовых мероприятий в районе. |
03.3.1 Характеристика состояния сферы социально-экономического развития, в рамках которого реализуется подпрограмма, в том числе основные проблемы в указанной сфере деятельности
В целях обеспечения доступа к музейным фондами Вавожского района создано и осуществляет свою деятельность муниципальное бюджетное учреждение культуры "Вавожский районный краеведческий музей" (МБУК "Вавожский РКМ").
Организационная структура музея следующая: Вавожский районный краеведческий музей (с.Вавож) и филиалы художественная галерея (с.Вавож), "Дом-музей Кузебая Герда" (д.Гурезь-Пудга"). Вавожский РКМ на сегодняшний день является многофункциональным комплексным учреждением культуры, имеющим филиалы краеведческого и художественного направлений. Приоритетное направление деятельности музея является комплектование и хранение музейных фондов. На 1 октября 2021 года основной и научно-вспомогательный фонды МБУК "Вавожский РКМ" составляют 5224 единиц хранения.
Комплектование фондовых коллекций музея производится в соответствии с перспективным планом комплектования. Ежегодный прирост фондовых коллекций составляет в среднем 2.6%.
Во всех формах музейной деятельности используются более 40,6% музейных предметов и музейных коллекций в общем количестве предметов основного фонда.
Одной из главных задач в деятельности музеев является публичное представление музейных предметов и музейных коллекций через экспозиции, выставки, образовательные музейные программы и массовые мероприятия. За 2021 год МБУК "Вавожский РКМ" посетили 10808 человек: число посетителей в стационарных условиях составило 6088 тысяч человек, что составляет 40,1% от общей численности жителей района, вне музея охвачено 4720 человек. Организуется и проводится свыше 234 экскурсий и мероприятий, 27 выставок.
Изучение музейных коллекций лежит в основе научно-исследовательской деятельности музея и является базой для изучения истории и культуры Удмуртии и Вавожского района, которая постоянно востребована школьниками, студентами вузов, исследователями, краеведами.
В последние годы активизировался процесс внедрения современных информационных технологий в деятельности музея. В 2018 году был создан официальный сайт МБУК Вавожский РКМ" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", что позволило размещать информацию о деятельности и услугах музея в электронном виде. В 2018 году музей начал освещать свою деятельность в соц.сетях.
По состоянию на 1 октября 2021 года в краеведческом музее работает 10 специалистов, 5 имеют высшее образование и возраст свыше 40 лет.
В последние годы активизировался процесс внедрения современных информационных технологий в деятельность музеев Удмуртской Республики. В Вавожском краеведческом музее так же ведется работа по внесению музейных предметов и коллекций в госкаталог Российской Федерации. Музей не стоит на месте, развивается и обновляется. На вырученные с платных услуг средства приобретаются необходимая в работе техника, производятся обновления в экспозиционных залах. В текущем 2021 году Вавожский РКМ был отмечен денежным поощрением (100 тыс руб) от Министерства культуры УР как лучшее учреждение культуры по итогам 2018 - 2019 года. На сумму подарочного сертификата музеем приобретен сенсорный информационный киоск и цветной принтер.
Проблемы:
1. Отсутствие специального оснащенного современным оборудованием фондохранилища. Музейные предметы и музейные коллекции хранятся вне здании музея, что усложняет работу с фондами: предметы основного и научно-вспомогательного фондов находятся в неприспособленных помещениях, не обеспечивается температурно-влажностный, пылевой, световой и биологический режим хранения. Отсутствует программное обеспечение, без которого невозможно автоматизировать учёт, оцифровывать музейные предметы, внедрить современные методики учета культурных ценностей. Отсутствует вспомогательное помещение в фондохранилище, для приема и обработки экспонатов (с изолятором и дезинфекционной камерой).
2. Не проводится реставрация музейных предметов и музейных коллекций.
3. Не обеспечивается безопасность музейных фондов. В музеях отсутствует система видео наблюдения. В помещении фонда научно-вспомогательных фондов отсутствует система автоматического пожаротушения и охрана с выводом на пункт центрального наблюдения.
4. Отсутствуют подсобные помещения в музее (для хранения экспозиционного оборудования, временного хранения и упаковки экспонатов, проведения подготовительных работ)
5. Музей недостаточно оснащен современным информационным и технологическим оборудованием, что не позволяет в настоящее время внедрять современные информационные методы представления музейных предметов в виртуальном пространстве, оказывать электронные услуги в сети Интернет, развивать технологии безбумажного документооборота и пр. Совершенствовать музейную деятельность необходимо путем модернизации материально-технической базы и применения инновационных технологий в целях популяризации культурного наследия.
3.2 Приоритеты, цели и задачи в сфере деятельности
В соответствие с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления поселения, муниципального района, городского имеют право на создание музеев.
Планом мероприятий ("дорожной картой") "Изменения, направленные на повышение эффективности сферы культуры в Удмуртской Республике", утвержденным распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 25 марта 2013 года N 191-р, определены направления и система мероприятий, направленных на повышение эффективности сферы культуры в Удмуртской Республике, а также целевые показатели (индикаторы) развития сферы культуры до 2025 года.
В соответствии с приоритетами государственной политики, в рамках полномочий органов местного самоуправления, определены цель и задачи подпрограммы.
Цели подпрограммы:
1. Сохранение и пополнение музейных фондов, повышение доступности и качества музейных услуг.
2. Создание культурно-исторической музейной среды, обеспечивающей эффективное функционирование и развитие музея, направленное на повышение доступности и качества музейных услуг.
3. Создание новых современных экспозиций, популяризирующих историческое и культурное наследие Вавожского района и Удмуртии, с применением инновационных технологий. 4. Обеспечение роста посещаемости музеев за счет внедрения инновационных форм работы и развития музейных образовательных программ и культурных акций "Музейная неделя", "Ночь в музее", "День в музее для Российских кадет" "Ночь искусств" и "Велопробег от музея к музею" и др. 5. Расширение ассортимента и объемов услуг, предоставляемых посетителям.
Для достижения поставленной цели определены следующие задачи:
1. Обеспечение сохранности и комплектование (пополнение) музейных коллекций, находящихся на хранении в МБУК "Вавожский РКМ";
2. Создание условий для доступа населения к культурным ценностям, находящимся в краеведческом музее, увеличение количества экспонируемых музейных предметов;
3. Внедрение и использование информационно-коммуникационных технологий в деятельность музея.
4. Привлечение в музей новых посетителей - представителей молодежной аудитории (от 18 до 40 лет).
5. Организация регулярных рекламных и маркетинговых кампаний по деятельности музея и его филиалов.
03.3.3 Целевые показатели (индикаторы), характеризующие достижение целей и решение задач, ожидаемые конечные результаты подпрограммы
В качестве целевых показателей (индикаторов) подпрограммы определены:
1)увеличение доли представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов основного фонда, процентов;
Показатель предусмотрен в муниципальном задании на оказание услуги по предоставлению доступа к музейным фондам и характеризует обращаемость фонда музейных предметов.
2)Увеличение посещаемости музея в расчете на 1 жителя в год, посещений;
Показатель характеризует востребованность музейных услуг; зависит от качества и доступности их оказания.
3)Увеличение объёма передвижного фонда музея для экспонирования произведений культуры и искусства в музеях и галереях муниципальных образований Удмуртской Республики;
4) результат независимой оценки качества условия оказания услуг; процентов
Показатель характеризует деятельность музеев, направленную на популяризацию культурных ценностей, хранящихся в музеях.
1) увеличение количества выставочных проектов процентов по отношению к 2012 году;
Показатель предусмотрен в муниципальном задании на оказание услуги по предоставлению доступа к музейным фондам. Показатель характеризует увеличение обращаемости фондов и популяризацию музейных коллекций
2) Увеличение количества виртуальных музеев, единиц;
Показатель характеризует возможность доступа пользователей к электронным базам данных музейных фондов, культурному продукту, представленному на виртуальных выставках; влияет на качество оказания музейных услуг.
3) Количество экскурсий, выставок, мероприятий, единиц.
Показатель характеризует востребованность музейных ценностей и музейных услуг.
Сведения о значениях целевых показателей (индикаторов) подпрограмм по годам реализации муниципальной программы приведены в приложении 1 к муниципальной программе.
03.3.4 Сроки и этапы реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в 2020 - 2025 годах.
Этапы реализации подпрограммы не выделяются.
03.3.5 Основные мероприятия
В рамках подпрограммы осуществляется реализация следующих основных мероприятий:
"предоставление доступа к музейным фондам".
В рамках основного мероприятия осуществляется:
1. Формирование, учет, хранение, публикация и обеспечение сохранности и безопасности предметов музейного фонда РФ.
2. Организация экспозиционно-выставочной деятельности.
3. Организация научно-просветительской деятельности.
- Рекламная деятельность
- Научно-фондовая работа (Учет музейных предметов (1 и 2 степень учета), регистрация музея и филиалов и включение музейных предметов в "Государственный каталог музейного фонда РФ", написание актов на приём и выдачу предметов музейного фонда, заполнение картотеки и её систематизирование, проведение сверок музейного фонда, обеспечение сохранности музейных коллекций, фотофиксации предметов);
- Научное комплектование
- Взаимодействие со СМИ в целях публикации информации в печатных средствах массовой информации; Публикация анонсов мероприятий на официальном сайте Администрации муниципального образования "Вавожский район"
- Размещение информации на внутренних и наружных рекламных щитах, афишах учреждений культуры Вавожского района, на официальном сайте музея и соц.сетях.
- Проведение регулярного мониторинга удовлетворенности потребителей качеством предоставляемых услуг музея
- Методическая помощь краеведам, учителям, школьникам, студентам
- Проведение Международной акций: "Ночь в музее", "Ночь искусств" (Повышение престижа музея, демонстрация музейных достижений и привлечение новых посетителей).
2. Укрепление материально технической базы и безопасности деятельности музеев
- капитальный ремонт и реконструкция объектов культуры (замена окон,установка водостока районного краеведческого музея);
- текущий ремонт (покрытие пола в районном краеведческом музее);
- покупка стеллажей, витрин, офисной техники и музейного оборудования.
3. Уплата налога на имущество организации.
Муниципальную услугу оказывает Вавожский районный краеведческий музей и филиалы "Художественная галерея", "Дом-музей Кузебая Герда" д.Гурезь-Пудга.
03.3.6 Меры муниципального регулирования
Постановлением Администрации муниципального образования "Вавожский район" от 25.12.2014 г. N 1349 "О внесении изменений в постановление Администрации муниципального образования "Вавожский район" от 28.11.2013 года N 1364 "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения, направленные на повышение эффективности сферы культуры в муниципальном образовании "Вавожский район" внесены изменения в постановление Администрации муниципального образования "Вавожский район" от 28.11.2013 года N 1364 "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения, направленные на повышение эффективности сферы культуры в муниципальном образовании "Вавожский район".
Постановлением Администрации муниципального образования "Вавожский район" от 10 февраля 2014 года N 90 "Об утверждении Положения об оплате труда работников бюджетных, казенных, автономных учреждений культуры муниципального образования "Вавожский район внесены изменения в постановление администрации муниципального образования "Вавожский район" от 21 августа 2013 года N 879 "Об утверждении Положения об оплате труда работников бюджетных, казенных учреждений культуры муниципального образования "Вавожский район".
В соответствии со статьей 52 Основ законодательства Российской Федерации о культуре (утверждены Верховным Советом Российской Федерации от 9 октября 1992 года N 3612-1) цены (тарифы) на платные услуги и продукцию, включая цены на билеты, организации культуры устанавливают самостоятельно.
Решением органов местного самоуправления поселений о земельном налоге все муниципальные учреждения Вавожского района освобождены от уплаты земельного налога, в том числе МБУК "Вавожский РКМ".
Постановлением Правительства Удмуртской Республики от 17 октября 2011 года N 379 утверждено Положение о порядке предоставления субсидий из бюджета Удмуртской Республики социально ориентированным некоммерческим организациям. Субсидии предоставляются на конкурсной основе на реализацию программ (проектов) социально ориентированных некоммерческих организаций. В число приоритетных направлений, на решение задач которых должны быть направлены программы (проекты) социально ориентированных некоммерческих организаций, входит развитие художественного творчества, деятельность в области культуры, содействие духовному развитию личности. Данная мера государственного регулирования реализуется в рамках государственной программы Удмуртской Республики "Создание условий для устойчивого экономического развития" в отношении всех направлений.
Сведения и финансовой оценке мер муниципального регулирования представлены в приложении 3 к муниципальной программе.
03.3.7 Прогноз сводных показателей муниципальных заданий
В рамках подпрограммы осуществляется:
1) оказание муниципальной услуги "Предоставление доступа к музейным фондам"
2) выполнение муниципальной работы "Создание экспозиций (выставок)".
Муниципальная услуга (работа), предоставляемая в рамках подпрограммы, включена в Ведомственный перечень муниципальных услуг (работ), предоставляемых (выполняемых) муниципальными учреждениями культуры муниципального образования "Вавожский район", утвержденный Приказом по отделу культуры Администрации Вавожского района Удмуртской Республики от 30 ноября 2016 года N 38.
Муниципальные услуги (работы) оказывают Вавожский районный краеведческий музей и его филиалы - "Художественная галерея", "Дом музей Кузебая Герда".
Сведения о прогнозе сводных показателей муниципальных заданий представлены в Приложении 4 к муниципальной программе.
03.3.8 Взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями гражданами.
Во взаимодействии с органами государственной власти Удмуртской Республики решаются вопросы создания новых и реконструкции существующих объектов культуры в Вавожском районе. С органами государственной власти Удмуртской Республики, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными учреждениями культуры в Удмуртской Республике осуществляется взаимодействие в целях согласованной организации и проведения культурно-массовых мероприятий.
Ежегодно Вавожский районный краеведческий музей и его филиалы организуются различные выставочные проекты, разрабатывают и проводят театрализованные и интерактивные экскурсии, образовательные программы и музейные уроки, направленные на популяризацию историко-культурного наследия Вавожского района, культурно-просветительские мероприятия, посвященные международным праздничным дням, крупным историческим и памятным датам Отечественной истории.
3.3.9 Ресурсное обеспечение
Источниками ресурсного обеспечения подпрограммы являются:
1) средства бюджета муниципального образования "Вавожский район";
2) доходы от оказания платных услуг МБУК "Вавожский РКМ";
В качестве дополнительных источников финансирования мероприятий подпрограммы (программ (проектов) в области культуры) могут быть субсидии, полученные муниципальными бюджетными учреждениями культуры Вавожского района, иными некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность на территории Вавожского района, по итогам конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из бюджета Удмуртской Республики на реализацию программ (проектов). Положение о порядке предоставления субсидий из бюджета Удмуртской Республики социально ориентированным некоммерческим организациям утверждено постановлением Правительства Удмуртской Республики от 17 октября 2011 года N 379.
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за 2015 - 2025 годы за счет средств бюджета муниципального образования "Вавожский район" составляет 61290,80 тыс. рублей. Сведения о ресурсном обеспечении подпрограммы, за счет средств бюджета муниципального образования "Вавожский район" в разрезе источников по годам реализации муниципальной программы (в тыс. руб):
Годы |
Всего |
В том числе за счет собственных средств бюджета Вавожского района |
МТБ из бюджетов других уровней |
2015 |
2958,10 |
2939,00 |
19,10 |
2016 |
3379,70 |
3294,10 |
35,60 |
2017 |
5347,00 |
5347,00 |
0,00 |
2018 |
5954,30 |
5954,30 |
0,00 |
2019 |
6362,70 |
6362,70 |
0,00 |
2020 |
6197,60 |
6197,60 |
0,00 |
2021 |
6228,40 |
6228,40 |
0,00 |
2022 |
6154,20 |
6154,20 |
0,00 |
2023 |
6154,20 |
6154,20 |
0,00 |
2024 |
6154,20 |
6154,20 |
0,00 |
2025 |
6400,40 |
6400,40 |
0,00 |
Итого за 2015 - 2025 годы |
61290,80 |
61186,10 |
54,70 |
Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования "Вавожский район" сформировано:
- на 2015 - 2016 годы - в соответствии с решением Совета депутатов Вавожского района от 18 декабря 2013 года N 125 "О бюджете Вавожского района на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов";
- на 2016 год - в соответствии с решением Совета депутатов Вавожского района от 25 ноября 2015 года N 234 "О бюджете Вавожского района на 2016 год";
- на 2017 год - в соответствии с решением Совета депутатов Вавожского района от 15 декабря 2016 года N 24 "О бюджете муниципального образования "Вавожский район" на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов";
- на 2018 год - в соответствии с решением Совета депутатов Вавожского района от 18 декабря 2017 года N 102 "О бюджете муниципального образования "Вавожский район" на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов";
- На 2019 год - в соответствии с решением Совета депутатов Вавожского района от 18 декабря 2018 года N 146 "О бюджете муниципального образования "Вавожский район" на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов"
- на 2020 год - в соответствии с решением Совета депутатов Вавожского района от 20 декабря 2019 года N 211 "О бюджете муниципального образования "Вавожский район" на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов"с применением для текущих расходов среднегодового индекса инфляции (индекса потребительских цен), определенного прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года по консервативному сценарию (1 вариант), а именно: на 2023 год -1,04; на 2024 год -1,04, на 2025 год-1,04.
Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования "Вавожский район" подлежит уточнению в рамках бюджетного цикла.
Оценка расходов за счет оказания платных услуг произведена на основе планируемых доходов от оказания платных услуг согласно плану финансово-хозяйственной деятельности МБУК "Вавожский РКМ" на 2014 год с применением среднегодового индекса инфляции (индекса потребительских цен), определенного прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года по консервативному сценарию (1 вариант), а именно: 2022 год - на 1,04; на 2023 год - 1,04; на 2024 год - 1,04, на 2025 год-1,04.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования "Вавожский район" представлено в приложении 5 к муниципальной программе.
Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования представлена в приложении 6 к муниципальной программе.
3.9 Риски и меры по управлению рисками
Финансовые риски связаны с ограниченностью бюджетных ресурсов на цели реализации подпрограммы, а также с возможностью нецелевого и (или) неэффективного использования бюджетных средств в ходе реализации мероприятий подпрограммы. Для управления риском:
- требуемые объемы бюджетного финансирования обосновываются в рамках бюджетного цикла;
- применяется механизм финансирования МБУК "Вавожский РКМ" путем выделения субсидии на выполнение муниципального задания на оказание муниципальных услуг. В муниципальном задании формулируются целевые показатели объема и качества оказания муниципальных услуг, осуществляется контроль за их выполнением.
В рамках подпрограммы "Создание условий для реализации муниципальной программы" планируется усовершенствовать механизм формирования муниципального задания на оказание муниципальной услуги по предоставления доступа к музейным фондам. Данное направление предполагает уточнение перечня муниципальных услуг (работ) в данной сфере, уточнение показателей объемов и качества муниципальных услуг, формирование муниципального задания учредителем в разрезе структурных подразделений МБУК "Вавожский РКМ".
В качестве дополнительного финансирования планируется привлекать средства на реализацию программ (проектов) в области музейного дела из бюджета Удмуртской Республики на конкурсной основе в виде субсидий на реализацию программ (проектов) некоммерческих организаций.
Организационные риски связаны с необходимостью взаимодействия с органами государственной власти Удмуртской Республики для решения вопросов внедрения новых информационных технологий. В качестве меры, направленной на сокращение данной группы рисков, будет использоваться закрепление персональной ответственности за достижение целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы за руководителями и специалистами Администрации Вавожского района. Кроме того, в рамках подпрограммы "Создание условий для реализации муниципальной программы" планируется создать механизм стимулирования руководителей и работников МБУК "Вавожский РКМ", предполагающий установление зависимости заработной платы от полученных результатов, характеризующих качество и доступность услуг в сфере музейного обслуживания населения. Данное направление работ предполагает заключение трудовых контрактов с работниками МБУК "Вавожский РКМ", в которых заработная плата определяется с учетом результатов их профессиональной служебной деятельности.
03.3.11 Конечные результаты и оценка эффективности
Конечным результатом реализации подпрограммы является удовлетворение потребностей населения Вавожского района в музейных услугах, повышение их качества и доступности.
Для оценки результатов определены целевые показатели (индикаторы) подпрограммы, значения которых на конец реализации подпрограммы к 2025 году составят:
1. Увеличение доли представленных (во всех формах) зрителю музейных предметов в общем количестве музейных предметов основного фонда 2,6 процентов;
2. Увеличение посещаемости музейных учреждений, посещений на 1 жителя в год до 0,72 человек;
3. Увеличение доли музеев, имеющих в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", процентов;
4. Увеличение объёма передвижного фонда музея для экспонирования произведений культуры и искусства в музеях и галереях муниципальных образований Удмуртской Республики до 60 единиц;
5. Увеличение количества выставочных проектов, 26 процентов.
6. Количество экскурсий, мероприятий, не менее 200 единиц.
7. Число посещений музеев, за исключением республиканских, -11100 человек.
8. Оказание туристско-информационных услуг (удаленно через сеть "Интернет" и в стационарных условиях) 0 единиц
9. Количество мероприятий (фестивалей, праздников и т.д) 0 единиц
10. Доля туристических мероприятий по отношению к количеству культурно-массовых мероприятий в районе-0 единиц
03.4 Подпрограмма "Развитие местного народного творчества"
Краткая характеристика (паспорт) подпрограммы
Наименование подпрограммы |
Развитие местного народного творчества |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Координатор |
Заместитель главы Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Вавожский район Удмуртской Республики" по социальным вопросам |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ответственный исполнитель |
Отдел культуры Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Вавожский район Удмуртской Республики" |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Соисполнители |
Администрация муниципального образования "Муниципальный округ Вавожский район Удмуртской Республики";МБУК "Вавожский ЦДПИиР" |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Цель |
Сохранение и популяризация материального и нематериального культурного наследия Вавожского района в области народного декоративно-прикладного искусства. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Задачи |
1. Выявление, изучение, сохранение и формирование предметов нематериального и материального культурного наследия. 2. Организация и проведение культурно-массовых мероприятий, в том числе в области традиционной народной культуры, декоративно-прикладного искусства. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Целевые показатели (индикаторы) |
1. Количество видов и подвидов декоративно-прикладного искусства и ремесел, единиц; 2. Количество мероприятий, обеспечивающих сохранение и развитие разнообразных видов и форм материального и нематериального культурного наследия народов, проживающих на территории Удмуртской Республики, единиц 3. Количество культурно-массовых мероприятий (выставок, фестивалей, праздников, конкурсов,), ед.; 4. Количество культурно-массовых мероприятий (мастер-классы,мастер-показы), ед.; 5. Число посещений учреждения МБУК "Вавожский ЦДПИиР" за исключением республиканских мероприятий. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Сроки и этапы реализации |
Срок реализации: 1 этап - 2015 - 2018 годы. 2 этап - 2019 - 2025 годы. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ресурсное обеспечение за счет средств бюджета Вавожского района |
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за 2015 - 2025 годы за счет средств бюджета муниципального образования "Вавожский район" составляет 29777,00 тыс. рублей, в том числе по годам реализации муниципальной программы:
Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования "Вавожский район" подлежит уточнению в рамках бюджетного цикла. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности |
Основные результаты реализации подпрограммы заключаются в сохранении и развитии национальной культуры, популяризации истории и традиций, связанных с предметами декоративно-прикладного искусства, стимулирование современных мастеров к изучению и пропаганде культурного наследия предков. На конец реализации муниципальной подпрограммы: - количество видов и подвидов декоративно-прикладного искусства и ремёсел - 5 единиц; - количество мероприятий, обеспечивающих сохранение и развитие разнообразных видов и форм материального и нематериального культурного наследия народов, проживающих на территории Удмуртской Республики. - количество культурно-массовых мероприятий (выставок, фестивалей, праздников, конкурсов)- не менее 10 единиц; - количество культурно-массовых мероприятий (мастер-классы, мастер-показы)- не менее 20 единиц. - Число посещений учреждения МБУК "Вавожский ЦДПИиР" за исключением республиканских мероприятий к 2025 году - 5649 человек. |
03.4.1 Характеристика сферы деятельности
Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Вавожский центр декоративно-прикладного искусства и ремёсел", далее именуемое "Дом ремёсел", создано в соответствии с постановлением Администрации муниципального образования "Вавожский район" от 11.02.2009 г. N 40 "О создании муниципального учреждения культуры "Вавожский центр декоративно-прикладного искусства и ремёсел"".
Дом ремёсел является некоммерческой организацией, созданной в соответствии с действующим законодательством, в целях сохранения нематериального культурного наследия, развития ремесленнических традиций, создание и распространение ремесленнических изделий, выставочная деятельность, создание и распространение методик ремесленнического мастерства.
Учредителем Дома ремёсел является Администрация муниципального образования "Вавожский район".
В Доме ремесел работает 6 методистов: в том числе с высшим профессиональным образованием - 2 человека, со средним специальным образованием 2 человека. Возрастной состав: от 30 до 40 лет - 2 человека, от 40 до 50 лет - 3 человека, от 50 до 60 лет - 2 человека. Средняя заработная плата методистов в учреждении МБУК "Вавожский ЦДПИиР" за 9 месяцев 2021 года год составила 29185,00 рублей.
Деятельность Вавожского Дома ремёсел распространяется на все сельские поселения района. Основными задачами работы Дома ремёсел является сохранение и развитие основных традиционных видов декоративно-прикладного искусства и ремёсел, бытующих на территории Вавожского района издревле, сохранение нематериального культурного наследия Вавожского района, создание высокохудожественных, этнически узнаваемых произведений, отражающих историю родного края.
Методистами Дома ремёсел ведется работа по восстановлению и развитию 5 видов и подвидов декоративно-прикладного искусства и ремёсел: традиционное ткачество, лоскутное шитье, столярно-токарное ремесло, костюмная кукла, художественная обработка лозы.
Традиционно проводятся ежегодные выездные выставки, выставки-ярмарки, выставки-продажи по району, в райцентре - на календарные праздники, на фестивали, торжественные заседания и т.д. Изделия мастеров Вавожского района демонстрируются и на республиканских, межрайонных выставках, ярмарках.
В течение нескольких лет проводилась поисковая работа с целью выявления старинных традиций и обрядов в области традиций народного декоративно-прикладного искусства, национальных костюмов, народных мастеров и ремёсел. На основе собранного материала методистами Дома ремёсел создаются изделия, которые демонстрируются на выставках различного уровня. Также методисты проводят семинары для педагогических работников Вавожского района, частных лиц по особенностям изделий ДПИ, характерным для нашей местности.
Ежегодно для учащихся школ, воспитанников детских садов, жителей и гостей Вавожского района проводятся мастер-классы (ткачество поясов, изготовление деревянных ложек, народной куклы, лоскутное шитьё, обработка соломки и др.), экскурсии по выставкам изделий ДПИ, экскурсии по мастерским дома ремесел. В летний период посетителями мастер-классов становятся участники летних лагерных смен Вавожской СОШ, РЦДТ, РДК, молодежного центра "Югдон", а также дети с ОВЗ, посещающие летний лагерь в соцобеспечении.
03.4.2 Приоритеты, цели и задачи в сфере деятельности
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" к полномочиям субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения в сфере культуры, осуществляемым за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, в рамках подпрограммы относится решение вопросов:
создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
поддержки народных художественных промыслов (за исключением организаций народных художественных промыслов, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти).
В соответствии с приоритетами государственной политики, в рамках полномочий органов местного самоуправления, определены цель и задачи подпрограммы.
Цель подпрограммы - сохранение и популяризация материального и нематериального культурного наследия Вавожского района в области народного декоративно-прикладного искусства. Для достижения поставленной цели определены следующие задачи:
1. Выявление, изучение, хранение и формирование предметов нематериального и материального культурного наследия.
2 Организация и проведение культурно-массовых мероприятий, в том числе в области традиционной народной культуры, декоративно-прикладного искусства.
03.4.3 Целевые показатели (индикаторы)
В качестве целевых показателей (индикаторов) подпрограммы определены:
1. Количество видов и подвидов декоративно-прикладного искусства и ремёсел;
Показатель характеризует сохранение и развитие традиционных для Вавожского района видов и подвидов декоративно-прикладного искусства и ремёсел.
2. Количество культурно-массовых мероприятий (выставок, фестивалей, праздников, конкурсов)
Показатель позволяет сохранить и передать подрастающему поколению образцы духовной культуры через систему фестивалей, выставок, иных просветительских и развивающих проектов; характеризует степень доступа жителей и гостей республики к культурному наследию Вавожского района
3. Количество культурно-массовых мероприятий (мастер-классов).
Показатель позволяет передать подрастающему поколению образцы духовной культуры через систему мастер-классов; характеризует степень доступа жителей и гостей республики к культурному наследию Вавожского района
4. Число посещений учреждения МБУК "Вавожский ЦДПИиР" за исключением республиканских мероприятий.
Индикатор показывает количество жителей и гостей Вавожского района, посетивших культурно-массовые мероприятия, за исключением республиканских.
Сведения о целевых индикаторах и их значениях по годам реализации муниципальной программы представлены в Приложении 1 к муниципальной программе.
03.4.4 Сроки и этапы реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в два этапа:
1 этап - 2015 - 2018 годы.
2 этап - 2019 - 2025 годы.
03.4.5 Основные мероприятия
1. Выявление, изучение, сохранение, развитие и популяризация объектов нематериального культурного наследия народов РФ в области традиционной народной культуры
В рамках основного мероприятия:
- Сохранение и развитие традиционных видов художественных промыслов и ремесел: традиционное ткачество, столярно-токарное ремесло, костюмная кукла, лоскутное шитье, художественная обработка лозы.
- Организация и проведение культурно-массовых мероприятий (фестиваль, конкурсы, выставки, экскурсии, смотры)
- Организация и проведение культурно-массового мероприятия (Мастер-классы).
2. Укрепление материально технической базы и безопасности деятельности учреждения:
- Замена окон, дверей, приобретение оргтехники, оборудования и инвентаря;
3. Уплата налога на имущество.
4. Уплата земельного налога
Сведения об основных мероприятиях подпрограммы с указанием исполнителей, сроков реализации и ожидаемых результатов представлены в Приложении 2 к муниципальной программе.
03.4.6 Меры муниципального регулирования
На основе планируемых мероприятий Автономного учреждения культуры Удмуртской Республики "Республиканский Дом народного творчества" ежегодно формируется план работы МБУК "Вавожский ЦДПИиР".
03.4.7 Прогноз сводных показателей муниципальных заданий
В рамках подпрограммы осуществляется:
1. Выполнение муниципальной работы "Выявление, изучение, сохранение, развитие и популяризация объектов нематериального культурного наследия народов РФ в области традиционной народной культуры". Муниципальная услуга (работа), предоставляемая в рамках подпрограммы, включена в Ведомственный перечень муниципальных услуг (работ), предоставляемых (выполняемых) муниципальными учреждениями культуры муниципального образования "Вавожский район", утвержденный Приказом по отделу культуры Администрации Вавожского района Удмуртской Республики от 29 декабря 2017 года N 41-ОД.
03.4.8 Взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями и гражданами
Автономного учреждения культуры Удмуртской Республики "Республиканский Дом народного творчества" осуществляет информационно - методическое сопровождение работы МБУК "Вавожский ЦДПИиР", в том числе по разработке целевых показателей эффективности деятельности.
В целях реализации подпрограммы, осуществляется взаимодействие с образовательными организациями, учреждениями культуры, общественными организациями.
03.4.9 Ресурсное обеспечение подпрограммы
Источниками ресурсного обеспечения подпрограммы являются средства бюджета муниципального образования "Вавожский район".
На повышение квалификации кадров могут направляться доходы от оказания платных услуг, полученные муниципальными учреждениями культуры Вавожского района, а также личные средства работников.
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за 2015 - 2025 годы за счет средств бюджета муниципального образования "Вавожский район" составляет 29777,00 тыс. рублей, в том числе в разрезе источников по годам реализации муниципальной программы:
Годы |
Всего |
В том числе: |
|
Средств бюджета Вавожского района |
МТБ из бюджетов других уровней |
||
2015 |
1960,10 |
1952,10 |
8,00 |
2016 |
1896,90 |
1882,60 |
14,30 |
2017 |
2126,30 |
1966,30 |
160,00 |
2018 |
2628,60 |
2548,60 |
80,00 |
2019 |
3003,90 |
2963,90 |
40,00 |
2020 |
3076,20 |
3036,20 |
40,00 |
2021 |
3217,60 |
3217,60 |
0,00 |
2022 |
2937,50 |
2937,50 |
0,00 |
2023 |
2937,50 |
2937,50 |
0,00 |
2024 |
2937,50 |
2937,50 |
0,00 |
2025 |
3054,90 |
3054,00 |
0,00 |
Итого за 2015 - 2025 годы |
29777,00 |
29434,70 |
342,30 |
Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования "Вавожский район" сформировано:
на 2015 - 2016 годы - в соответствии с решением Совета депутатов Вавожского района от 18 декабря 2013 года N 125 "О бюджете Вавожского района на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов";
на 2016 год - в соответствии с решением Совета депутатов Вавожского района от 25 ноября 2015 года N 234 "О бюджете Вавожского района на 2016 год";
на 2017 год - в соответствии с решением Совета депутатов Вавожского района от 15 декабря 2016 года N 24 "О бюджете муниципального образования "Вавожский район" на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов";
на 2018 год - в соответствии с решением Совета депутатов Вавожского района от 18 декабря 2017 года N 102 "О бюджете муниципального образования "Вавожский район" на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов";
на 2019 год - в соответствии с решением Совета депутатов Вавожского района от 18 декабря 2018 года N 146 "О бюджете муниципального образования "Вавожский район" на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов";
на 2020 год - в соответствии с решением Совета депутатов Вавожского района от 20 декабря 2019 года N 211 "О бюджете муниципального образования "Вавожский район" на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" с применением для текущих расходов среднегодового индекса инфляции (индекса потребительских цен), определенного прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года по консервативному сценарию (1 вариант), а именно: 2023 год - 1,04, 2024 год - 1,04, 2025 год-1,04.
Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования "Вавожский район" подлежит уточнению в рамках бюджетного цикла.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования "Вавожский район" представлено в приложении 5 к муниципальной программе.
03.4.10 Анализ рисков и описание мер управления рисками
Финансовые риски связаны с ограниченностью бюджетных ресурсов на цели реализации подпрограммы. В качестве дополнительного финансирования планируется привлекать средства на реализацию программ (проектов) в области популяризации культуры из бюджета Удмуртской Республики на конкурсной основе в виде субсидий на реализацию программ (проектов) некоммерческих организаций.
Организационные риски связаны с необходимостью координации деятельности большого числа участников, в том числе органы местного самоуправления поселений, общественные центры национальных культур, население. Для управления риском будут использоваться следующие меры:
- составление планов работ, закрепление ответственности за выполнение мероприятий за конкретными исполнителями;
- закрепление персональной ответственности за достижение целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы за руководителями и специалистами Администрации муниципального образования "Вавожский район";
- информирование населения о мероприятиях по популяризации национальных культур.
03.4.11 Конечные результаты и показатели эффективности
Основные результаты реализации подпрограммы заключаются в сохранении и развитии национальной культуры, популяризации истории и традиций, связанных с предметами декоративно-прикладного искусства, стимулирование современных мастеров к изучению и пропаганде культурного наследия предков.
На конец реализации муниципальной подпрограммы:
- количество видов и подвидов декоративно-прикладного искусства и ремёсел - 5 единиц;
- количество мероприятий, обеспечивающих сохранение и развитие разнообразных видов и форм материального и нематериального культурного наследия народов, проживающих на территории Удмуртской Республики-0 единиц
- количество культурно-массовых мероприятий (выставок, фестивалей, праздников, конкурсов)- 10 единиц;
- количество культурно-массовых мероприятий (мастер-классы, мастер-показы)- 20 единиц.
- число посещений учреждения МБУК "ВавожскийЦДПИиР" за исключением республиканских мероприятий к 2025 году - 5649 человека.
03.5 Подпрограмма "Развитие туризма".
Краткая характеристика (паспорт) подпрограммы
Наименование подпрограммы |
Развитие туризма |
Координатор |
Заместитель главы Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Вавожский район Удмуртской Республики" по социальным вопросам |
Ответственный исполнитель |
Отдел культуры Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Вавожский район Удмуртской Республики". |
Соисполнители |
Администрация муниципального образования "Муниципальный округ Вавожский район Удмуртской Республики" Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Вавожский районный краеведческий музей"(МБУК "Вавожский РКМ") |
Цель |
Создание благоприятных условий для реализации комплекса мер, направленных на повышение туристической привлекательности Вавожского района |
Задачи |
- развитие туристической инфраструктуры Вавожского района; - рекламно-информационное обеспечение туристической индустрии; - повышение качества и доступности предоставляемых туристических услуг, увеличение их разнообразия; - создание благоприятных условий для развития малого предпринимательства. |
Приоритетные проекты(программы),реализуемые в рамках подпрограммы |
Не реализуются |
Региональные проекты(программы)федеральных национальных проектов(программ), реализуемые в рамках подпрограммы |
Не реализуются |
Целевые показатели (индикаторы) |
Количество посещений экскурсионно-туристического отдела МБУК "Вавожский РКМ" (в стационарных условиях и удаленно через сеть "Интернет"), тыс.единиц; Темп роста объема платных услуг в сфере туризма ,тыс.рублей; Количество мероприятий (фестивалей, праздников и т.д.), ед; |
Сроки и этапы реализации |
1 этап 2015 - 2018 годы 2 этап 2019 - 2025 годы |
Ресурсное обеспечение подпрограммы |
Сведения о ресурсном обеспечении подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования "Вавожский район" по годам реализации муниципальной программы: 1 этап в 2015 году - 751,0 тыс. руб; в 2016 году - 790,6 тыс. руб; в 2017 году -838,4 тыс. руб; в 2018 году - 153,4 тыс. руб;
2 Этап в 2019 году - 00,0 тыс. руб; в 2020 году - 00,0 тыс.руб; в 2021 году - 00,0 тыс.рублей; в 2022 году - 00,0 тыс.рублей; в 2023 году - 00,0 тыс.рублей; в 2024 году - 00,0 тыс.рублей; в 2025 году-0,00 тыс.рублей; Расходы за счет иных источников ориентировочно составят 757,2 тыс. руб, в том числе: в 2015 году - 235,7 тыс. руб; в 2016 году - 325,0 тыс. руб; в 2017 году - 196,5 тыс. руб; в 2018 году - 0,00 тыс. руб; в 2019 году - 0,00 тыс. руб; в 2020 году - 0,00 тыс. руб; в 2021 году - 00,0 тыс.рублей; в 2022 году - 00,0 тыс.рублей; в 2023 году - 00,0 тыс.рублей; в 2024 году - 00,0 тыс.рублей; в 2025 году - 00,0 тыс.рублей; |
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности |
Количество посещений экскурсионно-туристического отдела МБУК "Вавожский РКМ" (в стационарных условиях и удаленно через сеть "Интернет"), 3000 тыс.единиц; Темп роста объема платных услуг в сфере туризма 25000 тыс.рублей; Количество мероприятий (фестивалей, праздников и т.д.), 10 ед; |
03.5.1 Характеристика сферы деятельности
В целях организации культурного досуга населения Вавожского района с 2013 году осуществлял свою деятельность автономное учреждение культуры муниципального образования "Вавожский район" "Культурно туристический центр "Сюан Малиновкаын" (АУК МО "Вавожский район" "КТЦ "Сюан Малиновкаын"), 16.03.2018 года Автономное учреждение культуры МО "Вавожский район" "КТЦ" СюанМалиновкаын" было реорганизовано путем присоединения к МБУК "Вавожский РКМ".
В 2018 году создан и начинает свою деятельность экскурсионо-туристический отдел Муниципального бюджетного учреждения культуры "Вавожский районный краеведческий музей". Экскурсионно-туристический отдел является структурным подразделением МБУК "Вавожского РКМ". Отдел осуществляет свою деятельность в соответствии с государственным заданием на оказание услуг (выполнение работ) физическим лицам (далее - государственное задание) и основанными на государственном задании планами деятельности на текущий год. Планы работы утверждаются директором Учреждения. Отдел не преследует цели извлечения прибыли от основной деятельности;вместе с тем он вправе оказывать платные услуги и заниматься деятельностью, приносящей доход под общим руководством директора Учреждения. Отдельными видами деятельности, требующими наличие специального разрешения (лицензии) Отдел вправе заниматься только с согласования директора Учреждения и с момента получения специального разрешения (лицензии).
3.5.2 Приоритеты, цели и задачи в сфере деятельности
Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" к вопросам местного значения муниципального района отнесены вопросы создания условий для обеспечения туристической деятельности в районе.
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" поставлена задача, обеспечить уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг к 2024 году не менее 90 процентов, что имеет непосредственное отношение к муниципальным услугам, предоставляемым в целях развития туризма.
Цель подпрограммы - создание благоприятных условий для реализации комплекса мер, направленных на повышение туристической привлекательности Вавожского района.
3.5.3 Целевые показатели (индикаторы)
Планом мероприятий ("дорожной картой") "Изменения, направленные на повышение эффективности сферы культуры в Удмуртской Республике", утвержденным распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 25 марта 2013 года N 191-р, определены направления и система мероприятий, направленных на повышение эффективности сферы культуры в Удмуртской Республике, а также целевые показатели (индикаторы) развития сферы культуры до 2025 года. В качестве целевых показателей (индикаторов) подпрограммы определены:
1. количество посещений МБУК "Вавожский РКм" (в стационарных условиях и удаленно через сеть "Интернет") тыс.единиц;
Показатель характеризует привлекательность туристических ресурсов и позволяет оценить опрос населения.
2. Темп роста объема платных услуг в сфере туризма (применяется с 2020 года) тыс.рублей;
Показатель характеризует экономическую эффективность сферы туризма. Показатель предусмотрен в составе целевых показателей программы "развитие туризма на территории муниципального образования "Вавожский район" на 2019 - 2025 годы".
3. Количество мероприятий (фестивалей, праздников и т.д.)
Показатель предусмотрен на оказание услуги по предоставлению мероприятий (фестивалей, праздников и т.д.) в качестве показателя, характеризующего объем муниципальной услуги. Показатель характеризует возможности для проведения досуга населением муниципального района.
3.5.4 Сроки и этапы реализации
Подпрограмма реализуется в 2 этапах.
1 этап - 2015 - 2018 годы.
2 этап - 2019 - 2025 годы.
3.5.5 Основные мероприятия
Основные мероприятия в сфере реализации подпрограммы:
1. Организация комплексного туристического обслуживания.
Основное мероприятие включает:
- повышение конкурентоспособности туристического продукта посредством развития въездного и внутреннего туризма, формирование привлекательного образа Вавожского района на туристическом рынке;
- организацию и проведение на территории области туристических событийных мероприятий, инфотуров, социальных туров и экскурсий;
- рост объема платных туристических услуг, оказанных населению и объема внутреннего туристического потока;
- исследования и социологические опросы, разработку статистических и информационно - аналитических материалов в сфере туризма;
- привлечение потенциальных инвесторов из сферы малого и среднего бизнеса туристической деятельности в районе;
- разработку и издание рекламно - информационной продукции.
Основные мероприятия направлены на достижение показателей подпрограммы - количество граждан, посетивших МБУК "Вавожский РКМ" Вавожского района. В ходе его реализации будут достигнуты следующие результаты:
- рост туристских потоков внутреннего и въездного туризма на территорию Вавожского района, улучшение качества приема и обслуживания в соответствии с распространенными международными стандартами;
- привлекательность Вавожского района как территории, благоприятной для туризма и отдыха, обеспечение интереса к району как к туристскому направлению;
- доступность к туристской информации о Вавожском районе - информационное обеспечение туристов, пребывающих на территории района: развитие комфортной среды пребывания и атмосферы гостеприимства;
Перечень основных мероприятий подпрограммы с указанием ответственного исполнителя, сроков исполнения и ожидаемого непосредственного результата представлен в Приложении 2 муниципального задания.
3.5.6. Меры муниципального регулирования
Постановлением Администрации МО "Вавожский район" от 10 февраля 2014 года N 90 "Об утверждении Положения об оплате труда работников бюджетных, казенных, автономных учреждений культуры муниципального образования "Вавожский район внесены изменения в постановление администрации муниципального образования "Вавожский район" от 21 августа 2013 года N 879"Об утверждении Положения об оплате труда работников бюджетных, казенных учреждений культуры муниципального образования "Вавожский район".
В рамках подпрограммы реализуются следующие меры, способствующие развитию туризма в Вавожском районе:
1) предоставление средств из бюджета муниципального образования "Вавожский район" на развитие туристских маршрутов и туристской индустрии;
2) мероприятия, направленные на повышение квалификации работников туристской отрасли;
Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы представлена в приложении 3 муниципального задания.
3.5.7 Прогноз сводных показателей муниципальных заданий
В рамках подпрограммы осуществляется оказание муниципальной услуги "Оказание экскурсионно-туристический услуг".
Муниципальную услугу оказывает МБУК "Вавожский РКМ"Муниципальная услуга (работа), предоставляемая в рамках подпрограммы, включена в Ведомственный перечень муниципальных услуг (работ), предоставляемых (выполняемых) муниципальными учреждениями культуры муниципального образования "Вавожский район", утвержденный Приказом по отделу культуры Администрации Вавожского района Удмуртской республики от 30 ноября 2016 года N 38.
3.5.8 Взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями и гражданами
Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органам местного самоуправления предоставлено право на создание условий для развития туризма. В рамках выполнения социально-экономического развития вавожского района программы(подпрограмма) разрабатывает муниципальные программы развития туризма, осуществляет развитие собственной туристической инфраструктуры.
В рамках подпрограммы осуществляется взаимодействие:
- с муниципальными учреждениями культуры: МБУК "Вавожский РДК", МБУК "Вавожский районный краеведческий музей", МБУК "ВавожскийЦДПИиР", МБУК "Вавожская ЦБС".
- С Индивидуальными предпринимателями, колхоз (СХПК) им. Мичурина, СХПК Колхоз "Колос", СХПК - колхоз "Луч", ООО "Лес-Строй",Спортивный хостел "Крылья", ПО "Общепит".
3.5.9 Ресурсное обеспечение
Сведения о ресурсном обеспечении подпрограммы:
- за счет средств бюджета муниципального образования "Вавожский район" по годам реализации муниципальной программы;
- за счет иных (доходы от оказания платных услуг);
- спонсорские услуги.
Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования "Вавожский район" подлежит уточнению в рамках бюджетного цикла.
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за 2015 - 2020 годы за счет средств бюджета муниципального образования "Вавожский район" составляет 2533,40 тыс. рублей. Сведения о ресурсном обеспечении подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования "Вавожский район" по годам реализации муниципальной программы:
1 этап - 2015 - 2018 годы.
в 2015 году - 751,0 тыс. руб;
в 2016 году - 790,6 тыс. руб;
в 2017 году - 838,4 тыс. руб;
в 2018 году - 153,40 тыс. руб;
2 этап - 2019 - 2024 годы.
в 2019 году - 00,0 тыс. руб;
в 2020 году - 00,0 тыс.руб;
в 2021 году - 00,0 тыс. руб;
в 2022 году - 00,0 тыс. руб;
в 2023 году - 00,0 тыс. руб;
в 2024 году - 00,0 тыс. руб;
в 2025 году - 00,0 тыс. руб;
Расходы за счет иных источников ориентировочно составят 757,2 тыс. руб, в том числе:
1 этап - 2015 - 2018 годы.
в 2015 году - 235,7 тыс. руб;
в 2016 году - 325,0 тыс. руб;
в 2017 году - 196,5 тыс. руб;
в 2018 году - 0,00 тыс. руб;
2 этап - 2019 - 2025 годы.
в 2019 году - 0,00 тыс. руб;
в 2020 году - 0,00 тыс. руб;
в 2021 году - 0,00 тыс. руб;
в 2022 году - 0,00 тыс. руб;
в 2023 году - 0,00 тыс. руб;
в 2024 году - 0,00 тыс. руб;
в 2025 году - 00,0 тыс. руб;
Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования "Вавожский район" сформировано:
на 2015 - 2016 годы - в соответствии с решением Совета депутатов Вавожского района от 18 декабря 2013 года N 125 "О бюджете Вавожского района на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов";
на 2016 год - в соответствии с решением Совета депутатов Вавожского района от 25 ноября 2015 года N 234 "О бюджете Вавожского района на 2016 год";
на 2017 год - в соответствии с решением Совета депутатов Вавожского района от 15 декабря 2016 года N 24 "О бюджете муниципального образования "Вавожский район" на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов";
- на 2018 год - в соответствии с решением Совета депутатов Вавожского района от 18 декабря 2017 года N 102 "О бюджете муниципального образования "Вавожский район" на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов";с применением для текущих расходов среднегодового индекса инфляции (индекса потребительских цен), определенного прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года по консервативному сценарию (1 вариант), а именно: на 2019 год 1,05; на 2020 год -1,05, на 2021 год - 1,05, на 2022 год - 1,04, на 2023 год - 1,04, на 2024 год - 1,04, на 2025 год - 1,04.
3.5.10 Риски и меры по управлению рисками
Организационные риски связаны с необходимостью взаимодействия с федеральными органами государственной власти, исполнительными органами государственной власти Удмуртской Республики, органами местного самоуправления, организациями различных форм собственности. Мерами по управлению организационными рисками являются мониторинг реализации мероприятий подпрограммы; координация деятельности участников реализации подпрограммы; закрепление персональной ответственности за руководителями и специалистами исполнительных органов государственной власти Удмуртской Республики за достижение поставленных целей и задач.
Экономические риски связаны с необходимостью осуществления значительных инвестиционных вложений в развитие объектов туристской инфраструктуры.
Финансовые риски связаны с возможностью нецелевого и (или) неэффективного использования бюджетных средств в ходе реализации мероприятий подпрограммы. В качестве меры по управлению рисками предусматривается осуществление финансового контроля.
Кадровые риски связаны с недостатком квалифицированных кадров в сфере туристской индустрии.
1. Меры для управления рисками - подготовка и переподготовка кадров.
2. Проектное управление деятельности в сфере развития туристических услуг.
3.5.11 Конечные результаты и оценка эффективности
Конечным результатом реализации подпрограммы является создание благоприятных условий для туристов и жителей района, разнообразие и доступность предлагаемых услуг и мероприятий в сфере туризма.
03.6 Подпрограмма "Реализация национальной политики и укрепление гражданского единства"
Паспорт подпрограммы
Наименование подпрограммы |
Реализация национальной политики и укрепление гражданского единства |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Координатор |
Заместитель главы Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Вавожский район Удмуртской Республики" по социальным вопросам |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ответственный исполнитель |
Отдел культуры Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Вавожский район Удмуртской Республики" |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Соисполнители |
Администрация муниципального образования "Вавожский район" |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Цель |
1. Создание условий и возможностей для сохранения и развития национальной культуры народов, проживающих на территории Вавожского района. 2. Повышение эффективности участия некоммерческих социально ориентированных организаций в общественной жизни района, содействие развитию гражданского общества. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Задачи |
1. Сохранение и укрепление межнациональных отношений. 2. Предупреждение экстремистских и террористических проявлений в обществе. 3. Повышение гражданской активности населения. 4. Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Целевые показатели (индикаторы) |
1) Количество национально-культурных объединений и социально ориентированных некоммерческих организаций, действующих на территории Вавожского района, ед. 2) Количество мероприятий, направленных на популяризацию национальных культур, ед. 3) Количество национальных коллективов самодеятельного народного творчества, из числа клубных формирований, ед. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Сроки и этапы реализации |
Срок реализации: 1 этап - 2015 - 2018 годы. 2 этап - 2019 - 2025 годы. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ресурсное обеспечение за счет средств бюджета муниципального образования "Вавожский район" |
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств бюджета Вавожского района составит 776,10 тыс. рублей, в том числе (в тыс. руб):
Финансирование подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования "Вавожски район" подлежит уточнению в рамках бюджетного цикла. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности |
- Гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений, стабильность и благополучие в обществе. - Развитие и пропаганда традиционной национальной культуры. - Формирование гражданского и патриотического мировоззрения граждан, повышение социальной активности населения. - Увеличение доли населения, активно участвующего в общественной жизни района. - Увеличение количества социально ориентированных некоммерческих организаций. Для оценки результатов определены целевые показатели (индикаторы) подпрограммы, значения которых на конец реализации подпрограммы (к 2024 году) достигнут следующих значений: 1)Количество национально-культурных объединений и социально ориентированных некоммерческих организаций, действующих на территории Вавожского района, 21 ед. 2) Количество мероприятий, направленных на популяризацию национальных культур, 15 ед. 3) Количество национальных коллективов самодеятельного народного творчества, из числа клубных формирований 11 ед. |
03.6.1 Характеристика сферы деятельности
В Вавожском районе проживают представители более 30 национальностей, из них 56% - удмурты, 39% - русские, 4% - другие национальности. На территории района ведут работу 3 общественных национально-культурных объединения: районное отделение Всеудмуртской ассоциации "Удмурт кенеш", районное отделение Общества русской культуры, районное отделение Удмуртской молодёжной общественной организации "Шунды".
На территории Вавожского района сохраняется в целом благоприятный климат межэтнических отношений между народами. Между тем межэтнические отношения требуют постоянного внимания. Программа направлена на укрепление в Вавожском районе толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, соблюдения прав и свобод человека, поддержание межнационального мира и согласия. Программа реализуется совместными усилиями исполнительных органов муниципальной власти с привлечением в установленном порядке образовательных учреждений и учреждений культуры, общественных организаций и объединений, некоммерческих организаций, расположенных на территории Вавожского района.
03.6.2 Приоритеты, цели и задачи
В Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 г. N 1666 к основным вопросам государственной национальной политики Российской Федерации, требующим особого внимания государственных и муниципальных органов, отнесены вопросы сохранения и развития культур и языков народов Российской Федерации, укрепление их духовной общности, обеспечение прав коренных малочисленных народов и национальных меньшинств.
Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципальных районов отнесены:
а)разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов (в ред. от 22.10.2013 г.);
б)создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района.
В соответствии с приоритетами государственной политики Российской Федерации и Удмуртской республики, в рамках полномочий органов местного самоуправления, определены цель и задачи подпрограммы.
Целями подпрограммы являются создание условий и возможностей для сохранения и развития национальной культуры народов, проживающих на территории Вавожского района, повышение эффективности участия некоммерческих социально ориентированных организаций в общественной жизни района, содействие развитию гражданского общества.
Для достижения целей реализуются следующие задачи:
- Сохранение и укрепление межнациональных отношений.
- Предупреждение экстремистских и террористических проявлений в обществе.
- Повышение гражданской активности населения.
- Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций.
3.6.3 Целевые показатели (индикаторы)
В качестве целевых показателей (индикаторов) подпрограммы определены:
1) Количество национально-культурных объединений и социально ориентированных некоммерческих организаций, действующих на территории Вавожского района, ед.;
Показатель характеризует развитие национальных культур народов, проживающих на территории района, развитие общественной активности граждан.
2) Количество мероприятий, направленных на популяризацию национальных культур, ед;
Показатель характеризует степень развития традиционных национальных культур народов, проживающих на территории Вавожского района.
3) Количество национальных коллективов самодеятельного народного творчества, из числа клубных формирований, ед.
Показатель характеризует степень сохранения культурного наследия народов, проживающих на территории Вавожского района, ед.;
03.6.4 Сроки и этапы реализации подпрограммы
Подпрограмма реализуется в 2015 - 2025 годах. Этапы реализации подпрограммы не выделяются.
03.6.5 Основные мероприятия
Основным мероприятием в сфере реализации подпрограммы является:
1. Проведение мероприятий в рамках основного мероприятия осуществляется:
- Проведение Гердовских чтений( Пропаганда, развитие традиционной культуры);
- Проведение фестиваля "Вавожский звездопад" (популяризация вокального искусства, выявление молодых одаренных исполнителей, обогащение репертуара, обмен опытом и повышение исполнительского мастерства);
- Районный национальный конкурс для дошкольного возраста "ПичиЧеберай но пичиБытыр" (Пропаганда, развитие традиционной культуры среди подрастающего поколения);
- Проведение мероприятия "Бардовские посиделки" (выявление и поощрение новых талантливых авторов и исполнителей);
- Проведение заседаний клуба удмуртской культуры "Удмурт корка".
- Проведение Грушинского фестиваля (поддержка и развитие авторской песни среди широких слоев населения);
- Проведение удмуртской новогодней елки.
- Проведение круглого стола по проблемам межэтнических отношений в Вавожском районе.
- Проведение в музеях и библиотеках цикла выставок, посвященных культурам народов, населяющих Вавожский район.
- Вручение ежегодной премии имени Кузебая Герда (Присуждение премии Главы муниципального образования "Вавожский район" "Имени Кузебая Герда").
03.6.6 Меры муниципального регулирования
Планируемые общественными организациями и национально-культурными объединениями мероприятия вносятся в общий план работы Администрации и Совета депутатов Вавожского района.
Утверждаются положения о мероприятиях, проводимых социально ориентированными некоммерческими организациями и национально-культурными объединениями.
03.6.7 Прогноз сводных показателей муниципальных заданий
В рамках подпрограммы оказание муниципальных услуг муниципальными учреждениями не осуществляется.
03.6.8 Взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями и гражданами
В рамках подпрограммы осуществляется взаимодействие с Министерством культуры, печати и информации Удмуртской Республики, Министерством национальной политики Удмуртской Республики, Министерством образования и науки Удмуртской Республики, бюджетным учреждением Удмуртской Республики "Дом Дружбы народов", Общественной палатой Удмуртской Республики, общественными организациями и объединениями, действующими на территории Удмуртской Республики.
Мероприятия подпрограммы реализуются при участии БУ "Комплексный центр социального обслуживания населения Вавожского района", Отделом социальной защиты населения Вавожского района, МБУ Молодежный центр "Югдон" Вавожского района", АУ УР "Редакция газеты "Авангард", работников клубных учреждений района, иных негосударственных организаций.
Для проведения мероприятий используется потенциал учреждений культуры, образовательных и спортивных учреждений.
03.6.9. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Источниками ресурсного обеспечения подпрограммы являются средства бюджета муниципального образования "Вавожский район". Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за счет средств бюджета составит 776,10 тыс. рублей, в том числе по годам:
|
Год |
Средства бюджета МО (тыс. руб.) |
1 |
2015 |
60,0 |
2 |
2016 |
60,0 |
3 |
2017 |
50,0 |
4 |
2018 |
60,0 |
5 |
2019 |
31,1 |
6 |
2020 |
50,0 |
7 |
2021 |
50,0 |
8 |
2022 |
50,0 |
9 |
2023 |
120,0 |
10 |
2024 |
120,0 |
11 |
2025 |
125,0 |
Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования "Вавожский район" сформировано: на 2015 - 2016 годы - в соответствии с решением Совета депутатов Вавожского района от 18 декабря 2013 года N 125 "О бюджете Вавожского района на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов", на 2016 год - в соответствии с решением Совета депутатов Вавожского района от 25 ноября 2015 года N 234 "О бюджете Вавожского района на 2016 год"; на 2017 год - в соответствии с решением Совета депутатов Вавожского района от 15 декабря 2016 года N 24 "О бюджете муниципального образования "Вавожский район" на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" на 2018 год - в соответствии с решением Совета депутатов Вавожского района от 18 декабря 2017 года N 102 "О бюджете муниципального образования "Вавожский район" на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" на 2019 год - в соответствии с решением Совета депутатов Вавожского района от 18 декабря 2018 года N 146 "О бюджете муниципального образования "Вавожский район" на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов",на 2020 год - в соответствии с решением Совета депутатов Вавожского района от 20 декабря 2019 года N 211 "О бюджете муниципального образования "Вавожский район" на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов", на 2021 год - в соответствии с решением Совета депутатов Вавожского района от 20 декабря 2019 года N 211 "О бюджете муниципального образования "Вавожский район" на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов".
Финансирование подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования "Вавожский район" подлежит уточнению в рамках бюджетного цикла.
03.6.10 Риски и меры по управлению рисками
Подпрограмма предусматривает возможность финансовых, организационных рисков, связанных с недостатком бюджетных средств на проведение мероприятий, с межведомственным характером сферы реализации подпрограммы. Способом ограничения рисков является создание эффективной системы управления с чётким распределением полномочий и ответственности, регулярный мониторинг и корректировка мероприятий подпрограммы.
03.6.11 Конечные результаты и оценка эффективности
Реализация подпрограммы позволит укрепить межнациональные отношения, обеспечить стабильность общественно-политической ситуации в районе.
Основными конечными результатами реализации программы являются:
- Гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений, стабильность и благополучие в обществе.
- Укрепление и развитие традиционной национальной культуры.
- Формирование гражданского и патриотического мировоззрения граждан, повышение социальной активности населения.
- Увеличение доли населения, активно участвующего в общественной жизни района.
- Увеличение количества социально ориентированных некоммерческих организаций.
Для оценки результатов определены целевые показатели (индикаторы) подпрограммы, значения которых на конец реализации подпрограммы (к 2024 году) достигнут следующих значений:
1)Количество национально-культурных объединений и социально ориентированных некоммерческих организаций, действующих на территории Вавожского района, 21 ед.
2)Количество мероприятий, направленных на популяризацию национальных культур, 15 ед.
3)Количество национальных коллективов самодеятельного народного творчества, из числа клубных формирований -11 ед.
03.7 Подпрограмма "Создание условий для реализации муниципальной программы"
Краткая характеристика (паспорт) подпрограммы
Наименование подпрограммы |
Создание условий для реализации муниципальной программы |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Координатор |
Заместитель главы Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Вавожский район Удмуртской Республики" по социальным вопросам |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ответственный исполнитель |
Отдел культуры Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Вавожский район Удмуртской Республики" |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Соисполнители |
Администрация муниципального образования "Муниципальный округ Вавожский район Удмуртской Республики" |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Цель |
Выполнение полномочий в сфере культуры, отнесенных к вопросам местного значения муниципального района, а также переданных органами местного самоуправления поселений, повышение эффективности и результативности деятельности сферы культуры в Вавожском районе. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Задачи |
1. Реализация установленных полномочий (функций) Отделом культуры Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Вавожский район Удмуртской Республики". 2. Обеспечение сферы культуры Вавожского района квалифицированными кадрами, ориентированными на внедрение новых форм и методов работы. 3. Совершенствование финансово-экономических и организационно-управленческих механизмов в сфере культуры, направленных на повышение эффективности и результативности деятельности муниципальных учреждений культуры Вавожского района. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Целевые показатели (индикаторы) |
1)Удельный вес численности руководителей и специалистов муниципальных учреждений культуры Вавожского района, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности работников муниципальных учреждений культуры Вавожского района, процентов. 2)Доля руководителей и специалистов муниципальных учреждений культуры Вавожского района, прошедших аттестацию, в общей численности руководителей и специалистов муниципальных учреждений культуры Вавожского района, процентов. 3)Потребность в кадрах в муниципальных учреждениях культуры Вавожского района (свободные вакансии), штатных единиц. 4)Доля муниципальных учреждений культуры Вавожского района и их филиалов (структурных подразделений), с руководителями которых заключены эффективные контракты, процентов. 5)Доля специалистов муниципальных учреждений культуры Вавожского района, с которыми заключены эффективные контракты, процентов. 6)Среднемесячная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры Вавожского района, руб. 7)Количество программ (проектов) в сфере культуры Вавожского района, получивших финансовую поддержку из бюджета Удмуртской Республики по итогам конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из бюджета Удмуртской Республики на реализацию программ (проектов), ед. 8)Уровень удовлетворенности населения качеством и доступностью муниципальных услуг в сфере культуры, процентов. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Сроки и этапы реализации |
Срок реализации 1 этап - 2015 - 2018 годы. 2 этап - 2019 - 2025 годы. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ресурсное обеспечение за счет средств бюджета Вавожского района |
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за 2015 - 2025 годы за счет средств бюджета муниципального образования "Вавожский район" составляет 240175,30 тыс. рублей, в том числе по годам реализации муниципальной программы:
Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования "Вавожский район" подлежит уточнению в рамках бюджетного цикла. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности |
Конечными результатами реализации подпрограммы является: 1) выполнение полномочий в сфере культуры, отнесенных к вопросам местного значения муниципального района, а также переданных органами местного самоуправления поселений; Достижение целевых показателей (индикаторов) программы в 100% объеме. В результате реализации планируемых мер к 2025 году: 1) заработная плата работников муниципальных учреждений культуры Вавожского района достигнет значения дорожной карты 2) со всеми руководителями и специалистами муниципальных учреждений культуры Вавожского района будут заключены эффективные контракты; 3) штаты муниципальных учреждений культуры Вавожского района будут укомплектованы на 100 процентов; 4) в сферу культуры Вавожского района за весь период реализации муниципальной программы будут привлечены средства на реализацию не менее 20 программ (проектов) по итогам конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из бюджета Удмуртской Республики; 5) удовлетворенность населения Вавожского района качеством и доступностью муниципальных услуг в сфере культуры составит 99% процентов. |
03.7.1 Характеристика сферы деятельности
Согласно Положению, утвержденному Решением Совета депутатов муниципального образования "Вавожский район" от 13 марта 2015 года N 195, структурным подразделением Администрации муниципального образования "Вавожский район", осуществляющим оказание муниципальных услуг и исполнение муниципальных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий в области культуры, является Отдел культуры Администрации муниципального образования "Вавожский район" (далее - Отдел культуры Администрации Вавожского района).
Отдел культуры Администрации Вавожского района:
- является главным распорядителем бюджетных средств муниципального образования "Вавожский район", выделяемых на развитие культуры;
- выполняет функции и полномочия учредителя муниципальных бюджетных учреждений культуры.
В целях оказания муниципальных услуг в сфере культуры созданы муниципальные бюджетные и казенные учреждения культуры:
Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Вавожская централизованная библиотечная система" (МБУК "Вавожская ЦБС"),
Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Вавожский районный Дом культуры" (МБУК "Вавожский РДК"),
Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Вавожский районный краеведческий музей" (МБУК "Вавожский РКМ"),
Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Вавожский центр декоративно-прикладного искусства и ремесел" (МБУК "Вавожский ЦДПИиР"),
Органы местного самоуправления ежегодно по соглашениям передают для исполнения Администрации муниципального образования "Вавожский район" полномочия:
1) по организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек;
2) по созданию условий для организации досуга и обеспечению жителей поселения услугами организаций культуры;
3) по организации и предоставлению доступа к материальным культурно-историческим ценностям;
4) по развитию и популяризации местного народного творчества;
5) по развитию услуг в сфере туризма.
В МБУК "Вавожская ЦБС" и МБУК "Вавожский РДК" действуют филиалы, осуществляющие деятельность в сельских поселениях Вавожского района.
Для обеспечения бухгалтерского учета и отчетности муниципальных учреждений культуры, комплексного, технического обслуживания учреждений культуры создан Муниципальное казенное учреждение"Центр комплексного обслуживания муниципальных учреждений муниципального образования Вавожский район"(МКУ"ЦКО").
03.7.2 Приоритеты, цели и задачи
Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" поставлена задача обеспечить уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг к 2018 году не менее 90 процентов, что имеет непосредственное отношение к муниципальным услугам, предоставляемым в сфере культуры.
В соответствии с распоряжением Президента Удмуртской Республики от 27 августа 2012 года N 239-РП "О реализации поручений, содержащихся в Указах Президента Российской Федерации, определяющих основные направления развития Российской Федерации на ближайшую и среднесрочную перспективу в Удмуртской Республике" предусмотрены следующие мероприятия:
- совершенствование систем оплаты труда работников бюджетного сектора экономики, оптимизация расходов и реорганизация неэффективных организаций;
- определение подходов по поэтапному повышению заработной платы работников культуры.
Планом мероприятий ("дорожной картой") "Изменения, направленные на повышение эффективности сферы культуры в Удмуртской Республике", утвержденным распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 25 марта 2013 года N 191-р, Планом мероприятий ("дорожной карты") "Изменения, направленные на повышение эффективности сферы культуры в муниципальном образовании "Вавожский район" утвержденным Постановлением Администрации муниципального образования "Вавожский район" от 28 ноября 2013 года N 1364 определены следующие меры, обеспечивающие достижение целевых показателей (индикаторов) развития сферы культуры:
создание механизма стимулирования работников учреждений культуры, оказывающих государственные (муниципальные) услуги (выполняющих работы) различной сложности, включающего установление более высокого уровня заработной платы, обеспечение выполнения требований к качеству оказания государственных (муниципальных) услуг, прозрачное формирование оплаты труда, внедрение современных норм труда, направленных на повышение качества оказания государственных (муниципальных) услуг;
поэтапный рост оплаты труда работников учреждений культуры, достижение целевых показателей по доведению уровня оплаты труда (средней заработной платы) работников учреждений культуры до средней заработной платы в Удмуртской Республике в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
обновление квалификационных требований к работникам, переобучение, повышение квалификации, приток квалифицированных кадров, создание предпосылок для появления в бюджетном секторе конкурентоспособных специалистов и менеджеров, сохранение и развитие кадрового потенциала работников сферы культуры;
реорганизация неэффективных учреждений культуры.
С учетом приоритетов государственной политики определены цели и задачи подпрограммы.
Целью подпрограммы является выполнение полномочий в сфере культуры, отнесенных к вопросам местного значения муниципального района, а также переданных органами местного самоуправления поселений, повышение эффективности и результативности деятельности сферы культуры в Вавожском районе.
Для достижения поставленной цели в рамках подпрограммы будут решаться следующие задачи:
реализация установленных полномочий (функций) Отдела культуры Администрации муниципального образования "Вавожский район";
обеспечение сферы культуры Вавожского района квалифицированными кадрами, ориентированными на внедрение новых форм и методов работы;
совершенствование финансово-экономических и организационно-управленческих механизмов в сфере культуры, направленных на повышение эффективности и результативности деятельности муниципальных учреждений культуры Вавожского района.
03.7.3 Целевые показатели (индикаторы)
В качестве целевых показателей (индикаторов) подпрограммы определены:
1) Удельный вес численности руководителей и специалистов муниципальных учреждений культуры Вавожского района, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности работников муниципальных учреждений культуры Вавожского района, процентов.
Показатель характеризует квалификацию кадров в муниципальных учреждениях культуры Вавожского района, влияет на качество оказываемых муниципальных услуг.
2) Доля руководителей и специалистов муниципальных учреждений культуры Вавожского района, прошедших аттестацию, в общей численности руководителей и специалистов муниципальных учреждений культуры Вавожского района, процентов.
Показатель характеризует соответствие квалификации работника занимаемой должности, влияет на качество оказываемых муниципальных услуг.
3) Потребность в кадрах в муниципальных учреждениях культуры Вавожского района (свободные вакансии), штатных единиц.
Показатель характеризует результативность мер по обеспечению квалифицированными кадрами муниципальных учреждений Вавожского района.
4) Доля муниципальных учреждений культуры Вавожского района и их филиалов (структурных подразделений), с руководителями которых заключены эффективные контракты, процентов.
Показатель характеризует степень внедрения механизма, позволяющего установить зависимость заработной платы руководителей муниципальных учреждений культуры Вавожского района и их филиалов от результатов профессиональной служебной деятельности. Влияет на качество и доступность оказываемых муниципальных услуг в сфере культуры.
5) Доля специалистов муниципальных учреждений культуры Вавожского района, с которыми заключены эффективные контракты, процентов.
Показатель характеризует степень внедрения механизма, позволяющего установить зависимость заработной платы специалистов муниципальных учреждений культуры Вавожского района от результатов их профессиональной служебной деятельности. Влияет на качество и доступность оказываемых муниципальных услуг в сфере культуры.
6) Среднемесячная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений культуры Вавожского района, руб.
Показатель характеризует привлекательность профессии, влияет на качество и доступность оказываемых муниципальных услуг в сфере культуры.
7) Количество программ (проектов) в сфере культуры Вавожского района, получивших финансовую поддержку из бюджета Удмуртской Республики по итогам конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из бюджета Удмуртской Республики на реализацию программ (проектов), ед.
Показатель характеризует работу по привлечению дополнительных источников финансирования программ (проектов) в сфере культуры Вавожского района.
8)Уровень удовлетворенности населения качеством и доступностью муниципальных услуг в сфере культуры, процентов.
Показатель характеризует оценку населением качества и доступности муниципальных услуг в сфере культуры.
Сведения о целевых показателях и их значениях по годам реализации муниципальной программы представлены в Приложении 1 к муниципальной программе.
03.7.4 Сроки и этапы реализации
Подпрограмма реализуется в 2015 - 2025 годах.
Этапы реализации подпрограммы: 1 этап - 2015 - 2018 годы, 2 этап - 2019 - 2025 годы.
03.7.5 Основные мероприятия
Основное мероприятие в сфере реализации подпрограммы:
Реализация установленных полномочий (функций) Отдела культуры Администрации Вавожского района.
В рамках основного мероприятия осуществляется:
- Проведение аттестации работников муниципальных учреждений культуры Вавожского района.
В рамках основного мероприятия проводится плановая и внеплановая аттестация работников муниципальных учреждений культуры Вавожского района. Плановая аттестация работников проводится один раз в пять лет. Внеплановая аттестация работников проводится на основании приказа начальника Отдела культуры Администрации Вавожского района, а также по инициативе руководителя учреждения культуры, председателя профсоюзного комитета, по решению Совета по культуре, работника. Аттестация проводится в порядке, утвержденном начальником Отдела культуры Администрации Вавожского района 27 декабря 2010 года;
- Реализация комплекса мер, направленных на обеспечение квалифицированными и творческими кадрами муниципальных учреждений культуры Вавожского района;
- Проведение встреч учащихся старших классов школ района с представителями организаций высшего и среднего профессионального образования в сфере культуры, с Главой муниципального образования, Начальником Отдела культуры Администрации Вавожского района, главами сельских поселений, руководителями учреждений культуры в целях профессиональной ориентации;
- Подготовка молодых специалистов в учреждениях высшего профессионального образования и их последующее трудоустройство в муниципальные учреждения культуры Вавожского района (целевой набор на получение высшего профессионального образования);
- Проведение встреч со студентами по вопросам заключения договоров последующего трудоустройства в учреждениях культуры Вавожского района;
- Организация прохождения студентами производственной практики в учреждениях культуры Вавожского района;
- Организация индивидуального сопровождения молодых специалистов по месту работы путем развития наставнической деятельности с привлечением опытных работников;
- Совершенствование механизма формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) в сфере культуры и его финансового обеспечения;
- Уточнение перечня муниципальных услуг (работ) в сфере культуры; уточнение показателей объемов и качества муниципальных услуг в сфере культуры;
- Расчет размера субсидии на выполнение муниципального задания в на основе единых (групповых) значений нормативных затрат с использованием корректирующих показателей;
- Разработка и внедрение системы мотивации руководителей и специалистов муниципальных учреждений культуры Вавожского района на основе заключения эффективных контрактов;
- Разработка показателей эффективности деятельности руководителей и специалистов муниципальных учреждений культуры Вавожского района;
внесение изменений в муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры;
- Внесение изменений в муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры
- Заключение эффективных контрактов с руководителями муниципальных учреждений культуры Вавожского района и их филиалов;
- Организация системы регулярного мониторинга удовлетворенности потребителей муниципальных услуг их качеством и доступностью в муниципальных учреждениях культуры Вавожского района (проведение регулярных опросов потребителей муниципальных услуг об их качестве и доступности, обработка полученных результатов, принятие мер реагирования);
- Организация оценки населением качества и доступности муниципальных услуг в сфере культуры;
- Рассмотрение обращений граждан по вопросам сферы культуры, принятие мер реагирования;
- Организация регулярного размещения и актуализации информации на специализированном ресурсе официального сайта Администрации муниципального образования "Вавожский район", посвященному вопросам культуры, в том числе: планов мероприятий; анонсов мероприятий; правовых актов, регламентирующих сферу культуры; отчетов о деятельности, включая плановые и фактические показатели в разрезе сельских поселений;
- Повышение квалификации, подготовка и переподготовка кадров муниципальных учреждений культуры Вавожского района.
Повышение квалификации работников муниципальных учреждений культуры осуществляется на базе АОУ ДПО УР "Центр повышения квалификации работников культуры Удмуртской Республики" за счет средств бюджета муниципального образования "Вавожский район", доходов, полученных учреждением от платных услуг, а также за счет собственных средств работников;
- Предоставление мер социальной поддержки работникам муниципальных учреждений культуры Вавожского района;
В рамках основного мероприятия осуществляется предоставление мер социальной поддержки работникам муниципальных учреждений культуры Вавожского района в виде денежной компенсации расходов по оплате жилых помещений и коммунальных услуг (отопление, освещение) в порядке, утвержденном постановлением Администрации муниципального образования "Вавожский район" 07 июня 2006 года N 325 (изм. от 12 декабря 2013 года N 1422("О порядке предоставления мер социальной поддержки работникам муниципальных учреждений муниципального образования "Вавожский район") и постановление Правительства УР от 01 июля 2013 года N 284 ("О порядке предоставления ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных учреждений В Удмуртской Республике, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках(поселках городского типа)";
- Организация работы по заключению эффективных контрактов со специалистами муниципальных учреждений культуры Вавожского района и их филиалов;
Эффективный контракт предполагает установление зависимости заработной платы от конкретных результатов профессиональной служебной деятельности работника;
- Финансовое обеспечение деятельности начальника Отдела культуры Администрации Вавожского района;
- Организация бухгалтерского учета в муниципальных учреждениях культуры Вавожского района централизованной бухгалтерией (по договорам с муниципальными учреждениями культуры Вавожского района централизованной бухгалтерией, образованной в отдельное юридическое лицо, осуществляется ведение бухгалтерского учета и составления отчетности в соответствующих учреждениях).
Сведения об основных мероприятиях подпрограммы с указанием исполнителей, сроков реализации и ожидаемых результатов представлены в Приложении 2 к муниципальной программе.
3.7.6 Меры муниципального регулирования
Положение об Отделе культуры Администрации муниципального образования "Вавожский район" утверждено решением Совета депутатов муниципального образования "Вавожский район" от 22 июня 2018 года N 126.
Порядок предоставления мер социальной поддержки работникам муниципальных учреждений Вавожского района утвержден постановлением Администрации муниципального образования "Вавожский район" 07 июня 2006 года N 325 (изм. от 12 декабря 2013 года N 1422 ("О порядке предоставления мер социальной поддержки работникам муниципальных учреждении муниципального образования "Вавожский район") и постановление Правительства УР от 01 июля 2013 года N 284 ("О порядке предоставления ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательных учреждений в Удмуртской Республике, проживающим и работающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)".
Положение об аттестации работников культуры и работников образования в сфере культуры утверждено Начальником Отдела культуры Администрации муниципального образования "Вавожский район" 27.12.2010 года. Решениями органов местного самоуправления поселений о земельном налоге все муниципальные учреждения Вавожского района освобождены от уплаты земельного налога, в том числе Отдел культуры Администрации Вавожского района.
Сведения о финансовой оценке мер муниципального регулирования представлены в Приложении 3 к муниципальной программе.
3.7. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий
В рамках подпрограммы муниципальными учреждениями муниципальные услуги не оказываются.
3.7.8 Взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями и гражданами
Во взаимодействии с органами государственной власти Удмуртской Республики решаются вопросы подготовки и переподготовки кадров для муниципальных учреждений культуры Вавожского района в АОУ ДПО УР "Центр повышения квалификации работников культуры Удмуртской Республики".
Министерство культуры и туризма Удмуртской Республики осуществляет методическое сопровождение работы органов местного самоуправления в Удмуртской Республике по совершенствованию оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры, в том числе по разработке целевых показателей эффективности деятельности, по оформлению трудовых отношений с работниками при переходе на эффективных контракт (в соответствии с Планом мероприятий ("дорожной картой") "Изменения, направленные на повышение эффективности сферы культуры в Удмуртской Республике", утвержденным распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 25 марта 2013 года N 191-р).
В целях реализации комплекса мер, направленных на обеспечение квалифицированными и творческими кадрами муниципальных учреждений культуры Вавожского района, осуществляется взаимодействие с образовательными организациями: школами, учреждениями высшего и среднего профессионального образования.
В реализации мероприятий подпрограммы участвуют руководители и работники муниципальных учреждений культуры.
3.7.9 Ресурсное обеспечение
Источниками ресурсного обеспечения подпрограммы являются средства бюджета муниципального образования "Вавожский район".
На повышение квалификации кадров могут направляться доходы от оказания платных услуг, полученные муниципальными учреждениями культуры Вавожского района.
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за 2015 - 2025 годы за счет средств бюджета муниципального образования "Вавожский район" составляет 240175,30 тыс. рублей, в том числе в разрезе источников по годам реализации муниципальной программы:
Годы |
Всего |
В том числе: |
|
Собственных средств бюджета Вавожского района |
Субсидий из бюджета Удмуртской Республики |
||
2015 |
5636,30 |
5636,3 |
|
2016 |
5485,30 |
5485,3 |
|
2017 |
16319,10 |
16319,1 |
|
2018 |
20887,20 |
20887,20 |
|
2019 |
23347,90 |
23347,90 |
|
2020 |
29064,20 |
29064,20 |
|
2021 |
27505,10 |
27505,10 |
|
2022 |
27705,50 |
27705,50 |
|
2023 |
27705,50 |
27705,50 |
|
2024 |
27705,50 |
27705,50 |
|
2025 |
28813,70 |
28813,70 |
|
Итого за 2015 - 2025 годы |
240175,30 |
240175,30 |
|
Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования "Вавожский район" сформировано:
на 2015 - 2016 годы - в соответствии с решением Совета депутатов Вавожского района от 18 декабря 2013 года N 125 "О бюджете Вавожского района на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов";
на 2016 год - в соответствии с решением Совета депутатов Вавожского района от 25 ноября 2015 года N 234 "О бюджете Вавожского района на 2016 год";
на 2017 год - в соответствии с решением Совета депутатов Вавожского района от 15 декабря 2016 года N 24 "О бюджете муниципального образования "Вавожский район" на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов";
- на 2018 год - в соответствии с решением Совета депутатов Вавожского района от 18 декабря 2017 года N 102 "О бюджете муниципального образования "Вавожский район" на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов";
На 2019 год - в соответствии с решением Совета депутатов Вавожского района от 18 декабря 2018 года N 146 "О бюджете муниципального образования "Вавожский район" на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов";
- на 2020 год - в соответствии с решением Совета депутатов Вавожского района от 20 декабря 2019 года N 211 "О бюджете муниципального образования "Вавожский район" на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов"с применением для текущих расходов среднегодового индекса инфляции (индекса потребительских цен), определенного прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года по консервативному сценарию (1 вариант), а именно: на 2023 год -1,04; на 2024 год -1,04.
Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования "Вавожский район" подлежит уточнению в рамках бюджетного цикла.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств бюджета муниципального образования "Вавожский район" представлено в приложении 5 к муниципальной программе.
3.7.10 Риски и меры по управлению рисками
Правовые риски связаны с возможным принятием правовых актов органами государственной власти Российской Федерации, Удмуртской Республики в части совершенствования системы оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры, формирования перечня муниципальных услуг и муниципальных заданий на их оказание, которые потребуют уточнения действий, предусмотренных подпрограммой.
Социально-психологические риски связаны с необходимостью внедрения эффективных трудовых контрактов в сфере культуры, а также совершенствованием механизма формирования муниципальных заданий и субсидий на их финансовое обеспечение. Для управления риском будут проводиться семинары, совещания с руководителями муниципальных учреждений культуры, разъяснительная работа в трудовых коллективах.
3.7.11 Конечные результаты и оценка эффективности
Конечными результатами реализации подпрограммы является:
1) выполнение полномочий в сфере культуры, отнесенных к вопросам местного значения муниципального района, а также переданных органами местного самоуправления поселений;
2) повышение эффективности и результативности деятельности сферы культуры в Вавожском районе.
Для достижения целевых показателей (индикаторов) программы будут внедрены механизмы, обеспечивающие взаимосвязь полученных результатов деятельности с финансированием:
на уровне муниципального учреждения - с использованием механизма муниципального задания и субсидии на его выполнение;
на уровне руководителей и специалистов муниципальных учреждений культуры с использованием механизма эффективного трудового контракта.
Повышение престижа профессии за счет роста заработной платы в отрасли, создание механизмов стимулирования в зависимости от результатов профессиональной деятельности позволит привлечь в отрасль квалифицированных и творческих работников.
В результате реализации планируемых мер к 2024 году:
1) заработная плата работников муниципальных учреждений культуры Вавожского района достигнет 34813,0 рублей;
2)со всеми руководителями и специалистами муниципальных учреждений культуры Вавожского района будут заключены эффективные контракты;
3)штаты муниципальных учреждений культуры Вавожского района будут укомплектованы на 100 процентов;
4) в сферу культуры Вавожского района за весь период реализации муниципальной программы будут привлечены средства на реализацию не менее 20 программ (проектов) по итогам конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из бюджета Удмуртской Республики;
5) удовлетворенность населения Вавожского района качеством и доступностью муниципальных услуг в сфере культуры составит 95 процентов.
<< Назад |
||
Содержание Постановление Администрации муниципального образования "Муниципальный округ Вавожский район Удмуртской Республики"... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.